促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案

惠環(huán)街道促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程實施方案

為認真貫徹黨的十八大會議精神，幫助廣大青年實現(xiàn)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，促進惠環(huán)經(jīng)濟社會發(fā)展，為“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸�；莪h(huán)”做出貢獻，決定開展促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，現(xiàn)制訂工作方案如下

一、指導思想

按照黨的十八大精神，全面貫徹科學發(fā)展觀，以促進轄區(qū)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目標，堅持政府促進、社會支持、市場引導、自主創(chuàng)業(yè)的原則，貫徹青年自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針。鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進就業(yè)帶動創(chuàng)業(yè)。加大政策扶持，強化創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，激活創(chuàng)業(yè)熱情，保護創(chuàng)業(yè)成果，著力發(fā)展各類創(chuàng)業(yè)實體，推進各種形式創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，努力實現(xiàn)全街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展

二、工作內(nèi)容

1、成立促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心

成立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，依托惠環(huán)企業(yè)孵化器，提供就業(yè)幫助和指導服務(wù)，及時了解、統(tǒng)計、掌握轄區(qū)勞動用工情況。

2、創(chuàng)建兩個青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地

創(chuàng)建裕豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司和鴻運魚莊2個“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地”的基地。

3、建立三大促進機制：（1）青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)動態(tài)管理機制

成立青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心，依托惠環(huán)企業(yè)孵化器，提供就業(yè)幫助和指導服務(wù)，及時了解、統(tǒng)計、掌握轄區(qū)勞動用工情況，并實施分類造冊（復退軍人、中專以上應屆畢業(yè)生、其他社會青年），建好就業(yè)檔案，重點做好青年群體就業(yè)與失業(yè)情況登記，于每年7月份與12月份更新一次信息檔案，實行動態(tài)管理。

（2）分類培訓機制

聯(lián)系勞動所及各級各類社會培訓、勞務(wù)中介機構(gòu)，擴大對各類青年群體的培訓規(guī)模，要特別針對復退軍人、應屆大學生及農(nóng)村青年，開展各種崗位技能培訓，努力提高他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)的技能。每年至少開展6次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓班，每次培訓人次不少于50人，每年培訓人次不少于300人，并制定《201*年-201*年惠環(huán)街道青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓計劃表》（附件一）。

（3）青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)互助機制

成立惠環(huán)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進會，由從事勞動就業(yè)的實際工作者、就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)中介機構(gòu)、就業(yè)培訓機構(gòu)、失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)、轄區(qū)各類企事業(yè)單位、社區(qū)基層組織、相關(guān)社會團體所組成。促進會通過配合政府部門，團結(jié)社會各方面力量，組織開展形式多樣的就業(yè)服務(wù)活動。安排會員進行結(jié)對幫扶，在技術(shù)及工作經(jīng)驗上得到一對一的幫扶；通過表彰以黃運斌等

五名青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人活動為載體，發(fā)掘一批青年創(chuàng)業(yè)典范，并于11月底召開惠環(huán)街道青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程啟動儀式，邀請黨政領(lǐng)導班子參會，進一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)氛圍，使青年創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識；從服務(wù)青年的角度出發(fā)，主動聯(lián)合相關(guān)單位和媒體，針對各類青年群體創(chuàng)辦一系列的長效性就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇、QQ群、微博等。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息，培訓信息和文化技術(shù)信息，計劃在201*年投放20臺求職通，在惠環(huán)轄區(qū)內(nèi)全面覆蓋。

4、四個目標：

（1）每年成功幫扶每個村（居）委會1-2名青年自主創(chuàng)業(yè)；（2）每年至少開展6次創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓班，每次培訓人次不少于50人，每年培訓人次不少于300人；

（3）每年通過青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心青年就業(yè)率達95%以上；每年要提高我轄區(qū)青年的整體就業(yè)率10%以上。

（4）每年的青年就業(yè)信息檔案入庫率達到100%。三、組織領(lǐng)導

惠環(huán)街道成立惠環(huán)街道青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動工作領(lǐng)導小組，名單如下：

組長：關(guān)麗紅（黨工委書記、人大工委主任）副組長：蘇振鋒（黨工委委員、武裝部長）

廖鳳婷（黨工委委員、紀工委書記）

成員：黃國輝（黨政辦主任）陳連和（經(jīng)濟辦主任）

曾還明（農(nóng)林水辦主任）楊水澤（街政辦主任）陶海峰（市場辦主任）許安康（關(guān)工委）王子宏（勞動所所長）

陳信友（工商所所長）

吳海彬（惠環(huán)農(nóng)村合作信用社）黃惠婷（團委書記）陳清華（婦聯(lián)副主席）

葉錦明（文化站副站長）黃添福（平南村黨支部書記）黃錦亭（紅旗村黨支部書記）范偉軍（西坑村黨支部書記）鐘玉麟（中星社區(qū)黨支部書記）黃觀友（古塘坳社區(qū)黨支部書記）林色中（斜下社區(qū)黨支部書記）張娜（惠新社區(qū)工作站副站長）領(lǐng)導小組辦公室，辦公室設(shè)在團委，負責各項工作的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查等，辦公室主任由黃惠婷同志兼任。辦公室成員從各個部門抽調(diào)1人，負責組織協(xié)調(diào)各項工作開展。四、工作要求

1、高度重視，精心組織�；莪h(huán)街道促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程

是當前和今后一段時期惠環(huán)街道的一項重點工作，各村（居）委會書記要切實肩負起責任，加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程順利開展。

2、狠抓落實，全力推進。根據(jù)惠環(huán)街道促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程實施方案，結(jié)合本轄區(qū)實際情況制定自身具體實施方案及推進表，同時積極與相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強協(xié)調(diào)合作，真正把工作落實到實處。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對惠環(huán)街道促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導作用，迅速在本地掀起青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程的熱潮。

4、嚴抓考核，確保達標。為進一步提高工作效率，檢驗工作成效，形成良好的激勵機制和奮發(fā)向上的工作氛圍，確保完成各項工作指標，將此工作納入年終考核。

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湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案

（201*年3月11日）

為貫徹落實黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應對經(jīng)濟金融危機，穩(wěn)定就業(yè)局勢，按照人力資源和社會保障部、教育部、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會、中國殘疾人聯(lián)合會聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展201*年就業(yè)服務(wù)系列活動的通知》（人社部發(fā)201*116號）的工作要求，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，整合各方資源，多渠道的引導、激勵、幫助、支持、鼓勵廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧湖南做出積極貢獻，團省委特制定湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案：

一、工作目標

構(gòu)建湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。為100000名青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓；建立1000萬元以上規(guī)模的湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金；聘請青年創(chuàng)業(yè)導師重點與10000名創(chuàng)業(yè)青年結(jié)對，幫助10000名青年成功創(chuàng)業(yè)；命名300個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地；聯(lián)合有關(guān)部門為青年提供10000個以上的就業(yè)崗位，幫助青年成功就業(yè)100000人以上；組織100個青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團隊下基層開展相關(guān)志愿者活動，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息、技術(shù)、營銷等方面服務(wù)。

二、工作內(nèi)容1、引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念

各級團組織要從服務(wù)青年的角度出發(fā)，主動聯(lián)合相關(guān)單位和媒體，針對各類青年群體創(chuàng)辦一系列的長效性就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇。如：青年企業(yè)家論壇、青年創(chuàng)業(yè)導師論壇、大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇等。通過開展送創(chuàng)業(yè)電影下基層等活動把政府支持青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，帶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶到校園，帶到千家萬戶。

2、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策

各級共青團組織要針對當前青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的困難，積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門，使政府現(xiàn)有的再就業(yè)優(yōu)惠政策得到貫徹實施，如銀行的商業(yè)貸款、小額貸款、政府和其他機構(gòu)的無償自主風險投資資金、創(chuàng)業(yè)基金，以及在減稅減費減免手續(xù)等能服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。團省委也將聯(lián)合相關(guān)部門出臺《關(guān)于進一步加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。

3、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓

聯(lián)系勞動部門及各級各類社會培訓、勞務(wù)中介機構(gòu)，擴大對各類青年群體的培訓規(guī)模，要特別針對大學生及農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，開展各種崗位技能培訓，努力提高他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的技能。通過組織“青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)團”到基層開展相關(guān)志愿服務(wù)，為農(nóng)村、社區(qū)創(chuàng)業(yè)青年推廣科普知識，提供信息、技術(shù)、營銷等服務(wù)，著力提高農(nóng)村、社區(qū)青年的科技素質(zhì)，提高創(chuàng)業(yè)能力。

4、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地

各級團組織要依托各類企業(yè)、開發(fā)區(qū)等社會資源，以市場機制為準則，以崗位需求為前提，面向大中專畢業(yè)生和農(nóng)村返鄉(xiāng)青年，建立300個以上比較規(guī)范、統(tǒng)一品牌的共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，提供4000個以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)實習崗位。

5、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息

廣泛整合各類社會資源，針對不同青年群體的特點，舉辦大型就業(yè)專場招聘會。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息、培訓信息和文化技術(shù)信息，創(chuàng)建湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息平臺和網(wǎng)頁。在廣泛調(diào)研摸底的前提下，建立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息庫。聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“湖南大學生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，對全省人才信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行及時發(fā)布。

6、設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金

爭取各方支持設(shè)立“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青基會、志愿者指導中心、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心作用，學習借鑒國內(nèi)外先進的基金管理模式，建立較為成熟和完善的基金管理機制，采用社會化方式募集1000萬以上的資金，有效運用基金的孵化引導作用，對具有創(chuàng)業(yè)項目、具備創(chuàng)業(yè)能力但在創(chuàng)業(yè)資金上存在困難的青年進行援助。

7、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款

按照“積極穩(wěn)妥、逐步開展”的原則，各級共青團組織積極與當?shù)亟鹑诓块T合作，認真研究小額貸款的擔保方式創(chuàng)新和解決風險控制問題，爭取在普遍性方面有所突破。繼續(xù)深化與國家開發(fā)銀行湖南省分行和省農(nóng)村信用合作聯(lián)社的合作，采用免擔保信用貸款，互保、聯(lián)保、法人擔保貸款等形式開展小額貸款，扶持青年自主創(chuàng)業(yè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門和銀行降低門檻、簡化手續(xù)、規(guī)范程序等途徑，解決城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年貸款立項慢、操作難的問題，進一步拓寬創(chuàng)業(yè)資金扶持的渠道和途徑。

8、引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資

對“挑戰(zhàn)杯”大學生學術(shù)科技作品競賽獲獎作品等由青年自主創(chuàng)新的有潛質(zhì)的好的創(chuàng)業(yè)項目，可以引進諸如風險投資等社會化投資模式，努力促成項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。廣泛發(fā)動青聯(lián)委員和青年企業(yè)家協(xié)會會員，對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展“一對一”幫扶，幫助青年解決創(chuàng)業(yè)過程中的資金問題，扶持青年創(chuàng)辦企業(yè)，為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

9、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導

充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會咨詢機構(gòu)、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、全省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供指導和咨詢。根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)需求，組建青年創(chuàng)業(yè)輔導機構(gòu)，通過專題報告開展項目管理評估、項目孵化和創(chuàng)業(yè)指導等系列服務(wù)，提高青年創(chuàng)業(yè)的成功率。整合書籍、影像、網(wǎng)絡(luò)等各類智力資源，使青年創(chuàng)業(yè)者開拓創(chuàng)業(yè)視野、學習創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)路徑、增長創(chuàng)業(yè)智慧和知識。

10、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)

各級團組織要深入實施青年創(chuàng)業(yè)綠色通道工程，建立青少年法律援助中心，積極配合工商、稅務(wù)、動檢、衛(wèi)生等職能部門，編印“青年創(chuàng)業(yè)企業(yè)簡易流程圖”和“青年創(chuàng)業(yè)便捷服務(wù)卡”，向青年創(chuàng)業(yè)者宣傳介紹創(chuàng)辦企業(yè)流程，為青年創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)提供方便、快捷的服務(wù)。建立共青團組織與各級人大代表、政協(xié)委員的溝通協(xié)調(diào)制度，通過各級人大、政協(xié)反映青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的普遍性利益訴求。針對青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)中遇到的政策障礙，聯(lián)合各部門推動政府給予青年就

業(yè)創(chuàng)業(yè)更加有利有效的政策支持。

11、倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型

通過開展各類青年職業(yè)技能大賽、高校電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、青年就業(yè)技能大擂臺、大展演等活動，培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀的崗位技術(shù)能手。以青年企業(yè)家鯤鵬獎、青年杰出創(chuàng)業(yè)獎、杰出智慧創(chuàng)富人物、返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)之星、大學生創(chuàng)業(yè)之星、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等評選活動為載體，發(fā)掘一批青年創(chuàng)業(yè)典型，并于年終召開青年創(chuàng)業(yè)典型事跡報告會和表彰大會，邀請黨政領(lǐng)導參會頒獎，進一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年創(chuàng)業(yè)成為廣大青年的普遍共識。

三、工作方法1、突出重點

重點指導和促進大學生、農(nóng)村返鄉(xiāng)青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，把創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為工作重心，引導更多青年通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)，形成發(fā)展經(jīng)濟與促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良性互動。

2、統(tǒng)一窗口

以青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)作為共青團組織的統(tǒng)一服務(wù)窗口，建立和配套所需的機構(gòu)、陣地、人員，多途徑籌措工作經(jīng)費。免費或低廉收費為周邊一定區(qū)域內(nèi)的青年提供崗位介紹、就業(yè)信息查詢、就業(yè)指導、職業(yè)生涯設(shè)計等服務(wù)。幫助青年切實享受到各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，協(xié)助辦好相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)手續(xù)，做好全程跟蹤服務(wù)。

3、整合資源

依托政府、開發(fā)區(qū)、青年中心、高校、大中型企業(yè)、社區(qū)等單位，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)、青年文明號和青年志愿者的作用，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供實實在在的幫助；組織引導廣大社會公眾積極參與青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的志愿者活動，開展實用技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息以及合法權(quán)益保護等方面的志愿服務(wù)。采取社會化、市場化運作模式，有效整合資金、項目、信息、市場等資源。

4、逐步推進

各市州團委和有條件的團組織要根據(jù)團省委的總體要求，制定本地區(qū)切實可行的規(guī)劃和措施，

成立促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導小組，建立本地區(qū)的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并逐步推行到縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，做到出實招、做實事、見實效。

四、工作機構(gòu)1、領(lǐng)導小組

為確保湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的有序進行，團省委成立湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動領(lǐng)導小組，團省委副書記、黨組副書記（主持工作）張值恒擔任領(lǐng)導組長，團省委副書記顏海林擔任常務(wù)副組長，團省委副書記陳雪楚、團省委紀檢組長徐勇?lián)�任領(lǐng)導小組副組長，領(lǐng)導小組成員由張禹文、李華軍、何藝輝、馮子龍、廖良輝、朱江、鄧資益、鐘娜、李克勛、劉鳳娟、傅崢、艾理生、邱繼興、馮海燕、羅瓊、周艷希、楊韶輝、汪燦、王學武、陳葉鋒、陳靜彬、李小軍、唐軍、張家銑、康艷華、楊彥芳、彭楚筠、顏紅梅組成，領(lǐng)導小組下設(shè)湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心，張禹文兼任主任，抽調(diào)專人負責組織協(xié)調(diào)各項活動的相關(guān)事項。

2、工作職責分工

促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是當前共青團服務(wù)大局、服務(wù)青年的必然選擇。我們要堅持全團一盤棋的工作思路，集中團省委各部門、各戰(zhàn)線力量，全力推進服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

（1）引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念：由雜志社牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、學校部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（2）整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策：由青農(nóng)部牽頭，青工部、權(quán)益部、學校部、各市州團委、省直團工委配合。

（3）加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓：由青農(nóng)部牽頭，學校部、青工部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（4）建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地：由青工部牽頭，學校部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（5）發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息：由辦公室牽頭，學校部、雜志社、青工部、省直屬企業(yè)團工委配合。

（6）設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金：由青基會牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（7）提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款:由青工部牽頭，青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（8）引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資：由青工部牽頭，學校部、聯(lián)絡(luò)部、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委配合。

（9）進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導：由學校部牽頭，青工部、聯(lián)絡(luò)部、青農(nóng)部、雜志社、各市州團委、省直團工委配合。

（10）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)：由權(quán)益部牽頭，青工部、青農(nóng)部、各市州團委、省直團工委配合。（11）倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型：由聯(lián)絡(luò)部牽頭，其他所有成員單位配合。

各市州團委務(wù)必要成立相應的領(lǐng)導小組和設(shè)立市級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，抽調(diào)專門力量負責此項工作，建立“統(tǒng)一領(lǐng)導，分工協(xié)作，齊抓共管”的工作機制，開展促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，確保工作取得實效。

五、工作制度

1、建立聯(lián)席會議制度。建立湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作聯(lián)席會議制度。每月召開領(lǐng)導小組例會，及時交流各部門各戰(zhàn)線的工作進展情況和工作經(jīng)驗，分析解決工作中出現(xiàn)的新問題、新難點，提出解決方案。

2、建立調(diào)研督導制度。開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況調(diào)查，了解青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)訴求。定期深入基層，了解、掌握、總結(jié)各單位的典型經(jīng)驗和做法。通過派出工作組、組織專門檢查活動等方式，加強對工作進展的督導。

3、數(shù)據(jù)統(tǒng)計及信息通報制度。每半年進行全省范圍內(nèi)團組織促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在一定范圍內(nèi)通報。并在《湖南青年》報刊、湖南青年在線網(wǎng)站上及時推廣典型做法，指導工作。

4、考核獎勵制度。聯(lián)合有關(guān)部門表彰湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作優(yōu)秀組織單位和先

進個人，把促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為考核市州團委、省直團工委的一項重要指標，確保工作部署在基層得到全面落實。

六、工作要求

1、高度重視，精心組織。湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是當前和今后一段時期湖南省共青團的一項重點工作，各市州團委要切實肩負起責任，加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作順利開展。

2、周密部署，分類指導。團省委各牽頭部門要切實按照工作職責和分工制訂工作時間表和責任落實表，按時按量地開展好本部門負責的活動，并負責聯(lián)系和指導各市州工作的開展。

3、狠抓落實，全力推進。各市州團委和相關(guān)責任部門要根據(jù)湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案，結(jié)合本地區(qū)本部門實際情況制定自身具體實施方案及推進表，于1月19日前上報團省委青工部，同時積極與相關(guān)地區(qū)、相關(guān)部門聯(lián)系溝通，加強協(xié)調(diào)合作，真正把工作落實到實處。

4、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導作用，迅速在本地掀起青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的熱潮。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委、基層團組織要及時將開展活動的信息及時上報團省委青工部。

電子郵箱:qgbtsw＠126.com聯(lián)系電話：0731-4471011傳真：0731-4496900

附件：1、湖南共青團“引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作實施方案

2、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作實施方案3、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃”工作實施方案4、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”工作實施方案5、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)”工作實施方案6、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作實施方案7、湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”工作實施方案8、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導”工作方案9、湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)”工作實施方案10、湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)典型”工作實施方案

附件1：

實施方案

湖南共青團“引導青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念”工作

一、工作目標

通過創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)大講壇，編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材，創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)等系列工作，引導廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年學習和了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，為廣大青年提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效幫助。通過在全省范圍內(nèi)廣泛開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，在全省培訓10000名青年；通過編輯出版就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教材優(yōu)惠或免費（企業(yè)贊助）提供給廣大青年；引導青年樹立正確創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀；通過電教及光盤教學，將創(chuàng)業(yè)教學網(wǎng)絡(luò)覆蓋1000000名青年。

二、工作內(nèi)容

1、創(chuàng)辦青年創(chuàng)業(yè)大講壇

青年創(chuàng)業(yè)大講壇將緊密圍繞“創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導與交流”為中心，積極

傳播創(chuàng)業(yè)理念，傳授創(chuàng)業(yè)技能，提供創(chuàng)業(yè)指導，提升創(chuàng)業(yè)能力，推介創(chuàng)業(yè)項目，搭建創(chuàng)業(yè)者與成功人士的交流平臺，為廣大青年創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，為資金與項目對接牽線搭橋。

創(chuàng)業(yè)大講壇的培訓對象為熱心創(chuàng)業(yè)、準備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的湖南青年。他們中既有成功創(chuàng)業(yè)的青年、企業(yè)中的管理者，也有有創(chuàng)業(yè)志向的高校畢業(yè)生、打工返鄉(xiāng)青年等。

創(chuàng)業(yè)指導專家團利用多種方式為青年創(chuàng)業(yè)提供指導。引導青年樹立創(chuàng)業(yè)理念，開展創(chuàng)業(yè)培訓，指導創(chuàng)業(yè)實踐，并為其提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。創(chuàng)業(yè)指導的具體方式有：在線咨詢、一對一輔導、培訓授課、專家會診、項目分析、校園巡講、提供模擬創(chuàng)業(yè)機會及實習、實踐場所等。通過培訓旨在使參訓人員不僅掌握創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識，具有創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新意識和獨立創(chuàng)業(yè)能力，而且能夠?qū)��?chuàng)業(yè)知

識融會貫通，運用于指導沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的人開展創(chuàng)業(yè)活動，具有分析和診斷創(chuàng)業(yè)過程中面臨問題的能力，并能針對具體問題提出建議性的解決思路。在各市、州開展形式多樣的創(chuàng)業(yè)培訓活動。

2、編輯出版青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)輔導教材

利用社會各方面的資源編輯出版有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導教材、相關(guān)政策法規(guī)輔導資料、青年創(chuàng)業(yè)典型事例書籍贈送到全省各個優(yōu)惠免費的圖書站供創(chuàng)業(yè)青年參考，幫助青年學習和了解有關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識，為他們提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫助。

整合團中央有關(guān)創(chuàng)業(yè)就業(yè)資源結(jié)合我省具體情況，聯(lián)合省教育廳有關(guān)部門及湖南省教育出版社編輯出版輔導職業(yè)學校學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專業(yè)化輔導教材，形成一套科學性、權(quán)威性、系統(tǒng)性的教材。

3、創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)學校

通過創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓學�；顒舆@種青年更便捷的方式來教育引導廣大青年樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為構(gòu)建和諧湖南做出積極貢獻。

創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓學�？梢灾饕�通過以下兩種途徑建立。一通過利用省委的電教網(wǎng)絡(luò)開辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓學校，定期在其網(wǎng)絡(luò)上播放有關(guān)創(chuàng)業(yè)知識和創(chuàng)業(yè)輔導的電教節(jié)目。二利用團省委開設(shè)的網(wǎng)站“湖南青年在線”和各市、州團委網(wǎng)站設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育視頻網(wǎng)免費為廣大青年提供幫助。

三、職責分工

為主負責創(chuàng)業(yè)大講壇各項工作，配合學校部、青工部、各市州團委積極開展工作。積極配合學校部組建湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團。編輯出版青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導教材。為創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓學校提供內(nèi)容。四、實施步驟

1、啟動階段。201*年1月開始，各項活動準備工作開始。創(chuàng)業(yè)大講壇已正式開始運作。

2、實施階段。201*年3月1日開始，創(chuàng)業(yè)大講壇分別在各市、州巡回開講，團省委分別在電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展宣傳活動。201*年3月到201*年7月，籌備就業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導教材出版工作。201*年3月開始，正式啟動網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工程。201*年底，出版相關(guān)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓教材。

3、深化階段。201*年上半年，市州、省直、縣（區(qū)）團委按團省委要求和做法啟動全省范圍內(nèi)的引導青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀及幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的培訓工程，擴大工作覆蓋面與影響力。并配合團省委對此項工作進行綜合考評。

4、總結(jié)階段。201*年12月，各部門、各地對活動進行階段性的總結(jié)。形成總結(jié)報告上報團省委。配合團省委對各地工作開展情況召開總結(jié)表彰會，總結(jié)經(jīng)驗，表彰先進，進一步推動幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展

五、工作要求

1、領(lǐng)導重視、精心組織。引導青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀工作是湖南共青團促進青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的一項重要工作，相關(guān)同志應切實加強這方面的工作，最好實行一把手負責制，要做到精心組織、周密部署，全面推進，確保此項工作順利開展。

2、真抓實干，全力推進。各級各部門要根據(jù)實施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)本部門的實際情況制訂自身的工作具體實施方案，并按方案的要求積極推進各項工作，真正把工作落實到實處，要及時將相關(guān)工作開展情況上報團省委。

3、加強宣傳，擴大效應。各市州團委和相關(guān)部門要加大對此項工作的宣傳力度，要充分利用電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體加大對引導青年轉(zhuǎn)變創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀工作的宣傳力度，擴大工作效應，發(fā)揮引導作用，營造工作氛圍，迅速在本地掀起工作的熱潮。

附件2：

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”工作

實施方案

建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，是共青團組織進一步發(fā)揮“服務(wù)青年、服務(wù)大局、服務(wù)社會”重要職能作用的具體實踐，也為團組織切實做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、促進青年就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有效載體。做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作，不僅可以更好的引導和幫助青年實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對增強團組織的吸引力和凝聚力，促進團事業(yè)的發(fā)展，提高團建整體水平和發(fā)揮青年在深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用都有著深遠的意義�，F(xiàn)將建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）實施方案制定如下：

一、工作目標

在省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心（以下簡稱“指導中心”）指導統(tǒng)籌下，各市州團委負責建立1個青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心并確保其正常運行，進一步完善我省共青團組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作體系。

二、工作內(nèi)容

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心是集就業(yè)指導、職業(yè)介紹、人才開發(fā)、技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持等多種職能于一體的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。服務(wù)對象主要是年齡在1835周歲之間、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的待業(yè)青年群體，包括具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的大中專畢業(yè)生、待業(yè)城鎮(zhèn)青年、農(nóng)村青年、企業(yè)青工及外來務(wù)工青年。

1、團省委抽調(diào)專門人員成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心，對全省就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)計劃的實施和各服務(wù)中心的日常管理進行總體指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

2、各市州團委要積極爭取黨政支持，以當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要陣地，相應成立市級青年就

業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，安排至少4人（其中至少2名專職團干）專門負責服務(wù)中心的相關(guān)工作，并配備獨立的辦公場所，撥付專門的辦公經(jīng)費。各市級服務(wù)中心可根據(jù)實際需要，組織發(fā)動青年志愿者和見習大學生到服務(wù)中心工作。

3、各市級服務(wù)中心主要是落實好《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》所明確的：引導就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、發(fā)布就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息、整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款、引進就業(yè)創(chuàng)業(yè)投資、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)、倡樹就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型等11個方面工作。要在項目化的基礎(chǔ)上，將工作在轄區(qū)開展到位。

4、建立工作匯報總結(jié)制度。各市級服務(wù)中心每月以簡報的形式，向省指導中心匯報當月工作情況，省指導中心向團中央?yún)R報。

三、職責分工

1、省指導中心下設(shè)信息、活動、項目、督導四個工作小組，其中：

信息組：主要負責對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目以及招商引資規(guī)劃等就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息進

行及時收集和發(fā)布。按時將各服務(wù)中心上報的工作信息，編輯成簡報，上報團中央，并在相關(guān)宣傳陣地發(fā)布。并對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中探索到的好辦法、取得的好經(jīng)驗、涌現(xiàn)的典型人物和先進事跡充分挖掘，及時樹立，大力宣傳。

組織組：負責指導中心各種活動和會議的組織工作，包括各個項目的具體實施，如：組

織就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、舉辦專場招聘會、開設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)論壇、進行就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導等。

項目組：主要負責聯(lián)系國家開發(fā)銀行等項目實施相關(guān)部門，從資金、政策等各方面確保

項目的順利高效實施，并積極爭取新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目。如湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)小額貸款等，不僅要保證其活躍性，有效性，還要將其不斷完善操作規(guī)程，使其形成制度化以保證其長效性。

督導組：負責督促各服務(wù)中心和青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地等工作開展，對工作中出現(xiàn)的各

種問題及時提出建議，確保各項工作的落實到位，以及就青年如何處理就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中遇到的權(quán)益糾紛進行指導和幫助。

2、市州服務(wù)中心根據(jù)省指導中心的組織結(jié)構(gòu)，安排好各項工作對接，要將職責分工明確

到人。

3、省指導中心對按時成立的市州服務(wù)中心，根據(jù)其建設(shè)質(zhì)量及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展狀況，分別

給予12萬元的工作啟動資金。

四、實施步驟1、準備階段

3月20日前，各市州團委結(jié)合所轄區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，深入調(diào)查研究，擬定實施方案，報團省委審議。4月初，各市州按團省委審議意見及時調(diào)整準備工作，積極聯(lián)系本級財政、勞動、教育等部門，對各就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的實施進行籌備，并做好前期的宣傳工作，。

2、試運行階段

4月30日前，各市州服務(wù)中心正式掛牌成立，開始有步驟的推進各個職能項目的實施。3、小結(jié)階段

201*年12月上旬，各服務(wù)中心進行階段性總結(jié)，形成工作報告報送省指導中心。省指導中心對工作突出的單位予以表彰，并以經(jīng)驗交流會的形式在全省進行推廣。團省委將把服務(wù)中心建設(shè)工作納入市州年終目標考核項目之一，進行評分考評。

五、實施要求

1、高度重視，精心組織�！扒嗄昃蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”的建設(shè)是當前和今后一段時期湖南省共青團的重點工作，各市州團委要切實肩負起責任，積極爭取黨政支持，加強領(lǐng)導、精心組織、周密部署、扎實推進，確保青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作順利開展，發(fā)揮實效。

2、周密部署，全力推進。各市級服務(wù)中心要切實按照《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》有關(guān)內(nèi)容，并結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況，認真制訂更為詳細的實施方案上報省指導中心，經(jīng)指導中心審核通過后，全力推進方案實施。同時各服務(wù)中心要緊密聯(lián)系當?shù)赜嘘P(guān)部門，加強協(xié)調(diào)合作，爭取各方支持。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”各項工作的宣傳力度，不僅要充分利用新聞媒體資源，大力宣傳，提高人民群眾，特別是廣大青年對服務(wù)中心工作的知曉程度，還要努力挖掘就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導作用。

4、整合資源，服務(wù)大局。建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，既是為了服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目的，更要考慮服務(wù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的大局。各級服務(wù)中心要全方位，大范圍的整合各種社會資源，不僅可以依托各級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，包括青年中心在內(nèi)的其他單位，都可以成為發(fā)展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的主要陣地。

附件3:

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃”工作

實施方案

為深入貫徹黨的十七屆三中全會、省委經(jīng)濟工作會議精神，全面落實團中央十六屆二中全會和團省委十三屆三次全委（擴大）會議的部署，更好地應對我省當前經(jīng)濟形勢，大力開展青年就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓，促進湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，團省委就開展湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃提出如下實施方案：

一、工作目標

以幫助廣大青年認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目的，以“轉(zhuǎn)變觀念，貼近實際，針對需求，多樣培訓”為原則，以培訓制度化、目標明確化、對象重點化、教學針對化、過程嚴格化、形式多樣化為方法，通過廣泛開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作，201*年在全省培訓10萬名青年，其中以團組織為主免費培訓7萬名以上青年，并分期分批創(chuàng)建100個青年培訓示范基地。

二、工作內(nèi)容

1、科學整合青年培訓資源。積極整合各級團組織的資源，加強與職能部門的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分借助“陽光工程”、“新型農(nóng)民培訓工程”、“農(nóng)村勞動力技能培訓工程”、“勞務(wù)扶貧培訓工程”、“省勞務(wù)品牌培訓項目”及政府相關(guān)培訓項目，多渠道開展培訓。既可通過辦培訓班、現(xiàn)場示范、生產(chǎn)實踐、信息交流和服務(wù)等方式，也可采用現(xiàn)代傳媒開展遠程教育、網(wǎng)上視頻培訓等途徑，動員各類職業(yè)培訓機構(gòu)、工業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織以及各類團屬陣地，采取靈活多樣的方式，立足基層，面向大多數(shù)青年切實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作。

2、發(fā)布青年培訓信息。在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓中，培訓目標的確定、培訓計劃的制定、培訓課程的設(shè)、培訓對象的招募，信息的收集整理和發(fā)布都是基礎(chǔ)。因此，全省各級團組織要加大對信息的收集整理，并選擇合適的培訓信息,利用各種宣傳手段向青年發(fā)布，方便青年選擇參與

適合自身發(fā)展的培訓，保證培訓的效果。

3、建立青年培訓示范基地。在全省命名100個師資力量強、培訓設(shè)施全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓經(jīng)驗豐富的學校為省級青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓示范基地，負責全省青年的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。加強與政府相關(guān)部門、用人單位、培訓機構(gòu)、社會力量、青年文明號集體的聯(lián)系溝通，為青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)前提供見習機會，也為用人單位在用人前提供考察選擇合適人選機會。全省將分期分批創(chuàng)建100個以上青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。

4、做好共青團為主開展培訓的組織實施。以團組織為主青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓要達到3個標準：培訓時間3天以上；由團組織主導，可以借助各種力量共同開展；接受培訓的青年應是各級團組織特別是基層團組織聯(lián)系和組織的。各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)團委要成立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)講師團，設(shè)實用培訓課程。根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)所需技能的要求，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家學者信息庫，邀請專業(yè)人士為參加共青團培訓青年授課。各團縣（市、區(qū)）委要根據(jù)青年受教育現(xiàn)狀和社會需求，調(diào)整、拓寬、完善教學方法和手段，合理設(shè)課程，組織教材，廣泛開展實用性強、應用面廣的培訓，確保參訓青年能盡快掌握就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識和技能，在本縣（市、區(qū)）免費培訓500名以上青年。

三、職責分工

團省委負責制定湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓計劃的整體規(guī)劃；指導全省開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作和青年培訓示范基地的創(chuàng)建工作；督促指導各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)開展培訓工作，工作情況進行檢查和評測；負責與團中央和外省市的聯(lián)系，及時提供中央和外地就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓信息。

各市州、各戰(zhàn)線、各行業(yè)團委負責制定本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作計劃，收集整理統(tǒng)計本地區(qū)培訓信息，建立青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)專家學者信息庫，指導所屬縣級團組織按培訓計劃合理設(shè)培訓課程，開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。

各縣（市、區(qū)）團委根據(jù)各市州團委制定的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作計劃，負責統(tǒng)籌安排本地

區(qū)資源，收集整理上報發(fā)布本地區(qū)培訓信息，舉辦各類青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班，在201*年培訓500名以上青年，建立1個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓示范基地，和1個以上的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地，并指導全縣（市、區(qū)）各級團組織開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。

四、實施步驟

1、調(diào)研培訓內(nèi)容。就用人單位需求、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望、課程設(shè)和培訓時間等內(nèi)容廣泛開展調(diào)查研究，并形成書面資料供培訓參考。

2、制定培訓計劃。根據(jù)調(diào)研結(jié)果和本地區(qū)實際，制定切實可行的培訓計劃。

3、開展各類培訓。開展多層次、多種類的培訓。每個培訓班的開班時間要在3天以上，就業(yè)技能培訓班還可組織學員參加國家的認證考核。

4、組織見習實習。在培訓結(jié)束后優(yōu)先安排培訓成績好、有見習愿望的學員進入本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地開展30天以上的實習。

五、措施要求

1、提高認識，廣泛宣傳。面向青年開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓是當前全省共青團工作面臨的一項緊迫任務(wù)。各級團組織要加強領(lǐng)導，高度重視，迅速行動，盡快制定本地區(qū)、本戰(zhàn)線、本行業(yè)培訓工作方案，并于3月15日前上報團省委青農(nóng)部，團省委將在湖南青年在線網(wǎng)站上公布各地方案。各市州團委要盡快向縣、鄉(xiāng)兩級團組織就青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓進行安排，明確目標、明確進度，集中力量、集中時間開展有關(guān)培訓工作。要動員各類新聞媒體，用好鄉(xiāng)村廣播、宣傳欄，擴大培訓的影響，在全社會掀起共青團培訓青年的集中聲勢。團省委將在湖南青年在線網(wǎng)站上建立專題，集中反映各地培訓情況和工作進展。

2、整合資源，訂單培訓。目前，在青年就業(yè)過程中存在的一個突出問題是，大量青年就業(yè)信息閉塞，又缺乏相應的職業(yè)技能，在勞動力市場上缺乏競爭力，出去找工作十分盲目；同時，用人單位卻經(jīng)常出現(xiàn)熟練工緊缺的問題。通過開展“訂單式培訓”就可以較好解決這個就業(yè)信息

“不對稱”的問題，還可以節(jié)約成本和精力，使用工的效益達到了最大化，社會成本和社會風險也降到最低。因此，全省各級團組織要利用開展招商引資等經(jīng)貿(mào)活動契機，整合資源，多與企業(yè)等用人單位聯(lián)系，了解用人需求，有針對性地在開展青年就業(yè)培訓中開設(shè)訂單式培訓班，以培訓實現(xiàn)就業(yè)。

3、加強督導，勤報信息。團省委青工、青農(nóng)、學校等相關(guān)部門要加強對本戰(zhàn)線青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的規(guī)劃和指導。各市州團委書記要親自抓，指定專門部門和人員負責，加強對縣、鄉(xiāng)兩級團委培訓工作指導和督辦檢查。各縣（市、區(qū)）團委要將青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓作為全年重點工作，建立青年培訓電子臺賬，切實開展好培訓工作。市州團委每月底要將收集到的本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓班開設(shè)情況和團組織為主的培訓情況、進度完成情況登記匯總，在每季度最后一周內(nèi)將本季度培訓情況上報團省委青農(nóng)部。團省委將對各單位培訓工作進行督查，對抽查不合格的單位進行全省通報。團省委每季度將通報各地培訓情況，并將其作為年底表彰和資金項目支持的重要依據(jù)。

4、完善機制，注重長效。做好制度建設(shè)，建立長效培訓機制是開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的需要，有利于培訓質(zhì)量的提高，有利于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓可持續(xù)發(fā)展，最終達到促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的目的。各單位團組織要根據(jù)實際，構(gòu)建起充滿活力、富有效率的培訓工作機制，真正為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓提供制度保障。

附件4：湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”工作

實施方案

為深入貫徹黨的十七大和團的十六大、十六屆二中全會精神，落實《關(guān)于建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”的指導意見（試行）》的有關(guān)要求，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，調(diào)動社會資源幫助青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，團省委決定在全省范圍內(nèi)建立湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”（以下簡稱“見習基地”）�，F(xiàn)將有關(guān)實施方案制定如下：

一、工作目標

201*年4月前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照團省委的

統(tǒng)一安排，建立300家以上的見習基地。

二、工作內(nèi)容

（一）見習基地建設(shè)原則

1、全面建立。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委分別聯(lián)系企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)，募集崗位，建立見習基地。

2、分級授牌。提供10個以上見習崗位的單位即可授牌，原則上誰建立誰授牌，下級團委也可以向上級團委申請授牌，牌匾由授牌單位統(tǒng)一制作，其中：在一個見習周期內(nèi)，提供10個以上崗位，可申請市州級團委授牌；提供20個以上崗位，可申請團省委授牌；提供30個以上崗位，可申請團中央授牌。

3、屬地協(xié)調(diào)。各級見習基地由所在市州團委統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

4、動態(tài)管理。團省委、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委可根據(jù)見習基地的實際運行情況，對未履行合同約定的見習基地予以摘牌，對工作優(yōu)異的見習基地以適當

方式予以表彰。

5、就近就便。原則上見習基地和見習人員在同一城市范圍對接，特殊情況由見習單位和派出單位或本人協(xié)商。

（二）見習基地建立標準

1、有提供見習崗位意愿，且合法經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)。2、具備國家法定安全生產(chǎn)條件，有承擔見習任務(wù)能力。3、每年至少安排一期見習，每期一般為13個月。4、每期提供的見習崗位不少于10個。

5、能夠提供見習人員每月適當?shù)幕�本生活補助。6、見習結(jié)束后，能夠為見習人員出具見習鑒定。7、同等條件下，可以優(yōu)先錄用在本單位見習的青年。

（三）見習基地建立程序

1、各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照見習基地建立標準，廣

泛聯(lián)系單位，經(jīng)磋商同意后，與有建立見習基地意向的單位簽訂“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”合同。

2、各級見習基地統(tǒng)一掛“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”牌匾。牌匾由掛牌單位負責制作。期

限一般為3年，具體見習崗位每年可根據(jù)企業(yè)實際進行調(diào)整，3年期滿，經(jīng)評價合格的可繼續(xù)掛牌。

3、見習人員包括應屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工。見習人

員的年齡一般在1828歲之間，青年農(nóng)民工年齡可適當放寬。通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓的青年求職人員可優(yōu)先考慮參加基地見習。

三、職責分工

1、應屆大中專畢業(yè)生的招收工作由各高校團委負責。各高校團委按照見習崗位需求聯(lián)系學校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并與相關(guān)見習單位團委進行崗位對接。

2、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、青年農(nóng)民工的招收工作由各市州團委及縣區(qū)團委負責。要密切聯(lián)系當?shù)厝肆�資源市場，并與相關(guān)見習單位團委進行崗位對接。

3、見習人員在崗期間的管理以見習單位為主，由見習單位與見習人員簽訂見習協(xié)議書，應屆大中專畢業(yè)生的日常管理仍以學校為主，學校團委負責跟蹤服務(wù)。

4、見習基地所在單位團委應根據(jù)本單位實際情況，參與見習人員管理。四、實施步驟

1、啟動階段。201*年3月中旬，團省委下發(fā)活動通知。

2、實施階段。201*年4月前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委聯(lián)系并確定見習基地，填寫湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地信息匯總表”；4月，團省委統(tǒng)一在報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公布首批見習崗位需求信息；5月30日前，各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委按照崗位需求完成見習人員招收工作，并與各見習基地進行崗位對接，將對接結(jié)果匯總報團省委；7月開始，見習人員陸續(xù)到崗見習。

3、總結(jié)階段。201*年12月上旬，各級團委對基地相關(guān)活動進行階段性總結(jié)，形成工作報告報送團省委，團省委針對各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委開展此項工作所取得的實效進行目標考核，并評選表彰一批工作先進單位。

五、實施要求

1．統(tǒng)一思想，高度重視。見習基地是幫助廣大青年積累工作經(jīng)驗，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的重要載體，為各類企事業(yè)單位選人、用人提供了有效途徑，更是共青團組織協(xié)助黨和政府解決青年最普遍、最現(xiàn)實、最關(guān)心的問題的重大舉措。全省各級團組織一定要統(tǒng)一思想，高度重視，集中力量做實做好此項工作。

2、整合資源，全力推進。各級團委要及時向有關(guān)黨政領(lǐng)導進行基地建設(shè)工作匯報，爭取支持，并密切聯(lián)系本級勞動、教育等部門，加強協(xié)調(diào)，從而實現(xiàn)服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)

工作相對接。按照本方案內(nèi)容各市州團委要因地制宜地研究制定出本地區(qū)推進此項工作的具體方案，于3月23日前上報團省委青工部。

3、選樹典型，營造氛圍。充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，以提高人民群眾，特別是廣大青年對見習基地工作的知曉程度。要廣泛挖掘基地見習工作中運用的好辦法、取得的好經(jīng)驗，涌現(xiàn)的典型人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導作用。各市州團委、省直團工委、省直屬企業(yè)團工委及高校團委要及時將開展活動的信息上報省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心。

4、強化監(jiān)管，安全第一。各級團委、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心要對基地的見習人員實施跟蹤服務(wù)，要求見習單位必須開展見習人員上崗培訓，并對見習人員的工作環(huán)境進行實地考察，監(jiān)督見習單位合理合法用工，督促各見習單位為見習人員購買保險，最大的限度的確保見習人員的人身和權(quán)益安全，以及見習單位的生產(chǎn)安全。

附件：①湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”名額分配表

②湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”合同③青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習協(xié)議書

④湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”信息匯總表

附件①

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”名額分配表

附件②

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”合同

（僅供參考）

甲方：（見習單位）

乙方：（市州、省直團工委、省

直屬企業(yè)團工委及高校團委）

甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，就合作建立“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”事宜簽訂本合同，以資

雙方共同遵守。

一、合作目的

第一條建立“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，目的是接收應屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未

就業(yè)大中專畢業(yè)生和青年農(nóng)民工等待業(yè)青年群體進行就業(yè)見習，為其積累工作經(jīng)驗、提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件，為企事業(yè)單位選拔人才搭建平臺。

二、合同期限

第二條本合同期限為三年，自20年月日起，至20年月日止。合同期滿是否續(xù)簽由雙方協(xié)商確定。

三、合作方式與內(nèi)容

第三條甲方愿在合同期限內(nèi)，與乙方合作建立個共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”，

每個基地每年提供的見習崗位不少于個。

第四條乙方或乙方委托縣（區(qū)）級團委、高校團委按照甲方崗位需求招收青年，并選

派到甲方進行見習，見習時間為1至3個月。乙方所選派的青年應身體健康。

第五條見習期間，見習人員的見習活動包括業(yè)務(wù)培訓和工作由甲方安排和管理，乙方

予以協(xié)助。

四、甲方的權(quán)利和義務(wù)

第六條制定見習管理制度，同見習人員簽訂見習協(xié)議。

第七條安排見習人員具體見習崗位，見習期間可根據(jù)實際需要進行調(diào)整，但不能安排

超越見習人員年齡體力、承受能力的工作和高危崗位，也不應以短期勞務(wù)用工為主要目的安排見習內(nèi)容。

第八條負責見習人員在崗期間的管理，有權(quán)要求見習人員遵守企事業(yè)單位各項規(guī)定。第九條乙方提供的見習人員名單報甲方后，甲方在見習人員到崗前為見習人員辦理人

身意外傷害保險，保險金額不低于元人民幣；每月為見習人員發(fā)放適當基本生活補助；有條件的單位為見習人員見習期間的食宿提供便利；尊重見習人員休息權(quán)；提供基本的勞動條件和勞動保護用品，保障見習人員在見習崗位的安全。

第十條對見習人員進行必要的培訓和指導，培訓內(nèi)容及時間由甲方確定。第十一條見習結(jié)束時，應為見習人員出具見習鑒定。第十二條在同等條件下，優(yōu)先錄用見習人員。五、乙方的權(quán)利和義務(wù)

第十三條乙方協(xié)助甲方對見習人員進行管理，加強見習人員政治思想教育和安全教育，督促見習人員保守甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和遵守甲方有關(guān)規(guī)章制度；安排專門人員對見習人員見習情況進行聯(lián)系和跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時與甲方溝通，共同協(xié)商解決辦法。

第十四條面向青年公布甲方見習崗位信息，向甲方提供見習人員名單（包括姓名、性別、民族、年齡、在讀學�；虍厴I(yè)學校、所學專業(yè)（技能）等信息），組織見習人員到甲方進行見習。

第十五條在甲方未能履行本合同規(guī)定的義務(wù)時，乙方有權(quán)終止本協(xié)議，撤銷基地牌匾。

六、保密協(xié)定

第十六條乙方教育見習人員對涉及甲方的技術(shù)和商業(yè)等秘密進行保密。七、合同生效及其他

第十七條本合同經(jīng)甲、乙雙方授權(quán)代表簽字并加蓋甲乙雙方公章生效。第十八條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意，可以變更本合同相關(guān)內(nèi)容或終止本合同。

第十九條甲、乙雙方如發(fā)生爭議，應友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商未達成一致的，任何一方均可將該等爭議提交有管轄權(quán)的人民法院裁決。

第二十條本合同一式三份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各持一份，另一份由乙方報送團省委備案。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

代表人（簽名）：代表人（簽名）：

年月日年月日

附件③

青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習協(xié)議書

（僅供參考）

甲方：（見習單位）乙方：（見習人員）

為明確見習人員與見習單位的權(quán)利和義務(wù)，本著平等自愿的原則，甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂本協(xié)議。

一、見習期限及工作安排

1．按照甲方的崗位需求，乙方經(jīng)推薦自年月日至年月日到甲方指定崗位見習。

2．甲方根據(jù)本單位具體情況，安排乙方見習活動包括必要的培訓，以提高乙方的實踐能力。

二、見習崗位

3．甲方根據(jù)工作需要和乙方所學專業(yè)，安排乙方到

部門，從事工作。見習期間，甲方可以根據(jù)其需要和乙方的具體情況對見習崗位進行調(diào)整。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

4．甲方在乙方見習期間，協(xié)助乙方所在單位對乙方進行管理；在乙方到崗前為乙方辦理人身意外傷害保險，保額為元；每月日前向乙方提供元的基本生活補助；有條件的單

位為乙方見習期間的食宿提供便利；尊重乙方休息權(quán)；提供基本的勞動條件和勞動保護用品，保障乙方在見習崗位的安全；見習結(jié)束時與乙方所在單位共同對乙方進行考核鑒定，出具見習證明。

5．乙方在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)按照甲方安排的內(nèi)容參加見習，按時完成見習期間甲方交付的任務(wù)和工作；遵守甲方的各項規(guī)章制度，保守甲方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。

四、違約責任

6．甲、乙雙方任何一方違反本協(xié)議規(guī)定的各自應承擔的職責和義務(wù)，即為違約，守約方有權(quán)終止本協(xié)議。

7．甲方未能及時足額為乙方辦理人身意外傷害保險，致使乙方受損的，應予賠償。

8．乙方違反甲方管理制度（包括保密制度），甲方可以向乙方所在單位反映，根據(jù)情節(jié)輕重給予處罰或終止見習。如乙方因此給甲方造成損失的，甲方可要求乙方賠償。

9．甲方未能按時足額向乙方支付基本生活補助，乙方有權(quán)追償。

五、爭議解決途徑

10．甲、乙雙方因執(zhí)行本協(xié)議發(fā)生的任何爭議，應先友好協(xié)商解決；協(xié)商不成，可以向相應的組織提出調(diào)解，調(diào)解不成立時，任何一方均可提請有管轄權(quán)的人民法院裁決。

六、其他規(guī)定

11．本協(xié)議未盡事宜，甲乙雙方可補充約定或協(xié)商解決。

12．本協(xié)議正本一式三份，經(jīng)甲方授權(quán)代表簽字并加蓋甲方公章和乙方簽字后生效，甲乙雙方各執(zhí)一份為憑，另一份交乙方組織單位存查。

甲方（蓋章）：

授權(quán)代表（簽字）

年月日年月日31

乙方（簽名）：授權(quán)代表（簽字）

附件④

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”信息匯總表

所在市州：填報日期：年月日

崗位條件招收對象意向?qū)W校和文化程度專業(yè)（技能）所在城市見習基地名稱見習崗位名稱見習人員人數(shù)意向見習聯(lián)系人日期聯(lián)系電話注：1、“見習崗位名稱”為部門、廠（車間）或工種名稱；

2、“招收對象”分應屆大中專畢業(yè)生、已畢業(yè)未就業(yè)大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)青年和青年農(nóng)民工；3、“意向見習日期”為20××年×月至×月。

附件5：

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)”工作實施方案

一、工作目標

建設(shè)一支掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、熟悉青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的信息化人才隊伍，建立起多層次、廣覆蓋的青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息化服務(wù)平臺。

二、工作內(nèi)容

1、完善全省共青團系統(tǒng)信息員隊伍建設(shè)，依托信息員報送各級團組織服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓信息、扶持政策等工作動態(tài)。

2、在湖南青年在線網(wǎng)站建設(shè)“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”專題頁面，宣傳黨和政府促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法規(guī)政策，提供國內(nèi)正規(guī)、知名就業(yè)類網(wǎng)站鏈接，對青年創(chuàng)業(yè)典型進行宣傳，教育引導青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，發(fā)布全省共青團服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作動態(tài)，公布全省各級共青團組織為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供包括培訓信息等在內(nèi)的各類服務(wù)。

3、與勞動人事、青聯(lián)組織、青企協(xié)組織、高校等密切合作，收集青年就業(yè)崗位信息，建設(shè)青年就業(yè)崗位信息庫，在共青團門戶網(wǎng)站發(fā)布。

4、充分整合各類社會資源，收集、整理適于青年創(chuàng)業(yè)的項目，建設(shè)青年創(chuàng)業(yè)項目庫，在共青團門戶網(wǎng)站發(fā)布。

5、聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信等單位，推出“湖南大學生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，及時發(fā)布全省人才需求信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。

6、引導幫助青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀，在湖南青年在線提供《年輕人》雜志智慧創(chuàng)業(yè)者電子版下載。

三、職責分工

1、“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁：團省委辦公室負責制作和維護，內(nèi)容由團省委青工部、青農(nóng)部、聯(lián)絡(luò)部、權(quán)益部、學校部以及各市州團委提供。各市州團委網(wǎng)站上的“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁由各市州團委負責建設(shè)維護。

2、青年就業(yè)崗位信息庫：由團省委青工部負責指導，推動各市州團委整合社會就業(yè)信息資源，建立青年就業(yè)崗位信息庫，為青年就業(yè)提供信息服務(wù)。

3、青年創(chuàng)業(yè)項目庫：由團省委青工部負責指導，推動各市州團委整合資源，建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫，為青年創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導。

4、湖南大學生手機報：由團省委學校部負責。

5、供《年輕人》雜志智慧創(chuàng)業(yè)者電子版：由雜志社負責制作，團省委辦公室負責掛載在湖南青年在線網(wǎng)站。

四、實施步驟

1、“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動”網(wǎng)頁制作：4月1日前完成。

2、青年就業(yè)崗位信息庫、青年創(chuàng)業(yè)項目庫：4月1日前在各市州團委門戶網(wǎng)站發(fā)布，并不斷更新。

3、湖南大學生手機報：4月1日開通。五、相關(guān)要求

各地區(qū)、各部門要高度重視信息化建設(shè)在促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要作用，抽調(diào)專門人員、提供相關(guān)支持，制訂科學的工作方案，建立健全相關(guān)工作制度，為湖南共青團服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)做好輿論宣傳和技術(shù)保障工作。

附件6：

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金”工作

實施方案

一、工作目標

在湘青基金總名目下，設(shè)立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，堅持“引導、扶持、獎勵、培育”的原則，服務(wù)我省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。其中201*年度全年實現(xiàn)基金籌資1000萬元。

二、基金組織機構(gòu)

為實現(xiàn)基金的規(guī)范管理和有序發(fā)展，基金將設(shè)立“湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金理事會”，作為決定基金有關(guān)重大事宜的議事機構(gòu)。理事會下設(shè)基金管理辦公室，負責理事會的日常事務(wù)和基金增值部分的管理工作。基金管理辦公室設(shè)在省青少年發(fā)展基金會。

三、基金用途

1、以返鄉(xiāng)青年和大學畢業(yè)生為重點群體，通過項目競賽、貼息貸款、導師培訓等辦法，改變青年就業(yè)觀念，倡導創(chuàng)業(yè)精神，支持青年創(chuàng)業(yè)，培育一批青年創(chuàng)業(yè)帶頭人；

2、通過競賽、評選、成果轉(zhuǎn)化、獎勵等辦法，培養(yǎng)一批創(chuàng)新人才，培育一批創(chuàng)新成果，樹立一批創(chuàng)新典型，倡導創(chuàng)新文化，引導青年樹立自主創(chuàng)新意識、提高自主創(chuàng)新能力、投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。

3、在力所能及的范圍內(nèi)，為有志于創(chuàng)業(yè)的青年提供經(jīng)濟上的保障和支持，為青年創(chuàng)業(yè)者投資中的風險提供一定的補償；

4、對青年中的就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型給予獎勵，倡導創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵青年創(chuàng)業(yè)。四、基金籌資方式

1、組織動員籌款。由團省委辦公室負責牽頭，下發(fā)關(guān)于籌建青年創(chuàng)業(yè)基金的通知；全

省各級團組織積極開展宣傳和推動，設(shè)立相應組織機構(gòu)，安排專門人員負責該項相關(guān)工作；聯(lián)絡(luò)部、青工部負責做好對青聯(lián)委員、青企協(xié)會員的宣傳發(fā)動工作；學校部負責發(fā)動大中專學校團委，積極開展募集就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金工作。

2、行政動員籌款。由團省委辦公室負責牽頭，懇請省委主要領(lǐng)導對基金的設(shè)立和投入進行支持和批示，推動實現(xiàn)政府給予專項資金支持，爭取省財政專項撥款。

3、政府部門專項資金支持籌款。由團省委青工部、青農(nóng)部負責牽頭，爭取政府、勞動、農(nóng)業(yè)、科技等部門對基金的專項資金支持，用于培訓青年農(nóng)民和進城務(wù)工青年，獎勵和扶持各類青年開展創(chuàng)新活動和創(chuàng)業(yè)實踐。

4、活動冠名籌款。由團省委青工部、青農(nóng)部、學校部負責牽頭，組織開展“青年創(chuàng)業(yè)項目競賽”，“青年創(chuàng)業(yè)金點子大賽”等一系列活動，通過團組織的發(fā)動，全社會參與，以活動總冠名等形式爭取企業(yè)的贊助支持。

5、媒體合作籌款。由省青基會牽頭，通過與湖南衛(wèi)視、湖南經(jīng)視、都市頻道、瀟湘晨報等媒體開展合作，設(shè)立“勇往直前青春創(chuàng)業(yè)我做主”等專項欄目基金，為創(chuàng)業(yè)基金提供持續(xù)的支持和宣傳。在組織各項有關(guān)青年創(chuàng)業(yè)活動中，加強媒體宣傳力度，擴大基金的社會影響力。

6、大客戶合作籌款。由省青基會、《年輕人》雜志社牽頭，積極開展于湖南移動等大型合作伙伴的協(xié)商，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實際，策劃青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動方案，探索風險投資等新型基金運營模式,將活動與企業(yè)發(fā)展和樹立自身公益形象的需求相結(jié)合，爭取企業(yè)設(shè)立專項基金。

7、社會捐贈籌款。由青基會牽頭，以基金名義組織募捐，爭取自然人、法人或其他組織的自愿捐贈及其他合法收入。

8“創(chuàng)業(yè)孵化器”模式籌款。由團省委青工部牽頭，通過與重點企業(yè)合作，設(shè)立“創(chuàng)業(yè)孵化器”，由企業(yè)提供資金、技術(shù)和場地，為廣大青年提供創(chuàng)業(yè)方面的培訓和支持，幫助他

們?nèi)〉镁蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。

五、基金管理

1、通過理事會的表決，制訂湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金相關(guān)章程，由省青少年發(fā)展基金會負責基金章程的落實和監(jiān)督。

2、省青少年發(fā)展基金會在基金專用捐款帳戶內(nèi)，設(shè)立湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金專項科目，對捐贈資金開具“湖南希望工程捐贈票據(jù)”。對基金增值及合理的基金運作經(jīng)費支出實行專項管理，當年度支出節(jié)余部分，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

3、湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金接受嚴格規(guī)范的會計和財務(wù)管理，款項必須按照指定用途�？顚Ｓ玫脑瓌t使用，任何人不得截留或改變用途。

4、湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金每年邀請審計部門對基金進行審計，并向社會各界進行公告。5、在湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金的管理中，要積極探索資金的市場化管理模式，在確保安全性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)基金的保值增值。

6、湖南青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金管理理事會具有對基金各重要事項的最終決策權(quán)，重要的基金使用事項，都需通過理事會同意才能執(zhí)行。

附件7：

湖南共青團“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”工作

實施方案

為貫徹落實黨的十七大和團的十六大精神，充分發(fā)揮共青團的自身優(yōu)勢，調(diào)動社會資源扶持青年創(chuàng)業(yè)，以促進創(chuàng)業(yè)帶動青年就業(yè)。根據(jù)《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》和201*年團省委對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的要求，團省委決定在全省范圍內(nèi)實施“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”項目。具體實施方案如下：

一、工作目標

通過市場主導、政府扶持、企業(yè)鋪路相結(jié)合的方式，集成整合各類資源，搭建湖南青年創(chuàng)業(yè)孵化器的指導、服務(wù)、交流平臺，培育和發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)濟項目，以青年創(chuàng)業(yè)帶動青年就業(yè)。計劃201*年依托省內(nèi)高新科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型龍頭企業(yè)、大學科研單位等社會資源立項4個以上省級青年創(chuàng)業(yè)孵化器（孵化器企業(yè)），實現(xiàn)10000個以上創(chuàng)業(yè)孵化項目，孵化201*0個以上創(chuàng)業(yè)者。

二、工作內(nèi)容

青年創(chuàng)業(yè)孵化器是一種受控制的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是專為培育新生企業(yè)而設(shè)計，通過創(chuàng)造一些條件來訓練、支持和發(fā)展一些成功的創(chuàng)業(yè)青年。青年創(chuàng)業(yè)孵化器的創(chuàng)業(yè)對象主要是年齡在1840周歲之間、具備創(chuàng)業(yè)愿望和基本創(chuàng)業(yè)能力的青年群體，包括：大中專畢業(yè)生、待業(yè)城鎮(zhèn)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)村青年、企業(yè)青工及外來務(wù)工青年。建立創(chuàng)業(yè)孵化器主要從以下幾個方面入手：

1、整合資源

依托現(xiàn)有省內(nèi)各類高新科技園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、大型龍頭企業(yè)、大學科研單位等社會資源，

充分利用閑廠房、場地、校舍樓宇等設(shè)施，經(jīng)過改造形成各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化器，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所。通過上述社會資源的產(chǎn)業(yè)鏈接、產(chǎn)品對接、市場對接、技術(shù)對接、經(jīng)驗對接式的指導，協(xié)助創(chuàng)業(yè)青年進入當?shù)毓ど叹W(wǎng)絡(luò)。

2、合理布局

從實際出發(fā)，因地制宜，科學地制定創(chuàng)業(yè)孵化器規(guī)劃。創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)規(guī)劃要與本地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、主導產(chǎn)業(yè)相適應，與發(fā)展中小企業(yè)、民營經(jīng)濟，增加就業(yè)崗位，促進就業(yè)再就業(yè)相結(jié)合。

3、市場運作

堅持政府政策引導與市場機制相結(jié)合,建立政策扶持為主、市場運作、社會資本廣泛參與的運行機制。堅持多元投資，多形式運營，加快創(chuàng)業(yè)孵化器基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，形成功能完備的創(chuàng)業(yè)孵化器。

4、配套服務(wù)

建立健全創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺，提供創(chuàng)業(yè)孵化公共服務(wù)，免費為創(chuàng)業(yè)者開展創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢、資金融通、人才培訓、技術(shù)支持、市場開拓、事務(wù)代理、法律援助等各項服務(wù)。

三、職責分工

1、團省委成立的“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心”對全省青年創(chuàng)業(yè)孵化器的日

常管理進行總體指導、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

2、青工部、聯(lián)絡(luò)部負責聯(lián)系龍頭企業(yè)、科技工業(yè)園區(qū)，充分利用各類資源，積極搭

建創(chuàng)業(yè)孵化載體。

3、青工部、青農(nóng)部、學校部負責創(chuàng)業(yè)人員的組織與篩選，做好創(chuàng)業(yè)人員儲備工作。

重點做好大學畢業(yè)生、城市社區(qū)青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)孵化人員組織工作。

4、青基會負責創(chuàng)業(yè)項目成功孵化后小額扶持資金的籌集和管理。

5、相關(guān)專業(yè)人員組成“創(chuàng)業(yè)孵化項目評估委員會”，負責孵化項目的評估與可行性

分析。

6、各市州團委要積極配合，認真落實，做好創(chuàng)業(yè)人員與創(chuàng)業(yè)孵化項目的對接工作。7、項目對接負責單位：青工部負責步步高公司、全洲藥業(yè)集團有限公司孵化項目，

青基會負責移動創(chuàng)業(yè)卡孵化項目，學校部負責湖南“經(jīng)網(wǎng)”孵化項目。

四、實施步驟

1、深入調(diào)查階段（時間：2月3月）

了解創(chuàng)業(yè)青年的迫切需求，深入基層、深入青年，盡快摸清本地創(chuàng)業(yè)青年特別是應屆大學畢業(yè)生、社區(qū)待業(yè)青年和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本情況，積極做好青年創(chuàng)業(yè)孵化器的前期數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料收集工作。重點了解他們在培訓、技能、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面的需求，建立檔案，做到有數(shù)據(jù)、底數(shù)清、情況明。

2、初期試點階段（時間：3月5月）

（1）確定3家大型龍頭企業(yè)、科技工業(yè)園區(qū)為第一批省級“青年創(chuàng)業(yè)孵化器”（初步擬定湖南步步高公司、全洲藥業(yè)集團有限公司、“經(jīng)網(wǎng)”創(chuàng)業(yè)平臺等四家企業(yè)）。

（2）創(chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)或單位制定“創(chuàng)業(yè)孵化器工作方案”上報“湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導中心”。

（3）“創(chuàng)業(yè)孵化項目實施計劃書”由創(chuàng)業(yè)者設(shè)計，經(jīng)“創(chuàng)業(yè)孵化項目評估委員會”評審通過后，由企業(yè)予以實施。

3、有序推進階段（時間：6月12月）

總結(jié)創(chuàng)業(yè)孵化初期試點階段的經(jīng)驗，對創(chuàng)業(yè)孵化項目成效進行調(diào)研分析，不斷完善工作機制，努力提高創(chuàng)業(yè)孵化能力，201*年底要基本實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)孵化器的有序運行，形成有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、有孵化基地、有孵化成果的工作成效。

在201*年工作成效的基礎(chǔ)上，將青年創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，作為我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和共青團事業(yè)的一項長期工作內(nèi)容，堅持下去。

五、措施要求：

1、統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。要把開展青年創(chuàng)業(yè)孵化器作為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要內(nèi)容，列入重要議事日程，并把這項工作的開展和落實情況納入年度考核內(nèi)容，確保這項工作扎實深入開展。

2、各方聯(lián)動，務(wù)求實效。在組織青年創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)的過程中，要統(tǒng)一品牌，形成聲勢，把各項工作任務(wù)一項一項落到實處，確保青年創(chuàng)業(yè)孵化器建設(shè)取得實實在在的成效。要尊重青年的主體地位，注重調(diào)動廣大青年參與活動的內(nèi)在主動性和積極性，在創(chuàng)業(yè)孵化器的牽動下，引導廣大青年自覺地投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐。在孵化創(chuàng)業(yè)者的同時，要達到提高當?shù)亟?jīng)濟的目的。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。加大對青年創(chuàng)業(yè)孵化器各項工作的宣傳力度，通過新聞媒體，大力宣傳提高人民群眾，特別是廣大青年對青年創(chuàng)業(yè)孵化工作的知曉程度，通過挖掘創(chuàng)業(yè)孵化成功人物和先進事跡，發(fā)揮典型引導作用。

附件8：

湖南共青團“促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導”工作

實施方案

一、指導思想

深入貫徹國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)201*3號）文件精神，充分發(fā)揮共青團組織優(yōu)勢，通過職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)培訓、信息服務(wù)、崗位援助等方式，深入開展高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)工作，促進全省青年順利實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、工作內(nèi)容

（一）建立湖南省青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團。青年創(chuàng)業(yè)導師團對熱心創(chuàng)業(yè)教育、樂于為準備創(chuàng)業(yè)和正在創(chuàng)業(yè)的人士進行指導與幫助。青年創(chuàng)業(yè)導師團中既有成功創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，企業(yè)中的高層管理者，投資及金融界人士，也有高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師，政府相關(guān)部門的領(lǐng)導，以及職業(yè)經(jīng)理人等。

青年創(chuàng)業(yè)導師團的成立可以通過多渠道，多方法組成。一可以通過聘請社會資名的成功企業(yè)家、高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導教師、政府相關(guān)部門的領(lǐng)導、青年志愿者、青企協(xié)會員、青聯(lián)會員以及職業(yè)經(jīng)理人等為導師團講師；二可以通過和團中央服務(wù)培訓青年創(chuàng)業(yè)導師項目中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃進行項目對接，培養(yǎng)自己專業(yè)創(chuàng)業(yè)講師。

（二）多渠道為青年提供就業(yè)信息指導。多方收集政策信息、項目信息、市場信息、崗位信息、培訓信息和文化技術(shù)信息；配合勞動、人事部門組織人才交流會；聯(lián)合省人事廳、省移動、省聯(lián)通、省電信、《年輕人》雜志等單位，推出“湖南大學生手機報”，定時為訂制者提供手機彩信，對全省人才信息及就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進行及時發(fā)布。

（三）努力幫助青年提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。堅持以“大學生素質(zhì)拓展計劃”為總攬，以大學生職業(yè)生涯導航為切入點，認真組織好“挑戰(zhàn)杯”大學生學術(shù)科技作品競賽、大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽、大學生電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)大賽、職業(yè)技能大賽等一系列促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活動。協(xié)助湖南經(jīng)視組織“科技創(chuàng)富”電視專題節(jié)目，努力促成大學生自主創(chuàng)新的項目實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。廣泛發(fā)動青聯(lián)委員和青年企業(yè)家協(xié)會會員，對青年創(chuàng)業(yè)實行“一對一”幫扶。

（四）積極開展青年職業(yè)生涯和創(chuàng)業(yè)規(guī)劃指導。指導各高校團委從新生入學開始，結(jié)合各專業(yè)的不同特點分年級、分層級將職業(yè)生涯規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)教育貫穿于學生教育教學的全過程，堅持啟發(fā)引導與針對性培訓相結(jié)合的原則，積極開展案例教學、講座、生涯規(guī)劃設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)大賽等活動。

三、工作步驟

1、宣傳發(fā)動階段（201*年1月--2月）。通過下發(fā)通知、召開會議、印發(fā)資料等方式，在全省營造促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的氛圍，統(tǒng)一部署相關(guān)工作。

2、組織實施階段（201*年3月--11月）。

（1）201*年3月組建“湖南省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師團”，到各高校巡回講座（負責單位：學校部、團省委辦公室、聯(lián)絡(luò)部）；

（2）201*年4月推出“湖南省大學生手機報”（負責單位：團省委學校部、《年輕人》雜志社）；

（3）201*年3月至4月協(xié)助湖南經(jīng)視組織“科技創(chuàng)富”電視專題節(jié)目（負責單位：團省委學校部、青工部、宣傳部、各高校團委）；

（4）201*年4月舉行湖南省第八屆大學生“挑戰(zhàn)杯”課外學術(shù)科技作品競賽（負責

單位：團省委學校部、中南大學）；

（5）201*年4月至5月協(xié)助省勞動保障廳、人事廳舉辦大學生專場招聘會（負責單

位：團省委學校部、青工部）；

（6）201*年5月舉行湖南省大學生電子商務(wù)大賽（負責單位：團省委學校部、各高

校）；

（7）201*年11月開展“大學生就業(yè)服務(wù)月”活動（負責單位：團省委學校部、青

工部、各高校）。

3、總結(jié)表彰階段（201*年12月）。各市（州）、高校進行階段性總結(jié)，形成總結(jié)材

料。學校部年終召開學校線服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，表彰先進，交流經(jīng)驗。

四、工作要求

1、高度重視。各市（州）、高校團委要將促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為當前工作的頭等

大事，帶著責任、帶著感情切實抓緊抓好。應從大局出發(fā)，提高認識，爭取黨政支持，為活動的開展提供人、財、物的支持，確保各項活動順利進行。

2、明確責任。促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作責任重大，任務(wù)艱巨，各市（州）、高校團委要

利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報紙、宣傳欄、印發(fā)資料等多種形式開展深入廣泛的宣傳活動，營造高校畢業(yè)生自主擇業(yè)、自謀職業(yè)的濃厚氛圍；要認真制訂實施細則，科學合理布各項活動，確保各項工作落到實處。

3、形成機制。各市（州）、高校團委要結(jié)合實際情況，因地制宜，著眼長遠，加強促

進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的制度建設(shè)；要注重工作的可操作性與可持續(xù)性，努力形成服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長效工作機制。

附件9：

湖南共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)”工作

實施方案

根據(jù)《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》的要求，為進一步履行共青團代表和維護青年具體利益的職能，認真做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作，促進廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)提出本方案。

一、工作目標

完善維權(quán)工作體系，積極開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)行動，協(xié)調(diào)政府職能部門，動員法律專業(yè)群體和行業(yè)志愿者為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供全方位的法律、政策服務(wù)和保障。

二、工作內(nèi)容

1．監(jiān)督落實青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策。配合相關(guān)部門開展法制宣傳活動，提高青年在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中依法維權(quán)的意識和能力。做好對用人單位的宣傳工作，引導企業(yè)增強依法用工、守法誠信的自覺性。

2．收集和反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益訴求。引導失業(yè)、返鄉(xiāng)青年以理性、合法的形式表達愿望和需求，收集分析青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的權(quán)益訴求。加強信訪工作，運用咨詢協(xié)商、調(diào)解、聽證等方法，依法、及時、合理處理青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的投訴請求。發(fā)揮青年人大代表、政協(xié)委員的參政議政、民主協(xié)商作用，及時準確地反映青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)方面的問題和情況。

3．堅決維護青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。會同和配合有關(guān)部門，積極爭取社會支持，制止和打擊侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益的行為，支持和幫助權(quán)益受侵害的務(wù)工青年依法維權(quán)。

三、重點項目

1．實施“12355維權(quán)行動”。針對侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益的案件，開展12355維權(quán)系列

活動，動員組織12355維權(quán)律師為務(wù)工青年提供法律和政策咨詢、法律援助、矛盾調(diào)處等幫助，積極營造有利于促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。

2．開展“青少年維權(quán)崗在行動”。拓展創(chuàng)建優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”的領(lǐng)域和范圍，創(chuàng)新工作機制，推動其依法解決侵害青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益的個案、現(xiàn)象和問題。積極開展“維權(quán)崗行動月”、“維權(quán)崗行動日”、“專項整治行動”等活動，集中動員優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”形成維權(quán)合力，齊抓共管，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益提供全方位保障。

四、保障措施

1．建設(shè)兩個平臺，整合青少年維權(quán)工作資源。重點是整合12355青少年公共服務(wù)平臺和優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”資源平臺。按照試點先行、由點到面、逐步推進的原則，以城市呼叫中心和維權(quán)隊伍建設(shè)為重點，廣泛整合社會資源，用五年左右時間完成全省12355青少年服務(wù)臺的建設(shè)。深化優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建，推動青少年服務(wù)機構(gòu)和社會單位參與創(chuàng)建，大量培育和發(fā)展基層維權(quán)實體，完善創(chuàng)建標準和評選辦法，加強考核與管理，推動創(chuàng)建活動向農(nóng)村、企業(yè)、學校、社區(qū)延伸，面向基層為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更為廣泛的維權(quán)服務(wù)。

2．建立兩支隊伍，培育和壯大青少年維權(quán)的工作力量。一是建設(shè)專職維權(quán)隊伍。加強團的權(quán)益工作干部配備，提高實際工作能力，使其能夠更好地勝任青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作。二是建設(shè)專業(yè)維權(quán)隊伍。聯(lián)合省律師協(xié)會積極發(fā)展更多的律師、法家專家等法律界熱心人士，為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供權(quán)威的法律援助。三是建設(shè)社會化維權(quán)隊伍。組織動員各行業(yè)有影響力的代表加入青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作的行列，充分發(fā)揮行業(yè)志愿者在青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)維權(quán)工作中的作用。

附件10：

湖南共青團“促進青年創(chuàng)業(yè)典型”工作

實施方案

為認真貫徹落實共青團湖南省委十三屆三次全委（擴大）會議精神和《湖南共青團促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》的相關(guān)要求，進一步發(fā)揮青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的示范作用，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，促進廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，特制定本方案。

一、工作目標

通過發(fā)掘、倡樹、表彰、引導青年，發(fā)揮典型引路和帶動示范作用，在廣大青年中樹立創(chuàng)業(yè)典型，倡導正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀、人生觀和價值觀，幫助青年提升創(chuàng)業(yè)能力，營造鼓勵、關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

二、工作內(nèi)容

1、跟蹤宣傳老典型，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新典型

全省各市州、縣（市、區(qū)）團組織要收集整理當?shù)匾酝�涌現(xiàn)出的優(yōu)秀青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型，宣傳老典型的創(chuàng)業(yè)成果，跟蹤報導老典型的創(chuàng)業(yè)成就。要充分發(fā)揮團組織自身優(yōu)勢，整合各方資源，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新典型。

2、充分發(fā)揮青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的示范帶動作用

全省各級團組織要通過宣傳青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型自身的成長故事，引導廣大青年積極拓寬就業(yè)渠道，努力開拓創(chuàng)業(yè)思維，營造青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，使廣大青年通過多層次、多渠道、多方式來就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵號召廣大青年通過自身智慧和努力來開創(chuàng)自己的事業(yè)。

三、職責分工

聯(lián)絡(luò)部和宣傳部共同負責收集整理全省各級團組織、各條戰(zhàn)線部門青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典

型人物、事跡、材料（文字及圖片）等，深入挖掘新老典型的創(chuàng)業(yè)故事和創(chuàng)業(yè)歷程，配合媒體做好整體宣傳。

學校部、聯(lián)絡(luò)部、雜志社負責在杰出智慧創(chuàng)富人物、大學生創(chuàng)業(yè)之星、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎評選等重大活動時相互配合開展工作。

各市州團委負責本地區(qū)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物的跟蹤發(fā)現(xiàn)和推薦工作。四、實施步驟

1、全省摸底，掌握素材

做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型人物事跡材料的收集，并在全團進行青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型的情況摸底，掌握一批青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型事跡。在中國青年報、湖南日報、瀟湘晨報、紅網(wǎng)、湖南青年在線等主要媒體上專版介紹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物及事跡，以連載的方式廣泛宣傳，擴大影響。

2、交流座談，借鑒學習

邀請青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新老典型人物及知名人士在全省范圍巡回舉辦青年職業(yè)生涯導航座談會、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)報告會、經(jīng)驗交流會等，為廣大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供具有可借鑒性和可操作性的實例典范。

3、總結(jié)表彰

以大學生創(chuàng)業(yè)之星、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎、杰出智慧創(chuàng)富人物評選等重大活動為契機，集中宣傳當年青年群體當中涌現(xiàn)出的就業(yè)創(chuàng)業(yè)重大典型，召開表彰會，邀請黨政領(lǐng)導為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)重大典型頒獎，進一步營造濃厚的青年創(chuàng)業(yè)氛圍，使青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為廣大青年普遍共識。

友情提示：本文中關(guān)于《促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，促進青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實施方案：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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