法院執(zhí)行局長述職報告
法院執(zhí)行局長述職報告
述職報告
根據(jù)市人大常委會的要求,現(xiàn)將自己一年來的工作情況匯報如下,請?jiān)u議。一、自覺接受人大監(jiān)督,積極爭取人大支持
我作為一名長期從事法院工作的審判人員,經(jīng)過多年的工作實(shí)踐,深深體會到主動接受人大及其常委會的監(jiān)督,不但有利于提高自己的法律意識和依法辦案的自覺性,而且有利于規(guī)范自己的執(zhí)法行為,糾正和預(yù)防工作中出現(xiàn)的執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公的各種問題,通過監(jiān)督才能不斷提高執(zhí)法水平,維護(hù)司法公正,確保執(zhí)行工作不偏離方向。一年來,凡遇到重大疑難問題都主動向人大匯報,以求得人大支持,對人大代表的提案、建議、批評意見等事項(xiàng),都能認(rèn)真對待,積極辦理,并及時回復(fù),辦結(jié)率100%。二、適應(yīng)崗位需要,拓寬工作思路
我是201*年底被任命為黨組成員、執(zhí)行局長的,如何盡快適應(yīng)崗位工作需要,進(jìn)入工作狀態(tài),實(shí)踐中我注重做好三個方面的工作。1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),適應(yīng)新的工作
面對執(zhí)行工作新機(jī)制,首要任務(wù)是學(xué)習(xí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書記“三個代表”的重要思想,增強(qiáng)執(zhí)行工作服從服務(wù)大局意識,端正執(zhí)法思想;二是面對執(zhí)行工作不斷變化的新情況,注意學(xué)習(xí)探討與執(zhí)行工作有關(guān)的新理念、新方法、新舉措,以適應(yīng)時代對執(zhí)行工作提出的更高要求;三是虛心學(xué)習(xí)和廣泛收集兄弟法院的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并結(jié)合我院的實(shí)際,編印了《執(zhí)行效能手冊》,其中有幾項(xiàng)制度是我們創(chuàng)新的或在全省率先實(shí)施的。通過學(xué)習(xí),為努力開展好本職工作奠定了一定的理論基礎(chǔ)。2、圍繞本職工作,明確指導(dǎo)思想
根據(jù)新形勢下執(zhí)行工作的特點(diǎn),我與同志們認(rèn)真分析和探討,研究確定了以“三個代表”
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。重要思想為指導(dǎo),以提高執(zhí)行工作質(zhì)量和提高執(zhí)行效率為重點(diǎn),以確保司法公正,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)司法權(quán)威為核心,強(qiáng)攻執(zhí)行難的指導(dǎo)思想和工作思路,為做好工作起到了一定的指導(dǎo)作用。
3、把握工作大局,注意工作運(yùn)作方法
圍繞全院工作大局,牢固樹立一盤棋思想,全力維護(hù)集體聲譽(yù),自覺擺正自己的位置,積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。正確處理局部與全局,參謀與決策的關(guān)系,在工作運(yùn)作指導(dǎo)思想上堅(jiān)持重大問題請示匯報,集體決議認(rèn)真執(zhí)行,分管工作盡職盡責(zé)。在工作運(yùn)作方式上實(shí)行層次管理,建立一級抓一級,層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,要求我本人和所分管的部門領(lǐng)導(dǎo)自覺堅(jiān)持不處理職權(quán)范圍以外的事情,不上交職權(quán)范圍以內(nèi)的工作,不提交沒有處理意見的報告,保證分管工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三、突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí)
1、以“隊(duì)伍建設(shè)年”活動為動力,努力造就一支高素質(zhì)的執(zhí)行隊(duì)伍
(1)根據(jù)院黨組的統(tǒng)一部署安排,我和局其他領(lǐng)導(dǎo)一起,積極組織,認(rèn)真運(yùn)作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),采取學(xué)習(xí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講評、專題討論、會議交流等形式,扎扎實(shí)實(shí)搞好每個階(新世紀(jì)范本網(wǎng),原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。)段的工作。我不僅對每個同志的工作進(jìn)行逐項(xiàng)講評,還專題做了“人生感悟”的世界觀教育講座,提高了干警的政治素質(zhì),促進(jìn)了干警作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,激發(fā)了干警干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。(2)建章立制、規(guī)范管理。今年執(zhí)行局陸續(xù)出臺了一系列規(guī)章性文件和措施,我親自動筆和組織編印的《執(zhí)行效能手冊》內(nèi)容涵蓋了隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理、執(zhí)行紀(jì)律等各個方面,發(fā)放干警人手一冊,要求大家經(jīng)常學(xué)習(xí),遵照執(zhí)行,不僅使我們的執(zhí)行工作步入規(guī)范化管理的軌程,而且得到了高院執(zhí)行局的充分肯定,并將予以在全省推廣。同時,還根據(jù)執(zhí)行工作的新特點(diǎn)和新形勢的需要,有針對性地對已有的制度進(jìn)一步細(xì)化和完善,真正做到
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。有章可循、有章必循、違章必究,堅(jiān)持按制度辦事,用制度管人。(3)強(qiáng)化廉政監(jiān)督措施,規(guī)范干警執(zhí)法行為,增強(qiáng)干警廉潔自律意識。我與院長和分管庭長分別簽訂了執(zhí)法執(zhí)紀(jì)承諾保證書,達(dá)到一級抓一級層層抓落實(shí),取得全年無違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生的良好效果。由于措施得力,任務(wù)明確,極大地激發(fā)了執(zhí)行干警的積極性,形成你爭我趕的熱潮,執(zhí)行干警不怕疲勞,忍辱負(fù)重,超負(fù)荷工作,提前超額完成了全年制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共受理執(zhí)行案件93件,結(jié)66件,執(zhí)行標(biāo)的金額達(dá)1億多,結(jié)案率71%,為我院的執(zhí)行工作步入良性循環(huán)的軌道打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、圍繞服務(wù)大局,積極做好城市信用社執(zhí)行案件專項(xiàng)執(zhí)行工作
由于銀鷹典當(dāng)行非法集資而引發(fā)的市城市信用社聯(lián)社存款擠兌,從而導(dǎo)致城市信用社改組,大量的兌付金由政府背馱,依法清收城市信用社外欠借款,以減輕市財政負(fù)擔(dān),是我們應(yīng)盡的職責(zé)。按照市政府統(tǒng)一部署,我組織兩級法院集中開展清欠活動,著手建立了組織,親自制定方案和措施。經(jīng)過全體干警幾個月的辛勤工作,促使大部分案件順利執(zhí)結(jié)或有重大進(jìn)展,目前已取得了階段性成果,得到了市委、市政府清欠領(lǐng)導(dǎo)組的充分肯定。
3、加大執(zhí)行力度,積極清理執(zhí)行積案
根據(jù)省高院的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市執(zhí)行工作實(shí)際,確定工作目標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任和工作任務(wù),確定工作重點(diǎn),重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)類型案件。從10月份開始,開展“集中清理執(zhí)行積案”活動,打一場執(zhí)行工作攻堅(jiān)戰(zhàn),力求壓低積案數(shù),提高執(zhí)結(jié)率,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)的工作目標(biāo)。根據(jù)這個工作思路,在工作中,一是建立健全執(zhí)行工作制度,對未結(jié)執(zhí)行案件登記造冊,分類排隊(duì),逐案分析未結(jié)原因,并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,明確責(zé)任,相互協(xié)作,制定切實(shí)可行的執(zhí)行預(yù)案,做到心中有數(shù),有的放矢,克服工作盲目蠻干。二是打破正常的工作時間,采取靈活多樣的執(zhí)行方式,使案件循環(huán)速度加快。三是
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。在執(zhí)行局設(shè)立了執(zhí)行舉報熱線電話,及時與申請執(zhí)行人溝通信息,掌握被執(zhí)行人的基本情況。對有執(zhí)行線索的及時出警,對不同情況采取相應(yīng)措施,促其自覺履行義務(wù),使一大批案件得以執(zhí)結(jié),執(zhí)行存案率在全省最低。
4、強(qiáng)化執(zhí)行案件監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)全市執(zhí)行工作的良性循環(huán)
中院執(zhí)行局成立后,按照上級法院對下級法院的執(zhí)行工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的四統(tǒng)一機(jī)制的要求,如何加強(qiáng)對基層法院執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo),我組織執(zhí)行局一班人進(jìn)行認(rèn)真的研究,確定管理辦法。一是建立分包負(fù)責(zé)對口指導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任制,對口指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù),每庭每人都確定相應(yīng)的目標(biāo)、任務(wù),責(zé)任到人,常年與基層法院保持密切聯(lián)系,掌握他們的信息、動態(tài)、工作進(jìn)度、主要問題、基本情況等,做到心中有數(shù),有的放矢地監(jiān)督、指導(dǎo)和幫助支持。二是加強(qiáng)了對個案的督辦、催辦。對黨委、人大及上級法院、本院領(lǐng)導(dǎo)交辦、督辦、基層法院請示幫助的案件,及時給予督辦、催辦,對上級要結(jié)果的案件,都做到了件件有結(jié)果、有報告。三是指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行、提級執(zhí)行并舉,對當(dāng)事人反映基層法院執(zhí)行不力或行政干預(yù)嚴(yán)重的案件,根據(jù)不同情況,及時采取交叉執(zhí)行或提級執(zhí)行。四是及時通報講評。一年來,我?guī)ьI(lǐng)中院執(zhí)行局的同志對基層法院的檢查都及時反饋情況,對各個法院存在的問題都實(shí)事求是地進(jìn)行通報講評,收到了良好效果,使全市法院執(zhí)行工作納入有序的發(fā)展軌道,阻止了以往存在的執(zhí)行亂、亂執(zhí)行的狀況。
4、強(qiáng)化人性化執(zhí)行,維護(hù)我市良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
以營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為已任,我先后組織實(shí)施了有關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行和訴訟保全的人性化工作措施,在執(zhí)行案件時,應(yīng)切實(shí)注意根據(jù)不同情況,采取相應(yīng)措施。對于暫時困難但是有良好發(fā)展前景的企業(yè)為被執(zhí)行人的,采取“蓄水養(yǎng)魚”的方式,督促其采用分期分批履行的方法,盡可能通過被執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展償還債務(wù)。對于國有困難企業(yè)為被執(zhí)
新世紀(jì)范本網(wǎng),范本超過100萬,全部免費(fèi)下載。行人的,考慮經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中形成的歷史遺留問題,根據(jù)案件具體情況,采取以物抵債,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),無形資產(chǎn)抵債,執(zhí)行和解,分期執(zhí)行等多種方式,盡量不影響企業(yè)正常經(jīng)營,維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展。對于知名企業(yè)、骨干企業(yè)為被執(zhí)行人的,在執(zhí)行時充分考慮企業(yè)形象,慎用警車,禁止在其生產(chǎn)、銷售場所亂鳴警笛。在查封、凍結(jié)企業(yè)財產(chǎn)時,采取活“查封”,尤其是企業(yè)正在使用的生產(chǎn)資料、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等財產(chǎn),通過查封權(quán)利證書等方式,商同有關(guān)部門協(xié)助執(zhí)行,以限制其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓、出租財產(chǎn),在查封期內(nèi)允許企業(yè)出于生產(chǎn)需要繼續(xù)使用被查封財產(chǎn),盡量減少企業(yè)因訴訟造成的不必要損失。以上措施實(shí)施以來,干警的執(zhí)行理念上去了,案件執(zhí)結(jié)率提高了,取得了良好的社會效果。
四、存在的問題和今后努力方向
回顧一年來的工作,雖然也做了很大的努力,取得了一些成績,但與黨和人民群眾的要求相距甚遠(yuǎn),工作中還存在不少問題和不足。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠,沒有下功夫研讀鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想,理論水平不高。二是執(zhí)行理念有待進(jìn)一步提升,由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民整體意識的提高,舊有粗放型的執(zhí)行方式已經(jīng)不能適應(yīng)工作的要求,要做好執(zhí)行工作,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)行觀念,注重當(dāng)事人主義在執(zhí)行過程中的價值,強(qiáng)化執(zhí)行程序公正意識,不斷提升執(zhí)行理念。
三是對新時期出現(xiàn)的“執(zhí)行難”有避難畏難情緒,一定程度上影響了工作。
對于以上問題,我將在今后的工作中認(rèn)真加以解決。一是繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭全局工作的能力,努力適應(yīng)日益復(fù)雜的執(zhí)行工作環(huán)境,努力保持政治上的清醒和堅(jiān)定。二是進(jìn)一步解放思想,積極探索新時期執(zhí)行工作的特點(diǎn),強(qiáng)化創(chuàng)新意識和為民意識。三是進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),維護(hù)好法院整體形象,不折不扣貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,做到拒腐不沾,為政清廉,清清白白做人,堂堂正正辦事,用
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擴(kuò)展閱讀:人民法院執(zhí)行局工作總結(jié)
人民法院執(zhí)行局工作總結(jié)
201*年,執(zhí)行局全體干警在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實(shí)施修改后的民事訴訟法,落實(shí)中政委關(guān)于建立執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制的文件精神為契機(jī),深入開展了“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動和“大學(xué)習(xí)、大討論”活動,牢固樹立社會主義法治理念和“鐵案”意識,全面履行了執(zhí)行工作職責(zé),深化改革、強(qiáng)化管理、加大力度,使我院執(zhí)行工作保持良性循環(huán)態(tài)勢.201*年共新收各類案件323件(含非訴執(zhí)行122件),執(zhí)結(jié)各類案件317件(含舊存),其中非訴案件85件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)767.4萬余元,執(zhí)行和解108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達(dá)34。
一、以修改后的民事訴訟法實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高了執(zhí)行隊(duì)伍整體水平。去年全國人大常委會通過修改后的民事訴訟法自今年4月1日起施行,修改決定共有19條其中11條涉執(zhí)行內(nèi)容,這充分說明了最高權(quán)力機(jī)關(guān)對執(zhí)行工作的重視,特別是決定中規(guī)定了被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度,提高了罰款金額,擴(kuò)大了適用拘留措施的對象,對拒不履行者可以立即采取強(qiáng)制措施等規(guī)定,為執(zhí)行工作解決“執(zhí)行難”問題提供了有力的立法保障。為此,我局即在三月初組織了二次局務(wù)會議對修改后的民事訴訟法進(jìn)行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)討論,領(lǐng)悟其立法精神,對實(shí)際執(zhí)行工作出現(xiàn)的一些新情況,新問題進(jìn)行了探討、總結(jié),形成了統(tǒng)一的執(zhí)行思路。三月底、四月初還先后選派了5名干警參加省、市兩級法院組織的執(zhí)行局長、執(zhí)行骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)討論,提升了干警的執(zhí)行理念和工作能力,克服了過去機(jī)械辦案,就案辦案傾向。4月1日以后我局通過對所有案件實(shí)行送達(dá)《責(zé)令被執(zhí)行人財產(chǎn)申報通知書》,告知應(yīng)申報的內(nèi)容及拒不申報或不如實(shí)申報財產(chǎn)狀況的法律后果,取得了較好的執(zhí)行威懾作用,大部份被執(zhí)行人都能按時申報財產(chǎn),這在民訴法未修改前是沒有出現(xiàn)過的,因?yàn)榫懿簧陥蠡蛏暾埐粚?shí)可對被執(zhí)行人予以罰款或拘留,并可對公司企業(yè)的法定代表人實(shí)行強(qiáng)制措施。如對被執(zhí)行人瑞金晨鳴紙業(yè)有限公司執(zhí)行案件中,通過認(rèn)真審查其申報的財產(chǎn)清單,發(fā)現(xiàn)其有虛報,漏報情況,執(zhí)行人員依法告之下一步將對該公司予以罰款或拘留其董事長等執(zhí)行措施時,被執(zhí)行人公司經(jīng)理即一改過去仗著自己是外商企業(yè),受相關(guān)單位照顧,不配合執(zhí)行的姿態(tài),主動撤回了凍結(jié)存款的執(zhí)行異議申請,并積極主動履行還款義務(wù)。
我局執(zhí)行人員在吃透、讀懂上級法院有關(guān)執(zhí)行工作貫徹十六大、十七大文件、會議精神時,借鑒了執(zhí)行工作搞得較好的鄰省、鄰縣法院的成功經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為。執(zhí)行工作要抓好,關(guān)鍵在于執(zhí)行藝術(shù)、執(zhí)行理念的創(chuàng)新,為建設(shè)和諧社會作出應(yīng)有貢獻(xiàn),為此,我局從四個方面進(jìn)行了初步探索:一是執(zhí)行人性化、體現(xiàn)司法關(guān)懷。要求執(zhí)行人員從多環(huán)節(jié)來爭取當(dāng)事人雙方對執(zhí)行工作的理解和支持,充分發(fā)揮法官釋明作用,引導(dǎo)當(dāng)事人理解和服從裁判,主動自覺地履行;多做說服教育工作,避免簡單粗暴的執(zhí)行方式,減少當(dāng)事人的抵觸情緒;力所能及地為特困當(dāng)事人提供司法救助;引導(dǎo)當(dāng)事人樹立“執(zhí)行風(fēng)險”意識,形成法院與申請人良性互動。今年主動履行率達(dá)25,沒有發(fā)生一起暴力抗法事件。二是執(zhí)行規(guī)范化,促進(jìn)執(zhí)行工作的公正高效。今年我局把實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的規(guī)范化管理作為執(zhí)行工作的重點(diǎn),出臺一整套比較完善的管理考核機(jī)制,從人、案、物三個方面進(jìn)行規(guī)范,從而實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作由過去粗放型管理向細(xì)化量化型管理轉(zhuǎn)變;三是創(chuàng)新執(zhí)行藝術(shù)、增強(qiáng)工作活力。不斷創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,積極探索新的執(zhí)行方法,為執(zhí)行工作增強(qiáng)新的活力。如推行定期換員執(zhí)行制度、重點(diǎn)案件局長掛牌督辦制、執(zhí)行過程每月通報制、執(zhí)行聽證本文來源:文秘114制;執(zhí)行方法上的夜間、節(jié)假日執(zhí)行、舉報懸賞執(zhí)行等;四是創(chuàng)新執(zhí)行環(huán)境、營造執(zhí)行氛圍。我局在現(xiàn)有司法環(huán)境有待改善的情況下,為贏得較好的執(zhí)行環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作向縣委領(lǐng)導(dǎo)每月通報、每季匯報制,取得黨委政府的高度重視和支持;進(jìn)一步加強(qiáng)了與各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期聯(lián)系制,力爭協(xié)助執(zhí)行機(jī)構(gòu)的理解與配合;進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的合作制,通過大力宣傳執(zhí)行法律法規(guī),執(zhí)行工作成果,對長期逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的“老賴”案件曝光,在群眾中形成自覺執(zhí)行、舉報線索、協(xié)助執(zhí)行的良好風(fēng)氣。二、以破解執(zhí)行難為目標(biāo),提升執(zhí)行工作合力,做到公正、文明、高效執(zhí)行。
我局認(rèn)真貫徹上級法院提出的“舉全院之力破執(zhí)行難題”的執(zhí)行工作思路,在提高執(zhí)行整體合力上下功夫,在充分挖掘執(zhí)行局12名干警的內(nèi)部潛力基礎(chǔ)上,加強(qiáng)了與立案庭、審判業(yè)務(wù)庭,法庭的協(xié)調(diào)配合。如在立案審理階段充分告知訴訟執(zhí)行風(fēng)險,采取及時訴前訴訟保全措施,防止了當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避執(zhí)行;在裁判文書中載明當(dāng)事人身份證號碼和法人機(jī)構(gòu)代碼或聯(lián)系電話,有力地促進(jìn)了執(zhí)行階段順利采取凍結(jié)措施和執(zhí)行威懾系統(tǒng)信息錄入工作。實(shí)踐表明,通過201*年對所有新收執(zhí)行案件采取查詢凍結(jié)存款強(qiáng)制措施,我局新收案件結(jié)案率比往年同期有較大增長,效果明顯。而對數(shù)起“涉府”案件及“陳年老案”,我局通過提級執(zhí)行、交叉執(zhí)行的工作方式,利用和發(fā)揮了上級法院
及鄰縣法院的整體功能優(yōu)勢,提高了舊存案件的執(zhí)結(jié)率。在建立執(zhí)行工作聯(lián)動機(jī)制方面,我局201*年加強(qiáng)了與公安.檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,一是報送了四十余件案件的被執(zhí)行人錄入公安機(jī)關(guān)限制其出入境管理信息系統(tǒng)中,對部分被執(zhí)行人已經(jīng)產(chǎn)生了一定的威懾效應(yīng).二是聯(lián)手巧執(zhí)陳案難案。如申請人王春霞與被執(zhí)行人李華、鐘青山道路交通事故人身賠償糾紛一案,該案自201*年立案以來,被執(zhí)行人均長年外出,躲避執(zhí)行,致使該案久拖不決。申請人因父親在該起交通事故中遇難,母親改嫁他鄉(xiāng),只能與年邁的祖母共同生活,生活極為困難,申請人也多次向縣委政法委反映該情況。我局在今年年初即建議縣公安局對該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案偵查,同時,我局執(zhí)行人員加大對被執(zhí)行人家屬說服力度,使被執(zhí)行人切實(shí)明白拒不執(zhí)行的后果,最終雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,案結(jié)事了。又如在申請人蔡豐圣與被執(zhí)行人肖囝道路交通事故人身賠償糾紛一案的執(zhí)行過程中,被執(zhí)行人肖囝亦長年外出,拒不履行生效法律文書確定的義務(wù),家中也不購置有較大價值的財產(chǎn),試圖逃避執(zhí)行,我院建議縣公安局對該案的被執(zhí)行人以涉嫌拒執(zhí)罪立案偵查后,移送到縣檢察院審查起訴,被執(zhí)行人迫于法律的威嚴(yán),主動來我院處理,并與申請人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,結(jié)清該案,縣公安局、檢察院亦撤銷了對被執(zhí)行人的刑事立案。上述案件均取得了良好的社會效果與法律效果,做到了社會效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。
三、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),樹立“和諧執(zhí)行”新理念,拓展執(zhí)行工作新思路。
通過今年“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”學(xué)習(xí)教育活動,我局查找了執(zhí)行工作在貫徹司法為民方面存在的突出問題,要求執(zhí)行干警在工作中牢固樹立“關(guān)注民生、貼近群眾”的理念,針對執(zhí)行工作系矛盾樹立較集中的情況,為創(chuàng)和諧平安會昌、喜迎奧運(yùn)創(chuàng)造有利的社會環(huán)境而努力。為此,一是著力強(qiáng)化和解結(jié)案方式,在執(zhí)行過程中做到以和解工作為主線,以強(qiáng)制措施為補(bǔ)充,消除對抗情緒,積極探索多元化解決矛盾糾紛的機(jī)制,能和則和,強(qiáng)制與調(diào)和相結(jié)合;二是對確無履行力又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,盡力做通申請執(zhí)行人的思想工作,采取終結(jié)執(zhí)行程序的結(jié)案方式,提高了舊案的執(zhí)結(jié)率;三是不斷提高執(zhí)行工作的公開性、公正性,推進(jìn)“陽光執(zhí)行”工程建設(shè),如對部分對執(zhí)行工作反映較大的上訪戶,采取公開所有執(zhí)行日志和相關(guān)材料,消除其認(rèn)為法院執(zhí)行不力、消極執(zhí)行的錯誤看法,使之主動放棄再上訪的念頭;四是慎用司法拘留強(qiáng)制措施,執(zhí)行工作中大力推行被執(zhí)行人保證、第三人擔(dān)保等執(zhí)行工作新方式,使被執(zhí)行人切身感受到執(zhí)行工作的人文關(guān)懷,從而自覺履行。通過上述四種較為靈活的執(zhí)行方式試行以來,我局今年執(zhí)行和解結(jié)案108件,執(zhí)行和解結(jié)案率達(dá)34.06,比往年有較大提高,初步探索了一條執(zhí)行工作發(fā)展的新思路;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎揖衷诤葑(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)、清理執(zhí)行積案,規(guī)范執(zhí)行行為,創(chuàng)新執(zhí)行理念,服務(wù)中心工作等方面都取得了可喜的成績,得到縣委領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的充分肯定,但也仍然存在一些不足之處,主要表現(xiàn)為:一是新收案件的執(zhí)結(jié)率仍然不高,申請費(fèi)收取比去年同期大幅下降;二是對舊存積案的執(zhí)行措施方法不多,執(zhí)行藝術(shù)、執(zhí)行手段不高,尤其是對被執(zhí)行人下落不明或者無可供財產(chǎn)執(zhí)行,無履行能力的案件處理缺乏行之有效的執(zhí)行方法,一直未能解脫長期以來對正常的執(zhí)行工作的困擾;三是與有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的溝通,匯報工作主動性不夠,執(zhí)行人員素質(zhì)還有待提高,工作不細(xì)致、接待不熱情現(xiàn)象時有發(fā)生。在新的一年執(zhí)行工作中,我局將以集中清理積案活動為契機(jī),全面提高執(zhí)行隊(duì)伍整體素質(zhì),不斷提升執(zhí)行工作能力,深入學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會精神,牢固樹立社會主義法治理念和社會主義榮辱觀,強(qiáng)化執(zhí)行管理,加大執(zhí)行力度,切實(shí)解決好“執(zhí)行亂”和“執(zhí)行難”問題,為建設(shè)社會主義和諧社會提供有力的司法保障。
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