困難職工幫扶工作匯報材料

興安農(nóng)墾困難職工幫扶工作匯報材料

（201*年12月28日）

興安農(nóng)墾系統(tǒng)困難職工群眾大多數(shù)屬于因病致貧或因災返貧。針對這種情況，我局充分發(fā)揮工會困難職工幫扶中心職能作用，積極爭取政策資金，幫扶困難職工群眾渡過難關。

一、加強組織領導

局領導十分重視和關心困難職工幫扶中心建設。黨委會議先后研究了幫扶中心的具體工作，制定了《關于建立“困難職工幫扶中心”的實施方案》，成立了農(nóng)場局幫扶工作領導小組，幫扶中心與相關部門建立起信息溝通與工作聯(lián)系制度，暢通幫扶工作渠道，強化工作手段，同時明確幫扶中心與各部門職責，做到既各負其責，又相互配合協(xié)調(diào)，從而在組織領導上有了堅強的保證，形成了“黨委支持、工會牽頭操作、有關部門積極配合、困難職工普遍受益”的工作格局。

二、打造平臺，拓寬困難職工幫扶工作覆蓋面一是打造社會援助平臺。我們深入困難職工家中進行調(diào)查了解，根據(jù)困難的程度和實際情況，有針對性的對特困職工提供困難救助。到目前為止，全系統(tǒng)共有300戶困難職工群眾家庭得到了救助，共發(fā)放救災、救助資金80余萬元。同時，積極開展“助學”活動，為10名困難大學生爭取到助學金3萬元。為4名困難大學畢業(yè)生爭取創(chuàng)業(yè)貸款26萬元。

二是打造就業(yè)援助平臺。為了推進貧困職工群眾及其子女就業(yè)工作，我們整合利用社會資源，為困難職工群眾及子女提供免費再就業(yè)技能培訓，并向用人單位積極推薦，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)，自力更生。一年來，共舉辦各類培訓班6期，培訓困難職工及其子女1500余人次，困難職工群眾及其子女通過再就業(yè)培訓掌握了1至2門技術，走上了新的就業(yè)崗位。

三、建立“三項機制”，確保困難職工幫扶工作取得實效

1、建立幫扶中心日常性工作制度。我們根據(jù)幫扶中心工作實際，研究制定了《幫扶中心工作制度匯編》，明確了幫扶中心的接待救助流程、崗位責任要求和責任追究制度。同時，我們還建立了幫扶回訪工作制度，對幫扶過的困難職工群眾，到其家中進行一次回訪，真正使幫扶工作做到了件件有回音、事事有著落。設立了“困難職工幫扶中心基金專用賬戶”，對每年資金來源和支配給予了嚴格的規(guī)定，并接受審計監(jiān)督，以保證幫扶中心有一個較為穩(wěn)定的資金渠道。

2、建立聯(lián)席會議制度。管理局協(xié)調(diào)各部門專題研究關心困難職工生活，解決困難職工實際生活困難，使困難群體得到了及時救助。

3、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。幫扶工作領導小組每季度定期聽取一次幫扶工作進展情況匯報，并隨時幫助解決在工作中遇到的實際困難，對于重要工作，都提交黨委會進行討論。同時，把幫扶工作列為局黨委重點工作督查事項，定期進行督辦，并向基層通報情況。

四、存在問題與建議

困難職工群眾幫扶工作是一項長期、系統(tǒng)工作，單靠農(nóng)墾企業(yè)自身解決難以達到全部徹底脫貧致富的效果，這一部分困難職工群眾將成為興安農(nóng)墾全面發(fā)展的一塊短板，困難職工群眾不能脫貧致富，興安農(nóng)墾將難以達到黨的十八大提出的全面建成小康社會的宏偉目標。懇請自治區(qū)總局給予興安農(nóng)墾資金、政策方面的大力支持，助推興安農(nóng)墾困難職工群眾幫扶工作全面開展，為全面建成小康社會提供保障。

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xx總工會“四位一體”困難職工幫扶中心工作匯報材料

xx總工會在省總、市總工會的領導下，在縣委和縣政府支持下，“困難職工幫扶中心”于xx年x月掛牌成立。今年，我們按照省、市總工會幫扶中心“四位一體”的要求，于xx年x月x日在縣總工會一樓設立單獨窗口，突出了信訪接待、生活救助、醫(yī)療救助、助學救助、就業(yè)救助、法律援助六項主要職能，創(chuàng)建了直面對接、快捷幫扶的一站式服務形式。實現(xiàn)了幫扶工作由節(jié)日活動性向長效機制性的轉(zhuǎn)變，由典型幫扶向結構幫扶轉(zhuǎn)變，由單純辦實事向保障性和監(jiān)督性轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年發(fā)展，縣總工會幫扶領域不斷擴大，幫扶力度不斷加強，幫扶效果更加明顯，困難職工得到的實惠越來越多。截止到今x月底，“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次；幫扶困難職工xx戶、困難企業(yè)4家，發(fā)放幫扶款共計xx多萬元；其中生活救助xx余人，醫(yī)療救助xx人，助學救助xx人，就業(yè)培訓xx人，職業(yè)介紹xx人，聯(lián)合舉辦就業(yè)招聘會一次，提供就業(yè)崗位xx個，最后達成xx個�，F(xiàn)將本年度幫扶中心工作總結如下：

一、注重實效，形成了多樣化的幫扶機制

我們著力建立了“黨委領導、政府支持、社會參與、工會運作”的“四位一體”困難職工幫扶中心和“送溫暖”工

程的長效機制，加強隊伍建設，認真分析本地涉及全縣、與職工合法權益相關的、關系社會和諧穩(wěn)定的主要問題，針對職工再就業(yè)、收入分配、社會保障、勞動安全等當前突出的問題，幫助職工解決實際問題。

1、信訪接待。向來信來訪職工提供法律、法規(guī)、政策咨詢；解答有關疑難問題；調(diào)處勞動糾紛；掌握、分析、反映職工的意見和要求，本年度“幫扶中心”共接待職工來信、來電、來訪xx件次；其中實施困難救助x人。

2、生活救助，解決困難職工生活難問題。“幫扶中心”堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動，目前一年一度的雙節(jié)送溫暖活動已經(jīng)形成機制，堅持不懈，成為具有工會特色的幫扶活動，得到了廣大職工的認可和社會各屆的贊揚。截止目前本年度“幫扶中心”共救助生活困難職工xx余人，送去慰問金xx萬元。確保了不讓一名困難職工因家庭困難而發(fā)生意外。

3、醫(yī)療救助，解決困難職工就醫(yī)難問題。對患重病、大病、長病的困難職工給予了相應資助。截止目前本年度共幫助患重病、大病、長病的困難職xx人次，送去醫(yī)療救助金xx萬元。

4、助學救助，解決困難職工子女上學難問題.x月xx日，在工會xx樓會議室舉行了金秋助學金發(fā)放儀式。由縣總工會主辦，縣總工會、教育局領導做了講話，學生代表也做了

發(fā)言，全縣xx名受助貧困學生和部分家長參加了發(fā)放儀式，共發(fā)放助學金xx萬元。

5、就業(yè)救助，解決職工就業(yè)難問題。再就業(yè)是困難職工脫困解貧的根本，因此我們采取措施，加大力度，多方位、多層次、多渠道幫助困難職工再就業(yè)。充分發(fā)揮基層工會組織和工會職業(yè)介紹機構的作用，為困難職工提供免費職業(yè)介紹服務；根據(jù)勞動力市場需要，為困難職工提供免費崗位培訓服務。截止目前本年度縣總工會聯(lián)合縣人力資源和社會保障局、縣工商聯(lián)舉辦秋季大型招聘會一次，提供就業(yè)崗位xx個，最后達成就業(yè)協(xié)議崗位xx個。分批組織培訓xx人，促進再就業(yè)xx人次。

6、法律救助。解決困難職工維權難問題。

一是成立了“職工法律援助中心”、“勞動爭議調(diào)解中心”、“農(nóng)民工維權中心”、“困難職工幫扶中心”，依法維護職工尤其是困難職工的合法權益。我們聘請專職律師常年值班，無償提供法律咨詢和法律援助。

二是拓寬維權渠道，豐富維權內(nèi)容，對合法權益確實受到侵害的困難職工，工會借助自身和社會的法律服務力量，為其提供相應的法律服務救助，或者指導其向政府司法部門申請法律援助。

二、加強協(xié)調(diào)，營造良好的困難職工幫扶環(huán)境

加強“幫扶中心”工作協(xié)調(diào)，建立和暢通了勞動、財政、司法、教育、衛(wèi)生、建設、經(jīng)信、信仿、工會等部門協(xié)商解決困難職工問題的渠道，形成黨政群企和有關部門協(xié)商解決困難職工問題的工作機制。各級工會組織在黨委的領導下，主動承擔起關心困難職工的具體責任，努力爭取有關方面的政策支持、資金支持和信息支持，對于職工反映的需要移交政府有關部門解決的具體問題，及時移交政府有關部門，并協(xié)調(diào)問題得到合理解決。

三、積極拓寬幫扶資金渠道，完善資金管理

1、竭力爭取縣政府撥款、市工會經(jīng)費投入、社會捐助等多種形式籌措資金。竭力向政府申請定期向幫扶中心撥付資金，并將有關支出列入財政預算；工會調(diào)整經(jīng)費支出結構，在相應的預算科目中單列出幫扶中心的經(jīng)費額度，逐步增大幫扶資金支出在工會經(jīng)費支出中的比例。做好動員社會各界開展捐款捐物活動。

2、建立了完善的資金管理制度，嚴格遵守財經(jīng)紀律，嚴格資金使用和管理。

3、接受政府審計部門和工會經(jīng)費審查部門的監(jiān)督，并建立和執(zhí)行物資登記、統(tǒng)計和幫扶款物發(fā)放的管理制度。

四、建立完善工作機制，強化幫扶效力

1、切實加強對幫扶中心工作的領導，成立工會幫扶工作領導小組，幫扶中心組長由縣總工會主席擔任，成員由工

會副主席，女工委、組宣等相關業(yè)務人員組成。幫扶中心小組定期對遇到的各種實際問題開展調(diào)查研究，形成工作合力，切實做到為困難職工群眾辦實事、做好事、解難事。

2、幫扶中心向社會聘請了x名有一定勞動法律、法規(guī)基礎知識的人員，負責“幫扶中心”的法律咨詢工作，并聘請x名常年律師為“幫扶中心”的法律顧問，負責代理“幫扶中心”訴訟或非訴訟案。

3、幫扶中心硬件設備齊全。在縣總工會四樓建立了幫扶中心專用辦公場地，并配備了電腦、電話以及辦公桌、文件柜、接待室等辦公設施。今年按照省、市總工會幫扶中心“四位一體”的要求，于xx年xx月xx日在縣總工會一樓設立綜合性窗口。

4、建立健全了困難職工檔案。根據(jù)盤縣總工會困難職工錄入建檔建卡的要求，現(xiàn)已建檔錄入多人。

5、制定了完善的幫扶中心工作機制。如幫扶中心工作職責、工作紀律、主要職能、工作流程、申請程序、幫扶救助標準等，并上墻公示。

6、幫扶對象明確。對基本生活救助、醫(yī)療救助、困難職工子女入學救助等制定了較為完善的幫扶中心困難職工對象和標準。

四、存在問題

1、與社會保障體系缺乏有效溝通和銜接。困難職工幫扶中心作為工會幫扶工作的平臺，基本上是工會自己單獨運作和管理，與政府相關部門溝通和協(xié)調(diào)不夠，與社會其他組織開展的救助活動聯(lián)系更少，沒有將社會其它救助資源有效利用，與上級和其他地方幫扶中心經(jīng)驗交流較少。

2、幫扶力量有限。作為社會團體，無論是在經(jīng)濟上、政策上、信息上都無法與政府職能部門相比，幫扶的力度不夠，對困難職工不能從根本上給與扶貧救助。

五、下一步的打算

1、最大限度的爭取黨和政府的支持。幫扶中心的所有工作，是協(xié)助黨委政府解決問題，排憂解難。當然，要使領導認識上取得一致，工會要做大量的工作。要大力宣傳困難職工幫扶中心，要通過大量的調(diào)查研究，以來自企業(yè)和職工群眾實際的第一手材料來證明幫扶中心工作的重要性和必要性，同時以工作實績不斷取得黨和政府的認可。

2、形成幫扶中心內(nèi)外協(xié)調(diào)的工作機制。目前，困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領域?qū)�、政策性強、原因復雜、解決起來難度較大，需要動員社會方方面面的力量齊抓共管。要不斷拓寬與政府有關部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關方面的政策支持、資金支持、信息支持。同時幫扶

中心與工會各部門之間，也要建立相應的工作協(xié)調(diào)制度，形成合力，共同幫扶困難職工。

3、建立穩(wěn)定的資金籌措機制。要通過政府撥款、工會經(jīng)費投入、社會捐助等方式籌集資金。積極爭取政府對幫扶中心的資金支持，通過多種形式籌集社會資金，努力拓寬資金和物資籌措渠道。工會要加大對幫扶中心的資金投入力度，拿出必要的經(jīng)費用于幫扶中心。

4、建立幫扶中心工作長效機制。一要健全制度。幫扶中心要建立信訪接待、職業(yè)介紹和培訓、法律援助、生活救助等項制度，落實工作責任制，實行規(guī)范化管理，提高服務水平和辦事效率。二要配備一支政治和業(yè)務素質(zhì)過硬的幫扶工作隊伍，將一批具有一定政策理論水平和群眾工作經(jīng)驗、具備相關專業(yè)知識和工作能力的人員，充實到幫扶工作隊伍中來。三要加強對幫扶中心的組織領導，工會主要領導人要親自抓、負總責。定期研究幫扶中心工作，對職工群眾遇到的熱點、難點問題及時進行研究，提出解決的辦法和意見，在人、財、物方面提供必要幫助。

xx總工會201*年10月9日

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