法院六個(gè)到位做好督查工作

法院六個(gè)到位做好督查工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范提升工作，完善制度執(zhí)行的保障機(jī)制，促進(jìn)工作人員嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法，即墨法院進(jìn)一步完善督察工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方式，注重督察實(shí)效，制定了審務(wù)督察、政務(wù)檢查、司法巡查三位一體的督察制度。在督察工作中堅(jiān)持做到思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、建章立制、規(guī)范管理、改進(jìn)工作、績(jī)效考核六個(gè)到位，做到了科學(xué)督察、高效督察、廉潔督察。

一是主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，做到思想認(rèn)識(shí)到位

即墨法院新一班黨組提出“抓黨建、強(qiáng)隊(duì)伍、促廉潔，抓創(chuàng)新、提質(zhì)效、促公正，抓服務(wù)、惠民生、促和諧”的新任務(wù)。任務(wù)的生命在于落實(shí)，落實(shí)的保障在于督察。即墨法院黨組充分認(rèn)識(shí)到督察工作是法院工作的重要組成部分，是加強(qiáng)管理的重要方法，是改進(jìn)司法作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要渠道，是作為接受外部監(jiān)督、改進(jìn)法院工作的重要手段，是作為化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)服判息訴的重要平臺(tái)，是提升司法形象、增強(qiáng)司法公信的重要措施。為此即墨法院黨組決心將督察工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。二是強(qiáng)化工作措施，做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位

做好督察工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。即墨法院在現(xiàn)有的體制基礎(chǔ)上，整合工作資源，成立以院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。同時(shí)成立9個(gè)督察組，院分管領(lǐng)導(dǎo)任督察組組長(zhǎng)，紀(jì)檢人員、政工人員和相關(guān)職能科室人員任督察組成員。即墨法院黨組將督察工作納入黨組重要議事日程，做到責(zé)任到人，分頭實(shí)施，切實(shí)承擔(dān)起抓督察工作的責(zé)任。督察領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究督察工作，聽(tīng)取督察工作匯報(bào)，提出改進(jìn)工作的措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)制定督察方案，協(xié)調(diào)督察組認(rèn)真履行職責(zé)。

三是完善制度機(jī)制，做到建章立制到位

健全規(guī)章制度，是保證做好督察工作的關(guān)鍵。即墨法院出臺(tái)了《即墨法院督察工作暫行規(guī)定》，明確了督察的對(duì)象為全院所有工作人員。督察內(nèi)容為執(zhí)法辦案情況、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況、服務(wù)大局和司法為民情況、庭審紀(jì)律情況、工作任務(wù)完成情況、工作人員形象情況、遵守工作和會(huì)議紀(jì)律情況等。督察方式是采用聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)查了解、明察暗訪(fǎng)、調(diào)閱卷宗、走訪(fǎng)當(dāng)事人、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等。讓督察工作走向了制度化軌道，做到了督察工作按制度辦事，以制度管人。

四是嚴(yán)格工作流程，做到規(guī)范管理到位

督察工作包括制定工作方案、進(jìn)行督察、反饋、通報(bào)等工作程序。每個(gè)督察組由4名人員組成，督察工作堅(jiān)持集體督察原則，每次督察不少于3人。督察組不得干預(yù)被督察部門(mén)的正常工作，每次督察都做到客觀公正的向督察領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況。并要求督察組對(duì)督察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題，按照程序立即請(qǐng)示、匯報(bào)。對(duì)于督察工作職責(zé)范圍內(nèi)的重要問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒(méi)有報(bào)告的，甚至弄虛作假的，視情節(jié)追究督察人員責(zé)任。

五是及時(shí)反饋情況，做到改進(jìn)工作到位

督察組在督察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)于一般性問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)口頭建議被督察部門(mén)整改。對(duì)于較復(fù)雜的問(wèn)題，經(jīng)督察領(lǐng)導(dǎo)小組研究，采取書(shū)面建議或督辦的方式督促整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月制作督察通報(bào)，通報(bào)督察情況，表?yè)P(yáng)督察中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，批評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足。被督察部門(mén)按照反饋和建議制作整改方案，認(rèn)真整改。督察組檢查其整改情況，并將整改情況記入檔案。六是搞好督查分析，做到績(jī)效考核到位

對(duì)于每次督察的情況，督察領(lǐng)導(dǎo)小組都進(jìn)行認(rèn)真分析，掌握工作動(dòng)態(tài)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析工作中存在的問(wèn)題，做到督察面前人人平等，遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)，執(zhí)行紀(jì)律沒(méi)有例外。同時(shí)將督察工作與績(jī)效考核相結(jié)合，將督察結(jié)果作為績(jī)效考核的重要依據(jù)�？�(jī)效考核工作建立在督察工作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了月度績(jī)效評(píng)估、季度績(jī)效評(píng)估與年度績(jī)效評(píng)估與督察工作達(dá)到時(shí)間與空間的有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了績(jī)效管理的多角度、多維度，績(jī)效管理的效果更明。

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十堰市中級(jí)人民法院關(guān)于開(kāi)展審判監(jiān)督工作情況的報(bào)告

--201*年8月26日在十堰市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第38次會(huì)議上

作者：管理員來(lái)源：本網(wǎng)日期：201*-11-3017:45:44

市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)秦鴻毓

主任、副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：

現(xiàn)在，我將全市法院201*年以來(lái)審判監(jiān)督工作開(kāi)展情況作如下報(bào)告，請(qǐng)予審議。一、201*年以來(lái)全市法院審判監(jiān)督工作基本情況及做法

201*年以來(lái)，全市法院在市委、市人大及其常委會(huì)、上級(jí)法院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想【1】和“為大局服務(wù)、為人民司法”的指導(dǎo)方針，積極采取各項(xiàng)措施，努力提高審判監(jiān)督意識(shí)，豐富審判監(jiān)督內(nèi)容，完善審判監(jiān)督機(jī)制，全面加強(qiáng)審判監(jiān)督工作【2】，初步形成了對(duì)案件的監(jiān)督與對(duì)法官的監(jiān)督相結(jié)合、上級(jí)法院監(jiān)督與本級(jí)法院監(jiān)督相結(jié)合、完善內(nèi)部監(jiān)督與自覺(jué)接受外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，充分維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，有力促進(jìn)了全市法院審判和執(zhí)行工作的健康發(fā)展。

201*年至今年6月，全市法院共受理各類(lèi)審判監(jiān)督案件620件，占同期已發(fā)生法律效力的各類(lèi)案件81444件的0.76%。【3】其中，法院審判委員會(huì)決定再審的348件，上級(jí)法院指令再審的91件，檢察院抗訴的181件，已審結(jié)541件，結(jié)案率87.26%。市中院受理401件，審結(jié)346件，結(jié)案率86.28%。

（一）認(rèn)真履行審判監(jiān)督職能，維護(hù)申訴人合法權(quán)益

依法審查，充分維護(hù)當(dāng)事人申訴權(quán)利。一方面，及時(shí)審查各類(lèi)申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�。�?duì)當(dāng)事人符合《民事訴訟法》第179條、第182條、184條，《刑事訴訴法》第204條，《行政訴訟法》第62條的再審申訴，依法及時(shí)組成合議庭進(jìn)行審查，報(bào)請(qǐng)審判委員會(huì)討論后作出再審決定。另一方面，對(duì)本級(jí)法院的生效裁判確有錯(cuò)誤的，堅(jiān)持矛盾不上繳，由院長(zhǎng)提交審判委員會(huì)討論決定，依法啟動(dòng)再審程序。201*年以來(lái)，全市法院共對(duì)9件程序違法和實(shí)體處理確有錯(cuò)誤的案件依法啟動(dòng)了再審程序。

嚴(yán)格監(jiān)督，依法糾正錯(cuò)誤裁判。全市法院高度重視再審審判工作，對(duì)經(jīng)審查認(rèn)為原裁判確有錯(cuò)誤或有新證據(jù)的，堅(jiān)決依法糾正。201*年以來(lái)共依法改判186件，占結(jié)案總數(shù)的34.38%。對(duì)再審案件的審理，嚴(yán)格依法另行組成合議庭，按照刑事、民事、行政訴訟法及其相關(guān)司法解釋和上級(jí)法院相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。庭審前，合議庭對(duì)案件進(jìn)行合議研究，由主審法官擬定庭審提綱，對(duì)庭審活動(dòng)內(nèi)容及合議庭成員進(jìn)行明確分工，保證庭審質(zhì)量。庭審結(jié)束后，合議庭及時(shí)評(píng)議、匯報(bào)，保證在審限內(nèi)結(jié)案。

注重調(diào)解，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。多數(shù)再審案件經(jīng)過(guò)幾番訴訟和審理，當(dāng)事人對(duì)立情緒大，矛盾異常突出，通過(guò)調(diào)解手段化解矛盾糾紛就顯得尤為重要。全市法院堅(jiān)持“主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解提示，主動(dòng)進(jìn)行裁判解讀”的工作原則，多做當(dāng)事人的思想工作，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。對(duì)申訴案件推行原辦案法官首訪(fǎng)接待答疑制度，通過(guò)釋法析理，做好當(dāng)事人服判息訴工作。對(duì)再審民商事及行政案件，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，盡量促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。在審結(jié)的案件中，通過(guò)再審調(diào)解和協(xié)調(diào)撤訴結(jié)案175件，占結(jié)案總數(shù)的32.34%。

（二）建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提高審判質(zhì)量和效率

強(qiáng)化“源頭治理”工作。全市法院認(rèn)真落實(shí)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)開(kāi)庭，改判、發(fā)回案件分析講評(píng)，庭審觀摩等制度，努力控制再審案件的發(fā)生。落實(shí)審判公開(kāi)原則，增強(qiáng)審判工作透明度，注重做好公開(kāi)宣判工作，增進(jìn)當(dāng)事人對(duì)法院裁判的理解。堅(jiān)持承辦人首辦答疑、庭長(zhǎng)深入答疑、院領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待答疑和社會(huì)力量參與答疑的四級(jí)答疑制度，積極做好重點(diǎn)案件專(zhuān)人答疑、群體性案件專(zhuān)班答疑工作，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。出臺(tái)指導(dǎo)性文件，統(tǒng)一裁判尺度，規(guī)范法官自由裁量權(quán)。加強(qiáng)法院廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定【4】，防止“三案”【5】發(fā)生。

強(qiáng)化案件評(píng)查檢查。全市法院堅(jiān)持案件質(zhì)量自查、互查與上級(jí)法院抽查等辦法，確保案件質(zhì)量。市中院成立案件質(zhì)量評(píng)查領(lǐng)導(dǎo)小組，量化案件質(zhì)量評(píng)查指標(biāo)，對(duì)各業(yè)務(wù)庭審結(jié)案件和法律文書(shū)按季度進(jìn)行抽查，各基層法院堅(jiān)持“上月結(jié)案下月評(píng)”制度，并通報(bào)評(píng)查結(jié)果。部分基層法院還償試開(kāi)展了優(yōu)秀法律文書(shū)評(píng)比或不規(guī)范法律文書(shū)展示制度，對(duì)評(píng)查檢查的典型案件進(jìn)行逐一分析，查問(wèn)題、找原因、追責(zé)任、建制度。

強(qiáng)化審判流程管理。為確保案件及時(shí)、公正審結(jié)，全市法院建立了審判流程管理制度，對(duì)立案審查、案件移轉(zhuǎn)、延期審理報(bào)批等各個(gè)工作環(huán)節(jié)，明確了具體程序、具體時(shí)限和具體標(biāo)準(zhǔn)。市中院于201*年籌建了“審判管理辦公室”，對(duì)案件審理、執(zhí)行期限實(shí)行網(wǎng)絡(luò)跟蹤管理，通過(guò)采取超審限預(yù)警、通報(bào)，將審限管理納入《目標(biāo)管理考核辦法》等措施，進(jìn)一步強(qiáng)化審判人員責(zé)任心，提高了辦案效率。

強(qiáng)化審判隊(duì)伍素質(zhì)。一是規(guī)范司法行為。采取紀(jì)檢、監(jiān)察人員不定期巡查、院領(lǐng)導(dǎo)抽查、庭長(zhǎng)日常檢查等形式，對(duì)法官司法行為進(jìn)行全方位的監(jiān)督。二是提高司法能力。通過(guò)外出培訓(xùn)、示范觀摩庭、專(zhuān)家學(xué)者講座、學(xué)術(shù)交流、上掛下派等多種方式提高法官司法能力。三是嚴(yán)肅審判紀(jì)律。通過(guò)組織開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整訓(xùn)、反腐倡廉警示教育、嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定和“五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理”等活動(dòng)，確保法官公正、文明、廉潔辦案。

（三）主動(dòng)接受外部監(jiān)督，促進(jìn)審判公正高效

主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)權(quán)力監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《監(jiān)督法》，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，積極配合人大常委會(huì)的專(zhuān)項(xiàng)檢查。建立與人大的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察法院工作、旁聽(tīng)案件審判、監(jiān)督案件執(zhí)行。積極辦理人大常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪(fǎng)案件。201*年以來(lái)，全市法院共辦結(jié)人大交辦、轉(zhuǎn)辦件362件。

自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。積極支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)。201*年以來(lái)，共受理檢察機(jī)關(guān)對(duì)生效裁判提出的再審抗訴案件181件，審結(jié)157件。市中院與市檢察院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于人民檢察院檢察長(zhǎng)列席人民法院審判委員會(huì)會(huì)議的暫行辦法》，拓展人民法院自覺(jué)接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的渠道。全市法院還認(rèn)真對(duì)待檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議，及時(shí)改進(jìn)審判工作中存在的問(wèn)題。

全面接受社會(huì)監(jiān)督。一是通過(guò)邀請(qǐng)人民陪審員參與陪審案件，主動(dòng)接受人民陪審員的監(jiān)督。二是通過(guò)定期召開(kāi)特邀監(jiān)督員座談會(huì)，認(rèn)真傾聽(tīng)和辦理監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議。三是通過(guò)邀請(qǐng)律師代表參加座談，聽(tīng)取律師對(duì)改進(jìn)法院工作的意見(jiàn)和建議。市中院通過(guò)開(kāi)展“百名律師評(píng)法官”活動(dòng)，加強(qiáng)法官與律師的互動(dòng)、互信。四是重視媒體報(bào)道，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，接受媒體監(jiān)督。善于從輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)審判工作中存在的問(wèn)題，通過(guò)不斷改進(jìn)工作、開(kāi)展輿論引導(dǎo)、加強(qiáng)司法宣傳等措施，讓公眾了解司法，親近司法，信任司法。

二、全市法院審判監(jiān)督工作存在的問(wèn)題和不足

全市法院的審判監(jiān)督工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題與不足。（一）對(duì)審判監(jiān)督工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步深化�！吨腥A人民共和國(guó)民事訴訟法》修改后，基層法院審理的再審案件大幅減少，對(duì)審判監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)有所弱化，審判監(jiān)督隊(duì)伍存在人員過(guò)少、年齡老化【6】、未按專(zhuān)業(yè)需要配備等問(wèn)題，不能完全適應(yīng)審判監(jiān)督工作職責(zé)的需要；從事審判監(jiān)督工作的法官不愿監(jiān)督、怕得罪人的思想一定程度上制約了審判監(jiān)督工作的開(kāi)展；審判業(yè)務(wù)部門(mén)接受監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不愿接受監(jiān)督的傾向還在一定程度上存在。

（二）審判監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。個(gè)別審監(jiān)法官工作責(zé)任心不強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，對(duì)一些案件執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，履行審判監(jiān)督職責(zé)不嚴(yán)格，少數(shù)案件被簡(jiǎn)單駁回或維持后再次引發(fā)申訴信訪(fǎng)；個(gè)別案件改判后長(zhǎng)期執(zhí)行不到位，影響司法公信力；有的法官就案辦案，只注重辦案的法律效果，忽視了辦案的社會(huì)效果，致使當(dāng)事人申訴不止。

（三）審判監(jiān)督工作機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。對(duì)審監(jiān)工作與審判管理工作的有效銜接缺乏調(diào)研和探討，審監(jiān)工作與涉訴信訪(fǎng)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制亟待建立和完善；市中院對(duì)基層法院業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠，個(gè)別疑難復(fù)雜案件不能得到及時(shí)處理；案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果科學(xué)運(yùn)用不夠，對(duì)改判案件和錯(cuò)案的責(zé)任追究施之過(guò)寬，審判監(jiān)督的功能發(fā)揮不夠。三、進(jìn)一步加強(qiáng)全市法院審判監(jiān)督工作的措施

市人大常委會(huì)調(diào)查組在對(duì)全市法院審判監(jiān)督工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上，匯總意見(jiàn)向市中級(jí)人民法院通報(bào)了情況，市中院對(duì)此高度重視，進(jìn)行了專(zhuān)題研究，調(diào)查組的指導(dǎo)意見(jiàn)已吸收到此報(bào)告之中。

今后一個(gè)時(shí)期，全市法院的審判監(jiān)督工作將堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“實(shí)事求是、依法糾錯(cuò)”原則，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力把我市的審判監(jiān)督工作推上新的臺(tái)階。

（一）進(jìn)一步深化對(duì)審判監(jiān)督工作重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要準(zhǔn)確把握不同層級(jí)法院、不同時(shí)期審判監(jiān)督工作的重點(diǎn)，不斷促進(jìn)審判監(jiān)督工作的健康發(fā)展；要加強(qiáng)對(duì)審判監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，選調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)正派的審判人員充實(shí)到審判監(jiān)督崗位上，并為他們開(kāi)展審判監(jiān)督和管理創(chuàng)造條件；要教育和引導(dǎo)廣大法官樹(shù)立自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和被監(jiān)督者間的良性互動(dòng)。

（二）進(jìn)一步突出審判監(jiān)督工作的重點(diǎn)，增強(qiáng)審判監(jiān)督實(shí)效。要把審監(jiān)隊(duì)伍的司法能力建設(shè)放在更加突出位置，采取有效措施提高審監(jiān)法官依法辦案、釋法析理、化解矛盾、做群眾工作、解決實(shí)際問(wèn)題的能力；要以案結(jié)事了為目標(biāo)，加大再審案件的調(diào)解力度，努力實(shí)現(xiàn)和諧司法；要努力推動(dòng)執(zhí)行工作的社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，提高司法的公信力；要狠抓一、二審案件的審理質(zhì)量，推行庭前釋明、審中監(jiān)控、判后答疑及訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知制度，實(shí)現(xiàn)辦案法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（三）進(jìn)一步探索完善審判監(jiān)督機(jī)制，體現(xiàn)審判監(jiān)督職能。要積極探索和完善審判監(jiān)督工作與涉訴信訪(fǎng)、案件管理工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制；堅(jiān)持主動(dòng)糾錯(cuò)和被動(dòng)糾錯(cuò)，內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督，先行介入與事中、事后跟蹤，激勵(lì)和責(zé)任追究相結(jié)合等多種方式，積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，延伸監(jiān)督觸角，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；中院繼續(xù)采取有效措施，加大對(duì)基層法院審判活動(dòng)的指導(dǎo)，不斷完善改判、發(fā)回重審案件的質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。

（四）進(jìn)一步增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，提高審判監(jiān)督公信力。進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的意識(shí)，認(rèn)真辦理人大轉(zhuǎn)辦、交辦的案件。認(rèn)真聽(tīng)取人大代表提出的批評(píng)意見(jiàn)建議，研究加強(qiáng)和改進(jìn)審判工作；認(rèn)真審理檢察機(jī)關(guān)的抗訴案件，加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通，維護(hù)司法權(quán)威；高度重視以網(wǎng)絡(luò)為主的社會(huì)監(jiān)督，通過(guò)加強(qiáng)司法宣傳、進(jìn)行輿論引導(dǎo)，提升司法公信力。主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員：做好新形勢(shì)下的審判監(jiān)督工作，任重而道遠(yuǎn)。我們將以這次市人大審議審判監(jiān)督工作為契機(jī)，振奮精神，迎難而上，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步提高審判監(jiān)督工作水平，維護(hù)司法公正，促進(jìn)社會(huì)和諧，為我市的區(qū)域性中心城市建設(shè)提供更加有力的司法保障。以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。

關(guān)于《全市法院審判監(jiān)督工作情況報(bào)告》的

說(shuō)明

1、“三個(gè)至上”：胡錦濤總書(shū)記在同全國(guó)政法工作會(huì)議代表和全國(guó)大法官、大檢察官座談時(shí)提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”。

2、審判監(jiān)督程序:指人民法院已發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解協(xié)議確有錯(cuò)誤或有新證據(jù)的，根據(jù)法律規(guī)定對(duì)案件再次進(jìn)行審理的程序，也稱(chēng)為再審程序。審判監(jiān)督工作是指對(duì)人民法院審判工作的監(jiān)督，主要包括兩個(gè)方面內(nèi)容：一方面是法院自身對(duì)審判和執(zhí)行工作的內(nèi)部監(jiān)督，另一方面是以國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督為主的外部監(jiān)督。做好審判監(jiān)督工作是人民法院不斷提高審判質(zhì)量和效率的重要保障之一。

3、有關(guān)數(shù)據(jù)：

（1）201*年至201*年6月全市法院受理審結(jié)審判監(jiān)督案件情況

201*年至今年6月，全市法院共受理各類(lèi)審判監(jiān)督案件620件，占同期已發(fā)生法律效力的各類(lèi)案件81444件的0.76%。其中，法院審判委員會(huì)決定再審的348件，上級(jí)法院指令再審的91件，檢察院抗訴的181件，已審結(jié)541件，結(jié)案率為87.26%。其中，201*年受理124件，審結(jié)121件，結(jié)案率為97.58%，同比上升0.11%；201*年受理152件，審結(jié)134件，結(jié)案率為88.16%，同比下降9.42%；201*年受理139件，審結(jié)132件，結(jié)案率為94.96%，同比上升6.8%；201*年受理133件，審結(jié)127件，結(jié)案率為95.49%，同比上升0.53%；今年元至6月受理72件，審結(jié)27件，結(jié)案率為37.5%，同比上升5.32%。

201*年至今年6月，市中院共受理各類(lèi)審判監(jiān)督案件401件，審結(jié)346件，結(jié)案率為86.28%。其中，201*年受理81件，審結(jié)79件，結(jié)案率為97.53%，同比上升0.09%；201*年受理107件，審結(jié)93件，結(jié)案率為86.92%，同比下降10.61%；201*年受理80件，審結(jié)76件，結(jié)案率為95%，同比上升8.08%；201*年受理76件，審結(jié)73件，結(jié)案率為96.05%，同比上升1.05%；今年元至6月受理57件，審結(jié)25件，結(jié)案率為43.86%，同比上升9.48%。

（2）201*年至201*年6月全市法院審結(jié)各類(lèi)審判監(jiān)督案件情況

在審結(jié)的541件案件中，維持原判112件、占20.7%;依法改判186件、占34.38%，改判數(shù)占同期審結(jié)的各類(lèi)訴訟案件60927件的0.31%;發(fā)回重審49件、占9.06%;調(diào)解47件、占8.69%;駁回11件、占2.03%;終結(jié)8件、占1.48%;經(jīng)協(xié)調(diào)撤訴結(jié)案128件、占23.66%。在審結(jié)157件抗訴案件中，原判正確予以維持的41件、占26.12%;改判49件、占31.21%,發(fā)回重審16件、占10.19%，調(diào)解14件、占8.92%，駁回7件、占4.46%，終結(jié)3件、占1.91%，撤訴1件、占0.64%，經(jīng)協(xié)調(diào)撤訴結(jié)案26件、占16.56%。（3）201*年至201*年6月市中院受理審結(jié)各類(lèi)申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣�情況

201*年至今年6月，市中院共受理申訴申請(qǐng)?jiān)賹彴讣?007件（不含舊存累計(jì)624件），審結(jié)971件，結(jié)案率96.42%。其中，201*年受理416件，審結(jié)166件；201*年受理456件（含舊存250件），審結(jié)203件；201*年受理380件（含舊存253件），審結(jié)283件；201*年受理218件（含舊存97件），審結(jié)194件；今年元至6月受理161件（含舊存24件），審結(jié)125件。

4、最高人民法院關(guān)于“五個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定:嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請(qǐng)客送禮；嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往；嚴(yán)禁插手過(guò)問(wèn)他人辦理的案件；嚴(yán)禁在委托評(píng)估、拍賣(mài)等活動(dòng)中徇私舞弊；嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。人民法院工作人員凡違反上述規(guī)定，依紀(jì)依法追究紀(jì)律責(zé)任直至刑事責(zé)任。從事審判、執(zhí)行工作的，一律調(diào)離審判、執(zhí)行崗位。

5、“三案”：人情案，關(guān)系案，人情案

6、全市法院審判監(jiān)督審判人員基本情況：現(xiàn)有審判人員32人，其中，審判員30人、助理審判員1人、書(shū)記員1人；研究生3人，大學(xué)16人、專(zhuān)科12人、高中1人；50歲以上15人、30-49歲15人、30歲以下2人。

友情提示：本文中關(guān)于《法院六個(gè)到位做好督查工作》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，法院六個(gè)到位做好督查工作：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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