巴彥烏蘭蘇木信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)
巴彥烏蘭蘇木信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”
活動(dòng)的總結(jié)
根據(jù)旗黨委、政府關(guān)于在全旗開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)
要求,為全面貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神和區(qū)、盟、旗一系列重大決策部署,切實(shí)加強(qiáng)我蘇木基層基礎(chǔ)工作推動(dòng)社會(huì)的健康發(fā)展,我蘇木結(jié)合工作實(shí)際,在全蘇木范圍內(nèi)廣泛開展了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。一年來,由于宣傳到位、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)措施得力,使活動(dòng)收到了很好的效果,現(xiàn)將我蘇木開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)情況總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,督促落實(shí)
為確;鶎踊A(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)真正取得實(shí)效,年初以來,我蘇木把開展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)做為一項(xiàng)重要的工作,召開了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”會(huì)議,重點(diǎn)研究討論我蘇木各項(xiàng)工作存在的差距、不足及發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)實(shí)際,制定了一套可操作性強(qiáng)、切實(shí)可行的實(shí)施方案,召開了動(dòng)員大會(huì),成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了一把手為開展活動(dòng)的第一責(zé)任人。每月召開片組、蘇木屬部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,研究落實(shí)活動(dòng)情況,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督促落實(shí),每季召開分析會(huì),肯定工作,協(xié)調(diào)解決活動(dòng)的具體事項(xiàng),部署工作任務(wù),促使我蘇木的“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)深入開展,取得了一定的成效。二、加強(qiáng)隊(duì)伍整體建設(shè),努力提高服務(wù)水平
“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)中,我蘇木通過狠抓四種建設(shè),努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。(一)抓制度建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,并張貼上墻。規(guī)范辦事程序,引導(dǎo)干部職工按原則、制度、程序辦事,真正形成了有章必循、違章必究的良好局面。(二)抓形象建設(shè),加強(qiáng)我蘇木“機(jī)關(guān)形象”、“執(zhí)法形象”、“領(lǐng)導(dǎo)形象”建設(shè),努力樹立良好的社會(huì)穩(wěn)定與管理新形象。(三)抓作風(fēng)建設(shè)。大力開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”和“抓黨建、保穩(wěn)定、促發(fā)展”黨建主題活動(dòng)。深化服務(wù)承諾,加強(qiáng)政務(wù)公開。抓素質(zhì)建設(shè),按照“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”的要求,結(jié)合信訪工作要求,著力樹立十種正氣,加強(qiáng)十方面教育,抓好職工的素質(zhì)教育。(四)抓環(huán)境建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生活動(dòng),大力整治環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的工作環(huán)境;開展“革除陋習(xí)、樹立新風(fēng)”活動(dòng),營造良好的生活環(huán)境;加強(qiáng)干部管理,規(guī)范辦公秩序,堅(jiān)持文明辦公。熱情服務(wù)、依法行政,堅(jiān)持杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等現(xiàn)象,營造良好的服務(wù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)綜治工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
強(qiáng)化我蘇木社會(huì)治安綜合治理工作,一切以社會(huì)穩(wěn)定建設(shè)大局為出發(fā)點(diǎn),健全完善矛盾糾紛和治安隱患定期排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),認(rèn)真組織開展治安隱患、矛盾糾紛、群體性事件和信訪苗頭排查活動(dòng)。大力規(guī)范信訪程序和群眾信訪行為,引導(dǎo)職工、群眾依法逐級(jí)有序信訪。積極采取一切有效措施,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。全面抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),建立健全抓好安全生產(chǎn)的長效運(yùn)行機(jī)制。全面落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,繼續(xù)開展“以德治交”創(chuàng)建活動(dòng),杜絕賭博、迷信等一切不文明之風(fēng),把全蘇木職工的注意力引導(dǎo)到加快發(fā)展和健康向上的活動(dòng)上來。由于蘇木領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,加之職工的共同努力,使此次“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)取得了顯著的成果。職工的積極性和工作熱忱明顯提高,整體素質(zhì)明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作也有了很大的進(jìn)步。此次活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)再次向我們證明,健全的工作制度,強(qiáng)而有力的保障措施和合理的約束機(jī)制是加強(qiáng)和完善我們各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。下一步工作中,我們將總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)建立加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的長效機(jī)制,常抓不懈,以現(xiàn)有的成績?yōu)槠瘘c(diǎn),不斷尋找不足,努力使各項(xiàng)工作得以進(jìn)一步完善,為全旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。
擴(kuò)展閱讀:信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)方案
達(dá)來胡碩街道信訪工作基層基礎(chǔ)
建設(shè)年活動(dòng)開展情況
為鞏固我市社會(huì)矛盾化解專項(xiàng)行動(dòng)成果,進(jìn)一步明確責(zé)任,充分發(fā)揮基層在化解矛盾糾紛、解決群眾訴求、維護(hù)穩(wěn)定工作中的基礎(chǔ)性作用。按照上級(jí)有關(guān)部門安排部署,達(dá)來胡碩街道黨工委、辦事處決定于201*年開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念,按照“加強(qiáng)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)、健全網(wǎng)絡(luò)、完善機(jī)制、創(chuàng)新管理、提升能力”的總體思路,全面強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,推進(jìn)信訪工作重心下移、關(guān)口下移,實(shí)現(xiàn)基層信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和原則
(一)工作目標(biāo)。總體目標(biāo)任務(wù)是:圍繞“一個(gè)核心”,突出“兩個(gè)重點(diǎn)”,達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”。
圍繞“一個(gè)核心”:以健全服務(wù)群眾的工作機(jī)制、提升基層化解矛盾的能力為核心,提高基層信訪工作水平。
突出“兩個(gè)重點(diǎn)”:一是完善硬件建設(shè)。進(jìn)一步改善基
層信訪工作基礎(chǔ)條件,推進(jìn)基層信訪信息化和辦公設(shè)施現(xiàn)代化、專業(yè)化建設(shè)。二是規(guī)范工作機(jī)制。推進(jìn)信訪工作“制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè),構(gòu)建黨委政府領(lǐng)導(dǎo)有力、信訪部門統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、相關(guān)部門協(xié)同配合的工作機(jī)制。
達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn):基層信訪組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好,領(lǐng)導(dǎo)干部信訪職責(zé)履行好,信訪工作制度健全落實(shí)好,矛盾糾紛排查化解好,資料臺(tái)賬檔案管理好。
實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”:全市信訪總量明顯下降,群眾重信重訪明顯減少,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升,基層信訪工作條件明顯改觀,信訪工作保障能力明顯加強(qiáng)。
(二)工作原則
1、堅(jiān)持重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)的原則。結(jié)合“十二五”發(fā)展規(guī)劃,抓住制約影響基層信訪工作開展的體制性障礙、保障性困擾、機(jī)制性約束等方面問題,加大基層基礎(chǔ)建設(shè)投入,真正把基層抓好,把基礎(chǔ)打牢。
2、堅(jiān)持優(yōu)化整合,建管并重的原則。協(xié)調(diào)利用好基層在矛盾糾紛排查化解方面的現(xiàn)有資源,依托或共同建設(shè)集服務(wù)群眾、綜治維穩(wěn)、信訪職能為一體的工作網(wǎng)絡(luò),硬件填平補(bǔ)齊、軟件健全完善,使信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)效能最大化。
3、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),齊抓共管的原則。達(dá)來胡碩街道將加強(qiáng)對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)要充分發(fā)
揮職能作用,明確責(zé)任、精心組織、狠抓落實(shí),努力構(gòu)建基層“大信訪”格局。
三、工作重點(diǎn)和內(nèi)容
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基礎(chǔ)信訪工作體系建設(shè)1、建立健全基層信訪工作網(wǎng)絡(luò)
達(dá)來胡碩街道辦事處將建立起集綜合服務(wù)、維穩(wěn)信訪為一體的綜治信訪服務(wù)中心,并設(shè)信訪室。201*年底,達(dá)街道辦事處綜治信訪服務(wù)中心信訪室將達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn),即:有專門的接待場所、有專門工作人員、有統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)、有計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備、有規(guī)范的工作臺(tái)賬、有健全的工作制度、有固定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、有完善的便民服務(wù)設(shè)施。
各社區(qū)將建立起信訪工作室,并做到有人員、有場所、有制度、有臺(tái)賬,推進(jìn)社區(qū)信訪工作的規(guī)范化。
2、強(qiáng)化基層信訪工作保障體系
加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)。街道辦事處綜治信訪服務(wù)中心專兼職工作人員不少于3人。
建立信訪儲(chǔ)備金長效機(jī)制。按總?cè)丝跀?shù)每人10元的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)實(shí)施信訪儲(chǔ)備金制度,納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)于中央和自治區(qū)投入的解決疑難復(fù)雜信訪問題專項(xiàng)資金要按規(guī)定給予足額匹配,提高“事要解決”的資金保障能力,推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪問題的解決。
增強(qiáng)信訪工作保障能力。要以信訪工作機(jī)構(gòu)建設(shè)為重
點(diǎn),建立落實(shí)基層接訪工作場所建設(shè)和辦公經(jīng)費(fèi)增長保障機(jī)制,完善基層信訪室履行職責(zé)所需公用經(jīng)費(fèi)足額到位。
提高基層信訪信息化建設(shè)水平。201*年9月底前,信訪信息系統(tǒng)接入全區(qū)內(nèi)網(wǎng),逐步開展電子公文、信息傳輸、信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦事,實(shí)現(xiàn)信訪系統(tǒng)所有資源網(wǎng)內(nèi)安全運(yùn)行。建立信訪門戶網(wǎng)站,實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上辦事和網(wǎng)上答復(fù),并將其作為信訪政策宣傳的有力工具,予以高效利用。同時(shí),加強(qiáng)信訪工作人員信息化應(yīng)用能力培訓(xùn),切實(shí)提高運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)開展信訪工作的能力和水平。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,完善各項(xiàng)基層信訪工作制度健全完善信訪信息預(yù)警預(yù)報(bào)體系。建立反映敏捷、傳遞迅速、信息準(zhǔn)確的預(yù)警系統(tǒng),及時(shí)捕捉重大信訪苗頭,加強(qiáng)趨勢性預(yù)測能力。建立起街道、社區(qū)信訪信息員網(wǎng)絡(luò),及時(shí)反饋處理信訪矛盾隱患。社區(qū)選聘信訪信息員、調(diào)解員、代訪員等基層信訪工作人員,及時(shí)介入調(diào)處信訪案件,力爭微小矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
2、健全完善街道黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度。設(shè)立街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作日,完善信訪事項(xiàng)“事要解決”的長效工作機(jī)制。街道黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪工作日要相對(duì)固定,及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部接訪有關(guān)信息向社區(qū)群眾公布,每人每月至少安排5天。保證每天有街道、社區(qū)干部接待群眾來訪、解決信訪問題。
3、健全完善信訪工作會(huì)議制度。街道辦事處每月要召開1次信訪聯(lián)席會(huì)議或信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,分析信訪形勢,提出對(duì)策建議,解決疑難復(fù)雜信訪案件。
4、健全完善基層矛盾糾紛排查化解機(jī)制。一是注重從源頭預(yù)防化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,堅(jiān)決杜絕因決策不當(dāng)、政策措施不合理影響社會(huì)穩(wěn)定。二是構(gòu)建大調(diào)解工作體系。堅(jiān)持調(diào)解優(yōu)先的原則,不斷探索完善基層人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解和行業(yè)組織調(diào)解相互補(bǔ)充、相互銜接的大調(diào)解工作機(jī)制,將黨代表、人民代表以及調(diào)節(jié)能力強(qiáng)、群眾威望高的社會(huì)人士吸收到街道辦事處綜治信訪服務(wù)中心和社區(qū)信訪室,開展調(diào)解工作,提高調(diào)解工作成效。三是進(jìn)一步完善信訪事項(xiàng)聽證、公開評(píng)議等制度措施,提高化解無理信訪、拆求過高信訪事項(xiàng)的能力和水平。
四、工作步驟
達(dá)來胡碩街道信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)分為動(dòng)員部署、任務(wù)落實(shí)、考核總結(jié)三個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段(3月20日至3月31日)成立信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:王勇(達(dá)來胡碩街道黨工委書記)副組長:田立志(達(dá)來胡碩街道黨工委副書記、辦事處主任)
李瑞田(達(dá)來胡碩街道黨工委副書記、紀(jì)檢書記)
阿古拉(達(dá)來胡碩街道黨委委員辦事處副主任)
夏志明(達(dá)來胡碩街道黨委委員辦事處副主任)
包桂蘭(達(dá)來胡碩街道黨委委員辦事處副主任)吳兆東(達(dá)來胡碩街道黨委委員武裝部長)
成員:石艷玲(達(dá)來胡碩街道司法所所長)
高海蓮(達(dá)來胡碩社區(qū)副書記)黃金蓮(河熱木特社區(qū)黨支部書記)呂英(巴潤社區(qū)黨總支書記)何炳田(霍林河讓社區(qū)黨支部書記)韓錫山(渾迪音社區(qū)黨支部書記)張國權(quán)(設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)書記)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任:田立志(兼),負(fù)責(zé)活動(dòng)的指揮高度、工作督導(dǎo)和檢查考核等日常工作。
第二階段:任務(wù)落實(shí)階段(4月1日至11月30日)按照信訪工作“基層建設(shè)年”活動(dòng)的總體思路和目標(biāo)要求,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,爭取年底前實(shí)現(xiàn)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)有新進(jìn)展,信訪工作體制機(jī)制有新提高、信訪干部能力水平有新提升、信訪形勢實(shí)現(xiàn)新好轉(zhuǎn)。
(一)街道辦事處基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
總體目標(biāo):通過一年的努力,街道辦事處信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)水平有明顯提高,綜治信訪服務(wù)中心信訪室要達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn),即:有專門的接待場所、有專門的工作人
員、有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)識(shí)、有計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備、有規(guī)范的工作臺(tái)賬、有健全的工作制度、有固定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、有完善的便民服務(wù)設(shè)施。
1、有信訪工作辦公固定場所。加強(qiáng)街道辦事處綜治信訪服務(wù)中心建設(shè),并在中心內(nèi)設(shè)立信訪接待室,面積不少于40平方米,作為受理群眾來信來訪的窗口。
2、有信訪工作專門工作人員。街道辦事處成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記負(fù)總責(zé),由一名副書記分管信訪工作。專兼職信訪干部不少于3人(其中專職信訪干部不少于1人)。
3、有信訪工作統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)識(shí)。街道辦事處綜治信訪服務(wù)中心掛“街道信訪接待室”牌子,并在街道辦事處醒目位置制作大型字體牌匾。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、領(lǐng)導(dǎo)接待日安排表、接待人員工作職責(zé)、工作流程圖等有關(guān)內(nèi)容上墻公布。
4、有信訪工作辦公設(shè)備。街道辦事處信訪工作機(jī)構(gòu)配備完善的辦公設(shè)備,包括桌椅、電話、傳真機(jī)、電腦、打印機(jī)等。建立信訪信息系統(tǒng),與自治區(qū)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。積極推廣電話信訪、網(wǎng)上信訪和短信信訪,同時(shí)做到有專人管理、有接待記錄、有交辦情況和辦理結(jié)果,減少群眾走訪量,降低上訪成本。
5、有信訪工作臺(tái)賬。重點(diǎn)抓好“六卡六檔四書”建設(shè)。
“六卡”,即:來信來訪登記卡、信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)辦卡、領(lǐng)導(dǎo)接訪登記卡、信訪事項(xiàng)查詢卡、信訪事項(xiàng)督辦卡、信訪問題處理及責(zé)任落實(shí)反饋卡!傲鶛n”,即:信訪工作文件檔案、矛盾糾紛排查檔案、來信來訪辦理檔案、領(lǐng)導(dǎo)批示調(diào)處檔案、重大疑難復(fù)雜案件檔案、信訪聽證和復(fù)查復(fù)核檔案。“四書”,即:信訪事項(xiàng)受理告知書、信訪事項(xiàng)不予受理告知書、信訪事項(xiàng)答復(fù)意見書、信訪事項(xiàng)聽證送達(dá)書。
6、有信訪工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。街道辦事處設(shè)立信訪工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于保證信訪日常工作正常開支、對(duì)專(兼)職信訪干部給予適當(dāng)補(bǔ)貼、解決重大疑難信訪問題、勸返轄區(qū)內(nèi)上訪人員、救助信訪困難群眾、獎(jiǎng)勵(lì)信訪先進(jìn)單位和個(gè)人等。
7、有完善的便民服務(wù)設(shè)施。綜治信訪服務(wù)中心信訪接待室要配備飲水機(jī)等便民設(shè)施,做到接待場所干凈整潔,為來訪群眾提供良好環(huán)境。
8、有健全的工作制度。從領(lǐng)導(dǎo)接訪約訪、排查調(diào)處、信息報(bào)送、工作機(jī)制、崗位考核、行為規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案、矛盾移送、教育穩(wěn)控、勸返接訪等方面,建立健全《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》、《信訪工作會(huì)議制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批和處理人民來信制度》、《初信初訪依法辦結(jié)制度》、《重要信訪信息報(bào)告制度》、《矛盾糾紛排查化解制度》、《疑難信訪案件集體會(huì)審制度》、《社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》、《信訪代理制度》、《信訪宣傳教育和疏導(dǎo)制度》、《重大活動(dòng)及政治敏感時(shí)
期穩(wěn)控工作制度》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《信訪工作目標(biāo)管理制度》等,推進(jìn)基層信訪工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)所轄各社區(qū)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)總體目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各社區(qū)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善基層信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪工作網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè),有效落實(shí)信訪工作責(zé)任制,夯實(shí)基層信訪工作基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)“五有“目標(biāo),即:有完善的信訪工作組織、有健全的信訪工作制度、有齊備的信訪工作臺(tái)賬、有固定的接訪時(shí)間、有固定的經(jīng)費(fèi)保障。
1、有完善的信訪工作組織。(1)各社區(qū)要建立由社區(qū)書記任組長,班子成員為組員的信訪工作小組,實(shí)行一崗雙責(zé),同時(shí)明確一名社區(qū)干部具體負(fù)責(zé)信訪工作。(2)配備信訪代訪員。每個(gè)社區(qū)要配備2名信訪代訪員,原則上由社區(qū)干部或表現(xiàn)突出的黨員擔(dān)任。(3)配備信訪信息員。各社區(qū)要配備3名信訪信息員,由具有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的黨員和社區(qū)居民擔(dān)任,堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度,重大信訪信息隨時(shí)報(bào)送。(4)配備信訪調(diào)解員。各社區(qū)要建立人民調(diào)解委員會(huì),組成人員可參照社區(qū)信訪工作小組進(jìn)行配備,同時(shí)從轄區(qū)群眾當(dāng)中聘請(qǐng)2名信訪調(diào)解員,對(duì)微小矛盾糾紛進(jìn)行及時(shí)化解。
信訪調(diào)解員、代訪員、信息員由所屬街道辦事處統(tǒng)一頒發(fā)聘請(qǐng)證書。
2、有健全的信訪工作機(jī)制。要健全《群眾來訪接待、登記、處理、反饋制度》、《日常不穩(wěn)定因素排查化解、信息上報(bào)制度》、《群眾信訪代理和陪訪工作制度》、《信訪材料歸檔制度》、《城郊社區(qū)信訪案件調(diào)處制度》等規(guī)章制度,確保信訪接待處置工作制度化、規(guī)范化、法制化。
3、有齊備的信訪工作臺(tái)賬。(1)建立群眾來信來訪登記簿。(2)建立不穩(wěn)定因素排摸登記簿。(3)建立信訪事項(xiàng)處理意見登記簿。
4、有固定的接訪時(shí)間。各社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)每周要安排一天時(shí)間作為信訪集中接待日,社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和本社區(qū)信訪工作人員負(fù)責(zé)接待群眾來訪,要有專人負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系,方便群眾。實(shí)行“周五接待、周一商議、一周辦結(jié)”的便民信訪工作模式,提高信訪事項(xiàng)辦結(jié)效率。
5、有固定的經(jīng)費(fèi)保障。街道辦事處要給予轄區(qū)內(nèi)城郊社區(qū)一定的資金補(bǔ)助,要與城區(qū)社區(qū)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),用于社區(qū)信訪工作日常開支。
第三階段:考核總結(jié)階段(12月1日至12月31日)12月上旬,街道、社區(qū)各級(jí)信訪部門認(rèn)真開展自查,對(duì)本部門信訪工作進(jìn)行總結(jié)。12月份中下旬,將接受市聯(lián)席會(huì)議辦公室、信訪局組織開展的全面督查考核。
五、工作措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作開展。街道和社區(qū)的信
訪部門要從踐行黨的宗旨、鞏固黨的執(zhí)政地位、用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作理念的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要意義不明,將信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)列為“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,親自部署部署落實(shí),確保各項(xiàng)措施到位。各有關(guān)部門要積極配合、明確責(zé)任,推進(jìn)信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)開展。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。街道將定期、不定期督查指導(dǎo)各社區(qū)工作開展,總結(jié)推廣先進(jìn)典型,確保信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持典型引路,健全長效機(jī)制。各社區(qū)要將開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)與社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,提高做好群眾工作的能力和水平。要建立健全信訪工作調(diào)查研究制度,不斷深化對(duì)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí),針對(duì)基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,研究制定切實(shí)可靠的辦法和措施。要加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣基層成功經(jīng)驗(yàn)和做法,營造良好輿論氛圍。要加強(qiáng)長效工作機(jī)制建設(shè),將好的辦法和措施及時(shí)上升到制度層面,推動(dòng)信訪工作基層基礎(chǔ)建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。
(四)嚴(yán)格考核評(píng)比,確保任務(wù)實(shí)現(xiàn)。制度信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年“活動(dòng)檢查驗(yàn)收辦法,根據(jù)實(shí)際提出量化標(biāo)準(zhǔn)和要求,將開展信訪工作“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)納入對(duì)各社區(qū)信訪工作實(shí)績目標(biāo)管理考核的重要組成部分,同信訪工
作年終考核一并檢查驗(yàn)收。
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