黨務(wù)干部培訓(xùn)記錄
會(huì)議記錄
會(huì)議名稱:基層黨建工作實(shí)務(wù)動(dòng)員大會(huì)時(shí)間:201*年3月12日上午9:00地點(diǎn):**********
主講人:***********************
主要內(nèi)容:
黨務(wù)管理四項(xiàng)實(shí)務(wù)1、制度建設(shè)
2、黨員的教育和管理3、組織發(fā)展工作
4、群眾的思想政治工作與文化建設(shè)
以上四項(xiàng)實(shí)務(wù)是基層黨務(wù)干部必須要做好的日常性的工作。也是基層黨組織自身建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。
主要方法
1、統(tǒng)籌兼顧,抓中心工作,帶動(dòng)全局,集中精力,抓關(guān)鍵環(huán)節(jié);疑難問題,分析后各個(gè)擊破;班子成員分工合作,各負(fù)其責(zé)。
2、計(jì)劃部署,將各項(xiàng)工作按輕重緩急排列順序,調(diào)整工作量,盡可能使每周、每月的工作量保持均衡,并分工落實(shí)到人,定時(shí)檢查工作進(jìn)度,按時(shí)閉環(huán),責(zé)有所歸。工作安排上注意留有余地,為突擊性任務(wù)留出必要的時(shí)間。
3、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息,利用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)搭建組織和黨員間的互動(dòng)新平臺(tái),可提高基層黨務(wù)工作質(zhì)量和效率,推進(jìn)黨員人性化、精確化管理,是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需求的必然選擇。
基層黨組織長期堅(jiān)持的重要制度是“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)一課”是指:黨小組會(huì)、黨支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨課
為什么要堅(jiān)持三會(huì)一課制度?
1、可以健全黨的組織生活,提高黨員的政治覺悟和工作水平,提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
2、可以使黨員在黨內(nèi)會(huì)議上參與討論黨的工作中的一些重大問題,有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,使黨組織和黨員更好地接受批評(píng)和監(jiān)督。
3、可以使黨員經(jīng)常受到黨性教育,增強(qiáng)黨性觀念,發(fā)揮先鋒模范作用。
注意點(diǎn):要不斷改進(jìn)內(nèi)容和形式,注重質(zhì)量,避免形式主義。
黨員主題教育實(shí)踐活動(dòng)
“黨員主題教育實(shí)踐活動(dòng)”是基層黨支部融教育與管理一體化的主要載體。
“黨員主題教育實(shí)踐活動(dòng)”是基層組織有目的、有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地組織黨員開展的旨在增強(qiáng)黨員黨性、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員作用、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨內(nèi)活動(dòng)
“黨員主題教育實(shí)踐活動(dòng)”必須圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的中心工作,結(jié)合本地區(qū)本部門(單位)的特點(diǎn)和工作實(shí)際開展。
黨員主題教育實(shí)踐活動(dòng)須把握三個(gè)環(huán)節(jié):1、選好主題
具有特色,貼近實(shí)際;通俗好記、可以操作。2、重在運(yùn)行
抓好五個(gè)環(huán)節(jié):
①策劃方案②發(fā)動(dòng)引導(dǎo)③客觀記實(shí)④講評(píng)修正⑤檢查評(píng)比3、及時(shí)總結(jié)
樹立典型,充分發(fā)揮好典型示范作用。
擴(kuò)展閱讀:資料——黨務(wù)干部培訓(xùn)班資料
黨務(wù)干部培訓(xùn)班(第五講黨建工作制度建設(shè))
第五講黨建工作制度建設(shè)
制度是一種行為規(guī)范、工作規(guī)范。鄧小平指出:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性!仨氁鹑h的高度重視!秉h的十六大報(bào)告指出:“一定要把(黨的)思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,把制度建設(shè)貫穿其中,既立足于做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題。”加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),必須注重抓好制度建設(shè)。只有將制度建設(shè)貫穿于支部建設(shè)的各個(gè)方面,機(jī)關(guān)黨建工作正常化、規(guī)范化才有保證。一、制度建設(shè)的原則
1.從實(shí)際出發(fā)的原則。制度要切實(shí)可行,在注重工作規(guī)范性的同時(shí),要具有較強(qiáng)的可操作性,要符合機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn),便于加強(qiáng)和改進(jìn)工作,便于貫徹執(zhí)行,便于檢查考核。
2.群眾路線的原則。制定制度要堅(jiān)持“從群眾中來,到群眾中去”,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,聽取和集中廣大黨員和群眾的意見;制度執(zhí)行一定要堅(jiān)持“制度面前人人平等”,任何黨員,無論職位高低都必須嚴(yán)格執(zhí)行制度。
3.與時(shí)俱進(jìn)原則。制度建設(shè)要體現(xiàn)時(shí)代性,要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的新情況對(duì)制度進(jìn)行不斷的充實(shí)和完善。皋委發(fā)[201*]58號(hào)文件要求各級(jí)黨組織將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育中好的做
法,經(jīng)實(shí)踐證明切實(shí)可行的舉措,以制度的形式固定下來,就體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神。
4.穩(wěn)定、連續(xù)原則。制度建設(shè)既要與時(shí)俱進(jìn),體現(xiàn)時(shí)代精神,也要注意相對(duì)的穩(wěn)定性和連續(xù)性。制度的穩(wěn)定性,是指制度形成后要在實(shí)際工作中堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行,不隨意改變。朝令夕改,就可能造成黨內(nèi)生活的混亂;制度的連續(xù)性,是指在新的制度出臺(tái)之前,原有制度要繼續(xù)執(zhí)行,在制定新的制度時(shí)要吸收原有制度的合理部分,處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系,使制度不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人注意力的改變而改變。
5.嚴(yán)格執(zhí)行原則。制度建設(shè)具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性,上級(jí)黨組織要求制定、執(zhí)行的制度基層黨組織必須認(rèn)真制定,嚴(yán)格執(zhí)行。
6.重在建設(shè)原則。要樹立依靠制度加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的理念,經(jīng)常尋找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,不斷改進(jìn),要特別注意抓好制度的落實(shí),堅(jiān)持依規(guī)章制度辦事。
二、制度建設(shè)的主要內(nèi)容
基層黨組織制度建設(shè),包括黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度等。當(dāng)前要特別注意抓好市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的意見》(皋委發(fā)[201*]58號(hào))明確的11項(xiàng)制度的建立完善和認(rèn)真執(zhí)行。這11項(xiàng)制度分別是:
《黨組(委)中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨組織集中學(xué)習(xí)制度》、《黨員干部在職自學(xué)制度》、《培訓(xùn)教育制度》、《述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度》、《黨組織“三會(huì)一課”制度》、《黨組織民主生活會(huì)制度》、《定期撰寫黨性分析材料制度》、《定期談心談話制度》、《不履職黨員問責(zé)制度》、《定期征求意見制度》。
各部門(單位)黨組織要以建立健全以上11項(xiàng)制度為重點(diǎn),不斷完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、組織、工作、生活制度體系。
《黨組(委)中心組學(xué)習(xí)制度》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)是黨員理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn),一定要完善制度,確保落實(shí);疽笫牵翰块T(單位)黨委(組)中心組每月學(xué)習(xí)一次,全年不得少于12次,學(xué)習(xí)組織、學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí),考勤和學(xué)習(xí)記錄(包括成員個(gè)人學(xué)習(xí)記錄)齊全。
《黨組織集中學(xué)習(xí)制度》。黨組織集中學(xué)習(xí)是黨員思想教育的重要途徑,各黨組織要根據(jù)市委統(tǒng)一要求,結(jié)合各自實(shí)際健全學(xué)習(xí)制度;疽笫牵阂话忝績芍芤淮,有條件的可以每周一次,可與單位全體人員學(xué)習(xí)結(jié)合起來進(jìn)行,要有專門的學(xué)習(xí)記錄本,其中有完整記錄的集中學(xué)習(xí),全年不得少于12次。
《黨員干部在職自學(xué)制度》。市委組織部、宣傳部對(duì)黨員干部在職自學(xué)曾多次下發(fā)文件,提出了明確要求;疽笫牵狐h員干部除參加中心組、黨組織(單位全體人員)集
中學(xué)習(xí)外,要堅(jiān)持在職自學(xué),每天至少自學(xué)一小時(shí),每年至少精讀一本書,并用統(tǒng)一印發(fā)的學(xué)習(xí)記錄本認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)體會(huì),對(duì)學(xué)習(xí)記錄要定期組織抽查和普遍檢查。市委出臺(tái)的黨政干部學(xué)分考核制度(事業(yè)單位參照?qǐng)?zhí)行)要求:鎮(zhèn)(局)職干部每年必須修滿40分,普通黨員干部必須修滿25分(具體評(píng)分細(xì)則見宣傳部印制的“干部《學(xué)習(xí)檔案》”)。達(dá)不到規(guī)定學(xué)分的,在年度黨建工作考核中扣分,其中,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人都要健全《學(xué)習(xí)檔案》。
《培訓(xùn)教育制度》。黨組織對(duì)黨員實(shí)施培訓(xùn)教育,是機(jī)關(guān)黨組織的重要職責(zé);疽笫牵涸诜e極參加上級(jí)黨委組織的各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí)的同時(shí),部門(單位)黨組織必須有計(jì)劃地對(duì)全體黨員進(jìn)行培訓(xùn)或輪訓(xùn),每年每名黨員接受培訓(xùn)的時(shí)間不得少于6學(xué)時(shí)。
《述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度》。述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)是增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的重要手段,必須逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。基本要求是:除認(rèn)真參加上級(jí)黨委組織的考學(xué)活動(dòng)外,部門(單位)結(jié)合自身實(shí)際,每年至少組織一次述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)活動(dòng),對(duì)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)的態(tài)度,學(xué)習(xí)筆記記錄,撰寫心得體會(huì)和理論研討文章數(shù)量、質(zhì)量,理論成果運(yùn)用,上黨課和“雙送”等方面情況進(jìn)行檢查考核。
《黨組織“三會(huì)一課”制度》。支部會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì)、黨課(“三會(huì)一課”)是基層黨組織對(duì)黨員實(shí)施教育管
理的基本途徑,也是黨的組織生活的基本形式;疽笫牵褐瘯(huì)、黨小組會(huì)每月一次,支部黨員大會(huì)每季一次,黨課每兩個(gè)月一次,單位領(lǐng)導(dǎo)干部要親自上黨課,參與“雙送”活動(dòng),(檢查時(shí)看形成的臺(tái)帳資料)。
《黨組織民主生活會(huì)制度》。市委基本要求是:時(shí)間,一年一次;會(huì)前要進(jìn)行充分調(diào)研,明確主題,制訂詳細(xì)的方案;會(huì)上要堅(jiān)持逐個(gè)評(píng)議的原則,一人一講一議;領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員的身份參加組織生活會(huì),帶頭開展自我批評(píng),同志之間要推心腹、坦誠相見;組織部門要加強(qiáng)督查。
《定期撰寫黨性分析材料制度》。市委基本要求是:黨員撰寫黨性分析材料今后一年不得少于一次。機(jī)關(guān)黨組織書記要帶頭撰寫,并結(jié)合年終支部書記述職,接受本支部黨員的審核。每個(gè)黨員撰寫黨性分析材料都必須做到四個(gè)“三”,即“三親自”、“三說”、“三不”、“三體現(xiàn)”!叭H自”就是親自動(dòng)手撰寫、親自傾聽意見、親自修改材料;“三說”說是對(duì)黨組織要說真話、說實(shí)話、說心里話;“三不”就是材料不文過飾非、不避重就輕、不照搬照抄;“三體現(xiàn)”就是要體現(xiàn)時(shí)代要求、體現(xiàn)行業(yè)要求、體現(xiàn)崗位要求。對(duì)每一位黨員的材料,黨組織都要認(rèn)真審閱把關(guān),并及時(shí)將黨組織意見反饋給每一位黨員。
《定期談心談話制度》。市委基本要求是:集中談心談話活動(dòng),一般每年不得少于一次。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三
個(gè)必須談”,即班子成員必須談,分工聯(lián)系的同志必須談,支部黨員間必須談。
《不履職黨員問責(zé)制度》。基本要求是:對(duì)于不履職黨員和黨員作用發(fā)揮不突出的黨員,黨組織要進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。問責(zé)要在黨的組織生活中進(jìn)行,發(fā)動(dòng)支部所有黨員認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng),幫助后進(jìn)黨員解決突出問題。
《定期征求意見制度》。市委要求是:繼續(xù)堅(jiān)持先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法,以誠懇的心態(tài),采取切實(shí)可行的措施廣納群言。具體怎樣定期由各基層黨組織以制度形式確定。三、制度建設(shè)的注意事項(xiàng)
要提高支部黨員的制度意識(shí)。制度意識(shí)是指黨員關(guān)于制度的思想、觀念的總和。包括黨員對(duì)制度建設(shè)的基本看法,對(duì)黨的制度和黨員行為要求的態(tài)度,也包括黨員的制度知識(shí)和修養(yǎng)。黨組織負(fù)責(zé)同志要在不斷提高對(duì)制度建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),在提高制度建設(shè)能力的基礎(chǔ)上,運(yùn)用各種有效途徑,加大制度建設(shè)意義宣傳教育的力度,為黨建工作制度的建立健全和切實(shí)執(zhí)行夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要模范執(zhí)行制度。制度建設(shè)關(guān)鍵在落實(shí),沒有落實(shí),再完備、嚴(yán)格的制度都只能是一紙空文。黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨的活動(dòng)的組織者也是參與者,既是教育者也是受教育者,不僅要監(jiān)督檢查制度的制定落實(shí),也要受相關(guān)制度的約束,要帶頭改變重制定,
輕落實(shí);重形式,輕實(shí)效;重建立出臺(tái),輕檢查考核的現(xiàn)象,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度。
制度建設(shè)要與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。要把制度建設(shè)納入全局工作之中,黨委(組)一把手要對(duì)職責(zé)范圍的制度建設(shè)負(fù)總責(zé),基層黨組織負(fù)責(zé)人要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的制度建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;組紀(jì)宣委員要各負(fù)其職,宣傳紀(jì)檢委員要在制度建設(shè)方面切實(shí)履行職能。
要加強(qiáng)監(jiān)督檢查嚴(yán)格考核評(píng)議?己瞬皇悄康,但加強(qiáng)考核是推進(jìn)工作的重要手段;鶎狱h組織考核要注意三個(gè)結(jié)合:一是支部自我評(píng)價(jià)與上級(jí)黨組織考核、群眾監(jiān)督相結(jié)合。對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制明確考核的內(nèi)容一定要抓住不放,確保事事有人抓,項(xiàng)項(xiàng)能落實(shí)。二是定期考核與平時(shí)檢查相結(jié)合。要加強(qiáng)部門(單位)內(nèi)部考核,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,打牢基礎(chǔ),促進(jìn)平衡,把工作做在平時(shí),避免迎接上級(jí)考核時(shí)手忙腳亂;要注意經(jīng)常聽取群眾意見,及時(shí)糾正制度制定、執(zhí)行過程中的偏差。三是定性考核與定量考核相結(jié)合。制定制度要堅(jiān)持能實(shí)不虛,能量化的盡可能量化。要注重考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。年度評(píng)先要主要依據(jù)考核結(jié)果,結(jié)合平時(shí)掌握的情況,評(píng)先評(píng)優(yōu)與考核不掛鉤,必然導(dǎo)致人們對(duì)考核的淡化。
[參考]
中心組理論學(xué)習(xí)制度(“三〃三〃四”制度)
一、建立“三簿一檔”
1.學(xué)習(xí)簽到簿。中心組學(xué)習(xí)應(yīng)配有學(xué)習(xí)簽到簿,寫明學(xué)習(xí)時(shí)間,參加學(xué)習(xí)的人員應(yīng)按時(shí)簽到。
2.學(xué)習(xí)記錄簿。每次學(xué)習(xí)時(shí)記錄人應(yīng)記清學(xué)習(xí)內(nèi)容、討論發(fā)言情況,記錄一定要規(guī)范整齊。
3.個(gè)人學(xué)習(xí)筆記簿。中心組成員無論在集中學(xué)習(xí)時(shí),還是個(gè)人自學(xué)時(shí),都應(yīng)做好筆記。學(xué)習(xí)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)撰寫心得體會(huì)。
4.建立《學(xué)習(xí)檔案》。中心組學(xué)習(xí)應(yīng)分別建立集體和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,集體學(xué)習(xí)檔案以支部為單位建立,由支部宣傳委員整理保存;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人《學(xué)習(xí)檔案》平時(shí)由個(gè)人記載,與學(xué)習(xí)筆記本、心得體會(huì)、撰寫的論文等于每年底前交支部歸檔、保管,以備檢查考核。二、實(shí)行“三統(tǒng)一”
1.統(tǒng)一學(xué)習(xí)資料。遵照市委及相關(guān)部門要求,結(jié)合本部門實(shí)際統(tǒng)一學(xué)習(xí)資料,保證理論學(xué)習(xí)的正常進(jìn)行。
2.統(tǒng)一個(gè)人筆記本。學(xué)習(xí)筆記本統(tǒng)一使用市委組織部、宣
傳部印制的《領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)筆記本》,每人學(xué)習(xí)時(shí)應(yīng)認(rèn)真做好筆記,學(xué)習(xí)結(jié)束應(yīng)有心得。
3.統(tǒng)一學(xué)習(xí)檔案。集中學(xué)習(xí)記錄統(tǒng)一使用市委組織部印制的《黨委(組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)記錄》,個(gè)人學(xué)習(xí)檔案統(tǒng)一使用市委宣傳部印發(fā)的《學(xué)習(xí)檔案》。三、實(shí)現(xiàn)“四規(guī)范”
1.規(guī)范學(xué)習(xí)計(jì)劃。每年初制定中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,每兩月至少安排一次集中學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于半天,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、中心發(fā)言人落實(shí)。
2.規(guī)范學(xué)習(xí)組織。中心組學(xué)習(xí)實(shí)行組長負(fù)責(zé)制,黨組書記任組長,黨組織宣傳委員任學(xué)習(xí)秘書,組長負(fù)責(zé)中心組學(xué)習(xí)的安排和考勤,學(xué)習(xí)秘書根據(jù)組長安排做好學(xué)習(xí)資料的準(zhǔn)備和學(xué)習(xí)記錄。
3.規(guī)范學(xué)習(xí)檔案。中心組集中學(xué)習(xí)檔案包括學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)記錄、考勤記錄、學(xué)習(xí)成果、年度總結(jié)等;成員個(gè)人學(xué)習(xí)檔案包括個(gè)人《學(xué)習(xí)檔案》、學(xué)習(xí)筆記本、心得體會(huì)、撰寫的論文等。
4.規(guī)范學(xué)習(xí)交流。每次中心組學(xué)習(xí)明確一名中心發(fā)言人,每年至少組織一次學(xué)習(xí)成果交流、每名中心組成員每年撰寫學(xué)習(xí)心得不少于6篇。
黨組織集中學(xué)習(xí)制度
一、黨支部每××安排黨員集中學(xué)習(xí)一次,每次不少于x學(xué)時(shí),黨員必須自覺地參加支部學(xué)習(xí)教育活動(dòng),特殊情況要事先向黨組織負(fù)責(zé)人履行請(qǐng)假手續(xù),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)真參加中心組學(xué)習(xí)的同時(shí)要帶頭參加黨組織集中學(xué)習(xí)。二、黨組織集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,黨的路線、方針、政策及決議,黨的基本知識(shí),科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)黨員進(jìn)行廉政教育等。
三、黨組織集中學(xué)習(xí)由支部書記組織安排,宣傳委員負(fù)責(zé)具體實(shí)施。每次集中學(xué)習(xí)進(jìn)行考勤。
四、黨組織集中學(xué)習(xí)配備專門的學(xué)習(xí)記錄本,每次集中學(xué)習(xí)認(rèn)真記錄,學(xué)習(xí)記錄年底并入支部臺(tái)帳。
五、要注重集中學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新,逐步建立中心發(fā)言人制度,加強(qiáng)電化教育,盡可能每月安排1次電教片播放。黨員干部在職自學(xué)制度
為繼續(xù)倡導(dǎo)多讀書、讀好書,養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好習(xí)慣,特制定本制度。
1.黨員干部要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的觀念,充分利用8小時(shí)以外的時(shí)間認(rèn)真看書學(xué)習(xí),每天自學(xué)時(shí)間不少于1小時(shí)。2.學(xué)習(xí)要有系統(tǒng)性,突出重點(diǎn),注意根據(jù)工作需要和本人情況,每年認(rèn)真選擇精讀12本書,要認(rèn)真制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,并確保落實(shí)。
3.認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,普通黨員干部每年學(xué)習(xí)筆記不少于3萬字,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到市委規(guī)定的要求,并于每年機(jī)關(guān)黨建工作考核前將記錄本送支部宣傳委員。
4.要多動(dòng)腦筋,勤于思考,普通黨員干部全年撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)3篇以上,副科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部6篇以上,并積極參加本部門、全市或市以上組織的學(xué)習(xí)心得交流活動(dòng)。5.加強(qiáng)對(duì)干部在職自學(xué)的指導(dǎo)和督促檢查,在職自學(xué)情況列為每年黨組織評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。培訓(xùn)教育制度
培訓(xùn)教育是提高黨員綜合素質(zhì)的重要途徑。為切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨員的教育培訓(xùn),特制定本制度。
1.黨組織根據(jù)市委干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真制定培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃。
2.全體黨員必須積極參加各級(jí)各類培訓(xùn)班學(xué)習(xí),珍惜每次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不遲到早退,并及時(shí)將培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束前進(jìn)行的考試、考核結(jié)果報(bào)支部委員會(huì)。
3.黨員干部參加培訓(xùn)的成績記入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,列入年終考核內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
4.任何黨員都不得無故不參加“三會(huì)一課”、集中學(xué)習(xí)、廉政教育等培訓(xùn)教育活動(dòng)。述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度
個(gè)人述學(xué)。個(gè)人述學(xué)與年度黨員干部個(gè)人述職一并進(jìn)行,
述學(xué)內(nèi)容包括在職自學(xué)、參加機(jī)關(guān)(支部)理論學(xué)習(xí)、進(jìn)黨(干)校學(xué)習(xí)的情況,學(xué)習(xí)體會(huì)和成果,存在問題等。群眾評(píng)學(xué)。按照民主、公開的原則,通過召開座談會(huì)、發(fā)放評(píng)學(xué)表等方式,在一定范圍內(nèi)讓干部群眾對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)知識(shí)、運(yùn)用理論的情況進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。
組織考學(xué)。采取調(diào)閱干部個(gè)人學(xué)習(xí)檔案,檢查黨總支(支部)學(xué)習(xí)記錄,進(jìn)行筆試,查閱讀書筆記、心得體會(huì)、論文、調(diào)查報(bào)告等方式進(jìn)行,其中集中考學(xué)每年一次。
黨員集中考學(xué)由機(jī)關(guān)黨支部組織,每年至少一次。內(nèi)容主要包括《中國共產(chǎn)黨章程》、黨的基礎(chǔ)知識(shí);馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基本觀點(diǎn)、基本原理;黨的基本路線、方針、政策;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、文化知識(shí);業(yè)務(wù)知識(shí)。黨組織“三會(huì)一課”制度
“三會(huì)一課”制度是對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的重要形式,也是基層黨組織建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù)。為確保三會(huì)一課的數(shù)量和質(zhì)量,特制定本制度。
1.支部委員會(huì)。每月召開一次,如工作需要應(yīng)及時(shí)召開。要結(jié)合本單位實(shí)際,及時(shí)研究貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織指示、決議的措施;及時(shí)分析研究黨內(nèi)外群眾的思想狀況和黨員發(fā)揮先鋒模范作用的情況,研究黨員教育、管理、監(jiān)督和保證行政任務(wù)完成的具體要求、辦法;研究發(fā)展黨員及黨員獎(jiǎng)懲
等工作,對(duì)支部的活動(dòng)作出安排。
2.支部黨員大會(huì)。每季度不少于一次,如工作需要應(yīng)及時(shí)召開。支部工作計(jì)劃、報(bào)告和總結(jié)應(yīng)經(jīng)支部大會(huì)審議;吸收新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員的表彰和處分、選舉產(chǎn)生支委會(huì)和出席上級(jí)黨代會(huì)的代表等需經(jīng)支部大會(huì)討論,必要時(shí)實(shí)行票決。除市委組織部明確可不列入應(yīng)到人數(shù)的,無論職務(wù)多高,資格多老,都應(yīng)以普通黨員身份參加所在支部活動(dòng),特殊情況需履行請(qǐng)假手續(xù)。
3.黨小組會(huì)。每月至少召開一次,如工作需要應(yīng)及時(shí)召開。主要任務(wù)是組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件,貫徹落實(shí)支部決議;召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng);反映黨內(nèi)外群眾的意見和要求;匯報(bào)交流思想、工作、學(xué)習(xí)情況;討論黨員的獎(jiǎng)懲以及發(fā)展黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等。每個(gè)黨員無論職務(wù)多高,資格多老,都應(yīng)以普通黨員身份參加所在黨小組會(huì)議,特殊情況不能到會(huì)應(yīng)事先請(qǐng)假并征得黨小組長同意。
4.黨課。每兩個(gè)月至少一次,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭上黨課,積極參加“送黨課到支部,送理論到基層”活動(dòng),必要時(shí)可邀請(qǐng)外單位領(lǐng)導(dǎo)、理論工作者上黨課,每個(gè)黨員要積極參加黨課學(xué)習(xí),課后要組織討論并進(jìn)行檢查。黨課要緊密聯(lián)系實(shí)際,力求生動(dòng)活潑,注重實(shí)效,黨課的內(nèi)容、形式等要不斷創(chuàng)新。
黨組織民主生活會(huì)制度
為了進(jìn)一步規(guī)范支部民主生活會(huì),弘揚(yáng)我黨批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合**實(shí)際,制定如下制度:
一、黨支部民主生活會(huì)每年至少召開一次,一般在年底召開,特殊情況隨時(shí)召開。
二、會(huì)前要認(rèn)真準(zhǔn)備,廣泛征求意見,確定會(huì)議要解決的主要問題,必要時(shí)可邀請(qǐng)上級(jí)黨組織派員參加。
三、會(huì)議中充分發(fā)揚(yáng)民主,針對(duì)集體和個(gè)人思想、作風(fēng)以及工作上的問題,開展批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到交流思想、溝通感情、化解矛盾、促進(jìn)工作的目的。
四、會(huì)后要認(rèn)真總結(jié)。對(duì)提出的問題制定出切實(shí)可行的整改方案,及時(shí)將會(huì)議情況書面報(bào)告上級(jí)黨組織,并在一定范圍內(nèi)將會(huì)議情況向群眾通報(bào)。
五、針對(duì)支部班子及成員存在的問題,對(duì)照整改方案,明確專人負(fù)責(zé),限期整改,支部負(fù)責(zé)人要定期督辦檢查,確保收到實(shí)效。
六、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加黨委(黨組)民主生活會(huì)外,必須參加所在黨支部的民主生活會(huì)。定期撰寫黨性分析材料制度
定期撰寫黨性分析材料,是增強(qiáng)黨員黨性的成功做法,為鞏固擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果,特制定本制度。一、黨員撰寫黨性分析材料一年不得少于一次。一般情況下可結(jié)合年終述職述廉或“組織生活會(huì)”、黨內(nèi)“雙評(píng)”等進(jìn)
行,也可單獨(dú)組織撰寫。
二、撰寫黨性分析材料要按照“重點(diǎn)寫問題、深刻挖根源、整改有方向”的要求,向黨組織實(shí)事求是地匯報(bào)思想、作風(fēng)建設(shè)情況。
三、撰寫黨性分析材料必須做到四個(gè)“三”,即“三親自”、“三說”、“三不”、“三體現(xiàn)”!叭H自”就是親自動(dòng)手撰寫、親自傾聽意見、親自修改材料;“三說”就是對(duì)黨組織要說真話、說實(shí)話、說心里話;“三不”就是材料不文過飾非、不避重就輕、不照搬照抄;“三體現(xiàn)”就是要體現(xiàn)時(shí)代要求、體現(xiàn)行業(yè)要求、體現(xiàn)崗位要求。
四、對(duì)每一位黨員的材料,支部都要認(rèn)真審閱把關(guān),并及時(shí)將黨組織意見反饋給每一位黨員。黨性分析材料必須在一定范圍內(nèi)宣讀,一般可結(jié)合組織生活會(huì)以黨小組為單位進(jìn)行匯報(bào)交流。
五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫黨性分析材料,對(duì)存在的問題拿出切實(shí)的整改方案,限期整改,不允許有不與普通黨員一起撰寫黨性分析材料的黨員。定期談心談話制度
為了進(jìn)一步規(guī)范定期談心談話活動(dòng),及時(shí)溝通黨員間的思想,結(jié)合**實(shí)際,制定如下制度:
一、談心談話要本著增進(jìn)黨組織與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間的了解和團(tuán)結(jié),密切黨群、干群關(guān)系的目的。
二、集中談心談話活動(dòng),一般每年不得少于一次。平時(shí)黨員之間特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員要加強(qiáng)溝通、交流。三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“三個(gè)必須談”,即班子成員必須談,分工聯(lián)系的同志必須談,支部黨員間必須談。四、談心內(nèi)容應(yīng)包括:征求群眾對(duì)黨支部工作和黨員的意見,聽取黨員、群眾反映情況;黨員思想觀念、行為方法、工作作風(fēng)等方面存在的問題;黨員工作、生活中遇到困難或挫折,需組織予以關(guān)心、幫助或支持的;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員、黨員與黨員、黨員與群眾之間加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高工作效率、需要溝通解決的問題等。
五、談心談話主要以個(gè)別談話交心的方式進(jìn)行,談話內(nèi)容雙方都要認(rèn)真記錄,對(duì)對(duì)方提出的問題要真誠回答。六、談心談話活動(dòng)開展前,黨支部要提前做出計(jì)劃安排,應(yīng)根據(jù)談話類型的選擇及談心對(duì)象的不同,對(duì)平時(shí)掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析,對(duì)黨員開展談心談話活動(dòng)提出要求或有針對(duì)性地提出意見。
七、談心談話時(shí),互相之間必須開誠布公,推心腹,坦誠相見。
八、黨支部要確保每位黨員在談心談話活動(dòng)中的數(shù)量和質(zhì)量,防止走過場(chǎng),要對(duì)談心談話效果進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題、形成的意見,應(yīng)制定措施及時(shí)整改。九、黨支部應(yīng)建立談心談話活動(dòng)臺(tái)帳,將談心談話工作情況
進(jìn)行匯總,存檔備查。不履職黨員問責(zé)制度
對(duì)于不履職黨員和黨員作用發(fā)揮不突出的黨員,黨支部要進(jìn)行問責(zé)。
一、加強(qiáng)對(duì)黨員的日常管理。對(duì)無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加組織生活,長期不做組織分配的工作或連續(xù)兩次評(píng)議不合格的黨員,經(jīng)支部大會(huì)討論決定,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。
二、加強(qiáng)對(duì)黨員組織關(guān)系的管理。黨組織必須及時(shí)督促遷入遷出黨員辦理組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù),無特殊原因組織關(guān)系接轉(zhuǎn)時(shí)間超過六個(gè)月的,追究黨組織負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)的收繳和管理。黨員無正當(dāng)理由超過六個(gè)月不交納黨費(fèi)的,按自行脫黨處理。
四、加強(qiáng)對(duì)外出流動(dòng)黨員的管理。黨員外出學(xué)習(xí)、工作時(shí)間較長的應(yīng)接轉(zhuǎn)臨時(shí)組織關(guān)系,保證黨員正常履職,不轉(zhuǎn)移組織關(guān)系又不定期匯報(bào)工作和思想,不參加組織生活的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。
五、黨員問責(zé)由支部在黨的組織生活中進(jìn)行,要將問責(zé)結(jié)果向支部全體黨員公布,并做到有記錄、有檢查、有提高。對(duì)黨員進(jìn)行組織處理的,按照相關(guān)規(guī)定報(bào)上級(jí)黨組織審批。定期征求意見制度
廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見,是提高黨組織工作質(zhì)量和水平的重要途徑。
一、黨組織征求意見活動(dòng)每年至少組織一次。
二、征求意見可以運(yùn)用發(fā)放問卷、召開座談會(huì)、走訪、調(diào)研、個(gè)別征求意見等多種形式。
三、征求黨內(nèi)外群眾意見要誠懇、認(rèn)真,不搞花架,走過場(chǎng),對(duì)征求到的意見要認(rèn)真進(jìn)行梳理,并制訂出實(shí)實(shí)在在的整改方案,并將整改結(jié)果反饋提建議意見人。
四、開展黨員聯(lián)系群眾活動(dòng),采取多種形式保證每名黨員至少聯(lián)系1名非黨群眾。聯(lián)系的重點(diǎn)對(duì)象是入黨積極分子、業(yè)務(wù)骨干、困難干部職工、離退休老干部等。
五、支部對(duì)黨員聯(lián)系群眾活動(dòng)要經(jīng)常進(jìn)行督促指導(dǎo),年終納入評(píng)議表彰內(nèi)容。
說明:以上制度內(nèi)容根據(jù)市委基本要求整理,僅供參考。各部門應(yīng)根據(jù)市委基本要求,結(jié)合各自的實(shí)際,進(jìn)行認(rèn)真的修訂,除相關(guān)規(guī)定外,切不可死搬硬套,甚至搞拿來主義,全文照抄。
以上供參考的制度中,一些以市政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部所訂制度作基本框架,在此表示感謝。
黨務(wù)干部培訓(xùn)班(第四講機(jī)關(guān)黨支部的換屆選舉工作)
第四講機(jī)關(guān)黨支部的換屆選舉工作
一、黨支部為何要定期換屆
中國共產(chǎn)黨是以民主集中制為根本組織原則的政黨。定期召開黨員大會(huì)或黨代表大會(huì)(會(huì)議)民主選舉產(chǎn)生黨的各級(jí)組織,有利于更好地發(fā)揚(yáng)民主,健全黨內(nèi)民主生活;有利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)黨的工作;有利于挑選接班人,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);也有利于接受群眾監(jiān)督,密切黨群關(guān)系。因此,所有基層黨組織都要按黨內(nèi)選舉的規(guī)定程序按期換屆選舉。不設(shè)支部委員會(huì)的黨支部,也應(yīng)按期改選支部書記、副書記。
二、機(jī)關(guān)黨支部的任期規(guī)定
《中國共產(chǎn)黨基層組織工作條件》規(guī)定,機(jī)關(guān)黨總支委員會(huì)每屆任期三年,黨支部委員會(huì)和不設(shè)支委會(huì)的支部書記、副書記每屆任期兩年。為了方便工作,市委組織部、市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委決定:機(jī)關(guān)建立黨總支的,總支及其下屬支部執(zhí)行三年任期;單獨(dú)建立機(jī)關(guān)支部和不設(shè)支委會(huì)的書記、副書記執(zhí)行兩年任期。
機(jī)關(guān)黨總支、支部無正當(dāng)理由,不得任意延長任期或提前換屆。遇有特殊情況,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),方可提前或延期選舉。
1.需要提前改選的幾種特殊情況:
(1)支部委員會(huì)任期未滿,但委員出現(xiàn)缺額較多,使支部工作受到嚴(yán)重影響的。
(2)支部委員會(huì)嚴(yán)重破壞黨的紀(jì)律,黨員強(qiáng)烈要求改選的。(3)由于其他原因,上級(jí)黨組織決定提前改選的。2.需要延期改選的幾種特殊情況:
1.支委會(huì)多數(shù)委員被臨時(shí)派遣外出工作,無法按期改選的。2.黨支部任期屆滿時(shí),正值單位集中完成某項(xiàng)重要任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻,不宜立即改選的。
3.組織不純,派性嚴(yán)重,需要先進(jìn)行整頓,待具備了民主選舉條件后再進(jìn)行選舉的。
4.由于其他原因,上級(jí)黨組織決定延期改選的。延期改選的期限一般不超過一年。
新建立的支部委員會(huì)的選舉工作,其主要負(fù)責(zé)人可由上級(jí)黨組織任命,經(jīng)過一段時(shí)間黨員之間相互熟悉后,再報(bào)請(qǐng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。如果所建支部,黨員之間情況比較了解,經(jīng)上級(jí)黨組織同意,也可以直接選舉產(chǎn)生支部委員會(huì)。
三、黨支部選舉的形式
按照黨章和市委組織部相關(guān)規(guī)定,基層黨組織選舉必須采用差額選舉的辦法和無記名投票的方式進(jìn)行。差額選舉亦稱“不等額選舉”,即選舉時(shí)實(shí)行候選人名額多于應(yīng)選人名額的選舉辦法。候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)的差額不少于20%。一般
情況下,先由黨員大會(huì)(支部大會(huì))投票差額選舉支部委員,再召開支部委員會(huì)第一次會(huì)議,等額選舉支部書記、副書記,并對(duì)各位委員進(jìn)行分工,明確職責(zé),俗稱“兩推兩選”。也可以試行黨組織書記、副書記直選,即改變過去“先投票差額選舉支部委員,再召開支部委員會(huì)第一次會(huì)議,等額選舉支部書記、副書記”的辦法,由黨員大會(huì)(支部大會(huì))直接選舉支部書記(副書記)和各位委員,增加一次黨員選舉權(quán)利,旨在充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,提高黨組織負(fù)責(zé)人在黨內(nèi)的認(rèn)同度。
四、如何進(jìn)行黨支部換屆選舉1.選舉前做好準(zhǔn)備
(1)討論做出改選決議。換屆選舉前,黨支部要召開黨員大會(huì)討論并作出支部換屆改選的決議。明確改選的時(shí)間、選舉辦法、下屆支部委員會(huì)委員人數(shù)。注意:一般情況下,支部委員會(huì)委員人數(shù)為單數(shù),以3人或5人為宜,黨員數(shù)超25人的可以設(shè)5人。黨員人數(shù)不足7人的不設(shè)支部委員會(huì),只設(shè)支部書記1人,必要時(shí)增設(shè)一名副書記,負(fù)責(zé)支部工作。(2)進(jìn)行選舉教育。支部委員會(huì)在選舉前,要通過黨的組織生活和必要的會(huì)議,對(duì)黨員進(jìn)行選舉的意義和選舉知識(shí)教育,使黨員真正從思想上重視選舉活動(dòng),慎重對(duì)待選舉工作,正確地行使民主權(quán)利。不要輕易棄權(quán)或不參加選舉活動(dòng)。(3)推選確定候選人。推選候選人的方法:選舉前,由上
屆支部委員會(huì)提出候選人的名額、構(gòu)成比例和應(yīng)具備的條件,組織選舉人討論、醞釀,提出候選人初步名單,再經(jīng)幾上幾下的討論,最后由支部委員會(huì)集中多數(shù)黨員意見,確定候選人建議名單,報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審查同意后,提交黨員大會(huì)進(jìn)行審議、選舉。不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記、副書記的產(chǎn)生,由全體黨員充分醞釀,提出候選人建議人選,報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后,召開全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生。為減少候選人醞釀的時(shí)間,可以試行“支委會(huì)提出候選人初步人選名單,交各黨小組和全體黨員充分討論、醞釀”產(chǎn)生候選人的辦法。
注意:根據(jù)市委文件規(guī)定,擬任支部書記的候選人必須由部門(單位)行政副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,且應(yīng)征求部門黨組的意見。
(4)準(zhǔn)備工作報(bào)告。黨支部委員會(huì)向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作,是改選過程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在召開支部黨員大會(huì)之前,黨支部應(yīng)召開支委會(huì),就如何起草工作報(bào)告問題進(jìn)行認(rèn)真討論,擬出提綱,然后由支部書記或指定支部其他委員執(zhí)筆起草。工作報(bào)告在正式提請(qǐng)支部大會(huì)討論前支委會(huì)要認(rèn)真討論通過。工作報(bào)告的內(nèi)容包括:①回顧和總結(jié)過去幾年的工作。②本屆支部委員會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,對(duì)下屆支部委員會(huì)的建議。③號(hào)召全體黨員團(tuán)結(jié)一致,更好地發(fā)揮先鋒模范作用,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗。
(5)寫請(qǐng)示。明確改選的時(shí)間、選舉辦法、下屆支部委員會(huì)委員人數(shù)、候選人名單特別是支部書記、副書記人選等以后,向市級(jí)機(jī)關(guān)工委提出書面請(qǐng)示。經(jīng)市級(jí)機(jī)關(guān)工委批復(fù)同意后方可進(jìn)行選舉(請(qǐng)示樣式見本講所附示例)。(6)印制選票。準(zhǔn)備票箱,選票要整齊劃一,不得編號(hào)或作標(biāo)記,候選人名單要按姓名筆劃為序排列。
(7)發(fā)出召開選舉會(huì)議的通知。選舉是黨內(nèi)一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的事情,參加選舉的人數(shù)多少是選舉會(huì)議順利召開的重要條件,必須盡最大努力提前通知到每一名黨員,并動(dòng)員全體黨員(包括單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部)安排好工作,準(zhǔn)時(shí)參加會(huì)議,除因特殊情況請(qǐng)假并經(jīng)批準(zhǔn)的,不得無故缺席。(8)布會(huì)場(chǎng)。
2.召開選舉大會(huì)進(jìn)行選舉
選舉會(huì)議要盡可能按程序進(jìn)行。嚴(yán)格的選舉會(huì)議程序?yàn)椋海?)清點(diǎn)人數(shù)、確認(rèn)選舉資格。按照規(guī)定,召開支部黨員大會(huì)進(jìn)行改選時(shí),由上屆支部委員會(huì)主持,不設(shè)委員會(huì)的黨支部進(jìn)行選舉,由上屆支部書記主持。會(huì)議主持人在宣布開會(huì)前,應(yīng)首先清點(diǎn)到會(huì)的黨員人數(shù)。有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)4/5,會(huì)議有效,否則改期進(jìn)行。為了保證基層黨組織的選舉工作能夠順利進(jìn)行,黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)上屆支委會(huì)討論并報(bào)上級(jí)黨組織同意,經(jīng)黨員大會(huì)通過,可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):(1)
患精神病或因其它疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的;(2)自費(fèi)出國半年以上的;(3)雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,但正在拘留或服刑的;(4)年老體弱臥床不起或長期生病,生活不能自理的;(5)工作調(diào)動(dòng),下派鍛煉、蹲點(diǎn),外出學(xué)習(xí)或工作半年以上,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
不屬于上述情況的黨員,雖不能參加黨員大會(huì)進(jìn)行選舉,仍應(yīng)計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之列。
(2)召開預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議的主要任務(wù)是:向黨員大會(huì)報(bào)告召開大會(huì)的目的、任務(wù)和主要議程,征求全體黨員的意見是否同意召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。(3)召開黨員大會(huì)。分兩次會(huì)議進(jìn)行:
第一次會(huì)議的主要任務(wù)三項(xiàng),一是聽取并審議上屆黨支部(總支)的工作報(bào)告;二是聽取并審議大會(huì)《選舉辦法》(草案);三是審議下一屆黨支部(總支)委員候選人建議名單。第二次會(huì)議的主要議程有七項(xiàng),一是向大會(huì)報(bào)告審議黨支部(總支)工作報(bào)告的情況,通過工作報(bào)告;二是通過大會(huì)《選舉辦法》(草案)。支委會(huì)應(yīng)根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定,從有利于發(fā)揚(yáng)民主、體現(xiàn)選舉人意志出發(fā),提出具體的選舉辦法,在黨員大會(huì)上以舉手表決的方式通過。選舉辦法的內(nèi)容包括:制訂本辦法的依據(jù);大會(huì)選舉的內(nèi)容、名額及差額數(shù);候選人產(chǎn)生的辦法及排列的順序;選舉的方式;選票的填寫方法
及認(rèn)定有效或無效的規(guī)定;監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人的產(chǎn)生方法;投票的具體做法;確定被選舉人當(dāng)選的規(guī)定以及當(dāng)選人的排列順序等。如果多數(shù)選舉人認(rèn)為選舉辦法應(yīng)予修改時(shí),即應(yīng)作相應(yīng)的修改;三是通過大會(huì)選舉工作人員名單。選舉工作人員的產(chǎn)生,可以由黨員提名,也可以由支部委員會(huì)提出建議。都必須經(jīng)黨員大會(huì)表決通過。本屆支部委員會(huì)和下屆支部委員會(huì)候選人不能擔(dān)任選舉工作人員;四是公布新一屆黨支部(總支)委員正式候選人名單。正式選舉前,支部委員會(huì)應(yīng)向黨員大會(huì)公布下屆支部委員會(huì)候選人建議名單,如實(shí)地介紹人選的推薦過程,逐個(gè)介紹候選人的基本情況。在全體黨員充分醞釀和審議的基礎(chǔ)上,確定為正式候選人,提交大會(huì)選舉;五是選舉產(chǎn)生新一屆支部(總支)委員會(huì);六是選舉產(chǎn)生新一屆黨支部(總支)書記、副書記;七是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話。
選舉過程中要注意正確地判定當(dāng)選人。(1)選舉時(shí),有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5,選舉方為有效;被選舉人獲得的贊成票超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。(2)被選舉人得贊成票超過半數(shù)的人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定誰當(dāng)選時(shí),應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人重新投票,得票多的當(dāng)選。⑶當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí),對(duì)不足的名額再行選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可減少名額,不再進(jìn)行選舉。(4)在選舉中非候選人
得票數(shù)超過半數(shù),按得票多少的順序又在應(yīng)選人范圍之內(nèi)的,應(yīng)為有效,并予當(dāng)選。(5)被選舉人得票剛剛達(dá)到半數(shù)未超過半數(shù)的,不能當(dāng)選。(6)選票涂改,損污而無法確認(rèn)被選人時(shí),按廢票處理。
考慮到基層支部的實(shí)際情況,一般支部的選舉會(huì)議可執(zhí)行簡(jiǎn)化程序。程序?yàn)椋?/p>
(1)主持人報(bào)告召開大會(huì)的目的、任務(wù)和主要議程,征求全體黨員的意見是否同意召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉;(2)清點(diǎn)人數(shù)、確認(rèn)選舉資格;(3)聽取、審議上屆支委會(huì)工作報(bào)告;(3)通過大會(huì)《選舉辦法》(草案);(4)通過大會(huì)選舉工作人員名單;
(5)公布新一屆黨支部(總支)委員正式候選人名單;(6)選舉產(chǎn)生新一屆支部(總支)委員會(huì);
(7)選舉產(chǎn)生新一屆黨支部(總支)書記、副書記。(可在選舉大會(huì)后支委會(huì)第一次會(huì)議上進(jìn)行)(8)上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)或本部門黨組書記講話。3.選舉后的工作
(1)制定工作計(jì)劃。選舉出新一屆支部委員會(huì)委員后,應(yīng)及時(shí)召開支部委員會(huì),就如何開展好黨支部工作進(jìn)行討論,制定近期工作計(jì)劃。
(2)及時(shí)報(bào)告選舉結(jié)果。黨支部應(yīng)將選舉結(jié)果(選舉的簡(jiǎn)
要情況、候選人得票情況、書記、副書記和支部委員分工情況)書面報(bào)上級(jí)黨委,請(qǐng)上級(jí)黨委審批和備案。在上級(jí)黨委沒有審批前,黨支部工作由新選出的支部委員會(huì)負(fù)責(zé)。但對(duì)重大問題的決定,可待上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后再進(jìn)行。(3)做好落選人的思想工作。支委會(huì)要通過談心等方式,做好落選人的思想工作,調(diào)動(dòng)他們的積極性,鼓勵(lì)他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦懈玫匕l(fā)揮作用。4.選舉工作中應(yīng)注意的幾個(gè)問題
(1)黨支部召開黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,不排列屆數(shù),也不排列計(jì)算次數(shù)。
(2)選舉黨支部委員會(huì)不采取舉手表決的方式。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定,選舉一律采用無記名投票的方式和差額選舉的辦法。因此,采取該規(guī)定以外的任何方式選舉支部委員會(huì)都是錯(cuò)誤的。
(3)黨支部改選時(shí),上級(jí)黨組織一般不派人參加基層支部(總支)選舉或主持黨員大會(huì)。按照規(guī)定,支部委員會(huì)改選時(shí),應(yīng)由上屆支部委員會(huì)主持會(huì)議。不設(shè)支部委員會(huì)的由上屆支部書記主持。在選舉之前,黨支部應(yīng)將工作籌備、人選醞釀情況向上級(jí)黨組織匯報(bào),新選舉產(chǎn)生的書記、副書記,及時(shí)報(bào)上級(jí)黨組織審批。如果基層黨組織需要,上級(jí)黨組織認(rèn)為有必要,也可派人指導(dǎo)所屬黨支部的選舉工作。(4)上屆支部(總支)書記又被選進(jìn)支部委員會(huì)的,不是
當(dāng)然的支部書記。上屆支部書記再次被選進(jìn)支部委員會(huì)后,能否繼續(xù)擔(dān)任支部書記的職務(wù),要經(jīng)支委會(huì)選舉或由全體黨員選舉產(chǎn)生,并經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)確定。五、支部委員缺額的補(bǔ)選支部委員補(bǔ)選有以下幾種情況:
1.支部書記或副書記因故被調(diào)離,而本屆支部委員會(huì)任期還沒有到期,上級(jí)黨組織可以根據(jù)工作需要,任命新的書記或副書記。
2.支部委員被調(diào)離或因其他原因發(fā)生缺額,嚴(yán)重影響支部工作的開展,而本屆支部委員會(huì)還未到期,可以補(bǔ)選缺額。3.支部書記或支部委員調(diào)到另一單位,并轉(zhuǎn)去了正式組織關(guān)系。他在原單位的黨內(nèi)職務(wù)就自然免除。
補(bǔ)選的辦法:增補(bǔ)支部委員,必須召開支部大會(huì),經(jīng)過差額無記名投票方式選舉產(chǎn)生。不能僅僅由支部委員會(huì)討論確定。[示例]
一、換屆選舉請(qǐng)示示例
中共如皋市(總)支部委員會(huì)關(guān)于支部委員會(huì)換屆選舉的請(qǐng)示市級(jí)機(jī)關(guān)工委:
根據(jù)《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》規(guī)定,本局(部、委、辦、院、社)黨支部(總支)委員會(huì)任期已屆滿,經(jīng)支委會(huì)和支部(總支)全體黨員討論,擬于月日進(jìn)行換屆選舉。新一屆支委會(huì)設(shè)委員名,其中,書記一名(副書記名)。
選舉采用無記名投票方式和差額選舉的辦法進(jìn)行。經(jīng)全體黨員充分醞釀,提名、、、、為新一屆支部委員會(huì)委員候選人,其中為支部書記(副書記)候選人。請(qǐng)批示。
中共如皋市支部(總支)委員會(huì)年月日
二、選舉辦法示例
如皋市局黨支部(總支)換屆選舉大會(huì)選舉辦法(草案)(200年月日)
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,制訂本次大會(huì)選舉辦法。
一、中共如皋市局支部(總支)委員會(huì)由本次黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,選舉工作由上屆黨支部(總支)主持。二、本次黨員大會(huì)的任務(wù)是:選舉產(chǎn)生中共如皋市局支部(總支)委員會(huì)委員及書記(副書記)。
三、根據(jù)黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定,本局黨支部(總支)委員候選人由上屆支委會(huì)根據(jù)支部多數(shù)黨員的意見提出候選人建議名單,經(jīng)充分醞釀后,報(bào)經(jīng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委同意,提交黨員大會(huì)審議并進(jìn)行選舉。
四、中共如皋市局支部(總支)委員會(huì)委員的選舉,采取候選人多于應(yīng)選人的差額選舉方法和無記名投票的方式進(jìn)行。本屆黨支部(總支)委員會(huì)委員候選人為人,其中差額人;本屆黨支部(總支)設(shè)書記1名(副書記名)以無記名投票和等額選舉的方法選舉產(chǎn)生。選票所選人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的有效,多于應(yīng)選人數(shù)的作廢。五、選舉時(shí),到會(huì)人數(shù)必須超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,選舉方為有效。被選舉人獲得的贊成票數(shù)超過實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)的人數(shù)的一半始得當(dāng)選。如果得贊成票超過半數(shù)的候選人多于應(yīng)選名額時(shí),則以得票多少為序,取足應(yīng)選名額。如遇到得贊成票相等,不能確定誰當(dāng)選時(shí),則應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票選舉,得票多的當(dāng)選。如果得贊成票超過半數(shù)的候選人少于應(yīng)選名額時(shí),不足的名額,在得票未超過半數(shù)的候選人中,按得票多少的順序提出比所缺名額多二分一左右
的候選人,在征得多數(shù)選舉人同意后進(jìn)行再次選舉。全部選舉結(jié)束后,選舉結(jié)果報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn)。六、候選人的排列和選票的劃號(hào)。候選人的排列以姓名筆劃為序。選票的劃號(hào):贊成的請(qǐng)?jiān)诤蜻x人姓名上方記號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“○”(圈);如不贊成或棄權(quán),不作任何記號(hào);如另選他人,請(qǐng)?jiān)谶x票后面預(yù)留空格內(nèi)寫上另選人姓名,并在另選人姓名上方記號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“○”。
七、選舉設(shè)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人。監(jiān)票人在上屆黨支部(總支)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)票人由機(jī)關(guān)黨支部(總支)提名,提交黨員大會(huì)表決通過。監(jiān)票人必須是本次大會(huì)的正式黨員。候選人不得擔(dān)任選舉工作人員。計(jì)票人、唱票人在監(jiān)票人的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行統(tǒng)計(jì)人數(shù)、收發(fā)選票、計(jì)票等工作。
八、選舉紀(jì)律根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第五章第三十一條規(guī)定執(zhí)行。九、本辦法經(jīng)黨員大會(huì)通過后生效。
三、選舉會(huì)議選票示例
中共如皋市局支部(總支)委員會(huì)
委員候選人選票(以姓名筆劃為序)
記號(hào)姓名說明:如贊成,在候選人姓名上方的記號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“○”;如不贊成或棄權(quán),則不作任何記號(hào);如另選他人,在選票后面預(yù)留的空格內(nèi)寫上另選人的姓名,并在其上方的記號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“○”。
四、簡(jiǎn)化程序選舉會(huì)議主持詞示例如皋市局黨支部(總支)換屆選舉大會(huì)主持詞(200年月日)同志們:
本局(部、委、辦)黨支部任期已屆滿,經(jīng)市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委批準(zhǔn),同意我局召開黨員大會(huì),對(duì)黨支部(總支)進(jìn)行換屆選舉。
今天應(yīng)到會(huì)正式黨員名(其中根據(jù)規(guī)定不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù)的名),因事因病請(qǐng)假名,實(shí)到會(huì)名,符合有關(guān)規(guī)定,可以開會(huì)。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第四章第二十條的規(guī)定,今天的黨員大會(huì)由我代表上屆黨支部(總支)主持。
本次黨員大會(huì)的主要議程有:
1、聽取并審議上屆黨支部(總支)工作報(bào)告;2、通過大會(huì)《選舉辦法》;3、通過大會(huì)選舉工作人員名單;
4、宣布新一屆黨支部(總支)委員正式候選人名單;5、選舉產(chǎn)生新一屆支部(總支)委員會(huì);
6、選舉產(chǎn)生新一屆黨支部(總支)書記、副書記;7、領(lǐng)導(dǎo)講話。下面依次進(jìn)行。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程:聽取并審議上屆黨支部(總支)工作報(bào)告。
由代表上屆黨支部作工作報(bào)告。(工作報(bào)告)
現(xiàn)在請(qǐng)同志們審議、通過上屆黨支部(總支)的工作報(bào)告。同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或有人,請(qǐng)放下);棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒有(或有人,請(qǐng)放下);一致通過(或同意的超過到會(huì)人數(shù)的一半,通過)。下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:通過大會(huì)《選舉辦法》
請(qǐng)宣讀(一般由組織委員宣讀)本次大會(huì)《選舉辦法
(草案)》,提請(qǐng)大會(huì)審議、表決。(宣讀大會(huì)《選舉辦法(草案)》)
對(duì)大會(huì)《選舉辦法(草案)》同意的請(qǐng)舉手,請(qǐng)放下;不同意的請(qǐng)舉手,沒有(或有人,請(qǐng)放下);棄權(quán)的請(qǐng)舉手,沒有(或有人,請(qǐng)放下)。一致通過(或同意的超過到會(huì)人數(shù)的一半,通過)。
下面進(jìn)行第三項(xiàng)議程:通過大會(huì)監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人名單。
經(jīng)研究,提名為大會(huì)監(jiān)票人,為大會(huì)計(jì)票人,為大會(huì)唱票人,請(qǐng)大家醞釀一下(稍等),如無不同意見,請(qǐng)鼓掌通過。
下面進(jìn)行第四項(xiàng)議程:宣布新一屆黨支部(總支)委員正式候選人名單。
根據(jù)《黨章》和黨的基層組織選舉的有關(guān)規(guī)定,按程序提出候選人建議名單后,經(jīng)全體黨員充分醞釀和審議,并報(bào)經(jīng)市級(jí)機(jī)關(guān)工委同意,確定本局黨支部(總支)委員會(huì)委員正式候選人為人,其中差額名,以姓名筆劃為序,他們是、、
、、……。有意見請(qǐng)發(fā)表,(稍候)沒有意見鼓掌通過。
現(xiàn)在進(jìn)行大會(huì)第五項(xiàng)議程:選舉產(chǎn)生新一屆支部(總支)委員會(huì)。
現(xiàn)在請(qǐng)選舉工作人員清點(diǎn)到會(huì)人數(shù),并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)主持人。
根據(jù)大會(huì)監(jiān)票人報(bào)告,這次大會(huì)應(yīng)到正式黨員名(其中可不計(jì)入應(yīng)到人數(shù)的人),因事因病請(qǐng)假名,實(shí)際到會(huì)
名,有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,符合黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定,可以選舉。
現(xiàn)在請(qǐng)大會(huì)監(jiān)票人到臺(tái)前領(lǐng)取選票,并分發(fā)到有選舉權(quán)的黨員,分發(fā)情況請(qǐng)報(bào)告大會(huì)主持人。
現(xiàn)在開始分發(fā)選票,各位同志拿到選票后,先不要填寫,關(guān)于填寫選票的方法下面還要講。(待選票發(fā)完后)
選票已發(fā)完,各位同志檢查一下,有無沒有拿到選票的,有無多拿選票的,如有,請(qǐng)向選舉工作人員報(bào)告一下,以便糾正。
現(xiàn)在講一下填寫選票的方法和應(yīng)注意的事項(xiàng)。(1)選票一律采用無記名投票方式;
(2)中共如皋市局支部(總支)委員會(huì)委員候選人共名,其中差額人,即每張選票只能選人,等于或少于人的有效,多于人的為廢票。(3)對(duì)選票上的候選人,可以投贊成票,也可以投不贊成票或棄權(quán)票。如贊成,在候選人姓名上方記號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)
“○”(圈);如不贊成或棄權(quán)不作任何記號(hào);如另選他人,在選票后面預(yù)留空格內(nèi)寫上另選人姓名,并在另選人姓名上方記號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“○”;
(4)填寫選票一律用鋼筆或圓珠筆,符號(hào)要正確,位要端正;
(5)候選人不得受他人委托代填選票,沒有到會(huì)的黨員不得請(qǐng)他人代填選票。
各位同志,根據(jù)選舉工作人員報(bào)告,剛才共領(lǐng)取選票張,實(shí)際發(fā)出選票張,多余選票張,除留三張選票存檔外,其余張選票當(dāng)場(chǎng)銷毀(當(dāng)眾銷毀選票),F(xiàn)在請(qǐng)同志們填寫選票。(待填寫完畢后)
現(xiàn)在請(qǐng)選舉工作人員打開票箱,讓大家看看箱內(nèi)有無異物,再封好票箱,F(xiàn)在宣布投票順序:現(xiàn)在按順序投票。(待投票結(jié)束后)
投票完畢,請(qǐng)選舉工作人員打開票箱,清點(diǎn)選票,并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)主持人。(待清點(diǎn)完畢)
清點(diǎn)完畢,今天實(shí)際到會(huì)正式黨員人,發(fā)出選票張,收回選票張,按照有關(guān)規(guī)定,確認(rèn)這次選舉有效。
現(xiàn)在請(qǐng)大會(huì)選舉工作人員到計(jì)票,其他同志原地休息。
(待選票統(tǒng)計(jì)結(jié)束)
各位同志,現(xiàn)在繼續(xù)開會(huì),請(qǐng)大會(huì)監(jiān)票人公布計(jì)票結(jié)果。各位同志,現(xiàn)在宣布選舉結(jié)果,根據(jù)大會(huì)選舉辦法規(guī)定,下列
位同志當(dāng)選為中共如皋市局支部(總支)委員會(huì)委員(以姓名筆劃為序),他們是。讓我們以熱烈的掌聲祝賀他們光榮當(dāng)選。第六項(xiàng)議程可有兩種方式:(1)由第一次支委會(huì)選舉。
(召集新當(dāng)選委員,商定第一次支委會(huì)的主持人)同志們,經(jīng)研究,由同志主持新一屆支部(總支)委員會(huì)第一次全體會(huì)議。新一屆支部委員會(huì)委員開會(huì),其他同志原地休息。
(召開新一屆支部(總支)委員會(huì)第一次全體會(huì)議,選舉新一屆支部委員會(huì)書記(副書記),對(duì)委員進(jìn)行分工。)現(xiàn)在宣布本局黨支部書記(副書記)選舉結(jié)果及委員分工:經(jīng)新一屆支部委員會(huì)第一次會(huì)議選舉,任支部委員會(huì)書記,(任支部委員會(huì)副書記);分工情況如下:(2)由黨員大會(huì)直接選舉。
A召集新當(dāng)選委員,商定第一次支委會(huì)的主持人;B在大會(huì)上宣布商定的第一次支委會(huì)召集人;
C召開第一次支委會(huì),醞釀黨支部(總支)書記、副書記候選人;
D在大會(huì)上宣布第一次支委會(huì)醞釀的黨支部(總支)書記、副書記候選人,請(qǐng)大會(huì)審議;
E選舉產(chǎn)生新一屆黨支部(總支)委員會(huì)書記、副書記。請(qǐng)選舉工作人員到臺(tái)前領(lǐng)取選票,并分發(fā)到有選舉權(quán)的黨員,分發(fā)情況請(qǐng)報(bào)告大會(huì)主持人。
現(xiàn)在開始分發(fā)選票,各位同志拿到選票后,先不要填寫,關(guān)于填寫選票的方法下面還要講。(待選票發(fā)完后)
選票已發(fā)完,各位同志檢查一下,有無沒有拿到選票的,有無多拿選票的,如有,請(qǐng)向選舉工作人員報(bào)告一下,以便糾正。
現(xiàn)在講一下填寫選票的方法和應(yīng)注意的事項(xiàng)。1、選舉一律采用無記名投票方式;
2、中共如皋市局支部(總支)委員會(huì)設(shè)書記1人,(副書記人,)實(shí)行等額選舉。對(duì)選票上的候選人,可以投贊成票,也可以投不贊成票或棄權(quán)票。如贊成,在候選人姓名上方記號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“○(圈);如不贊成或棄權(quán)不作任何記號(hào);如另選他人,在選票后面預(yù)留空格內(nèi)寫上另選
人姓名,并在另選人姓名上方記號(hào)欄內(nèi)畫一個(gè)“○”;3、填寫選票一律用鋼筆或圓珠筆,符號(hào)要正確,位要端正;
4、候選人不得受他人委托代填選票,沒有到會(huì)的黨員不得請(qǐng)他人代填選票。
各位同志,根據(jù)選舉工作人員報(bào)告,剛才共領(lǐng)取如皋市局黨支部(總支)書記(副書記)選票張,實(shí)際發(fā)出選票張,多余選票張,除留三張選票存檔外,其余張選票當(dāng)場(chǎng)銷毀(當(dāng)眾銷毀選票)。現(xiàn)在請(qǐng)同志們填寫選票。(待填寫完畢后)
現(xiàn)在請(qǐng)選舉工作人員打開票箱,讓大家看看箱內(nèi)有無異物,再封好票箱。
現(xiàn)在仍按原來的順序投票。(待投票結(jié)束后)
投票完畢,請(qǐng)選舉工作人員打開票箱,清點(diǎn)選票,并將清點(diǎn)結(jié)果報(bào)告大會(huì)主持人。(待清點(diǎn)完畢)
清點(diǎn)完畢,今天實(shí)際到會(huì)正式黨員人,發(fā)出選票張,
收回選票張,按照有關(guān)規(guī)定,確認(rèn)這次選舉有效,F(xiàn)在請(qǐng)大會(huì)選舉工作人員到計(jì)票,其他同志原地休息。
(待選票統(tǒng)計(jì)結(jié)束)
各位同志,現(xiàn)在繼續(xù)開會(huì),請(qǐng)大會(huì)監(jiān)票人公布計(jì)票結(jié)果。各位同志,現(xiàn)在宣布選舉結(jié)果,根據(jù)大會(huì)選舉辦法規(guī)定,同志當(dāng)選為本局支部(總支)委員會(huì)書記(同志當(dāng)選為副書記)。
讓我們以熱烈的掌聲祝賀他們光榮當(dāng)選。
最后進(jìn)行第七項(xiàng)議程,請(qǐng)(上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或本部門黨組書記)講話,大家歡迎。ㄖv話完畢)同志們!
局黨支部(總支)換屆選舉大會(huì)在全體黨員的共同努力下,已圓滿完成了大會(huì)預(yù)定的任務(wù)。散會(huì)!
五、選舉結(jié)果報(bào)告示例
關(guān)于中共如皋市局支部委員會(huì)選舉結(jié)果的報(bào)告市級(jí)機(jī)關(guān)工委:
現(xiàn)將本局新一屆黨支部委員會(huì)選舉結(jié)果報(bào)告如下:根據(jù)你委批示,我局黨支部于月日進(jìn)行了支部委員會(huì)改選,選舉采取無記名投票方式和差額選舉的辦法進(jìn)行,得票結(jié)果為:×××得票、×××得票……。
根據(jù)選舉辦法,×××、×××、×××當(dāng)選本局(部、委、辦)新一屆支部委員會(huì)委員,其中,×××任書記(×××任副書記)、×××任組織委員、×××任委員……。請(qǐng)批復(fù)。
中共如皋市支部(總支)委員會(huì)
200年月日
黨務(wù)干部培訓(xùn)班(第三講發(fā)展黨員工作)
第三講發(fā)展黨員工作
發(fā)展黨員工作是黨支部的一項(xiàng)經(jīng)常性工作,它是保證黨員隊(duì)伍純潔性,不斷壯大黨的隊(duì)伍,保持黨組織旺盛生機(jī)活力,確保我們黨后繼有人的重要保證,也是提高黨的戰(zhàn)斗力的有力措施。
一、發(fā)展黨員的基本方針
發(fā)展黨員的基本方針是:“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展!
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)。就是要堅(jiān)持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn),著重考察發(fā)展對(duì)象是否具備黨員條件,看其有沒有為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義事業(yè)獻(xiàn)身和為人民利益“甘愿吃虧”的精神;
保證質(zhì)量。就是要切實(shí)把保證新黨員質(zhì)量的問題放在第一位。必須堅(jiān)持入黨自愿和個(gè)別吸收的原則,切實(shí)做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),不能成批發(fā)展,更不能突擊發(fā)展;
改善結(jié)構(gòu)。就是要通過加強(qiáng)發(fā)展黨員工作,改善黨員隊(duì)伍的年齡、文化及分布結(jié)構(gòu),提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)活力;
慎重發(fā)展。就是必須采取審慎的態(tài)度,對(duì)黨內(nèi)外群眾意見有分岐的,或現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不清的,或政審中發(fā)現(xiàn)情況不明的,都應(yīng)把問題搞清楚,絕不能草率從事,倉促發(fā)展。二、發(fā)展黨員工作的基本原則1.有計(jì)劃發(fā)展的原則。
所謂有計(jì)劃地發(fā)展黨員,就是黨支部要把發(fā)展黨員工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,有計(jì)劃地進(jìn)行,不要無故長期停止發(fā)展黨員,也不要突擊發(fā)展黨員。要重視培養(yǎng)、教育計(jì)劃的制訂和實(shí)施,要講究嚴(yán)肅性,發(fā)展黨員不能搞臨時(shí)動(dòng)議,一般不準(zhǔn)無計(jì)劃發(fā)展。列入計(jì)劃的發(fā)展對(duì)象,如果不完全具備黨員條件,應(yīng)該推遲或調(diào)整,不能勉強(qiáng)發(fā)展。2.把質(zhì)量放在第一位的原則。
在發(fā)展黨員工作中,要把黨員質(zhì)量放在首位,堅(jiān)持黨員條件,不允許因其它的原因把那些不具備黨員條件的人吸收到黨內(nèi)來。只要是不符合黨員條件,不管是什么情況,都不能發(fā)展。這是由黨的性質(zhì)和執(zhí)政黨的地位決定的,是保持黨的純潔性和先進(jìn)性的重要保證。另外,為了保證質(zhì)量,還要嚴(yán)格履行入黨手續(xù),堅(jiān)決按各項(xiàng)規(guī)定的程序辦事,除加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)入黨人的培養(yǎng)、教育工作外,還要加強(qiáng)對(duì)新黨員的教育、考
察工作。
3.入黨自愿的原則。
我們黨是由具有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士所組成的工人階級(jí)政黨。作為中國共產(chǎn)黨黨員,無論何時(shí)何地都必須把黨的利益、國家的利益擺在首位,全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切,為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗終身。這不是每個(gè)人都能做到的。所以,發(fā)展黨員必須堅(jiān)持入黨自愿的原則。如果入黨不是建立在自愿的基礎(chǔ)之上,就不可能用黨員標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范自己的言行。甚至把自己與一個(gè)普通老百姓相混同,損害黨的形象。因此,任何采取動(dòng)員或拉人入黨的做法都是錯(cuò)誤的。但是,堅(jiān)持自愿原則不是說黨組織可以放棄做工作,等待入黨者自發(fā)成長,而是在積極培養(yǎng)的條件下,由本人自愿提出入黨申請(qǐng)。4.個(gè)別吸收的原則。
所謂“個(gè)別吸收”,就是要成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。實(shí)踐證明,只有堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則,才能真正體現(xiàn)入黨本人自愿,切實(shí)保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量。堅(jiān)持這一原則,重點(diǎn)在“成熟”二字。所謂“成熟”,就是發(fā)展的對(duì)象確實(shí)已具備了黨章規(guī)定的條件。因此,在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn),在對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)、教育和考察的基礎(chǔ)上,成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè)。只要這樣做了,不論發(fā)展多,還是發(fā)展少,發(fā)展速度都是適當(dāng)?shù)摹?/p>
5.群眾公認(rèn)的原則。
一個(gè)人表現(xiàn)好差,群眾看得最清楚,群眾最有發(fā)言權(quán)。所以在發(fā)展工作中,要堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則,要通過堅(jiān)持發(fā)展工作公示制(吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正都必須公示)、認(rèn)真召開黨內(nèi)外群眾座談會(huì)等方式,廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,要根據(jù)群眾的意見決定取舍,沒有經(jīng)過公示、得不到群眾認(rèn)可的人不能發(fā)展。只有這樣,才能保證發(fā)展質(zhì)量,才能擴(kuò)大和鞏固我們的階級(jí)基礎(chǔ)。
三、發(fā)展黨員工作中需要正確處理的幾個(gè)關(guān)系:
1.質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系。質(zhì)量和數(shù)量,質(zhì)量始終是第一位的。就是說絕不能提不恰當(dāng)?shù)目谔?hào),規(guī)定不切合實(shí)際的發(fā)展指標(biāo)和比例,片面追求發(fā)展數(shù)量。要嚴(yán)格把好“入口關(guān)”。2.改善結(jié)構(gòu)和保證質(zhì)量的關(guān)系。就是說在建立積極分子隊(duì)伍、確定建黨對(duì)象時(shí),應(yīng)考慮到年齡、文化和分布結(jié)構(gòu),但決不能降低標(biāo)準(zhǔn)去湊比例。
3.先進(jìn)工作者標(biāo)準(zhǔn)與黨員標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系。一個(gè)人夠不夠先進(jìn)工作者,主要看他在本職崗位上有沒有突出的成績和貢獻(xiàn),但他是不是具備黨員條件,能不能成為工人階級(jí)的先鋒戰(zhàn)士,則不僅要看這方面的表現(xiàn),還要看他是否具備黨章規(guī)定的條件,應(yīng)該說,黨員的標(biāo)準(zhǔn)比先進(jìn)工作者的標(biāo)準(zhǔn)更高、更嚴(yán)格,我們對(duì)要求入黨的先進(jìn)工作者,應(yīng)該積極引導(dǎo),加強(qiáng)教育、培養(yǎng)和考察,當(dāng)他們具備黨員條件時(shí),應(yīng)及時(shí)把他們
吸收到黨內(nèi)來。
4.業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治思想素質(zhì)的關(guān)系。就是說發(fā)展黨員,不但要看業(yè)務(wù)工作做得好不好,更要看政治覺悟,思想品質(zhì),絕不能以業(yè)務(wù)素質(zhì)代替政治思想素質(zhì),搞一好遮百丑。5.需要和可能的關(guān)系。一些單位和部門黨員少,黨的工作薄弱,有的甚至影響到領(lǐng)導(dǎo)班子的組成,急需要通過加強(qiáng)發(fā)展黨員工作,來充實(shí)這些單位(部門)的黨的力量。但是不能降低標(biāo)準(zhǔn),將不符合黨員條件的人發(fā)展入黨,甚至搞突擊發(fā)展。
四、入黨積極分子的教育培養(yǎng)
(1)申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象之間的聯(lián)系和區(qū)別。
申請(qǐng)入黨人、入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象,是發(fā)展黨員工作中經(jīng)常遇到的帶有特別涵義的三個(gè)概念,三者之間既有明確的稱謂區(qū)別,也有緊密的內(nèi)在聯(lián)系。對(duì)于要求入黨的同志來說,是他入黨前逐步具備黨員條件的不同階段;對(duì)于黨組織來說,是衡量要求入黨的同志的成熟程度的標(biāo)準(zhǔn)。
申請(qǐng)入黨人:凡符合黨章第一條規(guī)定,向黨組織鄭重提出書面入黨申請(qǐng)的人,都稱作“申請(qǐng)入黨人”;
入黨積極分子:經(jīng)黨小組(共青團(tuán)員經(jīng)團(tuán)組織)推薦,支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))審查同意列為培養(yǎng)對(duì)象的申請(qǐng)入黨人,都稱作“入黨積極分子”;
發(fā)展對(duì)象:經(jīng)過黨組織一年以上培養(yǎng)教育,在聽取黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的支部大會(huì))討論,認(rèn)為基本具備了黨員條件,經(jīng)票決列入發(fā)展計(jì)劃的入黨積極分子,稱作“發(fā)展對(duì)象”。(2)入黨積極分子的教育培養(yǎng)。
從總體上看,近幾年來申請(qǐng)入黨的人數(shù)仍在不斷增加。同時(shí)也存在著一些值得注意的問題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立與發(fā)展,一些人的共產(chǎn)主義理想、信念淡薄了,一部分積極分子“不再積極”,有的單位積極分子隊(duì)伍呈現(xiàn)減少趨勢(shì)。這些問題必須引起各支部的高度重視。解決的辦法:一是要采取多種形式擴(kuò)大申請(qǐng)入黨人隊(duì)伍,建立一支宏大的積極分子隊(duì)伍。實(shí)踐證明,非黨群眾的入黨愿望很大程度在于黨組織及時(shí)培養(yǎng)和引導(dǎo)。因此,各支部應(yīng)主動(dòng)熱情地做好工作,通過“激勵(lì)效應(yīng)”使申請(qǐng)入黨人受到教育,形成奮發(fā)進(jìn)取,要求進(jìn)步的氣氛。在方法上,黨組織可派人和指定黨員與非黨群眾談心,交朋友,開展互幫活動(dòng)?傊,要通過多種方法和途徑,切實(shí)解決一些老大難單位入黨積極分子隊(duì)伍的來源問題。黨支部要經(jīng)常研究入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)中的新情況和新問題,有針對(duì)性地對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍進(jìn)行管理、整頓和提高,不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。
二是加強(qiáng)入黨積極分子的培訓(xùn)、培養(yǎng)、考察工作。①對(duì)入黨積極分子的培訓(xùn),要根據(jù)中組部《發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求
進(jìn)行,入黨積極分子在入黨前必須經(jīng)過黨的基本知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn),使他們對(duì)黨的性質(zhì)、目標(biāo)、指導(dǎo)思想、宗旨、黨的組織原則、黨員的權(quán)利和義務(wù)等,有一定的掌握和了解。②對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作,必須有組織地進(jìn)行,支部要指定1-2名黨員對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng),要有意識(shí)的把入黨積極分子放到實(shí)踐中去鍛煉。對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、有培養(yǎng)前途的團(tuán)員青年,要壓擔(dān)子,交任務(wù),讓他們?cè)谄D苦的環(huán)境中鍛煉,激發(fā)他們的進(jìn)取心和責(zé)任感,使他們盡快地成長起來。對(duì)入黨積極分子的著力點(diǎn)應(yīng)放在培養(yǎng)教育上,使他們堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本路線,為他們靠攏黨組織打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。③支部每半年對(duì)入黨積極分子考察一次,對(duì)考察的情況要實(shí)事求是地記入《入黨積極分子考察表》中。對(duì)考察中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)要給予表揚(yáng)鼓勵(lì),對(duì)不足方面要指出努力的方向。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)要求入黨的積極分子必須經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育,條件成熟的可確定發(fā)展對(duì)象。
三是制定切實(shí)可行的發(fā)展黨員工作計(jì)劃,確保發(fā)展黨員工作落到實(shí)處。制訂發(fā)展黨員工作計(jì)劃,要注意實(shí)事求是,既要考慮黨的事業(yè)發(fā)展的需要,又要考慮入黨積極分子隊(duì)伍的數(shù)量和成熟程度。發(fā)展黨員工作計(jì)劃具有指導(dǎo)作用,培養(yǎng)工作要按計(jì)劃抓緊進(jìn)行,但計(jì)劃內(nèi)的發(fā)展數(shù)量不是指令性的,決
定誰是發(fā)展對(duì)象,只能按黨章提出的條件,看實(shí)際培養(yǎng)的結(jié)果,看培養(yǎng)對(duì)象是否成熟,在制定發(fā)展計(jì)劃時(shí),要切實(shí)注意以下幾點(diǎn):
①要在入黨積極分子隊(duì)伍中挑選業(yè)已成熟,具備條件的對(duì)象,凡未打申請(qǐng)報(bào)告,未經(jīng)培養(yǎng)、培訓(xùn)、考察的不得列入計(jì)劃。
②要堅(jiān)持以一線優(yōu)秀中青年為主。注意在后備干部隊(duì)伍中及關(guān)鍵崗位上的人員進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展。
③切忌相互攀比,搞平衡照顧,成批發(fā)展,同時(shí)又要禁止分指標(biāo)、卡比例。
④已列入計(jì)劃但經(jīng)審查不具備黨員條件的不能發(fā)展,即“未列入發(fā)展計(jì)劃不得發(fā)展,列入發(fā)展計(jì)劃不是一定發(fā)展”。五、發(fā)展黨員工作的基本程序和要求
從申請(qǐng)入黨到成為正式黨員,大體上要經(jīng)過十四個(gè)步驟:第一步確定入黨積極分子。接到入黨申請(qǐng)人的入黨申請(qǐng)報(bào)告后,黨小組或團(tuán)組織向黨支部推薦,支部要及時(shí)召開支委會(huì)討論研究,能否確定為入黨積極分子。對(duì)確定為入黨積極分子的,要指定1-2名正式黨員做入黨積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系人,對(duì)他們進(jìn)行個(gè)別幫助。并填寫《入黨積極分子考察表》。第二步對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培訓(xùn)和考察。確定為入黨積極分子后,黨組織①可確定培養(yǎng)人,具體聯(lián)系負(fù)責(zé)對(duì)入黨積極分子的教育和培養(yǎng)。②可吸收入黨積極分子聽黨課,
參加討論發(fā)展新黨員的支部大會(huì)和入黨宣誓儀式以及黨內(nèi)組織的一些有教育意義的活動(dòng)。③可為入黨積極分子提供接受鍛煉和考察的機(jī)會(huì),給他們分配一定的社會(huì)工作,并檢查他們完成的情況。④應(yīng)要求入黨積極分子經(jīng)常向黨組織匯報(bào)自己的思想和工作情況(書面匯報(bào)一般每季度一次,至少每半年一次)。⑤應(yīng)定期對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)進(jìn)行考察(一般為半年一次),肯定成績,指出不足和努力方向,并將考察情況記入《入黨積極分子考察表》有關(guān)欄目。⑥應(yīng)選送入黨積極分子參加上級(jí)黨委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。對(duì)入黨積極分子參加專門培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要求是:未參加培訓(xùn)的不能發(fā)展,一次培訓(xùn)兩年內(nèi)未能被吸收為預(yù)備黨員的,必須重新參加培訓(xùn)。
第三步確定年度發(fā)展計(jì)劃。每年年初,各支部(總支)要確定年度發(fā)展計(jì)劃,并向機(jī)關(guān)工委上報(bào)年度《發(fā)展黨員計(jì)劃表》。發(fā)展對(duì)象必須在經(jīng)過一年以上教育、培養(yǎng)、考察的入黨積極分子中挑選產(chǎn)生,沒有列入年度發(fā)展計(jì)劃的當(dāng)年不得發(fā)展。支部確定發(fā)展對(duì)象的一般做法是:
(1)詳細(xì)聽取培養(yǎng)人對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)過程的匯報(bào)及意見。
(2)聽取黨小組的意見。
(3)聽取黨內(nèi)外群眾的意見。主要采取召開座談會(huì)、個(gè)別談話了解等形式。
(4)審閱入黨積極分子檔案材料。
(5)召開黨支部委員會(huì)會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真研究,并提交支部大會(huì)進(jìn)行票決。
(6)將經(jīng)票決形成支部意見填入《入黨積極分子考察表》。第四步確定發(fā)展對(duì)象。支部(總支)根據(jù)年度發(fā)展計(jì)劃,在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上,由支委會(huì)(不設(shè)支委會(huì)的由支部黨員大會(huì))討論確定是否按計(jì)劃發(fā)展。
第五步公示。支委會(huì)討論確定擬按計(jì)劃發(fā)展的,支部應(yīng)按規(guī)定對(duì)擬發(fā)展對(duì)象進(jìn)行公示(公示樣式見《發(fā)展黨員公示(樣本)》)。公示時(shí)間一周至十天,公示結(jié)束后,如實(shí)填寫《發(fā)展黨員公示結(jié)果報(bào)告單》,并與發(fā)展材料一起送審。第六步按規(guī)定形成有關(guān)發(fā)展材料。支委會(huì)確定按計(jì)劃發(fā)展后,支部應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)按規(guī)定形成有關(guān)發(fā)展材料。根據(jù)《發(fā)展黨員工作細(xì)則》和省市委組織部門要求,發(fā)展黨員材料必須包括以下11種:⑴入黨申請(qǐng)書、⑵入黨積極分子考察表、⑶綜合考察報(bào)告、⑷支委會(huì)意見(支委會(huì)記錄復(fù)印件)、⑸黨小組推薦意見(黨小組會(huì)記錄復(fù)印件)、⑹黨內(nèi)外群眾座談會(huì)材料(會(huì)議記錄復(fù)印件)、⑺發(fā)展對(duì)象思想?yún)R報(bào)(一般每季一份)、⑻政審材料、⑼公示結(jié)果報(bào)告單、⑽入黨積極分子培訓(xùn)班結(jié)業(yè)證書、⑾其他材料(是團(tuán)員的要有團(tuán)組織推薦表,是財(cái)會(huì)人員的要有上級(jí)主管部門財(cái)務(wù)審計(jì)鑒定等)。
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