質(zhì)量管理體系認(rèn)證
國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證
作業(yè)
國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證問題.原因及對策分析
ISO9000是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織總結(jié)世界許多國家,特別是發(fā)達(dá)國家企業(yè)經(jīng)營管理成功的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,應(yīng)用先進(jìn)的管理理論和方法,以簡明的標(biāo)準(zhǔn)形式向世界推薦的一套實(shí)用的管理理念、方法和體系。它的作用在于為實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提高。毋庸質(zhì)疑,通過施行ISO9000,大多數(shù)企業(yè)的管理人員更加清晰地認(rèn)識到了質(zhì)量管理的基本概念和方法;培養(yǎng)了管理者科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),減少了工作的隨意性;幫助企業(yè)建立了一個(gè)邏輯關(guān)系緊密的管理系統(tǒng)(生產(chǎn)、采購、人力資源、研究與開發(fā)、營銷);幫助企業(yè)樹立良好的市場形象,推動(dòng)市場開拓。ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入中國已十多年,客觀地講,這十多年不僅是中國企業(yè)所提供產(chǎn)品或服務(wù)品質(zhì)不斷改良的十多年,也是中國企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提高的十多年。因此,可以說,ISO9000的出現(xiàn),滿足了眾多企業(yè)提高管理水平的需要,使更多經(jīng)營者對科學(xué)管理有了更多的認(rèn)識。但令人遺憾的是,不論在推行ISO9000還是在認(rèn)證過程中,都不同程度地存在著這樣或那樣的一些問題,進(jìn)而導(dǎo)致當(dāng)前的企業(yè)ISO9000行為走向困境甚至是混亂狀態(tài)。現(xiàn)就目前推行ISO9000及認(rèn)證中存在的問題談?wù)剛(gè)人的見解。
一、目前存在的問題及產(chǎn)生原因
1、企業(yè)自身的問題。影響質(zhì)量體系推行中獲取成效的因素,主要有下述幾方面:
(1)缺少對標(biāo)準(zhǔn)熟悉的骨干。只有管理層或個(gè)別人對標(biāo)準(zhǔn)一知半解,未能全面透徹地理解、領(lǐng)會(huì)ISO9000質(zhì)量管理體系的內(nèi)涵及精髓,缺少對體系運(yùn)行進(jìn)行有效性、適宜性及充分性評價(jià)從而發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)。
(2)重形式、輕實(shí)效,為取證而搞ISO9000認(rèn)證,沒有真正作為一項(xiàng)管理制度被企業(yè)各級人員廣泛認(rèn)識和運(yùn)用。只片面注重文件化的編制工作,未能結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)去度身訂做企業(yè)的“憲法”質(zhì)量手冊,而是做一些表面功夫去應(yīng)付第三方審核,忽視求取質(zhì)量實(shí)效的質(zhì)量改進(jìn)和管理水平提升。(3)對質(zhì)量目標(biāo)的制定不完全,缺乏操控性。反映在質(zhì)量目標(biāo)的建立過于形式和簡單,沒有定到點(diǎn)子上,操控性不強(qiáng),沒有提升空間。有的甚至缺乏檢查、分析、跟蹤工作,使得質(zhì)量目標(biāo)形同虛設(shè);有的企業(yè)在獲取認(rèn)證后,質(zhì)量管理未提出新的目標(biāo),由此也難以有新的提高。
(4)基礎(chǔ)工作欠缺。反映在基礎(chǔ)臺帳不全或不規(guī)范,難以提供準(zhǔn)確、有效的數(shù)據(jù),甚至有些企業(yè)的管理層覺得搞了體系后增添了不少工作,要求多了,記錄多了,做了很多原來不用做的工作,因此重視不夠。更談不上利用適宜的統(tǒng)計(jì)技術(shù)對各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,不能給管理者提供能發(fā)現(xiàn)問題和改進(jìn)機(jī)會(huì)的有參考價(jià)值的科學(xué)管理依據(jù)。
(5)目的不夠明確。反映在把獲取認(rèn)證作為唯一目的,忽視持續(xù)改進(jìn)原則,不注重質(zhì)量管理的科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的提升。
(6)缺少全員參與。反映在僅靠少數(shù)幾名專業(yè)人員推行質(zhì)量體系,甚至是咨詢公司在做質(zhì)量體系。管理職責(zé)不到,最高管理者和管理者代表在質(zhì)量管理體系中的不作為,日常工作各行其是,內(nèi)審和管理評審走過場。往往導(dǎo)致難以全面推進(jìn)。
(7)缺乏協(xié)調(diào)工作。反映在企業(yè)內(nèi)部缺少溝通,不少接口部門出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致管理層對生產(chǎn)進(jìn)度難以掌握,出現(xiàn)交貨期不準(zhǔn)或不能控制的現(xiàn)象。
(8)少檢查考評。反映在未對體系及質(zhì)量目標(biāo)定期檢查、考評等等。導(dǎo)致員工對制度的淡化,喪失績效的激勵(lì)作用。
2、認(rèn)證機(jī)構(gòu)合力不足。中國認(rèn)證機(jī)構(gòu)“散”、“小”、“多”,形不成合力。雖然目前總數(shù)已達(dá)100多家,但很多機(jī)構(gòu)規(guī)模很小,技術(shù)力量薄弱。已經(jīng)形成規(guī)模,具備一定技術(shù)和管理能力,能夠?yàn)樯暾埲颂峁M意服務(wù),并形成自身良性循環(huán),具有發(fā)展前途的機(jī)構(gòu)還比較少。很多機(jī)構(gòu)只能通過價(jià)格戰(zhàn)的方式來占領(lǐng)市場,商業(yè)味很濃,并且大有惡性循環(huán)之勢,低價(jià)格、低素質(zhì)、低標(biāo)準(zhǔn),輕培養(yǎng)(培訓(xùn))、輕質(zhì)量、輕品牌,重市場、重效益、重眼前的現(xiàn)狀已導(dǎo)致認(rèn)證行業(yè)的不良競爭,造成當(dāng)前認(rèn)證市場的混亂狀態(tài)。這樣勢必影響認(rèn)證的服務(wù)質(zhì)量,有的機(jī)構(gòu)甚至可以先發(fā)證后評審,評審過程也是泛泛做些虛假記錄走過場。導(dǎo)致企業(yè)對本來很科學(xué)、很嚴(yán)肅的質(zhì)量體系認(rèn)證看成是只賣一張證書而已,非但沒有幫助企業(yè)從管理水平上得到提高,還令質(zhì)量管理的作用在認(rèn)證市場上大打折扣,造成當(dāng)前企業(yè)對認(rèn)證的消極,甚至偏見誤解。這種證書“含金量”下降的現(xiàn)象也直接影響ISO9000的推行。
3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核員水平的高低以及審核尺度的掌握,直接影響了企業(yè)施行ISO9000的有效性。審核員在審核過程中的關(guān)注點(diǎn)其實(shí)相當(dāng)于一個(gè)指揮棒,企業(yè)往往以審核員的審核發(fā)現(xiàn)為準(zhǔn)則。那么我們的審核員如果掌握的尺度不一甚至有誤的話,則會(huì)引導(dǎo)企業(yè)走進(jìn)誤區(qū)。我在現(xiàn)場審核時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況,受審核方往往說:我現(xiàn)在才明白,但怎么去年的審核員不是這樣要求的?所以說如果審核員的專業(yè)水平不高或者對標(biāo)準(zhǔn)掌握有偏,那么帶來的后果是顯而易見的。二、企業(yè)做好質(zhì)量管理體系的對策
1、企業(yè)要使質(zhì)量體系認(rèn)證工作獲取良好的質(zhì)量成效,宜采取下述主要措施:⑴.注重全面檢查與評價(jià)
①了解質(zhì)量目標(biāo)的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢;②檢查質(zhì)量職能中的薄弱環(huán)節(jié);③了解各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作的現(xiàn)狀及差距;④了解骨干層人員素質(zhì)及推行ISO9000質(zhì)量體系的難點(diǎn);⑤了解產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及同行業(yè)的水平;⑥了解企業(yè)發(fā)展方向及市場競爭中所處的地位;⑦了解近三年質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益狀況等。⑵.建立可操控的有效目標(biāo)體系
質(zhì)量體系的推進(jìn)與運(yùn)行是否確有成效,必須堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話,故在前期即要考慮建立目標(biāo)體系。其要點(diǎn):①要結(jié)合企業(yè)的質(zhì)量方針提出;②目標(biāo)的提出要注重可行性、先進(jìn)性、適宜性、充分性和操控性;③要注重目標(biāo)的綜合考慮與評價(jià),防止以單一目標(biāo)代替全部目標(biāo)的片面性;④要結(jié)合企業(yè)及產(chǎn)品自身的特點(diǎn)提出目標(biāo)值;⑤目標(biāo)值的確認(rèn)注重可行性分析等。如某電子廠提出準(zhǔn)時(shí)交貨率、生產(chǎn)直通率、生產(chǎn)定額完成率、成品抽查合格率、投訴(退貨)率、生產(chǎn)損耗、生產(chǎn)數(shù)量、庫存數(shù)量及滯貨庫存等幾項(xiàng)主要目標(biāo)值,由此層層展開,才能最后評定獲取的實(shí)際成效。⑶.編制質(zhì)量計(jì)劃、進(jìn)行層層分解
圍繞質(zhì)量方針及質(zhì)量目標(biāo),結(jié)合ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證總體安排,具體編制出各項(xiàng)質(zhì)量計(jì)劃。其要點(diǎn):①明確現(xiàn)狀及主要的問題點(diǎn);②提出具體的實(shí)施或改進(jìn)措施;③明確責(zé)任部門和責(zé)任人;④明確具體的實(shí)施期限;⑤明確檢查人及檢查(考評)日期;⑥明確協(xié)調(diào)和接口的辦法和措施;⑦注重層層分解,各個(gè)專項(xiàng)具體落實(shí)到人等。⑷.堅(jiān)持內(nèi)部質(zhì)量審核及管理評審
為判定所建立和實(shí)施的質(zhì)量體系是否確有成效,則要開展內(nèi)審及管理評審工作,管理評審一定要從體系的有效性、適宜性和充分性來評價(jià),從而發(fā)現(xiàn)改進(jìn)機(jī)會(huì)。其要點(diǎn):①要針對關(guān)鍵、薄弱環(huán)節(jié)開展;②要注重內(nèi)審及評審人員的資格及條件;③要注重做好各項(xiàng)原始記錄;④要堅(jiān)持以數(shù)據(jù)說話;⑤要充分協(xié)調(diào)確認(rèn)問題點(diǎn);⑥要注重跟蹤措施與反饋等。如上述單位某部門在質(zhì)量體系剛開始建立時(shí),準(zhǔn)時(shí)交貨率僅達(dá)58.5%,生產(chǎn)定額完成率僅為63%,客戶投訴率為10.9%,這一組數(shù)據(jù)表明這是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)是加強(qiáng)內(nèi)審工作的重點(diǎn)。
⑸.堅(jiān)持開展質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)
由前所述,通過質(zhì)量體系認(rèn)證工作,無論是開展認(rèn)證工作的全過程,還是認(rèn)證后要求取得更大的效益,堅(jiān)持開展質(zhì)量改進(jìn)工作是促使獲取成效的永恒主題。其主要點(diǎn):①建立和完善質(zhì)量改進(jìn)的機(jī)制;②收集各類信息并注重準(zhǔn)確、及時(shí)、有效;③注重質(zhì)量分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié);④注重技術(shù)、管理、工人三結(jié)合進(jìn)行集體分析;⑤注重收集各類原始臺帳和憑證;⑥合理應(yīng)用相關(guān)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法;⑦注重各項(xiàng)改進(jìn)措施的針對性、可行性等。如當(dāng)發(fā)現(xiàn)客戶投訴率為10.9%時(shí),則應(yīng)從產(chǎn)品制造到售后服務(wù)全過程進(jìn)行全面跟蹤,運(yùn)用魚刺圖、排列圖找出主要病癥所在,由此進(jìn)行系統(tǒng)性的質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)。⑹.注重效果檢查
推行質(zhì)量體系及認(rèn)證活動(dòng),是否獲取真實(shí)成效,則要按前面所述效果評價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行全面檢查。其主要點(diǎn):①要重點(diǎn)檢查改進(jìn)后薄弱環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀;②要檢查體系運(yùn)行情況及需修改的部分內(nèi)容;③管理評審應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人親自組織并實(shí)施;④一切檢查要做好記錄并按程序歸檔;⑤對于成功的經(jīng)驗(yàn)要納入標(biāo)準(zhǔn)化;⑥遺留問題要繼轉(zhuǎn)下一輪質(zhì)量循環(huán),再行開展質(zhì)量改進(jìn)。如上述薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)二個(gè)月的質(zhì)量跟蹤,準(zhǔn)時(shí)交貨率由58.5%上升到78%,生產(chǎn)定額完成率由63%上升到92%,客戶投訴率由10.9%下降到零,說明確實(shí)取得了實(shí)際成效。
2、在現(xiàn)階段,可以采取以下措施和手段解決認(rèn)證市場存在的問題,提高認(rèn)證的有效性。⑴.進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場和行為,優(yōu)化組合認(rèn)證機(jī)構(gòu),扶持中國認(rèn)證的民族品牌,應(yīng)對國外機(jī)構(gòu)競爭,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全和利益。
⑵.理順國家認(rèn)證主管部門和認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。主管部門應(yīng)加大力度對認(rèn)證機(jī)構(gòu)上報(bào)資料和獲證企業(yè)的抽查,確保管理橫到邊,豎到底,避免將問題象“滾雪球”越滾越大。
⑶.國家認(rèn)證主管部門要加大對認(rèn)證市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法操作和經(jīng)營的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。以免出現(xiàn)認(rèn)證市場的惡性競爭局面。
3、審核員需要通過各種途徑提高審核技巧,從而使審核增值。⑴.加強(qiáng)對審核員的崗前及持續(xù)培訓(xùn)。平時(shí)可通過審核員之間的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或座談會(huì)的形式,定期進(jìn)行系統(tǒng)性的持續(xù)培訓(xùn)。從而達(dá)到統(tǒng)一尺度,統(tǒng)一做法,提高技巧的目的。⑵.審核員在審核時(shí)應(yīng)更關(guān)注“有效性”。為此,審核員應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求建立審核思路、審核方法和審核技巧。
⑶.審核員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)《ISO9001審核實(shí)踐組指南》,根據(jù)質(zhì)量文化成熟度的四個(gè)不同區(qū)域組織的特點(diǎn)有針對性地進(jìn)行審核,審核過程不是簡單地核對標(biāo)準(zhǔn)條款的“有”或“無”,而是象《指南》所“通過給最高層管理層提供有關(guān)組織達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)能力的相關(guān)信息;通過識別問題,如果能夠加以解決,這將提升組織的績效;通過識別改進(jìn)機(jī)會(huì)和可能存在的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域”。這樣才能“對于認(rèn)證機(jī)構(gòu),通過改進(jìn)第三方認(rèn)證過程的可信性”。通過質(zhì)量體系認(rèn)證只是一種手段,從根本目的而言,推行認(rèn)證在于提高管理水平的基礎(chǔ),求取更大的企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。并在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn),以達(dá)到更高的效益目標(biāo)。這樣企業(yè)對推行ISO9000的積極性才會(huì)高,認(rèn)證市場也會(huì)更加廣闊。
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質(zhì)量管理體系認(rèn)證的作用
公司實(shí)施質(zhì)量管理體系:首先將公司原有的體系(包含工藝、流程、制度、管理模式等)進(jìn)行清理,對符合質(zhì)量管理體系認(rèn)證的進(jìn)行保留,不符合的經(jīng)組織討論進(jìn)行刪除,部分根據(jù)體系要求增加的經(jīng)組織討論進(jìn)行增加,最終我們現(xiàn)有的體系融入整個(gè)質(zhì)量管理體系中去,成為一個(gè)符合我公司基本情況的管理體系,從而更大發(fā)揮質(zhì)量管理體系對企業(yè)的巨大作用。實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證可提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;提高企業(yè)信譽(yù)度和產(chǎn)品知名度;有利于產(chǎn)品順利進(jìn)入市場;降低成本,提高效益;享受國家的優(yōu)惠政策及對獲證單位的重點(diǎn)扶持.具體如下:
一、適應(yīng)國際化大趨勢
1.關(guān)稅壁壘打破后,我國的產(chǎn)品直接面臨國際市場的競爭;
2.推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)是在質(zhì)量管理體系方面實(shí)現(xiàn)與國際接軌的有效途徑;3.可消除國際貿(mào)易中由于質(zhì)量管理體系方面要求不統(tǒng)一所造成的障礙;4.適合全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要;
5.適應(yīng)國際范圍內(nèi)流行的管理趨同化趨勢。二、提高企業(yè)的管理水平
1.建立深入細(xì)致的質(zhì)量管理體系文件系統(tǒng);2.確定對各項(xiàng)質(zhì)量活動(dòng)的控制原則和控制方法;3.認(rèn)真執(zhí)行文件,使質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行;
4.通過開展內(nèi)部審核、管理評審、模擬審核,糾正和預(yù)防措施,持續(xù)改進(jìn)、建立自我完善機(jī)制;
5.第三方認(rèn)證審核監(jiān)督審核促進(jìn)企業(yè)維持和改進(jìn)質(zhì)量管理體系。三、產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定與提高
1.對所有影響質(zhì)量的活動(dòng)實(shí)施控制;
2.對事先充分考慮到的各種風(fēng)險(xiǎn),采取有效的預(yù)防措施;3.保證使用合適的設(shè)備和材料;
4.及時(shí)針對不合格和不良趨勢采取有效的糾正措施和預(yù)防措施;5.形成良性循環(huán)機(jī)制。四、提高企業(yè)市場競爭力
1.實(shí)施ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)可提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù);2.滿足用戶規(guī)定的和潛在的需要;
3.產(chǎn)品生產(chǎn)過程質(zhì)量受控,得到不斷改進(jìn);4.提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)綜合實(shí)力;5.努力打造業(yè)內(nèi)、國內(nèi)、全球知名品牌。
因此,質(zhì)量體系認(rèn)證必須盡快實(shí)施,而且公司并不在于證書,而更重要的是通過質(zhì)量體系認(rèn)證而取得的一個(gè)綜合效果。
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