五舉措做好能源統(tǒng)計工作

五舉措做好能源統(tǒng)計工作

201*年是能否順利完成“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵年，在局領(lǐng)導(dǎo)高度重視和市局專業(yè)人員精心指導(dǎo)下，結(jié)合xx縣實際，xx縣統(tǒng)計局將采取五項措施，做好能源統(tǒng)計工作。

一是嚴(yán)守職業(yè)操守，提高能源統(tǒng)計工作認(rèn)知水平。能源統(tǒng)計工作本著高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，注重質(zhì)量，夯實基礎(chǔ)，提高能源統(tǒng)計工作認(rèn)知水平，確�；鶎訑�(shù)據(jù)實事求是、不出假數(shù)、真實可信。

二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，提高企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。縣局將利用新增企業(yè)培訓(xùn)會、專題會、上門指導(dǎo)、搭建企業(yè)網(wǎng)絡(luò)互動交流學(xué)習(xí)平臺等多種形式對企業(yè)進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保企業(yè)統(tǒng)計人員熟練掌握企業(yè)一套表操作流程。

三是嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)，確保企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。嚴(yán)格按照網(wǎng)報時間督促企業(yè)及時上報報表，杜絕遲報、漏報現(xiàn)象發(fā)生，對企業(yè)網(wǎng)報數(shù)據(jù)做到即報即審即驗，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，并查明原因；對耗能高的企業(yè)重點關(guān)注、嚴(yán)格審核；對于企業(yè)報表數(shù)據(jù)環(huán)比、同比波動較大的或與工業(yè)數(shù)據(jù)不相匹配的，要逐一核實并查明原因，必要時深入企業(yè)實地調(diào)研，確保企業(yè)網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)，確保基層報表數(shù)出有據(jù)。按照“基礎(chǔ)資料憑證化，憑證管理檔案化”要求，督促指導(dǎo)企業(yè)收集整理好原始憑證，規(guī)范化管理；建立健全能源統(tǒng)計臺帳，做到及時、全面、真實、準(zhǔn)確，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不斷不亂，同時加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，確�；鶎訄蟊頂�(shù)出有據(jù)。

五是加強能源分析預(yù)警，發(fā)揮統(tǒng)計職能優(yōu)勢。繼續(xù)加大xx縣規(guī)上企業(yè)能源消費特點、變化趨勢等分析力度，同時重點分析規(guī)上工業(yè)能耗及用電量增速走勢對全縣GDP能耗的影響，針對存在問題及時撰寫預(yù)警分析報告，提出可行對策及建議，為縣委、政府正確決策當(dāng)好參謀。

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做好能源統(tǒng)計工作的思考

摘要：能源是人類社會賴以生存和發(fā)展的基本條件，是關(guān)系國民經(jīng)濟安全的戰(zhàn)略性物資。因此，能源統(tǒng)計作為認(rèn)識能源經(jīng)濟現(xiàn)象不可缺少的重要工具和反映能源安全的一種手段及實現(xiàn)國家提出“節(jié)能減排”的戰(zhàn)略目標(biāo)也顯得更加重要。筆者根據(jù)多年的工作實踐對如何做好能源統(tǒng)計方面的工作提出幾點建議供大家討論。關(guān)鍵詞：統(tǒng)計；能源；數(shù)據(jù)質(zhì)量

中圖分類號：c829.2文獻標(biāo)識碼：a文章編號：1001-828x（201*）07-0-01一、概述

我國的能源統(tǒng)計從80年代初起，就建立起了比較完整的能源統(tǒng)計體系，編制全國能源平衡表，各地能源統(tǒng)計體系也逐步完善。但到了90年代中期，隨著能源供應(yīng)形勢的逐步好轉(zhuǎn)，能源統(tǒng)計工作有所削弱，地方也逐步取消了能源平衡表的編制。直到201*年起，又逐步進行了恢復(fù)性的調(diào)整完善和加強。當(dāng)前能源統(tǒng)計的主要內(nèi)容有：重點工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存統(tǒng)計、能源加工轉(zhuǎn)換統(tǒng)計、主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)量能耗統(tǒng)計、能源平衡統(tǒng)計，以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費與庫存統(tǒng)計。二、當(dāng)前能源統(tǒng)計工作存在的問題

（1）能源統(tǒng)計工作的范圍偏小。現(xiàn)行的能源統(tǒng)計制度僅僅是統(tǒng)計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消費與使用情況。對規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)，以及居民生活能源消費等能源消耗沒有建立能源統(tǒng)計調(diào)查估算或方法制度。雖然當(dāng)前大亞灣的規(guī)模以上工業(yè)的能源占全社會的能耗的九成以上，但對其他專業(yè)的能源統(tǒng)計工作還處于統(tǒng)計加估計工作。

（2）能源統(tǒng)計調(diào)查體系不健全，存在高估和低估現(xiàn)象。能源消耗涉及全社會各個方面、涉及到千家萬戶。當(dāng)前規(guī)模以上工業(yè)能源統(tǒng)計比較健全，而第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)、以及第三產(chǎn)業(yè)的能耗統(tǒng)計體系尚未建立，很多行業(yè)都沒有能源統(tǒng)計這一概念。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新的能源利用形式不斷出現(xiàn)，如太陽能、風(fēng)能等，新技術(shù)、新工藝不斷應(yīng)用。而現(xiàn)行能源統(tǒng)計指標(biāo)一成不變，況且只反映規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源購進、消費及庫存情況，既沒有全部工業(yè)經(jīng)濟能源消費總量，也沒有全社會及一、二、三次產(chǎn)業(yè)或某一行業(yè)的能源使用情況，缺乏完整性。有些方面還存在高估和低估現(xiàn)象，當(dāng)前單位gdp能耗統(tǒng)計還沒有形成一套完整的數(shù)據(jù)采集制度，數(shù)據(jù)來源缺乏渠道，導(dǎo)致數(shù)據(jù)估算成份過大，人為因素過多。（3）能源統(tǒng)計力量比較薄弱。當(dāng)前統(tǒng)計部門從事能源統(tǒng)計的人員，與所承擔(dān)的任務(wù)比較，與其他專業(yè)統(tǒng)計比較，顯得太少，在縣（市、區(qū)）統(tǒng)計部門中，絕大多數(shù)無專職人員從事能源統(tǒng)計工作。這很不利于統(tǒng)計工作的全面發(fā)展，而基層企業(yè)基本上無專職的統(tǒng)計人員，一般由會計代為統(tǒng)計，人員不固定，變動比較頻繁。能源統(tǒng)計隊伍的不穩(wěn)定，也導(dǎo)致能源統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。因此，需要具現(xiàn)代化知識、高素質(zhì)的統(tǒng)計人員從事企業(yè)統(tǒng)計工作。三、建立健全現(xiàn)代化統(tǒng)計制度與統(tǒng)計體制

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