知聯(lián)會(huì)發(fā)揮四個(gè)載體作用,開創(chuàng)無黨派人士工作新局面
發(fā)揮“四個(gè)載體”作用開創(chuàng)無黨派人士工作新局面
寧波市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)
寧波市黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)(下簡(jiǎn)稱市知聯(lián)會(huì))自201*年12月成立以來,在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下,以黨的十七大和全國(guó)第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作大局,堅(jiān)持寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于各類活動(dòng)中,搞好團(tuán)結(jié)凝聚,推動(dòng)參政議政,積極服務(wù)社會(huì),不斷擴(kuò)大影響,各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,較好地發(fā)揮了在無黨派人士工作中的載體和平臺(tái)作用,為鞏固和壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。
一、充分發(fā)揮組織載體作用,做好無黨派人士的團(tuán)結(jié)凝聚工作。市知聯(lián)會(huì)吸納了部分對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的代表性人士,創(chuàng)造了寬松自由、包容引導(dǎo)的松散型氛圍,幫助會(huì)員建立了交流心聲和表達(dá)政治訴求的合法渠道,創(chuàng)造了組織歸屬感。同時(shí),加強(qiáng)與非會(huì)員無黨派人士的聯(lián)系與溝通,推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線大聯(lián)合、大團(tuán)結(jié)。一是始終配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部開展自去年以來的無黨派人士主題教育活動(dòng),并作為工作重點(diǎn)來抓,組織會(huì)員積極參與,并引導(dǎo)非會(huì)員無黨派人士投身到活動(dòng)中。二是從抓會(huì)員小組活動(dòng)入手,全會(huì)四個(gè)小組每年至少開展一次聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼和考察游覽活動(dòng),取得了良好的效果。另外,還建立了會(huì)員生病住院慰問制度,按時(shí)出版六期會(huì)訊,積極做好信息溝通和思想交流。
二、充分發(fā)揮學(xué)教載體作用,引導(dǎo)教育無黨派人士堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。一是通過舉辦培訓(xùn)班、專題報(bào)告會(huì)、體會(huì)交流會(huì)和參加市委舉辦的暑期讀書會(huì)等方式,認(rèn)真組織會(huì)員學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論以及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的基本理論和政策,努力引導(dǎo)無黨派人士充分認(rèn)識(shí)我國(guó)政黨制度的歷史必然性、偉大獨(dú)創(chuàng)性和巨大優(yōu)越性,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。二是組織赴外地考察游覽活動(dòng),學(xué)習(xí)兄弟城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),接受愛國(guó)主義教育。如,周建慶會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各組組長(zhǎng)和縣(市)區(qū)知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)赴溫州考察知聯(lián)會(huì)建設(shè);在舉辦無黨派人士培訓(xùn)班期間,組織部分會(huì)員赴南京參觀考察,接受愛國(guó)主義和統(tǒng)一戰(zhàn)線史教育;組織部分無黨派代表人士赴延安、西安考察。三是舉薦安排部分會(huì)員參加省市培訓(xùn),提高能力素質(zhì)。如,舉薦15名會(huì)員參加寧波市無黨派代表人士培訓(xùn)班;推薦胡建新等同志參加寧波市中青年干部培訓(xùn)班;安排梁豐副會(huì)長(zhǎng)參加了省知聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)培訓(xùn)班;輸送高一兵等同志參加省新的社會(huì)階層人士理論研修班。
三、充分發(fā)揮參政議政載體作用,引領(lǐng)無黨派人士圍繞黨委和政府工作大局積極建言獻(xiàn)策、開展監(jiān)督。市知聯(lián)會(huì)會(huì)員以無黨派人士為主,始終以參政議政、民主監(jiān)督為辦會(huì)的主要宗旨,圍繞黨委和政府中心工作,開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。去年,選擇《進(jìn)一步提高我市大型公共文藝設(shè)施社會(huì)效益》、《〈勞動(dòng)合同法〉實(shí)施對(duì)寧波企業(yè)影響及相應(yīng)對(duì)策》作為年度重點(diǎn)調(diào)研課題,分別成立了由陳月明、趙建平副會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的課題調(diào)研組,深入機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查研究,力求通過重點(diǎn)課題調(diào)研,推動(dòng)無黨派人士在完成本職工作的同時(shí),履行好自己的政治職能!哆M(jìn)一步提高我市大型公共文藝設(shè)施社會(huì)效益》成為201*年度市政協(xié)全會(huì)發(fā)言材料,《〈勞動(dòng)合同法〉實(shí)施對(duì)寧波企業(yè)影響及相應(yīng)對(duì)策》成為書面交流材料,擴(kuò)大市知聯(lián)會(huì)的影響,進(jìn)一步推動(dòng)無黨派人士發(fā)揮參政議政和民主監(jiān)督作用。今年,我會(huì)擬定了《促進(jìn)我市法律財(cái)務(wù)中介機(jī)構(gòu)發(fā)展》和《進(jìn)一步發(fā)揮海事審判在以港興市中的作用》兩個(gè)調(diào)研課題,分別成立了由王麗萍、金珊副會(huì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的課題調(diào)研組,目前調(diào)研工作正在進(jìn)行中。
四、充分發(fā)揮服務(wù)載體作用,積極圍繞寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。針對(duì)會(huì)員及其所聯(lián)系的無黨派人士愿意在做好本職工作的同時(shí)為社會(huì)做點(diǎn)貢獻(xiàn)的良好愿望,堅(jiān)持把服務(wù)社會(huì)與黨委和政府工作大局緊密結(jié)合,積極設(shè)計(jì)提供并組織開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng),使無黨派人士在服務(wù)社會(huì)作貢獻(xiàn)中體現(xiàn)自身價(jià)值,使市民在得到實(shí)惠中了解無黨派人士風(fēng)采,擴(kuò)大知聯(lián)會(huì)影響。如,汶川‘512’大地震后,市知聯(lián)會(huì)積極配合市主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)向無黨派人士發(fā)出倡議,要求大家把為災(zāi)區(qū)作貢獻(xiàn)作為主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容來落實(shí)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),包括會(huì)員在內(nèi)的150余位無黨派人士捐助現(xiàn)金80多萬元。又如,201*年5月31日,聯(lián)合余姚市知聯(lián)會(huì),由周建慶會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)赴余姚市鹿亭鄉(xiāng)開展送醫(yī)、送藥、送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng),先后義診村民650余人次,醫(yī)治和發(fā)現(xiàn)患者100余例,免費(fèi)提供各類藥品1.1萬余元;發(fā)放明優(yōu)蔬菜種子價(jià)值1200余元,扶持的“紫番薯”喜獲豐收;同時(shí),發(fā)揮會(huì)員中農(nóng)業(yè)科技專家的作用,為鹿亭鄉(xiāng)發(fā)展高山農(nóng)業(yè)出謀獻(xiàn)策,提供技術(shù)支持,受到鹿亭鄉(xiāng)政府和群眾的歡迎。今年8月,又啟動(dòng)了赴四明山區(qū)開展助學(xué)結(jié)對(duì)活動(dòng),把助學(xué)結(jié)對(duì)納入為該會(huì)每年重要的常規(guī)活動(dòng),并以會(huì)員個(gè)人捐資的形式,資助遴選學(xué)生在校期間的學(xué)費(fèi)和學(xué)雜費(fèi)。今年,首批受捐助對(duì)象為余姚市鹿亭鄉(xiāng)6名家庭經(jīng)濟(jì)困難的高考錄取新生。以后我會(huì)每年將遴選增加5個(gè)名額,到第4年,捐助學(xué)生可達(dá)20名,一年捐資金額約10萬余元。在今年新學(xué)年開學(xué)之際,市知聯(lián)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向6名受助大學(xué)新生發(fā)放了第一學(xué)年的助學(xué)金。
市知聯(lián)會(huì)雖然取得了一些成果,但是在工作方面也存在著許多問題,如在工作力量上,市知聯(lián)會(huì)秘書處設(shè)在市委統(tǒng)戰(zhàn)部黨外知識(shí)分子處,僅有2名工作人員,沒有專職工作人員。縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部人員編制更少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求。在經(jīng)費(fèi)上,市知聯(lián)會(huì)經(jīng)費(fèi)只是在無黨派人士專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)里開支,做好各個(gè)方面工作,存在經(jīng)費(fèi)緊張的問題。為此,建議上級(jí)部門開展對(duì)市及縣域統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制編制調(diào)研,積極推動(dòng)知聯(lián)會(huì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè),配備知聯(lián)會(huì)專職工作人員。同時(shí),對(duì)經(jīng)費(fèi)問題有一定的政策支持,解決目前工作經(jīng)費(fèi)欠缺的問題。
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發(fā)揮無黨派人士群體作用問題調(diào)研
報(bào)告
中共大山鄉(xiāng)委員會(huì)201*年8月20日
大山鄉(xiāng)位于瀾滄縣城東北部,東北與瀾滄江為界,與景谷縣半坡鄉(xiāng)隔江相望,東南接壤謙六鄉(xiāng),西南與東河鄉(xiāng)接壤,西與上允鎮(zhèn)交界,西北與富東鄉(xiāng)相連,海拔在750至2489米之間,全鄉(xiāng)總面積233平方公里,距縣城158公里,是全縣離縣城最邊遠(yuǎn)的一個(gè)鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)有8個(gè)村民委員會(huì),104個(gè)自然寨,152個(gè)村民小組,201*年末全鄉(xiāng)總戶數(shù)3976戶,總?cè)丝?6169人,其中農(nóng)業(yè)人口3775戶,15727人,是由漢、拉祜、佤、哈尼、彝、傣、布朗、回、白、苗等種民族組成的少數(shù)民族雜居鄉(xiāng),少數(shù)民族占總?cè)丝诘?1.3%。201*年末全鄉(xiāng)耕地面積40848畝,其中水田面積16230畝,旱地面積24558畝,全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量835.5萬公斤,人均占有糧食421公斤,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2443萬元,農(nóng)民人均純收入856元。由于自然條件差、交通不便、信息閉塞、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等原因,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分緩慢,人民生活水平比較落后,是一個(gè)欠發(fā)達(dá)貧困鄉(xiāng)。
大山鄉(xiāng)人民政協(xié)委員有四名,作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各
黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,是黨和政府聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁和紐帶,是中華民族強(qiáng)大凝聚力的重要實(shí)現(xiàn)形式。胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話中指出:“要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,搞好中國(guó)共產(chǎn)黨和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,支持各民主黨派和無黨派人士參與國(guó)家重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)和促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑的政黨關(guān)系!毙率兰o(jì)新階段,適應(yīng)我國(guó)多黨合作事業(yè)發(fā)展和民主政治建設(shè)的需要,充分發(fā)揮人民政協(xié)促進(jìn)無黨派人群體團(tuán)結(jié)合作,發(fā)揮積極的作用。深入基層,認(rèn)真調(diào)研,調(diào)研情況如下。
一、了解和掌握無黨派人士的心里特點(diǎn)和思想行動(dòng)。根據(jù)本鄉(xiāng)的實(shí)際,無黨派人士中的政協(xié)委員和部分知識(shí)分子的心里,他們是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹和執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真遵守國(guó)家的法律法規(guī),堅(jiān)持黨的原則,加強(qiáng)學(xué)習(xí),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全心全意為黨為人民服務(wù)的思想,積極改造世界觀、人生觀、價(jià)值觀,提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思想觀念,有一顆誠(chéng)實(shí)的心,為構(gòu)建和諧社會(huì)主義貢獻(xiàn)自己的力量,一心跟黨走。
二、發(fā)揮無黨派人士、政協(xié)委員的職能作用。一是完善制度規(guī)范政協(xié)工作,貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,每年納入政協(xié)委員學(xué)習(xí)會(huì)議內(nèi)容和鄉(xiāng)中
心組學(xué)習(xí),各級(jí)各部門和政協(xié)界別、廣大委員中征求意見,進(jìn)一步完善黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人參加政協(xié)會(huì)議聽取意見的工作制度。重視政協(xié)加強(qiáng)工作建設(shè)和制度建設(shè),支持縣政協(xié)依照《委員管理意見》加強(qiáng)委員管理,提升政協(xié)隊(duì)伍素質(zhì)和參政議政能力,進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)政協(xié)的各項(xiàng)工作。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“四套班子”成員聯(lián)系會(huì)議制度,充分發(fā)揮政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高和協(xié)調(diào)化解方面的積極作用,達(dá)到心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力推進(jìn)全鄉(xiāng)工作。鄉(xiāng)黨委委、政府綜合性大會(huì)都邀請(qǐng)政協(xié)委員參加。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部自覺帶頭參加政協(xié)活動(dòng),建立了黨委班子成員聯(lián)系黨外各界代表人士制度。高度重視和采納政協(xié)委員的大會(huì)發(fā)言、提案建議,做到政協(xié)每年開展優(yōu)秀提案、優(yōu)秀委員表彰活動(dòng)。對(duì)政協(xié)工作中的重大問題和重要事項(xiàng)及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決;重視政協(xié)隊(duì)伍中黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用,建立健全了鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)組,進(jìn)一步激發(fā)政協(xié)隊(duì)伍活力。支持政協(xié)開展委員活動(dòng)、改善現(xiàn)代辦公條件,加大對(duì)人民政協(xié)工作宣傳,擴(kuò)大了人民政協(xié)的社會(huì)影響。三是支持履職重視政協(xié)委員提出的意見。鄉(xiāng)重視支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。堅(jiān)持重大事項(xiàng)定期通報(bào)制度,各項(xiàng)工作互相協(xié)調(diào)配合,對(duì)重大決策、重要工作在研究決定之前,做到征求政協(xié)委員的意見,提請(qǐng)政協(xié)委員協(xié)商。堅(jiān)持黨政領(lǐng)
導(dǎo)參加政協(xié)小組活動(dòng)會(huì)議,分管領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)小組會(huì)和專題會(huì),聽取政協(xié)小組意見,作為工作科學(xué)決策的重要依據(jù)。支持政協(xié)開展民主評(píng)議、調(diào)研視察和民主監(jiān)督工作,有力推進(jìn)的了部門和單位行風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè),主要領(lǐng)導(dǎo)要充分吸收政協(xié)委員的意見。四是發(fā)揮政協(xié)工作的優(yōu)勢(shì)。重視政協(xié)小組和各界別人士智力的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮政協(xié)小組成員參與到全鄉(xiāng)中心工作中去,讓政協(xié)有位有為,在參與中履職,在履職中監(jiān)督。在重大項(xiàng)目實(shí)施過程中有協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán),參政議政權(quán),在各項(xiàng)發(fā)展中,擔(dān)負(fù)重要工作任務(wù),圓滿履行職責(zé)。積極發(fā)揮政協(xié)職能作用,支持政協(xié)圍繞中心和民生大事,深入調(diào)查研究,積極提案建言,反映社情民意,為改革發(fā)展匯聚了強(qiáng)大合力。
三、加強(qiáng)無黨派人士的自身建設(shè)。發(fā)揮參加政協(xié)的無黨派人士作用,是人民政協(xié)履行職能的重要方面。人民政協(xié)自身建設(shè)搞得好,為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的各方代表提供表達(dá)政治愿望、協(xié)商、進(jìn)行民主監(jiān)督的舞臺(tái)會(huì)更為廣闊,就能更好地促進(jìn)各參加單位的團(tuán)結(jié)合作和作用的發(fā)揮。人民政協(xié)履行職能的各個(gè)環(huán)節(jié)要充分發(fā)揮各民主黨派和無黨派人士的作用,必須做到以下幾點(diǎn):一是在政協(xié)工作中創(chuàng)造濃厚氛圍和良好環(huán)境;二是在履行政治協(xié)商職能中,要支持和推動(dòng)各黨派和無黨派人士充分運(yùn)用政協(xié)的各種協(xié)商形式,對(duì)本鄉(xiāng)執(zhí)行各項(xiàng)政策、貫徹大政方針,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活以及事
關(guān)人民群眾切身利益的重要問題,對(duì)各黨派參加人民政協(xié)工作的共同性事務(wù)、政協(xié)內(nèi)部的重要事務(wù)以及有關(guān)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題,進(jìn)行協(xié)商討論;三是在履行民主監(jiān)督職能中,要支持和推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過政協(xié)組織對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作進(jìn)行監(jiān)督;四是在履行參政議政職能中,要支持和推動(dòng)各民主黨派、人民團(tuán)體和各族各界代表人士,對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展調(diào)查研究,了解社情民意,通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式,向黨和國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議。
四、當(dāng)前無黨派人士發(fā)揮作用中存在的突出問題。隨著形勢(shì)的不斷變化,各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展,人們的思想意識(shí)不斷提高、所處的地理環(huán)境和工作環(huán)境不同等等因素,絕大多數(shù)無黨派人士是好和比較好的。但極少數(shù)的存在著一些不容忽視的突出問題,有個(gè)別政協(xié)委員,犯有嚴(yán)重的官僚主義,主要表現(xiàn)為:有的自認(rèn)為是無黨派人士的范圍,開展工作有時(shí)脫離實(shí)際,脫離群眾;好說做事不統(tǒng)一,在群眾面前空話多,思想僵化,墨守成規(guī);有的辦事拖拉,不講效率;有的不負(fù)責(zé)任,不守信用,互相推諉;有的出現(xiàn)形式主義,主要表現(xiàn)為:有的只圖虛名,不務(wù)實(shí)效,不了解民情,習(xí)慣于做表面文章,喊口號(hào),說假話,說不負(fù)責(zé)任的話;有的熱衷于沽名釣譽(yù),嘩眾取寵,應(yīng)付上級(jí),應(yīng)付群眾;實(shí)則勞民傷財(cái);
有的報(bào)喜不報(bào)憂,掩蓋矛盾和問題,以致釀成群眾性突發(fā)事件。從表面上看工作都部署了,口號(hào)也提出了,但往往是工作不落實(shí)、不扎實(shí)、不切實(shí),沒有抓到底,結(jié)果是流于形式,浮于表面,沒有實(shí)效。
經(jīng)過幾方面的深入調(diào)查,無黨派人士中的各項(xiàng)工作的了解和調(diào)研,認(rèn)真總結(jié),存在著以上很多不足之處,今后要加強(qiáng)無黨派人士的加強(qiáng)管理,加強(qiáng)政協(xié)委員和政協(xié)工作監(jiān)督,要發(fā)揮無黨派人士的職能作用,在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,是用一切行動(dòng)為社會(huì)為人民貢獻(xiàn)出一分力量。
五、要求統(tǒng)戰(zhàn)和政協(xié)對(duì)無黨派人士和政協(xié)工作的保障,建議幾方面,
(一)是要規(guī)范和完善無黨派人士政協(xié)工作機(jī)制。首先是健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)工作牽頭協(xié)調(diào)、各部門積極配合的無黨派人士工作機(jī)制;統(tǒng)戰(zhàn)工作要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,積極主動(dòng)的爭(zhēng)取組織、宣傳、人事等部門和基層黨組織的支持配合,為做好無黨派人士工作營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要對(duì)無黨派人士工作開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足,分析原因,進(jìn)一步理清思路,制定工作計(jì)劃,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)將無黨派人士工作作為貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的共同合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的重要內(nèi)容來抓。其次是建立和完善無黨派
人士政協(xié)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度:將無黨派人士的培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)和舉辦專門培訓(xùn)班、研討會(huì)等形式,為無黨派人士提供學(xué)習(xí)理論、了解黨的方針政策的機(jī)會(huì),引導(dǎo)他們?cè)谡紊喜粩噙M(jìn)步。此外,還應(yīng)創(chuàng)造無黨派人士學(xué)習(xí)環(huán)境,定期集中組織學(xué)習(xí),提高無黨派人士的政治把握能力。
(二)是培養(yǎng)和加強(qiáng)無黨派人士隊(duì)伍建設(shè)。無黨派人士人數(shù)多、分布廣,工作中應(yīng)將重點(diǎn)放在無黨派人士就如何發(fā)揮積極作用上,建立無黨派人士實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要經(jīng)常同有關(guān)單位和部門保持聯(lián)系與溝通,特別是要與無黨派人士比較集中的單位和部門保持密切聯(lián)系,建立工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)無黨派人士培養(yǎng)和宣傳,提高他們的自身素質(zhì)和社會(huì)影響,通過培養(yǎng)教育建立一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有一定知名度和影響力的無黨派人士隊(duì)伍。同時(shí)要做好工作,有重點(diǎn)地培養(yǎng)無黨派人士的骨干。
(三)是建立與無黨派人士聯(lián)系制度。要密切與無黨派人士的聯(lián)系和溝通,隨時(shí)了解和掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、工作生活情況,及時(shí)向黨委、政府和有關(guān)部門反映他們工作和生活情況以及需要幫助解決的實(shí)際困難,并協(xié)要求有關(guān)部門積極幫助解決。工作制度。發(fā)揮好無黨派人士的參政議政、民主監(jiān)督作用。
(四)是要建立和完善無黨派人士、政協(xié)委員參政議政無黨派人士工作的重要任務(wù)。要建立無黨派人士考察調(diào)研制度;每年要圍繞黨委、政府的中心工作和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,選定主要調(diào)研課題,并根據(jù)無黨派人士的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作特點(diǎn)選定部份人士組成調(diào)研小組,進(jìn)行專題考察調(diào)研,形成調(diào)研文章和理論成果,供黨委、政府和有關(guān)部門決策參考。同時(shí)還要做好調(diào)研積極爭(zhēng)取黨委、政府和有關(guān)部門的支持配合,為無黨派人士考察調(diào)研工作提等方面的保障。
(五)是規(guī)范暢通無黨派人士反映社情民意和建言獻(xiàn)策的渠道;要通過一定方式在無黨派人士政協(xié)工作中選定信息聯(lián)絡(luò)員,建立信息聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,及時(shí)反映社情民意,并通過他們了解更多黨外人士的意見和建議,要對(duì)無黨派人士政協(xié)各項(xiàng)工作的建議和意見進(jìn)行認(rèn)真的歸納總結(jié),及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)黨委、政府和縣級(jí)有關(guān)部門,進(jìn)一步暢通無黨派人士和政協(xié)工作反映社情民意和建言獻(xiàn)策的渠道。
(六)是為無黨派人士發(fā)揮作用搭建平臺(tái),開好座談會(huì)和黨委政、府工作規(guī)劃及重大建設(shè)項(xiàng)目征求意見會(huì),拓寬無黨派人士視野,擴(kuò)大參政議政渠道;配合有關(guān)部門做政協(xié)的各項(xiàng)工作,推薦無黨派人士擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員,為無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
(七)是注意發(fā)揮無黨派人士參政議政的群體作用;無黨派人士長(zhǎng)期以來多以個(gè)體方式履行參政議政職能,要按知識(shí)結(jié)構(gòu)和行業(yè)劃分小組,將無黨派人士組織起來,有組織的開展調(diào)研,提高參政議政實(shí)效。
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