鳳岡縣打擊整治縣城規(guī)劃區(qū)違法建設工作實施方案

鳳岡縣打擊整治縣城規(guī)劃區(qū)違法建設工作實施方案

長期以來，我縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地，特別是縣城規(guī)劃區(qū)，由于群眾遵紀守法、執(zhí)行規(guī)劃的意識較為薄弱，加上一些部門在執(zhí)法及管理工作中受各種因素的影響，導致監(jiān)督不嚴，打擊懲治不力，滋生了違法建設現(xiàn)象長期泛濫的勢頭。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，從201*年起至今，縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)共有違法建設413戶，占地40672.88，建筑面積82083.78。其中，新占地建房179戶，占地23606.23，建筑面積42267.5；拆房建房105戶，占地10557.27，建筑面積24658.04；屋頂加層101戶，占地2235.59，建筑面積14745.24；新占地剛建基礎的28戶，占地4273.79，部分已建建筑面積413；非法交易取得土地建房的69戶，占地7300.02，建筑面積約15000。對此，根據(jù)《遵義市打擊整治違法建設工作意見》（遵黨發(fā)〔201*〕45號）要求，按照縣委、縣政府的決策部署，為維護我縣城市建設和管理的正常秩序，有效遏制和及時查處各類違法建設行為，促進我縣城鎮(zhèn)化建設健康有序發(fā)展，特制定本方案。一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實市委、市政府打擊整治違法建設的工作要求，在縣委、縣政府領導下，廣泛發(fā)動群眾，統(tǒng)一思想，下定決心，采取有力措施，依法查處違法建設，強化城市管理，美化人居環(huán)境，建立長效管理機制，真正維護好全縣廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益，進一步提升城市建設品位，提升城市管理水平及文明程度，促進經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展和社會全面進步。二、基本原則

（一）堅持尊重歷史，堅持政策、實事求是、因地制宜原則。

（二）遵循“依法辦事、公開、公平、公正”原則。堅持“一個政策、一把尺子、一視同仁”，堅決杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，全力推進打擊整治違法建設工作。（三）堅持依法行政的原則。以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規(guī)為準繩，對列入拆除范圍的堅決予以拆除。違法建設的界定，由縣住建、國土部門具體負責，并下發(fā)《限期拆除通知書》，在程序上堅持自拆、助拆和強拆三個步驟。違法建設當事人未在《限期拆除通知書》規(guī)定限期內(nèi)自行拆除的，由縣住房城鄉(xiāng)建設局下發(fā)《強制拆除決定書》，由縣人民政府組織有關部門予以強制拆除。強制拆除違法建設3-7日前，發(fā)布拆除通告。違法建設當事人對強制拆除決定不服的，可依法提出行政復議或訴訟，但行政復議或訴訟期間，不停止強制拆除決定的執(zhí)行。

（四）堅持對黨員干部、國家機關工作人員的違法建筑率先拆除，堅持在執(zhí)行政策上更嚴于一般群眾。紀檢監(jiān)察機關要同時介入，對其違紀違規(guī)行為開展調(diào)查，及時處理，情形嚴重的加重處罰。

（五）堅持嚴厲打擊非法交易土地違法建設行為，更加有力地打擊“黑房開”，著力凈化我縣城鎮(zhèn)化建設和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

三、實施范圍

（一）查處違法建設的范圍及對象

1．未依法取得土地手續(xù)和建設工程規(guī)劃許可證建設的建筑物、構筑物及其他設施；2．不按建設工程規(guī)劃許可證要求建設的建筑物、構筑物及其他設施；3．未按規(guī)定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施；4．違反縣城規(guī)劃及其它法律法規(guī)的建設。(二)查處違法建設的時間及類型劃分1．時間劃分

（1）自201*年4月18日縣人民政府《關于加快縣城建設若干問題的補充意見》（鳳

府發(fā)〔201*〕24號）文件下發(fā)以來，對非法交易土地建設和其他違反規(guī)定建設的房屋及其設施，實行分類處理。

（2）自201*年10月27日縣人民政府開展違法建設調(diào)查登記以來，凡頂風違法建設的，一律加重查處。

2．類型劃分

（1）非法交易土地產(chǎn)生的違法建設，對形成的違法建筑物及其它附屬設施，一律實行拆除，但可以視其情況給予補助。

（2）其它情況形成的違法建設，可以視其對規(guī)劃的影響程度、是否存在安全隱患、對打擊整治違法建設的態(tài)度等情況，實行拆除或處罰后補辦手續(xù)。

（三）查處違法建設的方式

1．拆除。對下列類型的違法建設，一律實行拆除。

（1）在非法交易土地上產(chǎn)生的違法建設和“黑房開”建設的違章建筑。（2）201*年10月27日之后頂風修建的違法建筑。

（3）不能滿足建筑安全質(zhì)量要求，存在嚴重安全隱患的違法建筑物。

（4）本村本組一戶多宅（宅基地）的違法建筑，對其既符合規(guī)劃又不影響近期建設的可保留一處供其居住，經(jīng)處罰后補辦手續(xù)，其余的一律拆除。

2．處罰后補辦手續(xù)。對下列類型的違法建設，只要不違背規(guī)劃和影響近期建設，由業(yè)主申請房屋質(zhì)量鑒定，符合房屋質(zhì)量安全規(guī)定的，可以按處罰標準的上限實施處罰，然后補辦手續(xù)。

（1）本村村民在自有土地上新建、改建住宅，符合一戶一宅建房條件和房屋質(zhì)量安全規(guī)定的。建筑面積300內(nèi)（含300）的，按下限處罰補辦手續(xù)，建筑面積超過300的，按上限處罰補辦手續(xù)。

（2）違法加層的，在201*年10月27日前修建完畢，符合上述條件，且未被執(zhí)法單位和相關部門責令停止建設的（以執(zhí)法單位能否提供證據(jù)為依據(jù)）。

3．對新占地開挖基槽或剛建基礎以及臨時建筑物，由縣國土部門根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，對其查處并責令其恢復原貌。

（四）法律、政策依據(jù)及證據(jù)（證明）提供

1．對拆除的違法建設，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第68條執(zhí)行；2．對罰款后補辦手續(xù)的，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條執(zhí)行；

3．現(xiàn)實工程造價以縣住房城鄉(xiāng)建設局當前相應規(guī)定為依據(jù)（按600元/執(zhí)行）；4．土地和規(guī)劃相關手續(xù)；

5．鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組出具的新農(nóng)村建設、危房改造、沼氣池建設等政策性建設的原始依據(jù)；6．具有資質(zhì)的房屋鑒定機構鑒定符合使用質(zhì)量安全要求的“房屋鑒定報告”。上述4、5、6項所指依據(jù)須由當事人提供。四、實施步驟和進度安排

按照分步推進的原則，在前期摸底調(diào)查的基礎上，查處拆除違法建設總體時間為本方案行文之日起至201*年12月31日，分為政策制定和宣傳發(fā)動、實施拆除、完善鞏固三個步驟。

（一）政策制定和宣傳發(fā)動（201*年3月1日前）

根據(jù)前期調(diào)查摸底情況，結合實際，制定科學合理的保障措施及政策，召開打擊整治違法建設工作動員大會，宣傳引導，動員發(fā)動。

（二）實施拆除（3月2日至8月31日）

1．自拆和助拆階段。有違法建設的單位或個人，必須在《鳳岡縣人民政府關于查處違法建設的通告》發(fā)布后，自行拆除違法建設�？h打擊整治違法建設領導小組派員到現(xiàn)場督促

自拆。對在規(guī)定限期內(nèi)自行拆除確有困難的違法建設，由違法戶申請，并與拆除公司自行簽訂協(xié)議，縣整治辦組織拆除公司幫助實施拆除。公安、住建、國土、龍泉鎮(zhèn)等相關單位、部門要全力組織力量維護助拆現(xiàn)場秩序，確保施工正常進行和現(xiàn)場施工安全。

2．強拆階段。對在限期內(nèi)不配合、不支持、不主動拆除的違法建設重點戶、典型戶，由縣人民政府組織，相關部門參與，有償聘請拆除公司實施強制拆除。強制拆除實施中，對典型案件的處置，邀請縣四家班子領導親臨現(xiàn)場，開展集體決策指揮。龍泉鎮(zhèn)和縣維穩(wěn)辦等相關部門，要認真制定應對各種突發(fā)事件的預案，切實做好強拆前、強拆中、強拆后的各項維穩(wěn)工作。公安機關要密切關注，及時掌握違法建設當事人的活動情況，維持拆違現(xiàn)場秩序，全程參與強拆工作。

自拆、助拆和強拆過程中，根據(jù)縣委明確的意見，由縣四家班子各明確一名領導，召集信訪、住建、國土、司法等部門熟悉法律法規(guī)政策和業(yè)務的領導到縣信訪局坐班接待，統(tǒng)一負責宣傳、解釋，做好信訪維穩(wěn)工作。強拆現(xiàn)場任何單位和個人不負責政策宣傳和解釋工作。

（三）完善鞏固（9月1日至12月31日）

1．違法建設拆除后，按照屬地管理原則，各司其職，實行目標管理，責任到人，杜絕新的違法建設的發(fā)生。

2．縣打擊整治違法建設領導小組對查處違法建設情況進行檢查、考核和驗收。

3．縣打擊整治違法建設領導小組召開會議，總結前階段查處違法建設情況，研究部署下一階段查處違法建設工作任務。

五、補助政策

按照尊重歷史，堅持政策、實事求是、因地制宜原則，對限期內(nèi)自行拆除或主動助拆的違法建筑，可以按一定建設成本進行經(jīng)濟補助。具體標準如下：

（一）對非法交易土地產(chǎn)生的違法建設拆除后的補助

1.對非法交易土地形成的建筑，僅系滿足自己居住，不存在出租、銷售、囤積房產(chǎn)現(xiàn)象的，在規(guī)定期限內(nèi)自行全面拆除，按500元／進行補助；助拆的需扣除拆除公司的拆除費。

2.對非法交易土地產(chǎn)生的“黑房開”，若建成的房屋還未銷售，能主動向縣治違辦交待清楚自己的違法違規(guī)行為，自行在限期內(nèi)拆除的，按500元／予以補助；若已銷售的，可對購買非法房產(chǎn)的購房戶按500元／進行補助，但購房戶要提供購房協(xié)議、收款票據(jù)并配合執(zhí)法機構接受調(diào)查，否則不予補助。對“黑房開”，要追繳全部非法所得，同時，司法機關對其進行立案偵查，追究經(jīng)濟和法律責任。

（二）加層建筑拆除后的補助

1.凡在201*年10月27日前違法加層，經(jīng)確認必須拆除的，在規(guī)定期限內(nèi)自行全面拆除其違法建筑物，按300元/予以補助，經(jīng)助拆全面拆除其違法建筑物，按225元/予以補助。

2.凡在201*年10月27日后頂風違法加層，在規(guī)定期限內(nèi)自行全面拆除其違法建筑物，按220元/予以補助，經(jīng)助拆全面拆除其建筑，按145元/予以補助。

（三）本村本組一戶多宅經(jīng)確認拆除的建筑，在規(guī)定期限內(nèi)自行全面拆除違法建筑物的，按600元/予以補助；助拆的需扣除拆除公司拆除費。

（四）對違法建筑物被拆除后經(jīng)核實無房屋居住的住戶，可在集中安置區(qū)享受高于房屋建設成本價低于市場價（1400元/）的優(yōu)惠政策購一套80-120的安置房。安置房在18個月后交付使用，超過18個月的，可享受過渡房租費。

（五）凡經(jīng)政府強制拆除的違法建筑物，一律不予補助。

（六）自本方案下發(fā)之日起，新產(chǎn)生的違法違章建筑一律不予補助。六、工作要求

（一）提高認識，加強領導

1．各級各部門要充分認識查處違法建設工作的重要性、艱巨性，高度統(tǒng)一思想，提高認識，扭成一股繩，下大決心全力以赴拆除違法建筑，堅決徹底整治這一影響城市建設和發(fā)展的突出問題。

2．建立常設機構，固定專職人員，明確工作責任�？h編辦要抓緊申報審批成立規(guī)劃執(zhí)法隊，明確8名專職人員主抓這項工作。

3．財政預算專項經(jīng)費，確保治違工作正常開展。要按本方案的預算，確保補助費、拆除費、建筑廢渣清運費和工作運轉經(jīng)費，及時化解實施過程中的各種矛盾，健康有序促進工作開展。

（二）嚴肅紀律，明確責任

1．各有關部門要認真制訂本部門拆違的具體實施方案，將任務、責任、進度分解落實到人，做到分工明確，責任落實。廣大黨員干部在查處違法建設工作中要做到“三帶頭三不準”，即帶頭支持查處違法建設工作，不準說、不準做不利于查處違法建設工作的話和事；帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不準為違法建設戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違法建筑物，不準拖全縣拆除違法建設工作的后腿。組織人事和紀檢監(jiān)察部門要對不履行職責、不作為的單位負責人和直接責任人，追究行政責任，構成犯罪的移送司法機關追究刑事責任。對在拆違現(xiàn)場，該出面而不出面、該面對矛盾和責任而退縮的干部職工，是一般干部職工的，對其實行待崗處理，待崗期間由所在單位發(fā)放基本生活費；是副科級以上領導干部的，由現(xiàn)場指揮長宣布停職，紀檢監(jiān)察和組織人事部門隨后完善手續(xù)。

2．凡違法建設行為人系國家工作人員或其親屬的，違法建筑的拆除由所在單位全權負責，治違指揮部配合。若限期不能拆除的，該單位領導班子成員全部承擔責任，主要負責人負主要責任。

3．重點工程建設區(qū)域（如一縱大道、有機食品城、工業(yè)園區(qū)等）的違法建筑的拆除，由工程建設主管單位牽頭實施，“治違”指揮部配合。

4．在本次實施的打擊違法建設治理過程中，必須堅持依法行政，執(zhí)行政策，做到公平、公正和一視同仁，對因正常工作產(chǎn)生的一切矛盾、問題和意外事件的責任，一律由組織承擔。

5．對非法交易土地進行“黑房開”的干部職工，違法建筑拆除后一律不予補助，紀檢監(jiān)察、組織人事部門及時對其展開調(diào)查。

（三）依法行政，維護穩(wěn)定

各部門在工作中既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要特別注意工作方法。對于違法建設，應予堅決整治或拆除，態(tài)度明確，旗幟鮮明。要堅持“一個政策、一把尺子、一視同仁”，充分體現(xiàn)“依法辦事、公開、公平、公正”的原則。在具體實施過程中，要做到疏堵結合，及時妥善化解矛盾，正確處理好依法行政與維護穩(wěn)定的關系，做到依法無情“拆違”，有情操作。對因拆除違法建設而引起的訴訟，人民法院要及時受理，及時審理。有關部門要提前做好維護穩(wěn)定的各項工作預案，對矛盾突出的抗訴案件，要妥善處理，防止簡單粗暴，激化矛盾，嚴禁出現(xiàn)惡性事件。

（四）廣泛宣傳，深入細致地做好思想工作

充分發(fā)揮新聞輿論的導向作用，上下一心，政出一口，加大相關法律法規(guī)的宣傳和教育力度。對于典型違法建設案例要公開曝光，形成強大的輿論攻勢。自覺接受社會監(jiān)督，通過設立查處違法建設舉報電話，公布“拆違”整治對象、時間要求、具體進展情況等，鼓勵廣大人民群眾積極舉報違法建設行為。查處違法建設工作涉及群眾利益面廣、任務量大，各部門在加強社會性宣傳工作的同時，要深入細致地做好違法建設戶的思想政治工作，尤其是登門入戶的說服教育工作，講清說透違法建設的嚴重性、危害性，宣傳查處違法建設的重要性和必要性，引導和教育廣大群眾個人利益服從整體利益、眼前利益服從長遠利益，積極支

持和擁護查處違法建設工作。

（五）長效管理，鞏固成果

對違法建設要明確職責，強化管理。國土、住建要依據(jù)職能劃分嚴格執(zhí)法。規(guī)劃執(zhí)法工作要按照屬地管理原則，各司其職，必須從源頭、從基礎抓起，所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）要認真履行職責，加強對本轄區(qū)內(nèi)違法建設的巡查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時銜接執(zhí)法部門依法打擊。對違法建設做到及時發(fā)現(xiàn)、及時查處，堅決將違法違規(guī)建設行為消除在萌芽狀態(tài)。對不作為的單位和有關責任人，造成工作被動且影響惡劣的，將嚴格按有關規(guī)定問責。

（六）實行舉報監(jiān)督獎勵機制

全縣上下要營造依法整治違法建設的良好氛圍，鼓勵各有關單位、部門、基層組織和廣大人民群眾對違法建設進行舉報，國土、住建等執(zhí)法部門要及時對舉報進行核實、調(diào)查和處理�？h人民政府將對舉報屬實的舉報人實行獎勵。同時，對舉報人實行嚴格的保密，凡對舉報人進行打擊報復的，公安機關將予以嚴懲。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的違法建設治理工作參照本方案執(zhí)行。

擴展閱讀：城市規(guī)劃區(qū)違法建設集中整治活動實施方案

郟縣城市規(guī)劃區(qū)違法建設集中整治活動

實施方案

為進一步加強城市建設管理，維護城市建設和管理的正常秩序，有效遏制和及時查處各類違法建設行為，提升城市整體形象，促進城市建設又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等規(guī)定，縣政府決定在全縣開展違法建設集中整治活動。結合我縣實際，特制訂如下實施方案：

一、指導思想

以省城鄉(xiāng)建設三年大提升工作計劃和省、市、縣舊城改造有關規(guī)定精神為指導，按照依法辦事，違法必究的原則，以規(guī)范建設行為為目的，以查處違法建設為重點，以聯(lián)合執(zhí)法拆除違法建設為手段，組織相關部門對違法建設及亂搭亂建行為實施拆除，全面遏制違法用地和違法建設多發(fā)勢頭。通過開展此次專項工作，進一步規(guī)范城市建設秩序，凈化城市建設環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)整體形象，推進全縣城鄉(xiāng)建設管理工作有序開展。

二、整治范圍和原則（一）整治范圍

我縣城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類違法建設行為，均屬本次集中整治的范圍。

（二）整治原則

1、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)堅持杜絕各類違法建設，嚴禁個人建房和各類零星建設。

2、對于情況特殊，符合以下條件，確需建設的，需辦理臨時《建設工程規(guī)劃許可證》方可建設。

（1）原國土局、城關鎮(zhèn)或其它開發(fā)單位成片規(guī)劃的宅基地，土地手續(xù)較完善，用地性質(zhì)符合規(guī)劃且周邊大部分住宅已建成的未建個人住宅。

（2）因城市建設需要，由縣政府、原城關鎮(zhèn)政府批劃的拆遷安宅基地，土地性質(zhì)符合規(guī)劃的，有土地手續(xù)的。

（3）老城區(qū)所在區(qū)域街道已完成改造，近期不再進行道路拓建的臨街住戶，對原有舊房進行改建、翻新。

對符合上述允許建設條件的單位和個人，應當及時向建設局申請辦理（未建工程）或補辦（在建工程）臨時《建設工程規(guī)劃許可證》（辦證窗口設在行政審批大廳）。對未辦證進行施工的，一律嚴肅查處。

3、城中村嚴禁在自有宅基地上進行的新建活動，禁止對原有建筑物進行翻建、改建、擴建、加層等活動。如情況特殊，住房確實困難，急需住房，由建設局負責協(xié)調(diào)解決。

4、由開發(fā)公司工發(fā)的住宅小區(qū)，不得先建后批。對無國有土地使用證、規(guī)劃許可證、施工許可證等的違法工程要依法從嚴查處。

（三）整治依據(jù)

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國房地產(chǎn)管理法》、《河南省實施辦法》、《河南省城鄉(xiāng)建設三年大提升工作計劃》、《郟縣城中村改造意見》和河南省、平頂山市及郟縣城市精細化管理的有關規(guī)定。

三、工作安排

（一）宣傳動員階段（3月26日至4月1日）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各相關部門要認真制定整治工作方案，召開動員會，全面安排部署。要加大宣傳力度，抽調(diào)專人，組成宣傳隊伍，深入重點村組、路段，采取多種形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)違法建設整治的重要意義，宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等相關法律法規(guī)，增強群眾的法制觀念、守法意識，營造強大的違法建設整治聲勢。

（二）調(diào)查摸底階段(4月1日－7日)

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）要在轄區(qū)范圍內(nèi)扎實細致的開展一次違法用地和違法建設的大清查活動，逐村、逐組、逐路清查摸底，建設局負責對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建筑進行調(diào)查認定，對確認的違法建設進行登記造冊，全面掌握違法建設的基本情況，為集中整治工作做好充分準備。

（三）集中整治階段（4月7日至4月20日）由建設局牽頭，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和相關部門具體實

施，圍繞重點村組、路段，對確認的違法用地、建設案件進行公示和曝光，下發(fā)限期拆除通知書，督促當事人在規(guī)定時間內(nèi)自行拆除；對不能按期拆除的違法建筑，依法實行強制拆除。同時做好違法建筑拆除后的街道、路面整理、垃圾清運、耕地恢復及綠化工作。

（四）完善鞏固階段（4月20日至4月30日）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和相關部門要定期對鎮(zhèn)辦及村組干部進行用地和建設相關法律法規(guī)的培訓，增強干部的法制觀念、守法意識；要按照屬地管理的原則，加大對轄區(qū)內(nèi)用地和建設情況的日常巡查和監(jiān)管工作，做到違法用地和違法建設案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，整治一起；要結合違法用地和違法建設整治工作，不斷總結經(jīng)驗，建立完善長效管理機制，落實監(jiān)管責任，杜絕今后違法用地和違法建設行為的發(fā)生。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，提高認識。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和相關部門要充分認識制止違法建設工作的重要性、艱巨性，把違法建設集中整治活動作為當前的一項重要任務來抓，統(tǒng)一思想，提高認識，下定決心，全力以赴，打好集中整治違法建設的攻堅戰(zhàn)。

2、加強領導，嚴格落實。為了確保違法建設整治工作順利開展，縣政府成立違法建設集中整治活動領導小組（成員名單見附件），具體負責集中整治活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事

處）和縣直有關職能部門要高度重視違法建設集中整治工作作，研究制定詳細的實施方案，強力推進工作落實，確保集中整治活動取得扎實成效。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各相關部門要采取各種行之有效的手段，廣泛宣傳違法建設集中整治活動的重要意義，宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關法律法規(guī)。同時要組織人員進村入戶，進行面對面的宣傳，耐心細致地說服教育，使廣大群眾積極參與到整治活動中來。

4、加強協(xié)作，形成合力。在集中整治活動中，有關職能部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、村居要各司其職，加強聯(lián)動、密切配合，形成工作全力，確保集中整治活動有序推進。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和相關部門要建立明確的工作責任制度，通力配合。

5、依法行政，維護穩(wěn)定。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和相關部門在工作中既要堅持原則，依法辦事，又要注意工作方法。對違法建設行為的整治要旗鮮明，態(tài)度堅決，同時做到疏堵結合，做到無情“拆違”、有情操作，要最大限度動員違建戶自拆，對弱勢群體和確有困難的群眾，要落實各項幫扶措施，幫助解決實際問題。要制定維護穩(wěn)定工作預案，對矛盾突出的抗拆案件要妥善處理，確保社會大局穩(wěn)定。

附：郟縣違法建設集中整治活動領導小組成員名單。

郟縣違法建設集中整治活動領導小組

成員名單

組長：王宏希（縣委常委、副縣長）副組長：李捍衛(wèi)（縣委常委、政法委書記）

成員：吳振華（縣政府辦公室主任）張克民（縣政協(xié)副主席、建設局局長）李廷義（副縣級干部、縣政府黨組成員）楊杰（縣法院院長）徐遂根（縣檢察院檢察長）宋宏州（縣公安局局長）

李廷占（副縣級干部、縣人大黨組成員）

馬云峰（縣政府辦公室副主任）梁雪棉（縣監(jiān)察局局長）

楊曉鋒（縣城市管理執(zhí)法局局長）姚景春（縣財政局局長）胡京偉（縣土地局局長）李益恒（縣發(fā)改委主任）李彥鋒（縣廣播電視總臺臺長）張國星（縣督查局局長）曾俊周（縣司法局局長）郝俊杰（縣建設局副局長）

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姬建民（縣法院紀檢組長）韓振峰（縣檢察院副檢察長）秦中杰（縣公安局副局長）張書信（縣政府法制辦主任）董曉軍（縣供電公司總經(jīng)理）郭松偉（廣闊天地鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）王偉（白廟鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）石建偉（王集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）李政杰（渣園鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）

于海峰（東城街道辦事處主任）翟民義（龍山街道辦事處黨工委書記）領導小組下設辦公室，辦公室設在建設局，張

克民兼任辦公室主任。

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