馬鞍山市農(nóng)委關(guān)于全面開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的通告

馬鞍山市農(nóng)委關(guān)于全面開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的通告

馬農(nóng)文[201*]164號(hào)

為貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病的防控工作，維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全，保障畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)省農(nóng)委《關(guān)于開(kāi)展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫推進(jìn)年活動(dòng)的通知》（皖農(nóng)牧〔201*〕66號(hào)）文件精神，全面推進(jìn)我市動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作，市農(nóng)委向全市廣大畜禽養(yǎng)殖、畜禽及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位（戶(hù)）通告如下：

一、建立動(dòng)物產(chǎn)地檢疫申報(bào)制度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《安徽省動(dòng)物產(chǎn)地檢疫實(shí)施辦法》的規(guī)定，家畜家禽及人工飼養(yǎng)、合法捕獲的動(dòng)物在出欄、上市、運(yùn)輸、屠宰前，畜主應(yīng)向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的“動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)”申報(bào)檢疫，經(jīng)動(dòng)物檢疫人員到場(chǎng)（戶(hù)）檢疫合格，取得《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》后，方可出欄、上市、運(yùn)輸、銷(xiāo)售。

二、規(guī)范市場(chǎng)畜禽經(jīng)營(yíng)交易行為。凡本地進(jìn)入批發(fā)和零售場(chǎng)所的畜禽必須持有《動(dòng)物產(chǎn)地檢疫合格證明》；外地調(diào)入的畜禽，須持有《出縣境動(dòng)物檢疫合格證明》、《動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)載工具消毒證明》及《非疫區(qū)證明》，并自覺(jué)接受動(dòng)物檢疫人員的檢疫查驗(yàn)，經(jīng)檢疫查驗(yàn)合格并獲取《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明》的，方可進(jìn)入市場(chǎng)交易。

三、產(chǎn)地檢疫報(bào)檢方法及要求：畜禽飼養(yǎng)單位（戶(hù)）的畜禽因種用、上市或調(diào)運(yùn)離開(kāi)產(chǎn)地前，要向設(shè)立在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動(dòng)物產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)報(bào)告，提出檢疫申請(qǐng)。1、申請(qǐng)方式：到點(diǎn)申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、書(shū)面申請(qǐng)；2、申請(qǐng)時(shí)間：（1）供屠宰或育肥的動(dòng)物提前3天；（2）種用、乳用或役用動(dòng)物提前15天；（3）特殊情況需要出售、調(diào)運(yùn)或攜帶的動(dòng)物可隨報(bào)隨檢。

四、加大違法行為查處力度。市及縣、區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所將對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜禽屠宰和批發(fā)場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查。對(duì)未經(jīng)檢疫進(jìn)入銷(xiāo)售、運(yùn)輸、屠宰等環(huán)節(jié)的違法行為，除依法實(shí)施補(bǔ)檢外，依據(jù)《動(dòng)物防疫法》的規(guī)定，予以處罰。對(duì)不依法申報(bào)產(chǎn)地檢疫的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），除依法查處外，將取消各類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)資格。

五、本通告自201*年7月1日起施行。

馬鞍山市農(nóng)業(yè)委員會(huì)二○○九年六月三十日

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產(chǎn)地檢疫半年工作總結(jié)

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產(chǎn)地檢疫工作總結(jié)

市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所：

產(chǎn)地檢疫是動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的重要職能之一，也是我們?nèi)�體動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的根本任務(wù)。做好產(chǎn)地檢疫工作對(duì)于有效防控重大動(dòng)物疫病，保護(hù)人民群眾食肉安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展都具有十分重要的意義。我所對(duì)此項(xiàng)工作高度重視，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究部署09年產(chǎn)地檢疫工作，保證了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。半年來(lái)共檢疫豬5689頭，牛526頭，羊36390頭，雞25025只，其它361只，現(xiàn)將前半年產(chǎn)地檢疫工作展開(kāi)情況總結(jié)如下：一、周密部署，確保產(chǎn)地檢疫工作順利開(kāi)展。

產(chǎn)地檢疫由于數(shù)量零散、交通不便、群眾接受難等因素影響，一直是我們檢疫工作中的難點(diǎn)。為促使這項(xiàng)工作更加深入的開(kāi)展，我所在認(rèn)真總結(jié)以往工作的基礎(chǔ)上，積極借鑒外縣、市區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，研究制定了《長(zhǎng)武縣產(chǎn)地檢疫實(shí)施方案》，全面部署今年產(chǎn)地檢疫各項(xiàng)事宜。同時(shí)，積極與農(nóng)業(yè)局聯(lián)系，取得局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。由任局長(zhǎng)主持，在農(nóng)業(yè)局會(huì)議室召開(kāi)了產(chǎn)地檢疫座談會(huì)，充分征求各服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)和建議，制定出臺(tái)了《長(zhǎng)武縣產(chǎn)地檢疫實(shí)施辦法》，并以該辦法為依據(jù)，進(jìn)一步制定下發(fā)了《長(zhǎng)武縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作的通知》及《長(zhǎng)武縣關(guān)于全面開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作的通告》。這一系列措施的落實(shí)，為我縣產(chǎn)地檢疫的深入開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

二、廣泛宣傳，提高公眾產(chǎn)地檢疫知曉率。

今年，我所把《動(dòng)物防疫法》宣傳作為產(chǎn)地檢疫有序開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。為使宣傳工作不流于形式，我所確定了以畜禽交易市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)為主的重點(diǎn)宣傳場(chǎng)地，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、牲畜經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)輸戶(hù)為重點(diǎn)的宣傳對(duì)象，集中2個(gè)月時(shí)間通過(guò)電視、錄音、傳單等形式面向社會(huì)進(jìn)行了深入人心的宣傳。并在全縣5個(gè)畜禽交易市場(chǎng)、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、174個(gè)行政村張貼了產(chǎn)地檢疫通告和宣傳資料。半年來(lái)，累計(jì)出動(dòng)宣傳車(chē)輛30余次，散發(fā)宣傳資料3000余份，張貼產(chǎn)地檢疫通告200余張。通過(guò)為期2個(gè)月的大力宣傳，使群眾充分認(rèn)識(shí)到了產(chǎn)地檢疫的重要性，主動(dòng)報(bào)檢的多了，逃避檢疫的少了；憑證交易運(yùn)輸?shù)亩嗔�，無(wú)證經(jīng)營(yíng)的少了。三、調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握畜禽存欄現(xiàn)狀。

按《實(shí)施方案》安排，從4月份開(kāi)始，我所進(jìn)入了調(diào)查摸底階段。調(diào)查摸底是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。只有準(zhǔn)確掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）畜禽存欄與分布，才能科學(xué)合理設(shè)置報(bào)檢點(diǎn)，才能及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)地檢疫，杜絕逃避檢疫現(xiàn)象發(fā)生。我所縣境內(nèi)檢疫組實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，在全縣范圍內(nèi)展開(kāi)了一次地毯式調(diào)查摸底行動(dòng)，詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握了我縣畜禽存欄及分布情況，為報(bào)檢點(diǎn)設(shè)置及檢疫員配備提供了科學(xué)依據(jù)。截止5月底全縣存欄生豬7.22萬(wàn)頭，牛0.86萬(wàn)頭，羊5.27萬(wàn)只，雞4.02萬(wàn)只，并與33個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簽定了產(chǎn)地檢疫協(xié)議。四、設(shè)立報(bào)檢點(diǎn)，健全基層檢疫隊(duì)伍。

按照《長(zhǎng)武縣產(chǎn)地檢疫實(shí)施辦法》規(guī)定，我所在全縣設(shè)立了11個(gè)基層報(bào)檢點(diǎn)，每個(gè)報(bào)檢點(diǎn)配備2-3名檢疫人員，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)產(chǎn)地檢疫任務(wù)，有集市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)承擔(dān)上市活畜及肉品的檢疫。明確了檢疫員的勞動(dòng)報(bào)酬（按檢疫收入的40%予以?xún)冬F(xiàn)）。報(bào)檢點(diǎn)設(shè)置完成后，我所首先對(duì)各檢疫員就法律法規(guī)和檢疫知識(shí)技能進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隨后為各報(bào)檢點(diǎn)統(tǒng)一制作了公示臺(tái)，為檢疫人員及時(shí)發(fā)放檢疫票據(jù)，并配備了必要的檢疫用具。在我所監(jiān)督指導(dǎo)下，各報(bào)檢點(diǎn)工作均進(jìn)展順利。

五、三管齊下，共同推進(jìn)產(chǎn)地檢疫報(bào)檢制。報(bào)檢制是產(chǎn)地檢疫的基本制度，但是由于養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）一則對(duì)報(bào)檢缺乏認(rèn)識(shí)，二則怕承擔(dān)檢疫費(fèi)用，致使報(bào)檢制度難以落實(shí)。為進(jìn)一步提高產(chǎn)地檢疫覆蓋率，我所加大了對(duì)交易、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。在鄉(xiāng)村道路上增設(shè)執(zhí)法人員，加大了對(duì)無(wú)證運(yùn)輸違法行為地打擊力度；在活畜交易市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)加派執(zhí)法人員，嚴(yán)格查驗(yàn)、回收檢疫證明。對(duì)未經(jīng)檢疫的牲畜，一律加倍收費(fèi)；對(duì)未經(jīng)檢疫貨主又不同意補(bǔ)檢的一律不得進(jìn)場(chǎng)，有力地促使了報(bào)檢制度的落實(shí)。

六、存在的問(wèn)題

1、群眾報(bào)檢點(diǎn)意識(shí)不強(qiáng)，報(bào)檢制度尚未完全落實(shí)。

《動(dòng)物防疫法》第四十二條規(guī)定，屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品，貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門(mén)的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。但是廣大養(yǎng)殖戶(hù)尤其是散養(yǎng)戶(hù)對(duì)產(chǎn)地檢疫的意義和作用認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為檢與不檢并不影響自身利益，還可節(jié)省檢疫費(fèi)用，因此心里上存在僥幸，主動(dòng)報(bào)檢者為數(shù)不多。

2、沒(méi)有與產(chǎn)地檢疫相匹配的交通工具和較為先進(jìn)的儀器設(shè)備。由于產(chǎn)地檢疫是到養(yǎng)殖場(chǎng)、點(diǎn)實(shí)施的檢疫，路途遙遠(yuǎn)、量大、面廣，且牲畜出售機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，隨報(bào)隨檢情況較多。過(guò)去一人一車(chē)（自行車(chē)）一器（聽(tīng)診器）一計(jì)（體溫表）的模式，已難以適應(yīng)新型勢(shì)下產(chǎn)地檢疫工作之所需。

3、對(duì)基層情況不夠了解，對(duì)養(yǎng)殖戶(hù)情況不熟悉。

目前，我所與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已簽訂了產(chǎn)地檢疫協(xié)議并定期深入養(yǎng)殖場(chǎng)、點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)，但是和散養(yǎng)戶(hù)聯(lián)系不密切，有些散養(yǎng)戶(hù)時(shí)有時(shí)無(wú)，致使檢疫人員難以準(zhǔn)確掌握其飼養(yǎng)數(shù)量、品種、出售等情況。七、改進(jìn)措施

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)地檢疫的重要性，結(jié)合實(shí)際情況，周密部署，合理安排，抓好落實(shí)。

2、加強(qiáng)宣傳。采取廣播、電視等形式大力宣傳開(kāi)展產(chǎn)地檢疫的重要性和必要性，使養(yǎng)殖戶(hù)樹(shù)立疫情大于風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任意識(shí)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)配合我所檢疫人員落實(shí)報(bào)檢制度。3、密切與基層獸醫(yī)站及防疫人員的聯(lián)系。

基層防疫人員每年開(kāi)展兩次春秋防疫，常年進(jìn)行適時(shí)補(bǔ)針，對(duì)各養(yǎng)殖戶(hù)情況了如指掌，加強(qiáng)和基層防疫人員的聯(lián)系，互通信息，可以達(dá)到事半功倍的效果。

4、進(jìn)一步推行產(chǎn)地檢疫簽約式管理模式。通過(guò)與規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂產(chǎn)地檢疫報(bào)檢協(xié)議，帶動(dòng)周邊散養(yǎng)戶(hù)樹(shù)立產(chǎn)地檢疫報(bào)檢意識(shí)。與牲畜經(jīng)紀(jì)人簽定產(chǎn)地檢疫助檢協(xié)議，協(xié)助我所共同完成產(chǎn)地檢疫工作。

5、加大對(duì)牲畜交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。查處一批不執(zhí)行牲畜憑產(chǎn)地檢疫證明交易、運(yùn)輸、屠宰的違法行為，并予以嚴(yán)懲，使一些心存僥幸的人望而止步。

總而言之，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，通過(guò)全體人員的辛勤付出，產(chǎn)地檢疫已取得顯著成效，但與上級(jí)部門(mén)要求還有一定差距。我們決心在下半年的工作中，再接再厲、再添措施、再鼓干勁，保質(zhì)保量完成產(chǎn)地檢疫工作任務(wù)，確保我縣人民食肉安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。

長(zhǎng)武縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所二00九年六月十八日

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