生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作情況總結(jié)

XXX生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作

情況總結(jié)

XXX人民政府二一一年一月十四日

按照《XXX生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作方案》的工作部署，我鄉(xiāng)迅速行動，以開展生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作為抓手，加大了生豬屠宰規(guī)范管理力度，嚴格執(zhí)行督查制度，全面推進生豬屠宰規(guī)范管理各項工作，取得了一定的成效，維護了社會和諧穩(wěn)定。這些天來，全鄉(xiāng)豬肉消費量421頭，檢疫檢驗率達到100%，無發(fā)現(xiàn)病、死豬肉流入市場，群眾均能吃上“放心肉”，群眾對我鄉(xiāng)肉類食品表示滿意。現(xiàn)將我鄉(xiāng)貫徹落實XXX生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作情況總結(jié)如下：

一、我鄉(xiāng)生豬屠宰規(guī)范管理專項工作情況（一）落實專項整治，保障肉質(zhì)安全。

一是強化組織領(lǐng)導，加強經(jīng)營管理。成立了XXX生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作領(lǐng)導小組，由XXX鄉(xiāng)長任組長，XXX主任任副組長，成員由XXX\\XXX等同志組成，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX同志兼任，進一步加強了對屠宰行業(yè)的經(jīng)營管理。

二是成立了XXX生豬屠宰規(guī)范管理監(jiān)察執(zhí)法隊和XXX生豬屠宰規(guī)范管理辦公室，監(jiān)察執(zhí)法隊隊長由XXX主任擔任，常務(wù)副隊長由XXX同志擔任，副隊長由XXX、XXX同志擔任，成員由XXX、XXX、XXX、XXX、XXX等同志組成。突出整治重點，嚴格執(zhí)法檢查，加大了生豬屠宰管理執(zhí)法力度，全力維護正常的肉食市場秩序，提高肉品質(zhì)量，保障消費者合法權(quán)益。為保障元旦期間食品安全，我鄉(xiāng)生豬屠宰規(guī)范管理監(jiān)察執(zhí)法隊于12月29日、12月30，重點檢查了鄉(xiāng)食品站、食品站屠宰場，并聯(lián)合鄉(xiāng)安全部門，深入農(nóng)村，大力開展查處違規(guī)豬肉經(jīng)營戶、私屠濫宰點工作，保障了節(jié)日食品安全。

三是鄉(xiāng)村聯(lián)動，落實責任。12月28日，我鄉(xiāng)迅速召開了XXX生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作動員會。會上，我鄉(xiāng)傳達了縣關(guān)于開展生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作的目標、要求和工作部署，鄉(xiāng)與各村簽訂了生豬屠宰規(guī)范管理責任書，層層落實了工作責任，確保生豬屠宰規(guī)范管理工作做到“有人管事、有人干事”，同時向社會公開了生豬屠宰規(guī)范管理投訴電話，動員社會力量共同關(guān)注肉食安全，鼓勵社會各界向鄉(xiāng)生豬屠宰規(guī)范管理辦公室及時反映肉食市場安全問題和舉報私屠濫宰行為。

四是強化宣傳，營造氛圍。懸掛橫幅、標語、出動宣傳車等形式，在農(nóng)村廣泛宣傳定點屠宰工作的重要性和必要性，教育引導群眾自覺抵制私屠濫宰生豬，努力營造良好的

社會輿論氛圍，做到家喻戶曉。同時，通過召開售肉員座談會，在售肉員中進一步統(tǒng)一定點屠宰認識，并對其提出了“不準無證經(jīng)營、不準從私宰等非法渠道進貨、不準摻雜摻假”的“三不準”經(jīng)營要求。

（二）加強肉源管理，從源頭上確保豬肉質(zhì)量為保障肉源安全，我鄉(xiāng)積極配合縣畜牧、防疫等部門，大力開展肉豬養(yǎng)殖科學普及工作，切實加強了肉豬流感防控工作，在農(nóng)村散養(yǎng)戶、養(yǎng)殖大戶中大力開展流感防疫普及工作，同時對鄉(xiāng)食品站屠宰點進行了重點檢驗檢疫和消毒方面的檢查。一系列的工作措施，確保了我鄉(xiāng)肉食市場未發(fā)生一起病例，確保了肉食市場的安全。

（三）加強流通管理，保障市場供應(yīng)

一是加強市場監(jiān)測。幾天來，我鄉(xiāng)生豬管理辦公室對全鄉(xiāng)生豬每日出欄量、宰殺量進行了細致的監(jiān)測，全力摸清我鄉(xiāng)豬肉市場供需情況，準確把握市場走勢。二是抓好采購供應(yīng)，促進產(chǎn)銷銜接，積極做好食品站與各村售肉員簽訂購銷協(xié)議書前期工作，努力構(gòu)建穩(wěn)固的豬肉供銷體系。

我鄉(xiāng)在落實生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作中雖然做了大量的工作，但還存在許多不足和問題，如：定點屠宰管理目標和要求有一定差距、群眾安全意識淡薄、管理管理機制不完善等。

二、下一步工作重點

在下一步工作中，全鄉(xiāng)要以“三個代表”重要思想為指導，以對人民群眾高度負責態(tài)度，繼續(xù)認真做好全鄉(xiāng)的生豬屠宰規(guī)范管理專項整治工作，要將加強生豬屠宰管理工作作為實施食品放心工程的重要環(huán)節(jié)抓好抓實。

（一）切實做好生豬屠宰管理的各項基礎(chǔ)工作一是強化對生豬定點屠宰市場生豬進場、檢驗、屠宰、檢疫、出場的監(jiān)控。二是協(xié)調(diào)推進工商、衛(wèi)生、防疫等部門監(jiān)督管理力度。三是切實加大定點屠宰場投入建設(shè)力度，在硬件上做到有所更新。

（二）嚴格執(zhí)法，提高執(zhí)法水平，加大打擊力度一是提高依法行政水平，堅決杜絕在實體上、程序上的執(zhí)法失誤。二是突出重點，進一步加大對私屠濫宰、豬肉經(jīng)營戶和定點屠宰場違法違規(guī)行為的打擊力度。三是堅持部門間、區(qū)域間聯(lián)合執(zhí)法，采取日常檢查與專項整治相結(jié)合的辦法，提高執(zhí)法的效果和威懾力。

（三）完善長效工作機制，做好市場保供工作。全面貫徹落實國務(wù)院《生豬屠宰管理條例》、《XXX省生豬屠宰管理規(guī)定》、《XXX肉食市場管理暫行辦法》等相關(guān)政策法規(guī)，層層落實責任，進一步完善生豬收購、檢疫檢驗、市場準入、退出相關(guān)工作制度，明確部門職責，強化市場監(jiān)管力度、執(zhí)法力度，嚴厲查處、打擊哄抬價格、欺行霸

市、強買強賣等違法行為，切實維護正常的市場秩序，切實抓好市場保供工作。

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南寧市開展生豬屠宰專項整治情況匯報

為全面貫徹落實8月23日全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議、9月5日全國豬肉質(zhì)量安全整治電視電話會議精神，根據(jù)《商務(wù)部等6部門關(guān)于印發(fā)〈全國豬肉質(zhì)量安全專項整治行動實施方案〉的通知》（商運發(fā)[201*]357號）、《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈生豬屠宰專項整治工作方案〉的通知》（商運發(fā)[201*]356號）以及《自治區(qū)商務(wù)廳等7部門關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)豬肉質(zhì)量安全專項整治行動實施方案〉的通知》（桂商運發(fā)[201*]52號）、《自治區(qū)商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈生豬屠宰專項整治工作方案〉的通知》（桂商運發(fā)[201*]54號）文件的要求和工作安排，我市在上半年開展全市范圍內(nèi)家畜屠宰管理專項整治工作的基礎(chǔ)上，進一步加大工作力度，加強對全市154個生豬定點屠宰場的管理，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，把豬肉質(zhì)量安全專項整治各項工作做細做實，保障全市680萬市民的食肉安全�，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導高度重視，迅速開展工作

長期以來，市委、市政府領(lǐng)導及各級部門一直都高度重視我市的家畜屠宰管理工作，五月以來，隨著全國豬肉價格普遍上漲，豬肉質(zhì)量安全和市場供求、價格問題更是成為市委、市政府領(lǐng)導及各級部門關(guān)注的重中之重。為了遏制私屠濫宰和制售注水肉、病死豬肉違法行為，保證人民群眾的食肉安全，我市根據(jù)市場情

況的變化多次召開會議，多次制訂整治方案。

4-9月，先后召開四次專題會議，研究我市豬肉質(zhì)量安全問題，并制訂下發(fā)了《201*年南寧市家畜屠宰管理專項整治方案》、《關(guān)于加大打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為力度的通知》、《關(guān)于對全區(qū)生豬屠宰市場開展集中整治行動的通知》和《201*年南寧市打擊生豬私宰及病死豬交易違法行為專項整治工作方案》，轉(zhuǎn)發(fā)了商務(wù)部、公安部、衛(wèi)生部、國家工商總局等部門《關(guān)于加強肉品質(zhì)量安全管理的緊急通知》，組織開展各種聯(lián)合執(zhí)法行動，加強家畜屠宰管理工作。

8月23日全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議召開后，市商務(wù)局立即組織有關(guān)部門研究我市豬肉質(zhì)量安全狀況和存在問題，按照電視電話會議精神，針對屠宰管理工作的重點、難點，迅速制定有關(guān)工作方案，開展豬肉質(zhì)量安全專項整治工作。

8月29日晚，市長陳向群，市委常委、常務(wù)副市長黃偉京，市委常委、政法委書記趙波，副市長溫守榮率領(lǐng)由公安、工商、商務(wù)、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、交通等部門執(zhí)法人員組成的檢查組，對壇洛收費站出口附近涉嫌從事死豬非法交易的汽車加水點進行查處，并當場召開現(xiàn)場會布開展聯(lián)合執(zhí)法工作。8月30日，市政府周異助副秘書長、市商務(wù)局李振球副局長組織召開了有市工商、公安、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、屠宰管理處和西鄉(xiāng)塘區(qū)有關(guān)部門、壇洛鎮(zhèn)領(lǐng)導參加的打擊病死豬交易點工作會議，對打擊病死豬交易聯(lián)合執(zhí)法工作作出部署和要求。

9月3日，溫守榮副市長親自召集各有關(guān)部門分管領(lǐng)導，開會討論《南寧市豬肉質(zhì)量安全專項整治工作方案》。9月6日，立

即組織召開豬肉質(zhì)量安全專項整治工作會議，認真貫徹落實8月23日全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會議以及9月5日全國豬肉質(zhì)量安全專項整治電視電話會議精神。9月7日，市人民政府辦公廳就率先印發(fā)《南寧市豬肉質(zhì)量安全專項整治工作方案》，并成立豬肉質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導小組。

9月29日，市商務(wù)局召開全市豬肉專項整治工作會議，總結(jié)了前段時間的工作，要求各級商務(wù)主管部門做好節(jié)日及“兩會一節(jié)”期間豬肉市場供應(yīng)，部署了下一步的專項整治工作，并提出10月1日全市六縣六城區(qū)三個開發(fā)區(qū)統(tǒng)一開展生豬屠宰專項整治“零點行動”及具體要求。

六縣政府高度重視生豬屠宰專項整治工作，加強領(lǐng)導，迅速部署，成立機構(gòu)，制定方案，明確分工，落實措施，加強監(jiān)管，打擊私宰，使六縣生豬屠宰專項整治工作取得較大成效。

二、加強領(lǐng)導，落實責任，把各項管理工作落到實處（一）機構(gòu)健全，經(jīng)費充足。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府均分別成立家畜屠宰管理領(lǐng)導小組和豬肉質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導機構(gòu)，市、縣均有生豬屠宰執(zhí)法機構(gòu)，今年市級落實家畜屠

宰管理專項經(jīng)費151萬元（不含人員工資），其中，屠宰執(zhí)法專項經(jīng)費115萬元，縣級落實家畜屠宰管理專項經(jīng)費共20萬元。為保障豬肉質(zhì)量安全專項整治的順利進行，市、縣（區(qū)）均在9月成立了豬肉質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導小組，在開展打擊病死豬交易聯(lián)合執(zhí)法行動時，還追加行動經(jīng)費共計10萬元。

（二）層層簽訂責任書。9月28日，市商務(wù)局與自治區(qū)商務(wù)廳簽訂生豬屠宰專項整治目標責任書，9月29日，市商務(wù)局與六縣六城區(qū)三個開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)主管部門簽訂了生豬屠宰專項整治工

作目標責任書。市、縣商務(wù)主管部門又分別與轄區(qū)內(nèi)的屠宰企業(yè)簽訂豬肉質(zhì)量承諾書，目前，全市154個定點屠宰場已全部簽訂了豬肉質(zhì)量承諾書。

（三）公布舉報電話，實行舉報獎勵制度。市、縣商務(wù)主管部門通過各種渠道向社會公布了私屠濫宰舉報電話，南寧市制定出臺了舉報獎勵制度，根據(jù)舉報每查獲1頭私宰豬獎勵舉報人50元。據(jù)統(tǒng)計，201*年1月-11月20日止，市家畜屠宰管理處受理直接投訴舉報93起，受理市長公開電話轉(zhuǎn)來投訴舉報23起，并對所有投訴舉報進行了處理。

（四）建立信息報送制度。為了確保專項整治順利進行，及時了解專項整治工作進展情況，市商務(wù)局建立信息報送制度。各縣區(qū)商務(wù)主管部門、市屠宰管理處都能夠按要求在每周二下午15:00前將豬肉質(zhì)量安全執(zhí)法情況、生豬定點屠宰企業(yè)檢查、整治情況和肉品品質(zhì)檢查情況報市局，由市局匯總上報自治區(qū)商務(wù)廳；對專項整治行動過程中發(fā)生的重要情況，以專報方式隨時報送。同時通過商務(wù)部全國豬肉質(zhì)量安全專項整治信息網(wǎng)將我市專項整治方案、組織機構(gòu)、執(zhí)法機構(gòu)、檢查情況和執(zhí)法數(shù)據(jù)等情況上報，公開舉報電話和生豬定點企業(yè)情況。

三、扎實推進專項整治，成績顯著

（一）全面檢查，徹底清查生豬屠宰企業(yè)，規(guī)范定點屠宰場的管理。

1、市、縣商務(wù)主管部門對全市154個定點屠宰企業(yè)進行了全面檢查。一是檢查屠宰廠、場（點）設(shè)情況。按照社區(qū)人口、消費量、屠宰能力、運輸半徑等指標綜合考慮設(shè)的合理性。二是結(jié)合生豬屠宰加工企業(yè)資質(zhì)等級評定標準，檢查定點屠宰企業(yè)

生產(chǎn)條件、企業(yè)管理情況和產(chǎn)品肉品品質(zhì)等狀況，逐一逐項打分，并提出整改意見，限時整改。檢查表明，我市的生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)合理。但各定點屠宰場，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場因建設(shè)年代較早，條件設(shè)施已經(jīng)不符合現(xiàn)在動物防疫的要求，增加了定點屠宰場的管理難度。

2、完善定點屠宰場的制度建設(shè)，推行肉品檢驗制度。市商務(wù)局高度重視定點屠宰場的制度建設(shè)，先后召開2次專題會議，布屠宰場管理制度建設(shè)工作，并2次對定點屠宰場進行現(xiàn)場檢查，及時通報檢查結(jié)果。各縣經(jīng)貿(mào)局高度重視，加強領(lǐng)導，迅速行動，目前，絕大部分屠宰場制定了生豬進廠驗收制度、肉品檢驗制度、無害化處理制度并上墻，隆安縣、上林縣、賓陽縣和橫縣由縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一制作并在各屠宰場上墻。市區(qū)及六縣定點屠宰場均按照國家商務(wù)部的要求開展了肉品檢驗工作，出具肉品檢驗合格證，除個別邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場外，上市肉品都有屠宰場出具的票據(jù)及動物產(chǎn)品檢驗合格證和肉品檢驗合格證，抽查市場結(jié)果表明，六縣縣本級農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地農(nóng)貿(mào)市場銷售的豬肉100%來自生豬定點屠宰企業(yè)。

（二）嚴厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為。在打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為活動中，商務(wù)等有關(guān)部門高度重視，堅決采取有效措施，保持打擊的力度和持續(xù)性。

1、市、縣（區(qū)）商務(wù)主管部門采取強化日常監(jiān)管、聯(lián)合和專項整治相結(jié)合的防打機制以及靈活多變、全方位、高強度的打擊手段，加大對頑固私宰窩點的打擊力度，取得明顯成效，徹底鏟除了秀靈村生豬私宰重災區(qū)。

2、根據(jù)我市實際，開展打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯(lián)合執(zhí)法行動，以及六縣六城區(qū)三個開發(fā)區(qū)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求的生豬屠宰專項整治“零點行動”。

3、在工商、公安、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)等有關(guān)部門密切配合下，嚴厲打擊私屠濫宰違法行為，全年開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動在10次以上。

據(jù)統(tǒng)計，從8月23日至11月20日，全市商務(wù)部門出動執(zhí)法人員6948人次，檢查定點屠宰場337個次，查處各類違法案件39件，打擊、取締私宰窩點72個次，沒收私宰肉13930公斤，其中銷毀病害肉5327公斤。衛(wèi)生部門共出動執(zhí)法人員11592人次，檢查4527家餐飲店、892家集體食堂，均持有效衛(wèi)生許可證，持證率100%；抽查食品從業(yè)人員2934人，持有效健康證、培訓證2788人，持證率95.02％，查處違法案件25件。質(zhì)監(jiān)部門共出動執(zhí)法人員45人（次），檢查肉制品生產(chǎn)加企業(yè)11家。今年以來，市工商部門先后出動執(zhí)法人員9520人次，檢查各類市場638個次，肉類經(jīng)營攤點14547戶次，查處私宰肉3589公斤，病死肉260公斤，并依法將查獲的“問題豬肉”統(tǒng)一送至定點單位進行銷毀。

（三）對六縣生豬屠宰專項整治進行檢查。

201*年11月19日-20日，市豬肉質(zhì)量安全領(lǐng)導小組辦公室組織檢查組對六縣生豬屠宰專項整治工作進行檢查。本次檢查采取到點后隨機抽查的方式，分三個小組實地檢查了六縣的定點屠宰廠、場、點和農(nóng)貿(mào)市場。從檢查結(jié)果看，六縣定點屠宰場均按照國家商務(wù)部的要求開展了肉品檢驗工作，出具肉品檢驗合格證，除個別縣外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場上市肉品都有屠宰場出具的票據(jù)

及動物產(chǎn)品檢驗合格證和肉品檢驗合格證，抽查市場結(jié)果表明，六縣縣本級農(nóng)貿(mào)市場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地農(nóng)貿(mào)市場銷售的豬肉100%來自生豬定點屠宰企業(yè)，達到國家豬肉質(zhì)量安全專項整治的目標。

四、豬肉質(zhì)量安全專項整治工作亮點

在專項整治中，我市針對實際情況，大膽創(chuàng)新，采取多種措施，確保豬肉質(zhì)量安全專項整治取得實效。

（一）建立和完善生豬屠宰管理機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu)，為生豬屠宰專項整治提供保障。

近年來，我市不斷加強對生豬屠宰管理基礎(chǔ)工作的建立和完善。一是建立和健全生豬屠宰管理機構(gòu)。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級政府均分別成立家畜屠宰管理領(lǐng)導小組，并建立各項管理制度，南寧市工商局也成立了生豬屠宰管理辦公室，配合市家畜屠宰管理辦公室共同做好屠宰管理和屠宰聯(lián)合執(zhí)法工作，加強對生豬屠宰管理工作的領(lǐng)導。二是建立和健全生豬屠宰執(zhí)法機構(gòu)。市、縣都成立有生豬屠宰執(zhí)法機構(gòu)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府為首，工商、畜牧、公安等部門為主體的聯(lián)合執(zhí)法組織。201*年市政府批準成立市一級家畜屠宰管理處，屬于事業(yè)編制有40個編制，經(jīng)費納入財政年度預算，全年經(jīng)費達279萬元（含人員工資），這在全國是少有的，現(xiàn)有執(zhí)法人員38人，負責六城區(qū)生豬定點屠宰廠、場（點）的監(jiān)督管理和私屠濫宰違法行為的打擊。各縣都成立生豬屠宰執(zhí)法大隊，經(jīng)過多年的培訓和補充，生豬屠宰執(zhí)法隊伍得到加強，執(zhí)法水平不斷提高，目前，我市已有取得執(zhí)法資格的執(zhí)法人員308人。

（二）大膽創(chuàng)新，周密部署，強調(diào)城區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會責任。

結(jié)合我市實際，針對家畜屠宰管理工作的重點難點，大膽創(chuàng)新，提出了切實有效的措施。根據(jù)吳儀副總理在全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作電視電話會上的講話、各部領(lǐng)導在全國豬肉質(zhì)量安全整治電視電話會上的講話精神，以及《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，明確提出各縣、城區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會要對本行政區(qū)域內(nèi)的豬肉質(zhì)量安全監(jiān)督管理負總責。并要求各縣、城區(qū)、開發(fā)區(qū)結(jié)合“城鄉(xiāng)清潔工程”，采取切實有效的措施，清理整頓以集體或個人名義出租房屋、場地用于私宰或病死豬（肉）交易的違法行為，從而徹底鏟除私屠濫宰違法行為滋生的土壤。

（三）開展打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯(lián)合執(zhí)法行動。

一直以來，商務(wù)部門聯(lián)合公安、工商、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生等部門，對我市的生豬私宰窩點開展經(jīng)常性的打擊，全年開展大型聯(lián)合執(zhí)法行動在10次以上。在8月29日晚開展的打擊生豬私屠濫宰及病死豬交易違法行為聯(lián)合執(zhí)法行動中，南寧市市長陳向群親自部署和參加了這次行動。據(jù)了解，這在全國是非常少見的，推動了我市豬肉質(zhì)量安全專項整治的開展，提高的各城區(qū)開發(fā)區(qū)和各有關(guān)部門的積極性，并對研究建立長效管理機制，徹底干凈地解決非法交易和非法屠宰問題產(chǎn)生深遠影響。據(jù)統(tǒng)計，在持續(xù)近半個月的聯(lián)合執(zhí)法行動中，共出動執(zhí)法人員450人次，打擊取締私宰窩點、病死豬交易點13個，查獲私宰、病害肉1510公斤，其中病害肉540公斤、私宰母豬肉600公斤，查獲待宰疑似患病小豬14頭、私宰牛4頭；查扣冰凍私宰肉、病害肉的冰柜3臺和屠宰工具若干。

（四）六縣六城區(qū)三個開發(fā)區(qū)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一要求，開展生豬屠宰專項整治“零點行動”。

為了確保節(jié)日豬肉質(zhì)量安全，201*年10月1日零時市商務(wù)局牽頭組織開展了市、縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）統(tǒng)一行動的聯(lián)合執(zhí)法“零點“行動，加大對私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等違法行為的打擊力度。在“零點“行動中，南寧市家畜屠宰管理處執(zhí)法人員分為六個執(zhí)法大隊配合各城區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法。各縣、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）分別成立了由宣傳、經(jīng)貿(mào)、公安、工商、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、市政、街道辦市等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊，并制訂行動方案，對轄區(qū)內(nèi)的生豬私宰窩點進行“拉網(wǎng)式”檢查，嚴厲打擊頑固私宰點。橫縣蔣小旗副縣長、西鄉(xiāng)塘區(qū)邊作新副區(qū)長、江南區(qū)邱健副區(qū)長、興寧區(qū)潘紀豪副區(qū)長、經(jīng)開區(qū)左偉副主任、高新區(qū)秦文彥、張先進、莫桃芝副主任等領(lǐng)導親自參加并指揮聯(lián)合執(zhí)法行動。“零點“行動取得了顯著效果。據(jù)統(tǒng)計，在“零點“行動中，全市出動執(zhí)法人員430人次，打擊取締私宰窩點35個，查獲私宰生豬22頭、私宰牛10頭、私宰肉840公斤，查扣冰凍私宰肉、病害肉的冰柜1臺和屠宰工具若干。聯(lián)合執(zhí)法行動聲勢浩大，對我市生豬私宰和病死豬交易違法行為起到了極大的威懾作用，有效地遏制了私宰肉、病害肉進入流通、消費環(huán)節(jié)。

（五）狠抓制度建設(shè)，屠宰場管理制度和臺帳健全。市商務(wù)局高度重視定點屠宰場管理制度建設(shè)工作，2次召開專題會議，布屠宰場管理制度建設(shè)工作。各縣經(jīng)貿(mào)局迅速開展工作，目前，絕大部分屠宰場制定了生豬進廠驗收制度、肉品檢驗制度、無害化處理制度并上墻，隆安縣、上林縣、賓陽縣和橫

縣由縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一制作并在各屠宰場上墻。絕大部分屠宰場臺帳記錄完整，橫縣和賓陽縣經(jīng)貿(mào)局統(tǒng)一了各屠宰場臺帳記錄格式，尤其是賓陽縣以商務(wù)部出臺的《生豬屠宰廠（場）臺賬記錄表》為藍本，由縣經(jīng)貿(mào)局根據(jù)工作實際進行修改，記錄細致規(guī)范，完全可以實現(xiàn)生豬和豬肉質(zhì)量安全溯源。

五、酒類流通專項整治情況

我局下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)201*年酒類流通管理專項整治工作方案的通知》和《關(guān)于認真開展酒類流通安全專項整治工作方案的通知》。加強日常整治廣度和深度，維護酒類經(jīng)營市場秩序。為了深入開展酒類整治工作，我局在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下多次開展酒類市場檢查和聯(lián)合檢查，一是分批次對南寧市民族大道、雙擁路、桃園路、東葛路、長湖路、七星路、金洲路、匯春路等十幾條主要商業(yè)街道沿線的酒類專營店、名煙名酒店、糖煙酒店、酒樓、酒店、飲食店等進行了拉網(wǎng)式逐家逐戶的檢查，并對華西路酒類批發(fā)市場進行了清查，檢查組把檢查、整治與宣傳推廣相結(jié)合。二是聯(lián)合工商等部門組織開展了隨附單專項檢查，集中對酒類經(jīng)營戶隨附單的申購、索取、使用、保管、注銷進行檢查和指導，并通過整治與宣傳相結(jié)合，進一步提高酒類經(jīng)營戶推行隨附單制度的自覺性，通過分行業(yè)、分專項的督查檢查，加大宣傳和整改力度。三是由局領(lǐng)導親自帶隊帶隊，分兩組對南寧市區(qū)各主干道路旁的酒類經(jīng)營戶進行了逐家檢查，主要核查酒類經(jīng)營戶的辦證情況、隨附單制度推行情況，酒類購銷臺賬建立情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)跨范圍經(jīng)營、未建立隨附單制度的酒類經(jīng)營戶，檢查組均責令其限時補辦相關(guān)證照，依法索要酒類流通隨附單，建立健全酒類追蹤溯源制度，完善酒類購銷臺賬，確保市民市民飲酒安全，

喝上“放心酒”。截至10月底，南寧市共開展酒類檢查225次，出動檢查人數(shù)1812人次，檢查酒類經(jīng)營戶4351家，查處無證經(jīng)營戶144家。共核發(fā)酒類批發(fā)戶578家，酒類零售戶11496家，其中578家批發(fā)企業(yè)使用隨附單，隨附單使用率達100%，10351家酒類零售企業(yè)索取隨附單，隨附單索取率達90%，較好的完成了整治目標。

六、專項整治工作目標完成情況

1、各級商務(wù)主管部門均制定豬肉質(zhì)量安全專項整治行動方案并成立豬肉質(zhì)量安全專項整治工作領(lǐng)導機構(gòu)；市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次簽訂豬肉質(zhì)量安全專項整治目標責任書；全市154個定點屠宰場全部簽訂了豬肉質(zhì)量承諾書；市、縣區(qū)均設(shè)立舉報投訴電話，并向社會公布。

2、從統(tǒng)計數(shù)字看，經(jīng)過整治，進點屠宰量不斷上升，201*年9月份縣城以上進點屠宰量91583頭，比8月份增長12.6%，比201*年9月份增長5.4%；201*年10月份縣城以上進點屠宰量87339頭，比8月份增長7.4%，比201*年10月份增長6.0%。截至201*年11月20日，我市縣城以上進點屠宰率已達99%。

3、我市有102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，已有100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)家畜定點屠宰廠、場（點），定點率達98%。從統(tǒng)計數(shù)字看，201*年9月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰量49744頭，比8月份增長9.0%；10月份鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰量頭，比9月份增長7.9%，比8月份增長17.6%。截至201*年11月20日止，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率已達95.7%。

4、在工商部門的努力下，縣城以上城市所有市場、超市、銷售的豬肉100%來自定點屠宰企業(yè)。

5、我市轄區(qū)內(nèi)有集體食堂922家，餐飲單位5401家，截止

11月5日，衛(wèi)生部門共檢查集體食堂892家，其中學校食堂774家，其他集體食堂148家，整治重點區(qū)域43個，均建立豬肉采購、驗收、貯存、加工等環(huán)節(jié)管理制度，原料肉100％來源于生豬定點屠宰廠；檢查餐飲單位4527家，其中賓館、飯店共922家，其他餐飲單位3605家，整治重點區(qū)域78個，賓館飯店100%從定點屠宰企業(yè)采購豬肉，其他餐飲單位92.3%是從定點屠宰企業(yè)采購豬肉。

6、加工企業(yè)使用的豬肉100%有定點屠宰票據(jù)。

7、所有生豬屠宰企業(yè)無加工病死豬、注水肉的違法行為。8、共核發(fā)酒類批發(fā)戶578家，酒類零售戶11496家，其中578家批發(fā)企業(yè)使用隨附單，隨附單使用率達100%，10351家酒類零售企業(yè)索取隨附單，隨附單索取率達90%。

六、專項整治行動存在的主要問題

（一）缺乏無害化處理設(shè)施。目前，我市還沒有統(tǒng)一的無害化處理機構(gòu)，執(zhí)法查處的病害肉由各部門自行安排處理，經(jīng)費、設(shè)施和填埋土地等問題難以解決，使執(zhí)法查處的病害肉處理較為困難。病死豬及病死豬肉一般采取焚燒、深埋方式進行處理。

（二）上報信息數(shù)據(jù)不夠及時。我市按照商務(wù)部、自治區(qū)商務(wù)廳的要求，開通了市、縣兩級工作平臺，大多數(shù)縣按照規(guī)定通過信息網(wǎng)上報信息，建立企業(yè)檔案，上報執(zhí)法檢查情況，但由于受到人員緊張、設(shè)備缺乏等影響，個別縣信息上報工作有些滯后，影響了全市信息數(shù)據(jù)的匯總和上報。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場普遍存欄隔夜豬。因目前生豬供應(yīng)較少，批發(fā)商每次都會多進一些豬，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場日屠宰量較小，批發(fā)商批發(fā)的生豬無法在當天全部屠宰，所以普遍存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場存

欄隔夜豬的問題。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場普遍動物防疫合格證過期，無衛(wèi)生許可證。因許多屠宰場建設(shè)年代較早，條件、設(shè)施已經(jīng)不能符合現(xiàn)在的辦證要求，所以水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)和衛(wèi)生部門不予辦證。

七、下一步工作計劃

1、按照國家商務(wù)部要求，做好生豬屠宰專項整治評價體系材料組織工作和迎檢準備工作。

2、加強生豬定點屠宰企業(yè)的管理。針對我市定點屠宰企業(yè)管理中存在的問題進行整改，達到豬肉質(zhì)量安全溯源要求。

二七年十一月二十六日

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