協(xié)同創(chuàng)新計劃

教育部：“201*”計劃將大力推進校企深度融合

201*-04-20

中國中小企業(yè)信息網(wǎng)

中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊自201*年胡錦濤總書記在清華大學百年校慶講話中提出“201*（高等學校創(chuàng)新能力提升計劃）”計劃以來，引起了社會各方廣泛關注。日前，教育部有關負責人就《高等學校創(chuàng)新能力提升計劃》相關問題作出解析�！尽�201*計劃”的出臺背景】

201*年4月24日，胡錦濤總書記在清華大學百年校慶大會上發(fā)表了重要講話，明確提出“要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，通過體制機制創(chuàng)新和政策項目引導，鼓勵高校同科研機構、企業(yè)開展深度合作，建立協(xié)同創(chuàng)新的戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進資源共享，聯(lián)合開展重大科研項目攻關，在關鍵領域取得實質性成果”。教育部、財政部高度重視，決定啟動實施“201*計劃”。

201*年12月27日，國家教育體制改革領導小組第四次會議，對“201*計劃（送審稿）”進行了審議，原則通過，建議盡快按照相關程序報批后啟動實施。201*年3月22日，在全面提高高等教育質量工作會上，聯(lián)合頒發(fā)了《教育部財政部關于實施高等學校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》。

【為什么選擇協(xié)同創(chuàng)新作為主題】

當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期。世界多極化、經濟全球化深入發(fā)展，世界經濟格局發(fā)生著新的變化，綜合國力競爭和各種力量較量更趨激烈，世界范圍內生產力、生產方式、生活方式、經濟社會發(fā)展格局正在發(fā)生深刻變革。特別是創(chuàng)新成為經濟社會發(fā)展的主要驅動力，知識創(chuàng)新成為國家競爭力的核心要素。在這種大背景下，各國為掌握國際競爭主動，紛紛把深度開發(fā)人力資源、實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展作為戰(zhàn)略選擇。創(chuàng)新能力不足既是我國教育、科技與世界發(fā)達國家的主要差距，也是制約我國經濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。長期以來我國創(chuàng)新力量自成體系、分散重復、效率不高，人才培養(yǎng)、科學研究與經濟社會發(fā)展相互脫節(jié)。國家創(chuàng)新能力的提升已經不再是某一個體、某一領域、某一方面的孤立發(fā)展，迫切需要突破自主創(chuàng)新的體制機制性障礙，推動社會創(chuàng)新力量的協(xié)同共進，從而實現(xiàn)國家創(chuàng)新能力和競爭實力的根本提升。高校擁有天然的多學科優(yōu)勢、豐富的人才資源以及多功能特性，作為科技第一生產力和人才第一資源的重要結合點，在國家創(chuàng)新發(fā)展中具有十分重要地位和獨特作用，必須肩負起協(xié)同創(chuàng)新的時代重任。依托高校的優(yōu)勢學科群，與科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際社會等建立深度合作，形成協(xié)同創(chuàng)新的有機整體，解決國家重大需求和重大科學問題，是提升國家創(chuàng)新能力的有效途徑，也是為國內外諸多協(xié)同創(chuàng)新實踐所證明的。【四類協(xié)同創(chuàng)新模式、八個方面的機制體制改革有哪些？】

“201*計劃”的總體思路是：面向需求、推動改革、探索模式、提升能力，其中包括四類協(xié)同創(chuàng)新模式和八個方面的機制體制改革。

以協(xié)同創(chuàng)新中心為載體，構建四類協(xié)同創(chuàng)新模式。要大力推進校校、校所、校企、校地以及國際間的深度融合，探索建立面向科學前沿、行業(yè)產業(yè)、區(qū)域發(fā)展以及文化傳承創(chuàng)新重大需求的四類協(xié)同創(chuàng)新模式，形成一批201*協(xié)同創(chuàng)新中心作為主要載體，逐步成為具有國際重大影響的學術高地、行業(yè)產業(yè)共性技術的研發(fā)基地、區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領陣地和文化傳承創(chuàng)新的主力陣營。

以創(chuàng)新發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶�，深化高校的機制體制改革�！�201*計劃”提出“以機制體制改革引領協(xié)同創(chuàng)新，以協(xié)同創(chuàng)新引領高等學校創(chuàng)新能力的全面提升”的要求，力爭突破高校內部以及與外部的機制體制壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現(xiàn)狀，釋放人才、資源等創(chuàng)新要素的活力。通過開展高校協(xié)同創(chuàng)新組織管理、人事制度、人才培養(yǎng)、人員考評、科研模式、資源配置方式、國際合作以及創(chuàng)新文化建設等八個方面的改革，推動實現(xiàn)三個轉變：即高�？茖W研究、人才培養(yǎng)等工作要超越學科導向，逐步向需求導向為主轉變；組織管理從個體、封閉、分割方式向流動、開放、協(xié)同的方式轉變；創(chuàng)新要素與資源從孤立、分散的狀態(tài)向匯聚、融合的方向轉變，實現(xiàn)高校創(chuàng)新發(fā)展方式的根本轉變。【協(xié)同創(chuàng)新中心有什么特點？】

“201*計劃”提出的協(xié)同創(chuàng)新中心，主要具有以下特點：

（1）動態(tài)。與現(xiàn)有的以學科為基礎的研究基地不同，協(xié)同創(chuàng)新中心是以需求為導向、以任務為牽引的研究模式。研究方向將會根據(jù)需求的改變而不斷地進行動態(tài)調整，解決了一個重大需求后，再會尋找到新的重大需求。

（2）多元。有別于現(xiàn)有的各類實驗室、研究中心、創(chuàng)新平臺等基地的組織管理方式，協(xié)同創(chuàng)新中心的研究人員來源于多個單位，人員流動不調動，無論是本單位人員還是其他單位人員，所有人員均采用聘任制。

（3）融合。充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新中心的引導和聚集作用，利用現(xiàn)有資源和條件，吸納社會多方面的支持和投入。促進創(chuàng)新要素的深度融合，增強創(chuàng)新資源和成果的開放、共享，提高使用效益。

（4）持續(xù)。機制體制改革是協(xié)同創(chuàng)新中心的重點任務，通過推動八個方面的改革，構筑高校綜合改革與政策匯聚的特區(qū)，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新和解決國家重大需求的環(huán)境氛圍，為協(xié)同創(chuàng)新中心的可持續(xù)發(fā)展提供支撐與保障。(編輯：盧燕)

擴展閱讀：201*計劃 71個協(xié)同創(chuàng)新中心

附：71個協(xié)同創(chuàng)新中心（“201*”計劃）名單

1、科學與社會協(xié)同發(fā)展研究中心：中國科學院學部，清華大學

2、氣候變化研究中心：中國科學院學部，北京大學

3、腫瘤學研究協(xié)同創(chuàng)新中心：中山大學，復旦大學，中國醫(yī)學科學院

4、天津化學化工協(xié)同創(chuàng)新中心：南開大學，天津大學

5、量子調控研究協(xié)同創(chuàng)新中心：南京大學，中國科學技術大學

6、量子物質科學協(xié)同創(chuàng)新中心：清華大學，北京大學，中國科學院物理研究所

7、太空信息工程協(xié)同創(chuàng)新中心：西安交通大學，西安衛(wèi)星測控中心，中國空間技術研究院西安分院，中國科學院西安光學精密機械研究所

8、先進地面交通創(chuàng)新聯(lián)盟：北京理工大學，東南大學，哈爾濱工業(yè)大學，華中科技大學，清華大學，同濟大學

9、綠色交通技術產學研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟：武漢理工大學，長安大學，大連海事大學、重慶交通大學、長沙理工大學

10、生物技術藥物研發(fā)與成果轉化協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟：四川大學，北京大學，清華大學，復旦大學，浙江大學等

11、國家清潔能源協(xié)同創(chuàng)新中心：南京大學，協(xié)鑫集團

12、中國燃料電池汽車技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟：同濟大學，清華大學，武漢理工大學，重慶大學等

13、拓撲材料科學與技術上海協(xié)同創(chuàng)新平臺：上海交通大學，復旦大學，上海技術物理研究所，上海微系統(tǒng)所等

14、司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心：中國政法大學，吉林大學，武漢大學

15、知識經濟與法制發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心：中南財經政法大學，中國政法大學，北京大學

16、中國西部文化創(chuàng)意產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究中心：西安交通大學，香港理工大學

17、主要糧食作物生物學協(xié)同創(chuàng)新中心：中國農業(yè)大學，華中農業(yè)大學，西北農林科技大學

18、畜禽健康養(yǎng)殖協(xié)同創(chuàng)新中心：中國農業(yè)大學，華中農業(yè)大學，西北農林科技大學

19、合肥物質科學技術中心：中科院合肥物質科學研究院，中國科學技術大學

20、經濟學理論與實踐協(xié)同創(chuàng)新中心：上海財經大學，清華大學，西南財經大學

21、中華創(chuàng)新藥物聯(lián)合研究中心：北京大學、臺灣大學、香港大學、澳門大學

22、“兩型社會”建設協(xié)同創(chuàng)新中心：中南大學，湖南大學，武漢大學，湖南科技大學

23、玉米水稻小麥生物學協(xié)同創(chuàng)新中心：中國農業(yè)大學，西北農林科技大學，華中農業(yè)大學

24、能源材料化學協(xié)同創(chuàng)新中心：廈門大學，復旦大學，中國科學技術大學

25、生物醫(yī)用材料201*協(xié)同創(chuàng)新中心：四川大學，華南理工大學，武漢大學

26、鋼鐵共性技術協(xié)同創(chuàng)新中心：北京科技大學，東北大學，鋼鐵研究總院

27、水安全與水科學協(xié)同創(chuàng)新中心：河海大學，清華大學，長江三峽集團

28、先進磷化工技術與裝備協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟：四川大學，廈門大學，清華大學，華東理工大學，武漢工程大學

29、軌道交通安全協(xié)同創(chuàng)新中心：北京交通大學，西南交通大學，中南大學

30、特殊區(qū)域公路大通道協(xié)同創(chuàng)新中心：長安大學牽頭，同濟大學、大連海事大學、長沙理工大學、重慶交通大學、武漢理工大學、交通運輸部公路科學研究院、交通運輸部科學研究院、招商局重慶交通科研設計院有限公司、中國建筑材料集團有限公司、中交第一公路勘察設計研究院有限公司、中交第二公路工程局有限公司、中交西安筑路機械有限公司、中國智能交通系統(tǒng)有限公司、鄭州宇通客車股份有限公司等單位協(xié)同

31、長江黃金水道綠色和安全技術協(xié)同創(chuàng)新中心：武漢理工大學，河海大學，重慶交通大學，上海海事大學，長沙理工大學

32、阻燃材料與技術協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟：四川大學，中國科學技術大學，上海交通大學，北京理工大學，北京化工大學，浙江大學，東北林業(yè)大學，公安部四川消防研究所，公安部天津消防研究所等

33、雷達技術協(xié)同創(chuàng)新中心：西安電子科技大學，國防科技大學，哈爾濱工業(yè)大學，北京理工大學，電子科技大學，中國電子科技集團，空軍裝備研究院，海軍裝備研究院，中國航天科工集團二院，中國航天科工集團三院，中國航天科技集團五院，中科院電子所

34、馬克思主義協(xié)同創(chuàng)新中心：中國人民大學，復旦大學，武漢大學，中山大學，中央編譯局，中國社會科學院

35、農業(yè)高效用水協(xié)同創(chuàng)新中心：西北農林科技大學，中國農業(yè)大學，武漢大學

36、有機發(fā)光顯示（OLED）協(xié)同創(chuàng)新中心：華南理工大學，清華大學，上海大學，東南大學

37、中國金融發(fā)展與金融安全協(xié)同創(chuàng)新中心：西南財經大學，國家審計署，中國銀監(jiān)會，中國人民大學，武漢大學

38、山西煤炭資源可持續(xù)開發(fā)利用協(xié)同創(chuàng)新中心：太原理工大學，中北大學，中科院山西煤化所，焦煤集團，太重煤機等單位

39、無線通信技術協(xié)同創(chuàng)新中心：東南大學，清華大學，電子科技大學，華南理工大學，哈爾濱工業(yè)大學，南京郵電大學，重慶郵電大學

40、氣象災害預警預報與評估協(xié)同創(chuàng)新中心：南京信息工程大學，中國科學院大氣物理研究所，國家氣象中心，國家氣候中心，中國氣象科學研究院，中國人民解放軍理工大學，成都信息工程學院，中國電子科技集團公司第十四研究所

41、中國文化“走出去”協(xié)同創(chuàng)新中心：北京外國語大學，中國人民大學，羅馬大學，國際漢學會

42、中國財政發(fā)展201*協(xié)同創(chuàng)新中心：中央財經大學，上海財經大學，中南財經政法大學，東北財經大學，江西財經大學，山東財經大學，北京國家會計學院，上海國家會計學院，廈門國家會計學院

43、現(xiàn)代中藥協(xié)同創(chuàng)新中心：天津中醫(yī)藥大學、中國中醫(yī)科學院中藥研究所、浙江大學藥學院中藥科學與工程學系、天津國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、天士力制藥集團股份有限公司、山東步長制藥股份有限公司、石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司、華潤三九醫(yī)藥股份有限公司

44、首都世界城市順暢交通協(xié)同創(chuàng)新中心：北京工業(yè)大學、北京交通大學、清華大學、北方工業(yè)大學、北京建筑工程學院、北京市交通委員會、北京市公安局公安交通管理局、交通運輸部公路科學研究院、北京城市排水集團有限責任公司、北京市政路橋建設控股（集團）有限公司

45、高端制造裝備協(xié)同創(chuàng)新中心：西安交通大學，浙江大學、華中科技大學、華南理工大學

46、膜分離技術協(xié)同創(chuàng)新中心：天津工業(yè)大學牽頭，由天津工業(yè)大學、上海交通大學、天津大學、中國紡織科學研究院、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、國家海洋局天津海水淡化與綜合利用研究所、中海油天津化工研究設計院及天津膜天膜科技股份有限公司組成。

47、物聯(lián)網(wǎng)技術與應用協(xié)同創(chuàng)新中心：南京郵電大學、東南大學、中國礦業(yè)大學、北京郵電大學、中國藥科大學、臺灣物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟。

48、海洋運輸綠色與安全技術協(xié)同創(chuàng)新中心：大連海事大學、長安大學、重慶交通大學、長沙理工大學、哈爾濱工程大學、海軍大連艦艇學院、集美大學、上海海事大學、武漢理工大學等協(xié)同。

49、煤炭高效安全開發(fā)協(xié)同創(chuàng)新中心：中國礦業(yè)大學與中國礦業(yè)大學（北京）聯(lián)合科研院所、企業(yè)、高校[協(xié)同高校為遼寧工程技術大學、河南理工大學、山東科技大學、西安科技大學、湖南科技大學、安徽理工大學、太原理工大學、華北科技學院組建。

50、深海工程與艦船技術協(xié)同創(chuàng)新中心：由哈爾濱工程大學牽頭，武漢理工大學，大連理工大學，天津大學，華南理工大學，江蘇科技大學等校協(xié)同。

51、中國特色社會主義經濟協(xié)同創(chuàng)新中心：南開大學、南京大學、國家統(tǒng)計局科學研究所共同組建。

52、世界文明與區(qū)域研究協(xié)同：北京大學、南開大學、中國社會科學院歐洲研究所聯(lián)合成立。

53、替代石油路線大型化工過程與裝備技術協(xié)同創(chuàng)新中心：華東理工大學、華南理工大學、清華大學、浙江大學、大連理工大學

54、廣東高端制造裝備協(xié)同創(chuàng)新中心：華南理工大學、北京化工大學、清華大學

55、蘇州納米科技協(xié)同創(chuàng)新中心：蘇州工業(yè)園區(qū)管委會為主導，蘇州大學牽頭，中國科技大學、中科院蘇州納米所、西安交通大學、東南大學、江蘇省納米技術產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等單位參與。

56、小麥玉米周年高產高效生產協(xié)同創(chuàng)新中心：山東農業(yè)大學中科院遺傳與發(fā)育生物學研究所河北農大青島農大山東省農科院山東登海種業(yè)股份有限公司山東金正大股份有限公司

57、海外華文教育與中華文化傳播協(xié)同創(chuàng)新中心：該協(xié)同創(chuàng)新中心由華僑大學牽頭，與中國社會科學院文化研究中心、中國華文教育基金會、暨南大學、世界華語文教育學會、社會科學文獻出版社等協(xié)同組建，主管部門為國務院僑辦。

58、中國濱海金融協(xié)同創(chuàng)新中心：天津財經大學、中央財經大學、南開大學、中國人民銀行金融研究所、中國社會科學院金融研究所共同協(xié)作。

59、社會轉型與社會管理協(xié)同創(chuàng)新中心：牽頭單位：中國人民大學；參與單位：復旦大學、南京大學、國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司、國家統(tǒng)計局、人力資源與社會保障部、國家人口與計劃生育委員會、民政部、國家宗教局等政府部門和中國勞動保障科學研究院、國務院發(fā)展研究中心社會發(fā)展部、中國社會科學院社會發(fā)展戰(zhàn)略研究院、國際社會調查組織（ISSP）、東亞社會社會調查（EASS）、美國芝加哥大學、美國密西根大學社會科學研究院、法國社會科學高等研究院等國內外科研院所。

60、中國企業(yè)“走出去”協(xié)同創(chuàng)新中心：對外經貿大學牽頭，商務部、浙江省義烏市、國家開發(fā)銀行、聯(lián)合國貿發(fā)會議、聯(lián)合國工發(fā)組織、日內瓦國際貿易與可持續(xù)發(fā)展中心為協(xié)同單位。

61電動汽車與分布式能源協(xié)同創(chuàng)新中心：合肥工業(yè)大學牽頭，上海交通大學、武漢大學、東風汽車集團股份有限公司、奇瑞汽車股份有限公司、安徽江淮汽車集團有限公司、中國南方電網(wǎng)有限責任公司、合肥市人民政府、美國俄亥俄州立大學、澳大利亞迪肯大學等10家單位協(xié)同參與。該中心旨在匯聚國內外電動汽車及分布式能源領域的優(yōu)質資源，構建人才高地、培養(yǎng)創(chuàng)新人才、建設創(chuàng)新平臺、形成一流學科、突破關鍵核心技術、開發(fā)自主知識產權產品，建設能服務國家重大戰(zhàn)略和解決行業(yè)重大關鍵技術問題的國家級協(xié)同創(chuàng)新基地。

62、資源化工綠色過程與產品協(xié)同創(chuàng)新中心：北京化工大學牽頭，清華大學、中國科學院過程工程研究所參加的“共性技術聯(lián)合研發(fā)中心”。攜手中國石油化工集團公司、中糧集團有限公司、中國化工集團公司3家龍頭企業(yè)組建的“資源化工綠色過程與產品協(xié)同創(chuàng)新中心”。主要研發(fā)領域包括材料結構設計、綠色新工藝開發(fā)及化工工藝優(yōu)化集成等。

63、天津醫(yī)學表觀遺傳學協(xié)同創(chuàng)新中心：天津醫(yī)科大學、南開大學，依托天津醫(yī)科大學在醫(yī)學表觀遺傳學研究領域的領先優(yōu)勢及其在惡性腫瘤、心腦血管和代謝性疾病的臨床優(yōu)勢，南開大學在生命科學、藥學等方面的優(yōu)勢，聯(lián)合北京大學、華大基因有限公司及瑞典卡羅林斯卡分子醫(yī)學中心（CMM）等研究機構和企業(yè)，共同開展科研攻關。

64、湖南數(shù)字中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心：由湖南中醫(yī)藥大學牽頭的數(shù)字中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心近日成立。該中心依托湖南中醫(yī)藥大學4個國家級平臺及基地，中國中醫(yī)科學院、天津中醫(yī)藥大學、福建中醫(yī)藥大學、湖南省中醫(yī)藥研究院等為參與單位。

65、網(wǎng)絡計算與信息處理技術協(xié)同創(chuàng)新中心：國家計算機網(wǎng)絡應急技術處理協(xié)調中心、北京航空航天大學共同建設。

66、先進航空發(fā)動機協(xié)同創(chuàng)新中心：北京航空航天大學、中航工業(yè)共同建設。

67、通航時代協(xié)同創(chuàng)新中心：北京航空航天大學、中航工業(yè)集團下屬的中航重機股份有限公司、北京市昌平區(qū)人民政府、北京汽車集團有限公司共同建設。

68.鎳鈷金屬材料創(chuàng)新中心:蘭州理工大學,金川集團、清華大學、瑞典國家冶金研究所等7家核心成員單位共同建設。

69.水安全與水科學協(xié)同創(chuàng)新中心：由河海大學、清華大學牽頭，協(xié)同中國長江三峽集團、中國電力建設集團、長江水利委員會、黃河水利委員會、高校、水利科研院所聯(lián)合建立的面向行業(yè)產業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新中心。

70.三峽地區(qū)災害與環(huán)境協(xié)同創(chuàng)新中心：三峽地區(qū)災害與環(huán)境協(xié)同創(chuàng)新中心由三峽大學等11家高校、科研院所、大型企業(yè)和政府機構共同建設。協(xié)同創(chuàng)新中心將努力匯聚創(chuàng)新要素資源、形成協(xié)同攻關機制，積極構建地質災害、水工程安全高效運行和生態(tài)環(huán)境三個協(xié)同創(chuàng)新平臺，著力解決三峽地區(qū)災害與環(huán)境的重大科學問題和關鍵技術難題，推動科技成果轉化和產業(yè)化，建設面向地方和行業(yè)重大戰(zhàn)略需求的人才培養(yǎng)基地和科學研究中心。

71.生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新中心：中國藥科大學、北京大學、南京大學、中科院上海藥物所、中國醫(yī)藥集團、江蘇恒瑞醫(yī)藥股份有限公司、江蘇先聲藥業(yè)有限公司、江蘇圣和藥業(yè)有限公司

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