社區(qū)矯正培訓(xùn)資料

全面推行“13589”模式推進(jìn)社區(qū)矯正工作

胡賢俊

1：執(zhí)行一個辦法。著力推行由重慶市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局、市機(jī)構(gòu)編制委員會、市財政局、市勞動和社會保障局等12家部門聯(lián)合出臺的《重慶市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》（渝司辦〔201*〕91號），強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)矯正工作。

3：建立三項機(jī)制。一是通過全面了解社區(qū)服刑人員服從管理、思想表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、社會支持、心理測試等方面的情況，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行綜合評估，將社區(qū)服刑人員分為寬管、普管和嚴(yán)管三類，建立綜合評估機(jī)制。二是根據(jù)綜合評估結(jié)果，對不同管理級別的社區(qū)服刑人員采取不同的監(jiān)督管理和教育矯正措施，建立分級分類管理機(jī)制。三是根據(jù)社區(qū)服刑人員就業(yè)謀生的現(xiàn)實需要，在確保不脫管、不漏管的基礎(chǔ)上，建立全市范圍內(nèi)社區(qū)服刑人員委托管理機(jī)制。

5：實施五個一管控措施。對社區(qū)服刑人員實施“五個一”管控措施。即：每一日記載社區(qū)服刑人員行動方位和情況；每一周按照規(guī)定到司法所報到（請假外出務(wù)工人員，須用座機(jī)電話向司法所報告情況），接受司法所的詢問和情況了解；每一月參加社區(qū)矯正辦公室或者司法所組織的學(xué)習(xí)、教育活動。接受教育談話一次；有勞動能力的每季度參加公益勞動1次；每季度向司法

所遞交書面思想?yún)R報材料一份。對嚴(yán)管類社區(qū)服刑人員實行嚴(yán)格的五個一管控措施，普管、寬管類社區(qū)服刑人員實行有區(qū)別的五個一管控措施，充分體現(xiàn)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。普管類社區(qū)服刑人員每3天記載活動情況一次；每10天向司法所打電話匯報情況一次；每一個月到司法所接受談話一次；每月參加義務(wù)勞動或接受法制教育一次；每季度交一份總結(jié)；經(jīng)批準(zhǔn)，可以請假在本市范圍內(nèi)活動或市外務(wù)工。寬管類社區(qū)服刑人員：每周記載活動情況一次；每月電話向司法所工作人員匯報情況一次；每季度到司法所接受談話教育一次；每季度參加勞動和學(xué)習(xí)一次；每半年向司法所交個人總結(jié)一份；經(jīng)批準(zhǔn)，可以請假在本市范圍內(nèi)活動或市外務(wù)工。

8：突出八個方面主題教育。社區(qū)服刑人員的教育矯正是社區(qū)矯正工作的重要組成部分，處于核心和主導(dǎo)地位，在培養(yǎng)社區(qū)服刑人員守法意識、重塑健康人格、促進(jìn)素質(zhì)提高等方面有重要作用。在社區(qū)矯正工作的不同階段，對社區(qū)服刑人員要著重突出八個方面的主題教育，幫助社區(qū)服刑人員樹立正確的人生觀、價值觀，促其思想轉(zhuǎn)化。一是突出以“明確社區(qū)矯正性質(zhì)、端正社區(qū)矯正態(tài)度”為主的身份意識教育；二是突出以“學(xué)習(xí)遵守社區(qū)矯正規(guī)章、依法接受社區(qū)矯正管理”為主的制度規(guī)范教育；三是突出以“真誠認(rèn)罪服法、積極接受矯正”為主的認(rèn)罪服法教育；四是突出以“積極參加教育學(xué)習(xí)、提高思想道德素質(zhì)”為主的思想道德教育；五是突出以“認(rèn)真學(xué)習(xí)法律常識、爭做知法守法公民”為

主的法律常識教育；六是突出以“崇尚健康生活、拒絕毒品邪教”為主的禁毒拒邪教育；七是突出以“學(xué)習(xí)心理健康知識、加強(qiáng)心理自我矯治”為主的心理健康教育；八是突出以“依法接受矯正、爭取光明前途”為主的政策前途教育。

9：實現(xiàn)九化工作目標(biāo)。一是矯正對象接收規(guī)范化。嚴(yán)格堅持“社區(qū)服刑人員在位、法律文書齊全”的人員接收制度，對符合接收條件的，力爭全部接收。接收當(dāng)日與每位社區(qū)服刑人員簽訂協(xié)議，發(fā)放社區(qū)服刑人員手冊，告知權(quán)利與義務(wù)，做好初次談話。二是經(jīng)費、人員保障科學(xué)化。按照中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)政法經(jīng)費保障工作意見》的精神，積極爭取各級黨委、政府和財政部門的支持，建立適應(yīng)工作需要的經(jīng)費預(yù)算增長、專業(yè)人員保障到位的社區(qū)矯正工作動態(tài)保障機(jī)制，切實解決基層在管理人員、業(yè)務(wù)、裝備和辦案等方面的問題。三是矯正方案個性化。司法所會同派出所、村（居）社區(qū)矯正工作站等有關(guān)人員，制定針對性的教育矯正方案并組織實施。矯正個案內(nèi)容包括刑罰執(zhí)行項目、行為矯正項目、心理矯正項目和社會化項目。在實施過程中，根據(jù)社區(qū)服刑人員改造情況，隨時調(diào)整和修訂矯正方案。四是幫困扶助人性化。堅持重點扶志和適度扶持相結(jié)合的原則，積極協(xié)調(diào)民政部門將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍，為符合條件的農(nóng)村籍社區(qū)服刑人員落實責(zé)任田。整合社會資源和力量，為社區(qū)服刑人員提供免費職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，提高就業(yè)謀生能力，幫助其解決基本生活保障等方面的

困難和問題。五是公益勞動多樣化。按照松而不散、保質(zhì)保量，做到“五定”的要求（即定時間、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定地點、定監(jiān)督考核人），組織社區(qū)服刑人員參加公益勞動。六是正面引導(dǎo)典型化。有意識地挖掘和樹立正面典型，以點帶面提升矯正質(zhì)量。重點攻克少數(shù)消極對待社區(qū)矯正的服刑人員，千方百計把其改造成矯正積極分子，達(dá)到“攻克矯正難點，教育一大片”的矯正效果。七是獎懲考核公正化。要根據(jù)《重慶市社區(qū)矯正工作實施暫行辦法》（渝司辦〔201*〕91號），結(jié)合《辦理撤銷緩刑、假釋案件若干問題的規(guī)定（試行）》（渝高法〔201*〕335號）等文件，采取日常考核與定期考核相結(jié)合的方法，對社區(qū)服刑人員實行計分考核，為行政獎懲和刑事獎懲提供合法依據(jù)，調(diào)動社區(qū)服刑人員改造積極性。八是解除矯正程序化。解除社區(qū)矯正是維護(hù)社服刑人員合法權(quán)益和社區(qū)矯正工作嚴(yán)肅性、程序性的重要手段。在矯正期間沒有重新違法犯罪的社區(qū)服刑人員，各司法所將按程序上報，由區(qū)社區(qū)矯正辦審批，在期滿當(dāng)日，由司法所宣布解除社區(qū)矯正并發(fā)給《解除社區(qū)矯正通知書》，同時納入刑釋解教人員安置幫教工作體系。九是矯正檔案完整化。堅持社區(qū)服刑人員一人一檔,詳細(xì)記載社區(qū)矯正工作實施情況，形成一套完整、規(guī)范的社區(qū)服刑人員個人專檔資料。

擴(kuò)展閱讀：社區(qū)矯正材料

樟發(fā)[201*]18號

樟溪鄉(xiāng)委員會樟溪鄉(xiāng)人民政府印發(fā)《樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作方案》的通知

各黨支部、村（居）委會、鄉(xiāng)直單位：

為維護(hù)社會穩(wěn)定，適應(yīng)新形勢新任務(wù)對社區(qū)矯正工作提出的新要求，保證我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作的順利開展，經(jīng)鄉(xiāng)黨政班子會研究同意，現(xiàn)將樟溪鄉(xiāng)《樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本村、本單位實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共樟溪鄉(xiāng)委員會二一0年三月二十日

主題詞：和諧平安鄉(xiāng)鄉(xiāng)創(chuàng)建實施方案抄報：縣政法委中共樟溪鄉(xiāng)委員會辦公室

（共印20份）

附件：

樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作方案

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正是新時期社會治安綜合治理和平安建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)穩(wěn)定這一社會第一責(zé)任的前提條件。為適應(yīng)新形勢新任務(wù)對社區(qū)矯正工作提出的新要求，保證我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作的順利開展，根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》(司發(fā)[201*]12號)精神，聯(lián)系我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、基本要求和工作原則(一)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社區(qū)矯正工作全局，以探索建設(shè)中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度，合理配置行刑資源，提高罪犯教育改造質(zhì)量，促進(jìn)社會治安秩序的良性循環(huán)為目的，動員社會各方面力量，為我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(二)基本要求

1、社區(qū)矯正定性。社區(qū)矯正是非監(jiān)禁刑刑罰執(zhí)行活動，具有刑罰執(zhí)行的主體專門性、對象特定性、依據(jù)法定性、手段強(qiáng)制性等特點。在社區(qū)矯正工作中，要自覺維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，確保國家刑罰得到有效執(zhí)行。

2、社區(qū)矯正定位。社會矯正定位在社區(qū)，目的是矯正。在社區(qū)矯正工作中，要始終堅持以政府為主導(dǎo)，發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，依靠廣大群眾，動員各方面力量，共同對社區(qū)服刑人員進(jìn)行監(jiān)督管理、教育改造和幫困扶助。

3、社區(qū)矯正適用范圍。嚴(yán)格按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》(司發(fā)[201*]12號)規(guī)定的適應(yīng)范圍，同時充分考慮罪犯的社會危害性和社區(qū)接受條件，把五種罪犯中無社會風(fēng)險，有矯正條件，即罪行輕微、主觀惡性不大、不致再危害社會、有固定住所、有親友幫助、有就業(yè)條件的，作為社區(qū)矯正適用對象，防止和減少社會不安定因素。4、規(guī)范社區(qū)矯正工作。要健全規(guī)章制度，完善工作流程，明確工作要求，積極探索適合社區(qū)矯正要求的管教方法，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范有序，實現(xiàn)社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、法制化。(三)工作原則

1、解放思想、開拓創(chuàng)新的原則。社區(qū)矯正工作是依據(jù)中國國情而探索建立的非監(jiān)禁行刑方式，是對罪犯教育改造機(jī)制的發(fā)展與創(chuàng)新。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作要在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，吸收并借鑒外地的成功經(jīng)驗，解放思想，開拓創(chuàng)新，針對我鄉(xiāng)實際，創(chuàng)造性地開展工作。

2、依法適用、適時辦理的原則。社區(qū)矯正工作要在法定權(quán)限、法定期限內(nèi)，依照法定程序進(jìn)行。

3、分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則。社區(qū)矯正是一項綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面，各有關(guān)部門、單位及社會各方面要各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，相互協(xié)作，形成整體合力。

4、公開透明、接受監(jiān)督的原則。社區(qū)矯正的全過程必須增強(qiáng)工作透明度，接受社會、群眾的監(jiān)督，以促進(jìn)社區(qū)矯正工作依法、公正、有效地開展。二、社區(qū)矯正工作運行機(jī)制(一)人民法院依法適用非監(jiān)禁刑罰和非監(jiān)禁刑刑罰執(zhí)行措施。將罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，作為適用社區(qū)矯正的重點對象。對被判處非監(jiān)禁刑的罪犯，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行庭審教育，在宣判、宣告時，責(zé)令其接受社區(qū)矯正。在判決、裁定宣告后，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)法律文書送達(dá)罪犯居住地的司法所和派出所。

(二)人民檢察院加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的法律監(jiān)督。按照上級文件要求，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社區(qū)矯正交付執(zhí)行、執(zhí)行變更、執(zhí)行終止等各環(huán)節(jié)工作以及對社區(qū)服刑人員監(jiān)管措施的監(jiān)督，依法維護(hù)社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益，探索完善法律監(jiān)督工作機(jī)制，提高監(jiān)督水平，確保社區(qū)矯正工作依法進(jìn)行。(三)公安機(jī)關(guān)配合司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督和管理。社區(qū)服刑人如脫管失控、去向不明的，公安派出所應(yīng)當(dāng)上報區(qū)公安機(jī)關(guān)追查。在30日內(nèi)追查不到的，要上報公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對該罪犯進(jìn)行通輯。對拒不接受社區(qū)矯正或違反社區(qū)矯正規(guī)定的社區(qū)服刑人員，根據(jù)具體情況依法采取必要的措施。對重新犯罪的社區(qū)服刑人員，依法處理。對人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或監(jiān)外執(zhí)行條件消失需要收監(jiān)(所)執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)及時將罪犯送交監(jiān)獄或看守所執(zhí)行。看守所應(yīng)當(dāng)在監(jiān)外執(zhí)行罪犯出所前或附加剝奪政治權(quán)利罪犯刑滿釋放前，核實其居住地址，告知其按時到居住地司法所和公安派出所報到，接受社區(qū)矯正，并及時將相關(guān)法律文書送達(dá)罪犯居住地的司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。(四)司法行政機(jī)關(guān)牽頭組織開展社區(qū)矯正工作。建立和完善社區(qū)矯正工作規(guī)章制度，確保社區(qū)矯正工作規(guī)范運行。組織社會各方面力量參與社區(qū)矯正工作，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理，防止脫管、漏管以及重新違法犯罪。加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的教育改造，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)。組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位，依照有關(guān)法律和政策幫助解決社區(qū)服刑人員的基本生活保障問題。監(jiān)獄管理部門應(yīng)當(dāng)依法適用監(jiān)外執(zhí)行措施，對符合假釋條件的罪犯，及時向人民法院提出假釋建議。被裁定假釋、決定監(jiān)外執(zhí)行和主刑執(zhí)行完畢附加剝奪政治權(quán)利的罪犯出監(jiān)前，核實其居住地址，告知其按時到居住地司法所和公安派出所報到，接受社區(qū)矯正，并及時將相關(guān)法律文書送達(dá)罪犯居住地的司法行政機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)。

(五)加強(qiáng)社區(qū)矯正工作環(huán)節(jié)的銜接。司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)接到人民法院、監(jiān)獄或看守所送達(dá)的法律文書后，應(yīng)當(dāng)及時登記并轉(zhuǎn)送社區(qū)服刑人員居住地的司法所、公安派出所。司法所、公安派出所應(yīng)當(dāng)做好社區(qū)服刑人員的接收工作，認(rèn)真核實有關(guān)情況，及時登記并建立檔案，進(jìn)行談話教育，告知其權(quán)利和義務(wù)。司法所、公安派出所應(yīng)當(dāng)建立銜接溝通的長效機(jī)制，定期通報社區(qū)服刑人員情況，共同加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的監(jiān)管改造。三、社區(qū)矯正工作措施

(一)提高社區(qū)矯正措施的系統(tǒng)性。不斷完善監(jiān)管措施和方法，要求社區(qū)服刑人員嚴(yán)格遵守報到、會客、請銷假、遷居、請示報告、政治權(quán)利行使限制等有關(guān)規(guī)定，同時利用各項管控手段，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的管理，防止脫管、漏管。不斷完善教育改造措施和方法，通過舉辦講座、組織社會活動等形式，對社區(qū)服刑人員進(jìn)行文化教育、形勢政策教育、法制教育、道德教育，提高社區(qū)服刑人員的社會責(zé)任感；通過組織公益勞動并與考核獎懲掛鉤，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪悔罪意識。不斷完善幫困扶助措施和方法，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，幫助解決社區(qū)服刑人員基本生活保障等方面的困難和問題。

(二)提高社區(qū)矯正措施的科學(xué)性。注重對社區(qū)服刑人員進(jìn)行心理咨詢，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，及時矯正其心理問題。要建立健全社區(qū)矯正評估體系，對社區(qū)服刑人員風(fēng)險、需求以及矯正質(zhì)量、效果進(jìn)行評估，不斷提高矯正工作水平。(三)提高社區(qū)矯正措施的針對性。針對社區(qū)服刑人員的不同犯罪類型、不同風(fēng)險等級，探索分類矯正方法和分級矯正方法。根據(jù)社區(qū)矯正人員在矯正期間內(nèi)不同階段的表現(xiàn)，探索分階段矯正方法，并制定相應(yīng)的教育改造方案，實施個別化矯正。

(四)建立完善考核獎懲制度。規(guī)范對社區(qū)服刑人員的考核措施和方法。建立服刑人員認(rèn)罪悔罪、遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)勞動情況考核制度。對社區(qū)服刑人員在社區(qū)矯正期間表現(xiàn)良好的，予以表揚或者記功；對符合法定減刑條件的，依法予以判刑；對社區(qū)服刑人員違反法律、法規(guī)或社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定，但尚未構(gòu)成重新犯罪的，視情節(jié)予以警告、記過、治安管理處罰、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行或撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。四、組織領(lǐng)導(dǎo)

我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由司法所具體負(fù)責(zé)組織實施，各有關(guān)部門密切配合，為進(jìn)一步做好此項工作，特成立樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

組長：熊建龍(鄉(xiāng)黨委副書記)副組長：劉亞平(樟溪鄉(xiāng)派出所所長)吳一民(鄉(xiāng)派出所指導(dǎo)員)蔡勁(鄉(xiāng)司法所所長)

成員：歐秀輝(鄉(xiāng)綜治辦副主任)何國紅(婦聯(lián)主任)

譚劍(團(tuán)委書記)余立三(民政辦主任)李湘琴(派出所民警)吳小偉(勞動保障所所長)吳榮仂(店上村治安主任)胡炳榮(中洲村治安主任)李水根(東港村治安主任)夏雪奎(上沅村治安主任)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任蔡勁。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)司法所，承擔(dān)日常社區(qū)矯正管理工作。

樟溪鄉(xiāng)綜治委

社區(qū)矯正工作制度

一、領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度

1、省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)分別建立社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開例會，每年不小于一次，遇有重大事宜隨時召開。

2、例會的主要內(nèi)容是，學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，制定工作計劃和具體措施，聽取有關(guān)部門工作匯報，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，解決實踐中出現(xiàn)的問題。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在會前征求有關(guān)部門的意見，確定議題。做好會議記錄，將有關(guān)決定事宜整理存檔。并負(fù)責(zé)決定事宜的督促落實。

4、社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組成員，聯(lián)絡(luò)員應(yīng)按時到會，遇有特殊情況不能到會的，應(yīng)提前請假，并指派他人參加。二、請示報告制度

1、各級社區(qū)矯正組織對工作中的重大問題和緊急情況，應(yīng)在報告同級領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，向上一級社區(qū)矯正組織報告；遇到超越現(xiàn)行規(guī)定的事項，必須報上級社區(qū)矯正組織批準(zhǔn)后方可實施。2、各級社區(qū)矯正組織對下一級社區(qū)矯正組織的請示報告事項，應(yīng)及時予以答復(fù)；超越職權(quán)范圍的，應(yīng)向上一級社區(qū)矯正組織請示。三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

1、社區(qū)矯正組織應(yīng)加強(qiáng)對社會矯正工作者的培訓(xùn)，全面提高社區(qū)矯正工作者的教育管理水平，培訓(xùn)應(yīng)堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、講求實效的原則。

2、培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、法律法規(guī)、規(guī)章制度及社會學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等相關(guān)知識，學(xué)習(xí)培訓(xùn)可采取集中、以會帶訓(xùn)，參觀考核等多種形式。

3、培訓(xùn)工作由各級社區(qū)矯正培訓(xùn)組織分級實施。社區(qū)矯正工作者每年接受培訓(xùn)的時間不少于40學(xué)時，培訓(xùn)情況作為社區(qū)矯正工作者年度考核的依據(jù)。四、信息宣傳制度

1、信息宣傳要嚴(yán)格遵守政法工作宣傳的有關(guān)規(guī)定，以正面宣傳為主，客觀真實，注重社會效力。

2、信息宣傳應(yīng)主要反映社區(qū)矯正工作進(jìn)展情況，具有推廣借鑒價值的經(jīng)驗做法和典型事跡有關(guān)社區(qū)矯正工作的重要活動等內(nèi)容。3、社區(qū)矯正組織對矯正對象的宣傳報道應(yīng)征得本人同意，依法維護(hù)其合同權(quán)益，宣傳報道的有關(guān)內(nèi)容未經(jīng)批準(zhǔn)，不得上網(wǎng)。

4、宣傳工作應(yīng)注意保密。內(nèi)部文件、資料不得擅自公開，違反規(guī)定并造成不良后果的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。五、監(jiān)督制度

1、社區(qū)矯正工作監(jiān)督主要有法律監(jiān)督、矯正組織內(nèi)部監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督等形式。

2、檢察機(jī)關(guān)予以對社區(qū)矯正工作予以監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)矯正工作中有不符合法律規(guī)定的，應(yīng)及時提出糾正意見。3、矯正對象受到非法待遇或矯正組織未按法律規(guī)定的刑罰內(nèi)容執(zhí)行刑罰的，矯正對象有權(quán)向當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)檢舉反映，向上級司法機(jī)關(guān)提出申訴。

4、上級社區(qū)矯正組織應(yīng)定期檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督下級社區(qū)矯正組織的工作，同級社區(qū)矯正組織內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)相互監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有不符合法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，督促其改正。5、社區(qū)矯正組織應(yīng)以適當(dāng)形式向社會公開其職責(zé)范圍、工作程序、有關(guān)制度等，接受社會監(jiān)督。6、社會矯正組織可從有關(guān)部門、知名人士、離退人員和矯正對象親屬等聘請執(zhí)法監(jiān)督員。

7、社區(qū)矯正組織應(yīng)及時處理矯正對象或群眾舉報、投訴，并反饋處理結(jié)果。

8、舉報、投訴和處理結(jié)果應(yīng)登記歸檔，并報社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。六、統(tǒng)計制度

1、基層社區(qū)矯正組織應(yīng)按照統(tǒng)計工作相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守統(tǒng)計紀(jì)律、明確專人負(fù)責(zé)。

2、統(tǒng)計方法要科學(xué)規(guī)范，統(tǒng)計數(shù)字要真實準(zhǔn)確，統(tǒng)計資料要按有關(guān)規(guī)定程序?qū)徍瀳蟾妗Ｗ⒅囟ㄆ趯�統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)分析，為決策提供依據(jù)。七、檔案管理制度

1、基層社區(qū)矯正組織應(yīng)按照規(guī)定建立矯正對象檔案和矯正工作檔案。矯正對象檔案要一人一檔，單獨立卷，指定專人保管。有條件的司法所可對檔案實行微機(jī)化管理。2、矯正對象檔案包括以下內(nèi)容（1）矯正對象的判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書、假釋證明書、執(zhí)行通知書；（2）矯正對象情況登記表；（3）矯正對象階段考核材料；

（4）矯正對象獎懲情況登記表和相關(guān)材料；（5）矯正對象思想?yún)R報;

（6）矯正對象參加矯正活動的材料；（7）協(xié)助監(jiān)督管理協(xié)議書；

（8）依法解除監(jiān)督管理和社區(qū)矯正期滿通知書；（9）其他應(yīng)當(dāng)存檔的材料。

3、矯正工作檔案包括社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)、組成人員、工作計劃、工作進(jìn)展情況及其他重要資料。八、社會志愿者聘用制度

1、基層社區(qū)矯正組織應(yīng)建立社會志愿者隊伍，社區(qū)矯正工作志愿者應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（1）擁護(hù)憲法，遵守法律，品行端正；（2）熱心社區(qū)矯正工作;

（3）有一定的法律政策水平文化素質(zhì)和專業(yè)知識；社會志愿者主要從專家學(xué)者、知名人士、離退休干部、村（居）委會人員、矯正對象的近親屬和原所在單位人員中聘用。

2、自愿參與和從事社區(qū)矯正工作的社會矯正志愿者，向居住地的街道（鄉(xiāng)鄉(xiāng)）司法所報名，符合條件的，由司法所報請縣級司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)聘書。3、社區(qū)志愿者主要從事以下工作（1）參與制定矯正對象矯正方案；（2）為矯正對象提供法律及心理咨詢；

（3）與矯正對象結(jié)成對子，幫助教育矯正對象；（4）對社區(qū)矯正工作提出意見和建議；（5）承辦社區(qū)矯正組織指派的其他工作。

4、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）司法所負(fù)責(zé)本轄區(qū)社區(qū)矯正工作志愿者的聯(lián)絡(luò)和活動。樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作總結(jié)

我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局強(qiáng)有力的指導(dǎo)下,各成員單位及相關(guān)部門的支持下,社區(qū)矯正立足實際,積極探索創(chuàng)新,狠抓措施落實,并取得了一定成效。全鄉(xiāng)無矯正服刑人員，接管的矯正對象未出現(xiàn)一例漏管，脫管現(xiàn)象。現(xiàn)總結(jié)如下：一、矯正工作的開展情況：

（一）構(gòu)建健全機(jī)制，確保社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行。1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、落實經(jīng)費保障。我鄉(xiāng)矯正工作小組由鄉(xiāng)黨委副書記熊建龍任組長，副組長付應(yīng)忠和派出所所長劉亞平任副組長。經(jīng)費保障構(gòu)入財政預(yù)算，保障了社區(qū)矯正工作的正常開展。

2、組建社區(qū)矯正工作隊伍。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、公安派出所管轄民警、村委會工作人員和工作志愿者組成。在交接工作第一天建立了社區(qū)矯正志愿者協(xié)會，并簽定《社區(qū)矯正志愿者協(xié)議書》。從而提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平提供了有效平臺。

3、建立分工負(fù)責(zé)的協(xié)作機(jī)制。今年8月我鄉(xiāng)召開了社區(qū)矯正動員大會，在會議上明確相關(guān)部門的責(zé)任、義務(wù)，并要求1個居委會4個村委會中，各村（居）明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)會處理涉及單位、本村的社區(qū)矯正相關(guān)事宜。各成員單位在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合，相互協(xié)作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，有效促進(jìn)社區(qū)矯正的開展。

（二）構(gòu)建平臺，嚴(yán)格管理，確保試點工作科學(xué)規(guī)范運行。

1、我鄉(xiāng)司法所設(shè)置了專門的社區(qū)矯正辦公室，為矯正對象開展學(xué)習(xí)、談心、匯報思想情況等活動提供了固定的場所，為社區(qū)矯正試點工作的順利開展提供了保障。2、建立公益勞動基地。為加強(qiáng)全鄉(xiāng)社區(qū)矯正服刑人員的勞動改造和監(jiān)督管理，用真摯愛心提高矯正服刑人員的悔罪意識、責(zé)任意識及法律意識，引導(dǎo)其樹立正確的人生觀。3、我鄉(xiāng)司法所和相關(guān)勞動基地簽訂《社區(qū)矯正公益勞動基地協(xié)議書》；同時組織我鄉(xiāng)7名社區(qū)矯正對象到公益勞動基地勞動活動。對社區(qū)矯正對象參加公益勞動都由司法所對矯正對象的勞動情況進(jìn)行記錄,統(tǒng)一考察。

4、進(jìn)一步貫徹工作制度。統(tǒng)一貫徹了社區(qū)辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會議制度、檔案管理制度等制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項制度規(guī)定，依法矯正。在此基礎(chǔ)上，又重點加強(qiáng)了三個方面的制度建設(shè)。一是結(jié)合社區(qū)矯正工作行為，建立了請示報告制度。二是建立了信息宣傳、統(tǒng)計等制度，并定期向市矯正辦上報各項信息和數(shù)據(jù)。三是建立了請銷假、談話制度，對請銷假的矯正人員要求到鄉(xiāng)司法所矯正辦報到請、銷假。5、規(guī)范工作流程。認(rèn)真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》及社區(qū)矯正有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，我鄉(xiāng)司法所矯正辦還建立一套完整的管理體系。矯正對象進(jìn)入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進(jìn)行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，制定《矯正個案》，逐人建立檔案；為每名矯正對象確定1名工作人員和2-3名志愿者組成幫教小組，負(fù)責(zé)全程監(jiān)督、教育、管理；要求矯正對象每周進(jìn)行口頭或電話匯報、每月進(jìn)行書面匯報，并堅持做到‘‘六個必須’’，即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進(jìn)行一次談話、必須建立一份檔案、重大節(jié)假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現(xiàn)困難時必須在政策范圍內(nèi)幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當(dāng)面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強(qiáng)化其服刑意識。這個工作程序的規(guī)范不但強(qiáng)化了矯正對象遵紀(jì)守法的意識，也讓我鄉(xiāng)接管的矯正對象中未出現(xiàn)一例漏管、脫管，使我鄉(xiāng)的矯正對象管得住、管得牢。

6、實施人性化改造，提高矯正質(zhì)量。為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的差距，我們今年主要采取電話交談、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進(jìn)行人性化的挽救。二、存在的問題：

1、社區(qū)矯正的工作現(xiàn)試點階段，立法的相對滯后給社區(qū)矯正存在執(zhí)行主體問題，使我們在執(zhí)行的過程中還有一定的難度。

2、在社區(qū)從事人民調(diào)解、法律宣傳、安置幫教等司法行政工作的人員，一般都是身兼數(shù)職，工作繁雜，任務(wù)較重，以現(xiàn)有的人力、物力來承擔(dān)社區(qū)矯正這項全新的工作難度很大。

3、在試點階段雖然有其他地區(qū)的先行經(jīng)驗可以借鑒，但各地區(qū)的實際情況差異較大，沒有任何成規(guī)可以直接套用，還必須根據(jù)自身情況逐步摸索，各種難以預(yù)計的問題和困難的出現(xiàn)在所難免。

4、社區(qū)矯正工作對我市基層司法行政部門來說是第一次接觸，是一項全新的工作，需要進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上穩(wěn)妥展開，這就需要在市局的統(tǒng)籌安排下，進(jìn)一步增強(qiáng)管理力量，相互交流心得，形成齊心協(xié)力、形成齊抓共管的良好格局，以此推動社區(qū)工作順利啟動。三、對社區(qū)矯正工作的若干建議：

201*年度將針對薄弱環(huán)節(jié)不斷整改，并積極做好以下工作：一是進(jìn)一步規(guī)范矯正對象個人檔案；二是加大宣傳力度，讓更多的人了解和參與社區(qū)矯正工作；三、充實工作隊伍，搞好社區(qū)矯正工作者的培訓(xùn)；

四、是深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析、思考、研究社區(qū)矯正工作，將社區(qū)矯正工作推上新臺階。在矯正過程中，要堅持以人為本，突出感染性，為矯正對象解決實際困難和問題；支持分類管理，突出針對性，為每位矯正對象制定不同的個案；堅持攻心教育，突出有效性，做到以矯正對象的思想政治教育入心入腦，使罪犯負(fù)罪在社區(qū)、改造在社區(qū)、勞動在社區(qū)，最終達(dá)到重做人在社區(qū)的社區(qū)目的。

樟溪鄉(xiāng)綜治委樟溪鄉(xiāng)201*年上半年社區(qū)矯正工作小結(jié)

201*年是極其重要的一年。自今年以來，樟溪司法所在縣司法局和鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)今年全縣社區(qū)矯正工作要點的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)社區(qū)矯正工作的各項工作制度、規(guī)定，突出重點，加大工作力度，落實各項措施和工作制度，認(rèn)真管理好社區(qū)矯正對象，執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)。現(xiàn)共有矯正對象1人，無重新犯罪�，F(xiàn)將今年上半年我所社區(qū)矯正工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)

按照"兩院兩部"聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展社區(qū)矯正工作的通知》以及《太和縣社區(qū)矯正工作實施方案》的要求，經(jīng)雙浮鄉(xiāng)專題會議研究成立樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鄉(xiāng)黨委書記親自擔(dān)任，成員由司法所、社會事務(wù)服務(wù)所、計生辦、財政所、綜治辦、婦聯(lián)、民政、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在司法所，主任由司法所長兼任。各村委會組建相應(yīng)的社區(qū)矯正工作小組，組長一般由村支部書記兼任，共組建社區(qū)矯正工作小組5個。同時，樟溪鄉(xiāng)還組建一支由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍，社區(qū)矯正工作者主要由司法所工作人員和鄉(xiāng)干部組成，共有成員15人。二、建檔立制，建立工作臺帳

司法所堅持對每名矯正對象實行一人一檔，詳細(xì)記載了矯正方案、志愿者協(xié)議書、監(jiān)督人協(xié)議書、公益勞動記錄、每月小結(jié)、談話記錄、電話匯報等方面的資料，形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺帳。在管理機(jī)制上，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級管理網(wǎng)絡(luò)的作用，明確各自的工作職責(zé)和工作任務(wù)。同時，通過培訓(xùn)會摸排矯正對象的心理動態(tài)；實行一幫一的幫教，了解矯正社區(qū)服刑人員思想行為，從而遏制矯正對象重新違法犯罪。三、適時安排法制專題教育和公益性勞動

社區(qū)矯正對象的學(xué)習(xí)教育和公益性勞動，是提高思想認(rèn)識，改變思想觀念，矯正其不良行為，提升道德品行的良好手段。我們的做法是：一是針對矯正對象的刑罰種類不同，選擇一些針對性強(qiáng)的法律知識，實行專題化教育，如對交通肇事罪，進(jìn)行相關(guān)交通法規(guī)學(xué)習(xí)，故意傷害罪進(jìn)行相關(guān)刑法知識的學(xué)習(xí)，做到有的放矢。二是根據(jù)性別、年齡、體質(zhì)和特長以及刑罰種類不同，安排相應(yīng)性勞動，定期參加一些社區(qū)公益性活動，采取集中與分散相結(jié)合，提倡以分散為主，并實行公益勞動計分制，具體操作由各村負(fù)責(zé)落實。三是對一些矯正對象以面對面談心的方式進(jìn)行心理疏導(dǎo)。四、工作中的不足及下一步工作打算。

社區(qū)矯正工作是一個新的概念，有著一個探索的過程，經(jīng)過近一年的工作，我們感到工作中還存在很多的不足。個別矯正對象請示、匯報不及時，對社區(qū)矯正工作帶來較大困難。同時，社區(qū)矯正工作還存在人力不足，沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)知識，在一定程度上影響了工作的開展。下一步工作打算：

1、我們將積極探索社區(qū)矯正工作新途徑、新方法，防止和減少重新犯罪。

2、社區(qū)矯正工作人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善專業(yè)知識結(jié)構(gòu)，更好地開展社區(qū)矯正工作。

樟溪鄉(xiāng)綜治委

司法所社區(qū)矯正工作職責(zé)

一、按照規(guī)定，接收矯正對象，辦好有關(guān)銜接手續(xù)。二、根據(jù)矯正對象實際，制訂教育矯正方案。

三、對矯正對象實施日常監(jiān)督管理，并對矯正對象的認(rèn)罪、守法、勞動和學(xué)習(xí)等情況進(jìn)行考核。

四、根據(jù)矯正對象的考核情況，依照規(guī)定提請對其進(jìn)行行政獎懲和司法獎懲。

五、對矯正對象實施法制教育，增強(qiáng)其法制意識。六、對矯正對象開展針對性的技能培訓(xùn)，為其就業(yè)提供指導(dǎo)。七、對矯正對象開展心理咨詢和心理矯治，不斷提高教育矯正的實效。

八、組織矯正對象參加公益勞動，增強(qiáng)其社會責(zé)任意識和悔罪改過意識。

九、加強(qiáng)與社區(qū)公安民警、社會志愿者以及其他矯正力量的配合與協(xié)調(diào)，努力形成工作合力，最大限度地為矯正工作服務(wù)。

十、接受上級機(jī)關(guān)以及地方檢察部門的監(jiān)督，維護(hù)矯正工作的公平、公正和合法性。

十一、完成上級社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作；履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

社區(qū)矯正工作流程圖詳解

一、收到法律文書或矯正對象報到。

1、法院應(yīng)告知矯正對象必須在判決書生效起7日內(nèi)到戶籍所在地司法所報到，并向同級司法行政機(jī)關(guān)寄送判決書，抄送司法所

2、矯正對象應(yīng)當(dāng)在法律文書生效起7日內(nèi)到戶籍所在地司法所報到。

3、司法所在收到法院寄送法律文書起7日內(nèi)要求矯正對象本人到司法所報到。二、接收登記。

當(dāng)矯正對象到司法所報到時，司法所應(yīng)當(dāng)首先了解矯正對象的基本情況，包括犯罪情況、生活、工作情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況情況，聯(lián)系方式及今后的工作打算，為今后的工作打下基礎(chǔ)。同時，填寫好《社區(qū)矯正對象登記表》，輸入《社區(qū)矯正對象花名冊》，納入管理。三、建立檔案。

根據(jù)社區(qū)矯正工作有關(guān)要求，給每一位矯正對象建立個人矯正工作檔案，檔案內(nèi)初步內(nèi)容有：

1、社區(qū)矯正對象刑事判決書及相關(guān)法律文書2、《社區(qū)矯正對象登記表》3、《社區(qū)矯正宣告書》4、《社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書》5、《社區(qū)矯正監(jiān)護(hù)協(xié)議書》6、《社區(qū)矯正方案》7、《社區(qū)矯正情況記載簿》

8、《社區(qū)矯正對象公益勞動記錄簿》9、《社區(qū)矯正對象須知》四、第一次宣告。

對矯正對象的第一次報到后(或者公安把矯正工作移交之后)的宣告工作尤其重要，通過宣告及談話我們可以了解矯對象對犯罪的認(rèn)罪態(tài)度，以及今后接受矯正工作的服罪態(tài)度，而且通過宣告及談話，可以促進(jìn)矯正對象擺正自己的位置，積極配合矯正機(jī)構(gòu)開展工作。所以，宣告工作做的好不好，直接影響今后矯正期內(nèi)的工作。宣告工作可以在司法所、管理處或村辦公室中進(jìn)行。

l、對矯正對象宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，使矯正對象明確需接受司法所和派出所的共同管理，以及其接受教育改造的矯正期，遵守所執(zhí)行刑罰類別對應(yīng)的法律法規(guī)。2、談話教育(個別教育)，告知矯正對象需遵守矯正工作中的各項規(guī)定。如思想且匯報，參加學(xué)習(xí)教育，公益勞動，同時了解矯正對象的基本情況，思想動態(tài)等。

3、確定每個矯正對象的管理人員，包括司法員和民警、村責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人員，同時告知矯正對象平時的日常管理具體負(fù)責(zé)人，相互保持日常聯(lián)系。4、簽訂幫教協(xié)議。5、簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議。五、制訂矯正方案

通過與矯正對象的第一次宣告、談話教育，對矯正對象有了進(jìn)一步的了解，根據(jù)矯正對象個人情況，同時結(jié)合矯正工作的常規(guī)性工作，制訂矯正對象個人矯正方案，進(jìn)行個案矯正。因五種矯正對象犯罪原因不同，刑罰種類不同，生活、工作情況不同，各自心理和身體健康狀況不同等，在日常矯正工作中，應(yīng)做到以人為本，因人施矯。在具體矯正方案的制訂實施中，要按照矯正工作要求，既要落實常規(guī)性的矯正內(nèi)容，又要區(qū)別對待，從實際情況出發(fā)，制訂相應(yīng)的矯正方案，做到因人制宜，一人一案。矯正方案的制訂，可以在接管過程的基礎(chǔ)上進(jìn)行，內(nèi)容涉及以下幾方面：(1)根據(jù)矯正對象的服罪態(tài)度，確定管理的級別。在第一次宣告工作中，我們對每名矯正對象的服刑態(tài)度有了初步認(rèn)識，一般，在開始的時候定為普管。(2)針對矯正對象的具體犯罪情況及刑罰種類不同，加強(qiáng)相關(guān)法律知識，落實針對性的矯正措施。如對犯交通肇事罪，進(jìn)行交通法規(guī)學(xué)習(xí)；對犯故意傷害罪，進(jìn)行《治安管理處罰法》等方面的學(xué)習(xí)，等等。同時，因刑罰種類不同，遵守的規(guī)定有所不同，必須在矯正措施中予以明確，嚴(yán)格遵守。(3)根據(jù)矯正對象身體素質(zhì)的不同，在管理措施上區(qū)別對待。年老體弱、多病、行動不便，尤其保外就醫(yī)的，可以適當(dāng)參加一些，力所能及的集體活動，平時以采用電話匯報，進(jìn)行個別教育為主。(4)對屬于在校學(xué)生的矯正對象，為不影響學(xué)業(yè)，同時也為減少負(fù)面影響，在管理上還是以學(xué)校教育為主，社區(qū)矯正組織進(jìn)行協(xié)助。(5)對每一名矯正對象落實相應(yīng)的監(jiān)管人員。在監(jiān)管人員的落實上，要有利于幫助、教育改造矯正對象，尤其在村責(zé)任人(幫教人)的確定上應(yīng)更加慎重，防止產(chǎn)生反面作用。(6)對癥下藥是治病救人最有效的辦法，社區(qū)矯正工作也一樣。在矯正方案的制定中應(yīng)找準(zhǔn)矯正對象的心理癥結(jié)、心理障礙，開展有針對性的心理矯正，對癥下藥。此外，在實施矯正個案時，應(yīng)注重在實踐的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充完善，適時調(diào)整，確保矯正實效.

六、日常管理。

1、每月思想?yún)R報。矯正對象應(yīng)把自己的生活、工作情況、思想認(rèn)識等每月一次總結(jié)，及時向司法所匯報，一般采用書面形式。

2、每月學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)教育不少于2小時，每一次學(xué)習(xí)情況都要記錄到《集體教育記載簿》中。

3、每月公益勞動。勞動時間不少于2個工作日，根據(jù)矯正對象的勞動情況評定勞動成績，并記錄到《社區(qū)矯正對象公益勞動記錄簿》中。4、每月考核一次，填寫好相關(guān)考核表：(1)《社區(qū)矯正對象加(扣)分審批單》；(2)《社區(qū)矯正對象加(扣)分情況一覽表》；(3)《社區(qū)矯正對象月度考核評議審批表》；(4)《社區(qū)矯正對象月度考核評議情況登記表》；5、外出請假的矯正對象應(yīng)在7日前向司法所申請，由矯正對象填寫《社區(qū)矯正對象外出請假申請審批表》。司法所出面進(jìn)行申批，批準(zhǔn)的，下發(fā)《社區(qū)矯正對象準(zhǔn)假通知書》，并做好《社區(qū)矯正對象外出請假登記簿》記錄。

6、矯正對象遷居的，應(yīng)提前向司法所申請。矯正對象個人填寫《社區(qū)矯正對象遷居審批表》，由司法所負(fù)責(zé)審批工作，獲準(zhǔn)的，及時與遷居地司法所或公安部門聯(lián)系，發(fā)出《社區(qū)矯正對象人戶口分離聯(lián)系單》，并提供相應(yīng)的矯正對象個人檔案資料，由當(dāng)?shù)厮痉ㄋ�或公安派出所就地管理，遷出地司法所做好登記，記人《社區(qū)矯正對象遷居登記簿》。7、做好《社區(qū)矯正記載簿》的記錄。《社區(qū)矯正記載簿》主要用于日常管理記錄，包括矯正對象報到，每月思想?yún)R報，參加教育學(xué)野、公益勞動情況，請銷假，個別教育和幫困解難情況，矯正對象在矯正期內(nèi)出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)和受到的獎懲情況，司法所要及時做好記錄，對矯正對象的月考核，季小結(jié)，每年一次綜合評定。以下一些日常工作，可以結(jié)合到《社區(qū)矯正記載簿》中，不再另行記錄，包括《社區(qū)矯正對象匯報記錄簿》、《社區(qū)矯正工作者走訪登記簿》、《監(jiān)護(hù)人情況反饋登記簿》、《社區(qū)矯正對象月度考核表》和《社區(qū)矯正對象年(季)度考核表》。

8、對改造積極，或違規(guī)嚴(yán)重的矯正對象實施獎懲。由司法所提請審批表(《社區(qū)矯正對象獎懲審批表》)，獲準(zhǔn)后下發(fā)《社區(qū)矯正對象獎勵通知書》或《社區(qū)矯正對象處罰通知書》。

(1)獎勵：改造積極分子、減刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行決定假釋。(2)懲處：警告、撤銷假釋收監(jiān)執(zhí)行、撤銷緩刑執(zhí)行原判刑罰、撤銷監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)執(zhí)行。9、特殊情況處理。

(1)對在矯正期內(nèi)擅自外出下落不明或脫逃的矯正對象，由公安部追查，查明情況，作出相應(yīng)處理。記錄到《社區(qū)矯正對象脫逃，下落不明情況登記簿》。

(2)社區(qū)矯正對象因被發(fā)現(xiàn)漏罪、再犯新罪被收押或者死亡的，社區(qū)矯正自然終止。

社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間死亡的，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同公安機(jī)關(guān)通報原判決(裁定)人民法院和原關(guān)押監(jiān)獄、看守所、拘役所。做好《社區(qū)矯正對象脫逃、下落不明及死亡情況登記表》記錄。七、期滿鑒定工作

1、司法所應(yīng)提前1個月通知矯正對象提交解矯申請報告。2、在司法所的主持下，召開由司法員、民警、村責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人等管理人員參加的會議，對矯正對象在矯正期間的表現(xiàn)情況作出評價，提出合議意見，填寫《矯正對象矯正期滿合議表》。

3、根據(jù)矯正對象日常表現(xiàn)，違規(guī)情況，以及對矯正對象的期滿合議情況，由社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出是否同意解除社區(qū)矯正的鑒定，即《社區(qū)矯正對象期滿鑒定表》。八、辦理撤監(jiān)手續(xù)、期滿宣告

1、由公安出面辦理撤監(jiān)審批手續(xù)。矯正對象從公安派出所領(lǐng)取《監(jiān)改對象執(zhí)行期滿鑒定表》，按照表中要求，先自我鑒定，在由幫教小組、村和司法所作出評定，最后由公安派出所提交審批。

2、由司法所出面進(jìn)行期滿宣告。矯正對象期滿之日，司法所應(yīng)當(dāng)會同派出所向矯正對象宣布《社區(qū)矯正期滿宣告書》，并分別情況發(fā)給《解除管制通知書》、《緩刑考驗期滿通知書》、《假釋考驗期滿通知書》、《恢復(fù)政治權(quán)利通知書》。對暫于監(jiān)外執(zhí)行情況消失的，由原關(guān)押單位作出處理。3、矯正對象期滿后，落實歸正人員的幫教措施。九、存檔

矯正對象的個人檔案按規(guī)定進(jìn)行保存，保存時間一般為15年。

首頁范文大全樟溪鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作流程圖

矯正銜接矯正對象法律文書登記①判決書或復(fù)印件⑴管制⑵緩刑⑶剝奪政治權(quán)利⑷假釋⑸暫予監(jiān)外執(zhí)行②起訴書副本③執(zhí)行通知書④結(jié)案登記表⑤出監(jiān)鑒定表⑥出所鑒定表⑦假釋裁定書⑧暫予監(jiān)外執(zhí)行審批表⑨具保書⑩接受社區(qū)矯正保證書

⑴⑵⑶⑷⑸移交時辦理登記或矯正對象報到時辦理登記矯正執(zhí)行談話教育發(fā)放須知建檔制定方案簽訂協(xié)議公益勞動對有勞動能力的矯正對象指定項目，時間每月不少于12小時學(xué)習(xí)教育內(nèi)容政策形勢法律法規(guī)道德規(guī)范勞動技能行為要求等形式心理矯正心理測試、制定方案、實施矯正辦理登記時進(jìn)行談話，告知權(quán)利、義務(wù)、宣布各項規(guī)定矯正對象人手一冊矯正對象人手一檔根據(jù)矯正對象具體情況運用多種知識綜合分析后有針對性制定與有管監(jiān)能力的矯正對象近親、屬原工作單位、居(村)委會等簽訂

個別教育、集體教育、培訓(xùn)、實踐活動等

3.管理監(jiān)督4.考核獎懲

矯正對象必須遵守國家法律法規(guī)、規(guī)章和監(jiān)督管理規(guī)定矯正對象每周以電話、每月以書面形式向社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)報告思想和活動情況矯正對象遷居或離開居住區(qū)域時須經(jīng)縣市區(qū)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)保外就醫(yī)罪犯還必須遵守在指定醫(yī)院就醫(yī)轉(zhuǎn)院或進(jìn)行治療以外的社會活動須經(jīng)批準(zhǔn)等規(guī)定街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實日常監(jiān)督考察措施建立日常考核制度按月進(jìn)行綜合考核并填寫《社區(qū)矯正對象考察表》按季進(jìn)行綜合評議，請檢察機(jī)關(guān)派員參加同時做出書面鑒定上報獎勵處罰名單5.矯正解除重新犯罪、有余漏罪移送檢察機(jī)關(guān)處理收監(jiān)執(zhí)行因減刑提前解除死亡正常死亡非正常死亡上報期滿鑒定表期滿對象談話填表移交檔案區(qū)司法局

監(jiān)督電話：662103

司法所社區(qū)矯正工作流程圖

1、接收登記對管制談話發(fā)放建制定簽訂公益學(xué)習(xí)矯矯正矯正保外就管建立日常按月進(jìn)行綜合考核并2、矯正執(zhí)行3、管理監(jiān)督4、考核按季進(jìn)行綜合評議，、教須方協(xié)勞教緩育知檔案議動育刑、剝奪政治辦《對內(nèi)形權(quán)理青矯根與據(jù)有利登島正矯有勞、經(jīng)監(jiān)動容式假記對正能能釋時濟(jì)對管技力力、進(jìn)術(shù)象象的的暫行開一具體矯矯予談發(fā)人情正正形個監(jiān)話區(qū)況對對勢別外，社一有象象政教執(zhí)區(qū)近策育行告矯檔針對親、、的知正性屬時政熱點指定項法集社權(quán)對地等目律體區(qū)利象制簽，法教矯義須定知《訂時規(guī)育正務(wù)》矯；間、、對，正與每道培象宣方幫月德訓(xùn)進(jìn)教不規(guī)、行布案志少范實接各》愿于、踐收項者12勞活登規(guī)簽小動動記定訂時技等。幫。能。教、協(xié)行議為。要求等。對對考核填寫請檢察象象醫(yī)制度《社區(qū)院派員正每遷罪理矯正對參加并周居犯象考察作出書以或還表》面鑒定必對電離須區(qū)話、開遵每居守象月住在以區(qū)制社減表書域定刑揚必面時醫(yī)形須院區(qū)式經(jīng)就醫(yī)、須向市轉(zhuǎn)社社院矯確區(qū)區(qū)或有立矯矯進(jìn)悔遵正正行正改表工工治現(xiàn)功作作療守機(jī)機(jī)以工構(gòu)構(gòu)外的遵守國家法防止違法犯報和社律、法規(guī)及罪活動的；國告公區(qū)作社區(qū)矯正監(jiān)在生產(chǎn)、科思安活督管理規(guī)研中進(jìn)行技定，積極參術(shù)革新的；想機(jī)動加公益勞動在抗御自然家和關(guān)須機(jī)和學(xué)習(xí)、教災(zāi)害或排除活批經(jīng)育活動，服重大事故動準(zhǔn)批從管理接受中，表現(xiàn)積教育，認(rèn)罪極的；對國法情準(zhǔn)況。等構(gòu)服法。家和社會有規(guī)其他貢獻(xiàn)。定的。

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