201*全市兩會信訪工作預(yù)案.doc

全市“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作預(yù)案

為確保全市“兩會”順利舉行，有效預(yù)防和妥善處置會議期間可能發(fā)生的異常信訪和涉訪群體性事件，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以確保全市“兩會”順利舉行為總目標(biāo)，堅持“有效預(yù)防、妥善處置”的方針，按照統(tǒng)一指揮，分級管理的要求，整合工作力量，最有效的防范和處置可能發(fā)生的異常信訪和涉訪群體性事件，切實(shí)保障會議期間社會穩(wěn)定。具體任務(wù)：

1、提前排查，強(qiáng)化源頭，努力做到對信訪隱患問題和矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，確保會議期間無群體性上訪事件。

2、市、縣兩級信訪部門24小時值班防范，做好信息快報工作，果斷、及時、就地化解矛盾，避免來市越級上訪。

3、成立勸訪工作組，在會場門前、代表駐地及主要路口等地段勸訪，避免沖擊活動場所和阻撓領(lǐng)導(dǎo)和代表參加活動問題的發(fā)生。

4、及時接訪，有效調(diào)處群眾來訪問題，理順群眾情緒，避免因激化矛盾引發(fā)異常信訪。

5、加強(qiáng)與政法部門銜接，快速、有效處置纏訪、鬧訪及非正常上訪行為。

二、工作構(gòu)架

全市“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作預(yù)案總負(fù)責(zé)：韓振宇（1890937966813909377668）接訪組負(fù)責(zé)人：劉勸訪組負(fù)責(zé)人：龔治國建英13309375766）（13139480603）代表駐地應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人：莊麗萍（18909370212）縣（市、區(qū)）責(zé)任人肅州區(qū)：張立東（18909370777）信訪局：劉彥君（13993708636）信息員：王旭春（13893755150）金塔縣：毛煥國（13893703343）信訪局：梁玉忠（13893777461）信息員：牛志宏（13830703807）玉門市：王金生（13909371920）信訪局：胡振軍（15009379893）信息員：盧克鋒（13139488882）安西縣：朱建軍（13993735399）信訪局：李富文（13993715162）信息員：馬文軍（13809375568）敦煌市：梁建明（13909372166）信訪局：錢治順（13014196185）信息員：李君梅（13830715531）肅北縣：易欽（13309370737）信訪局：丁尚軍（18909370380）信息員：劉玉娥（13909370200）阿克塞縣：焦線明(13909370828)信訪局：那吾艾（13893731568）信息員：劉國棟（13830772033）負(fù)責(zé)場所：信訪接待大廳，市委、政府樓前負(fù)責(zé)場所：會展中心負(fù)責(zé)場所：代表駐地及異常上訪現(xiàn)場工作人員：翟文藝祁俊祥鄭軍政法接訪室2人肅州區(qū)信訪局1人工作人員：茹進(jìn)忠朝格圖政法接訪室1人肅州區(qū)信訪局1人工作人員：孫吉忠和宜剛劉興平電話值班：郭玉玲政法接訪室1人肅州區(qū)信訪局1人職責(zé)：群眾來訪及時勸到接待大廳接待、協(xié)調(diào)、交辦、落實(shí)及對應(yīng)的信息快報工作。職責(zé)：會議場所及周邊主要地點(diǎn)信訪群眾的勸離、疏散、處置，發(fā)現(xiàn)一職責(zé)：代表駐地勸返起，妥處一起，與及異常信訪問題的處會議秘書處、應(yīng)急處置組銜接異常置工作。信訪的處置工作，對應(yīng)的信息快報工作。職責(zé)：按屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防和快速妥處來市上訪問題。

二一年三月十八日

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201*年“兩會”期間信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案

為保證園林所在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理突發(fā)

事件的水平，妥善處理突出問題和群體性事件，制定本預(yù)案。

本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是：在區(qū)委、區(qū)政府,區(qū)信訪局和區(qū)環(huán)保局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。

一、組織保障

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制。由趙健任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，余琳、金劍川任副組長。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。徐志英兼任辦公室主任。

二、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促園林所信訪應(yīng)急工作；及時上報信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合；及時赴上訪現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作；處理日常的來信來訪工作；對集體上訪人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。

三、制度保障

認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問疑難信訪案件的處理情況；堅持信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)；堅持信息通報、預(yù)測排查制度，發(fā)現(xiàn)群眾集體上訪苗頭，要及時就地化解。

四、應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)重大信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：立即召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報上訪情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策；立即將上訪情況和接訪情況向區(qū)信訪局、區(qū)環(huán)保局報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持；對已發(fā)生的群眾集體上訪，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，穩(wěn)定上訪人員情緒。五、通信保障

在接到信訪通報后，應(yīng)急小組成員移動電話要保證24小時暢通；值班電話要堅持24小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達(dá)。

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