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子長縣林業(yè)局201*年上半年安全生產(chǎn)總結(jié)

網(wǎng)站:公文素材庫 | 時(shí)間:2019-05-29 07:26:26 | 移動(dòng)端:子長縣林業(yè)局201*年上半年安全生產(chǎn)總結(jié)

子長縣林業(yè)局201*年上半年安全生產(chǎn)總結(jié)

子長縣林業(yè)局201*年上半年安全生產(chǎn)總結(jié)

縣政府:

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)林業(yè)主管部門的指導(dǎo)下,我局安全生產(chǎn)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹“十七大”精神,樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,切實(shí)加強(qiáng)安全工作,不斷健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大安全隱患排查整治力度,及時(shí)消除事故隱患,安全工作取得較好的成效果。實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,安全責(zé)任落實(shí)

為使全系統(tǒng)安全工作有人抓有人管,局里調(diào)整充實(shí)了安全工作管理人員,更進(jìn)一步完善了安全工作管理機(jī)構(gòu),成立以局長拓維軍為組長,副局長段玉峰為副組長,局班子成員及下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立并完善了安全生產(chǎn)辦公室,確定了專職人員,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)日常事務(wù)性安全工作,切實(shí)加強(qiáng)安全責(zé)任制的落實(shí)。上半年來縣政府與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府簽定了15份護(hù)林防火安全責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長與村干部也分別簽定了30多份護(hù)林防火安全責(zé)任書;同時(shí)林業(yè)局分別與下屬事業(yè)單位簽定了安全工作責(zé)任書;按照“一崗雙責(zé)”的要求,林業(yè)局局長與班子成員分別簽定了責(zé)任管轄安全責(zé)任書;國有林場、站主要負(fù)責(zé)人與分管具體責(zé)任人簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過層層責(zé)任制的落實(shí),林業(yè)系統(tǒng)上下形成了一套完整的安全工作責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,真正做到安全工作責(zé)任橫向到邊、縱向到底。每月由主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)組織召開安全生產(chǎn)例會(huì),對(duì)當(dāng)月的安全工作進(jìn)總結(jié)回顧,對(duì)下月的安全工作形勢進(jìn)行詳細(xì)分析研究,并認(rèn)真布置安排下月的安全生產(chǎn)具體工作。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,機(jī)構(gòu)健全和相關(guān)責(zé)任的進(jìn)一步完善落實(shí),201*年上半年林業(yè)生產(chǎn)安全、車輛交通安全、森林防火安全等方面取得了較好的成績。

二、加大宣傳力度,強(qiáng)化安全意識(shí)

一是定期組織學(xué)習(xí),每月的星期一為學(xué)習(xí)日,組織干部職工學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》,《道路安全法》,《森林防火條例》等相關(guān)法律法規(guī),及理論業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了廣大干部職工的安全法律意識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí),從而提高了干部職工的自我安全保護(hù)能力;二是森林防火宣傳,我們始終抓住“森林防火,人人有責(zé)”這個(gè)總的思想認(rèn)識(shí),在森林防火戒嚴(yán)期間我局與縣廣播電視臺(tái)聯(lián)辦了森林防火專題節(jié)目,專題宣傳森林防火的法規(guī)與知識(shí),將“五不燒十不準(zhǔn)”、“護(hù)林防火公約”等宣傳資料廣泛印發(fā),刷寫到林區(qū)要道口,張貼到林區(qū)住戶。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),半年來投入森林防火宣傳經(jīng)費(fèi)3萬余元,印發(fā)放各類宣傳資料2萬5千份,廣播電臺(tái)宣傳10余次、書寫各類標(biāo)語50余幅,建立永久性護(hù)林防火碑10塊。通過這些多渠道多形式的宣傳,極大地增強(qiáng)了廣大群眾的安全防火意識(shí),真正使森林防火工作家喻戶曉,人人皆知。

三、增加安全投入,加強(qiáng)督促檢查

首先將森林防火工作列入大安全之首,置于重中之重,完善了相關(guān)措施,狠抓了落實(shí),對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了重點(diǎn)管理、重點(diǎn)監(jiān)測、重點(diǎn)督查。按照市、縣政府的要求,我們?cè)黾恿?22人為森林防火專職巡山護(hù)林人員,僅巡山護(hù)林人員的個(gè)人工資補(bǔ)助投入43200萬元,縣林業(yè)局、縣防火辦匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)專職巡護(hù)人員隨時(shí)進(jìn)行電話抽查,定期督查,真正做到山山森林有人管,處處林木有人護(hù)。為保證林火一旦發(fā)生能夠?qū)崿F(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),縣防火辦定期、不定期的組織人員進(jìn)行現(xiàn)場值班抽查,督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè),保證通訊暢通,值班人員到崗到位,重點(diǎn)時(shí)段我們還不定期的進(jìn)行值班抽查,保證上情下達(dá),下情上傳的暢通。為保證和滿足森林山火的撲救準(zhǔn)備及需要,林業(yè)局先后還購置了價(jià)值38萬元的打火帚、砍刀、防火服、防火應(yīng)急燈、風(fēng)力滅火機(jī)等撲火工具及設(shè)施設(shè)備。同時(shí)加大對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的巡查力度,元旦、春節(jié)、清明等傳統(tǒng)時(shí)節(jié),我們對(duì)城區(qū)六山,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),實(shí)行死看硬守,確保了森林資源的安全;二是機(jī)關(guān)車輛交通安全,由于工作需要,局機(jī)關(guān)和下屬單位共有工作車輛10輛,為了不影響并滿足工作需用,保證車輛交通安全,我們定期組織單位駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)道路交通的相關(guān)法律法規(guī),制發(fā)了《機(jī)關(guān)車輛管理及安全制度》,同時(shí)每年初駕駛?cè)藛T與單位簽定了安全責(zé)任書,為了對(duì)所有車輛安全狀況有準(zhǔn)確的掌握,我們對(duì)機(jī)關(guān)和下屬單位車輛的車型名稱、購置時(shí)間、車牌號(hào)碼、駕駛員姓名、駕駛證號(hào)碼、駕駛員手機(jī)號(hào)碼等相關(guān)資料進(jìn)行詳細(xì)的登記,建立車輛安全信息庫;并嚴(yán)格要求駕駛?cè)藛T遵守交通規(guī)則,安全文明行車,嚴(yán)禁開疲勞車、英雄車和酒后開車,半年來未出現(xiàn)一次交通事故,保證了車輛安全和職工的人身安全;三是深入基層督查排查安全隱患。進(jìn)入三月份以來,副局長段玉峰帶領(lǐng)防火辦及相關(guān)工作人員一行深入中山川國有林場進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查,首先對(duì)國有林場護(hù)林防火安全進(jìn)行查看,重點(diǎn)檢查了巡山護(hù)林人員是否到崗到位,是否佩戴“護(hù)林防火”袖章在林區(qū)巡山,是否用林區(qū)宣傳護(hù)林防火知識(shí),是否對(duì)入山人員的火源進(jìn)行嚴(yán)格檢查,是否有巡山護(hù)林記錄,是否在各林區(qū)的要道口有醒目的護(hù)林防火宣傳標(biāo)語;四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作,我們聘用了一名政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),熟悉安全保衛(wèi)工作的人員擔(dān)任門衛(wèi)工作,制定了機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度,為確保機(jī)關(guān)大院的安全,未經(jīng)許可,任何人不得進(jìn)入機(jī)關(guān)大院,局機(jī)關(guān)的護(hù)林防火值班、防洪值班、內(nèi)保安全值班,均實(shí)行了有領(lǐng)導(dǎo)值班的24小時(shí)值班制,為保證信息上傳下達(dá),值班人員的通訊隨時(shí)保證暢通。

四、下半年初步打算一是繼續(xù)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深化安全工作的宣傳和認(rèn)識(shí),在上半年的基礎(chǔ)上,還要努力加大宣傳力度,強(qiáng)化廣大干部職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服厭倦情緒和僥幸心理,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí);二是繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)下屬單位的安全工作采取定期或不定期的安全生產(chǎn)監(jiān)督促抽查,決不出現(xiàn)安全工作“冷熱病”;三是繼續(xù)加強(qiáng)森林防火、車輛安全、單位內(nèi)保及消防等重點(diǎn)安全生產(chǎn)方面的跟蹤管理,確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

擴(kuò)展閱讀:潛山縣林業(yè)局201*年工作總結(jié)及201*年工作安排

潛山縣林業(yè)局201*年工作總結(jié)及201*年工作安排

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就我縣201*年林業(yè)工作總結(jié)和201*年林業(yè)工作安排匯報(bào)如下:

一、201*年林業(yè)工作回顧

201*年,我縣林業(yè)工作在省、市林業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)生態(tài)文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收為著力點(diǎn),以優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)、改進(jìn)森林經(jīng)營為主線,以森林資源保護(hù)、重點(diǎn)工程建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),狠抓依法行政和規(guī)范管理,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),林業(yè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),系統(tǒng)形象進(jìn)一步提升。

(一)狠抓林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),全面推進(jìn)森林資源培育經(jīng)營工作

1、以退耕還林工程為重點(diǎn),全面完成造林任務(wù)

201*年造林任務(wù)分解在黃鋪、官莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施過程中,嚴(yán)把規(guī)劃、整地、苗木、栽植等技術(shù)環(huán)節(jié),完成退耕還林造林4500畝,其中坡耕地造林3000畝,荒山荒地造林1500畝,完成退耕還林小班補(bǔ)造10000畝,補(bǔ)植楓香等闊葉樹200余萬株,義務(wù)植樹80萬株,四旁植樹50萬株,育苗60畝。

2、全力以赴,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中日合作造林一期項(xiàng)目經(jīng)積極爭取,中日合作“小淵基金”潛山縣長江水土保持林造林項(xiàng)目得以落實(shí)我縣。項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模3150畝,建設(shè)期限為三年。去年完成項(xiàng)目一期造林任務(wù)1050畝,其中:香樟造林

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150畝,國外松、楓香混交造林900畝;修建了12公里林道和項(xiàng)目啟動(dòng)廣場,建造了中日合作造林標(biāo)志碑,新建了相應(yīng)的灌溉設(shè)施。舉辦了高規(guī)格的項(xiàng)目啟動(dòng)儀式,國家林業(yè)局、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)為標(biāo)志碑揭碑。

3、齊抓共管,建設(shè)科技示范林場

去年,我們研究制定了“關(guān)于建立低產(chǎn)林改造示范基地的實(shí)施意見”,在黃鋪鎮(zhèn)槐樹村建立了潛山縣項(xiàng)目示范林場,面積達(dá)940.8畝。示范基地建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),分類經(jīng)營、適地適樹區(qū)劃樹種作業(yè)區(qū),嚴(yán)把苗木調(diào)運(yùn)和栽植關(guān),確保了造林質(zhì)量,初步顯現(xiàn)了科技示范作用,共完成香樟造林140畝,國外松、楓香混交造林800畝。

4、抓好示范,全面推進(jìn)森林可持續(xù)經(jīng)營(1)實(shí)施森林經(jīng)營示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

去年,省廳安排我縣實(shí)施“潛山縣封山育林起源天然次生林撫育示范”和“潛山縣封山而成馬尾松林可持續(xù)經(jīng)營技術(shù)推廣”兩個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模為500畝。采取撫育、間伐、補(bǔ)栽闊葉樹、調(diào)整林種結(jié)構(gòu)等措施,使林分逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)效益。去年元月份完成作業(yè)設(shè)計(jì)并上報(bào)省廳,3月份省廳批復(fù)同意實(shí)施。示范點(diǎn)設(shè)計(jì)建設(shè)小班4個(gè),其中撫育間伐、補(bǔ)植闊葉樹小班3個(gè),面積300畝;封禁管護(hù)、對(duì)照小班1個(gè),面積200畝。目前已完成項(xiàng)目固定標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè),撫育間伐任務(wù)完成200多畝。

(2)正式啟動(dòng)中德合作可持續(xù)森林經(jīng)營推廣項(xiàng)目

在省廳德援辦的大力支持下,我縣承擔(dān)了中德合作可持續(xù)森林經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),項(xiàng)目總規(guī)模1149.16公頃。201*年完

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成457.2公頃,其中駝嶺林場220公頃,槎水邱家?guī)X林場101.6公頃,黃柏袁桂村43.6公頃,天柱白水村92公頃,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。

5、抓住機(jī)遇,抓好林木采種基地建設(shè)項(xiàng)目

在省廳和市局的支持下,實(shí)施了林木采種基地建設(shè)項(xiàng)目;乜傄(guī)模1000公頃,其中:馬尾松513公頃,黃山松467公頃,楓香20公頃,同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)、種子檢驗(yàn)設(shè)施和種子信息設(shè)備及相關(guān)配套設(shè)備建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)總投資150萬元,其中國家投資120萬元,地方配套30萬元,建設(shè)期限3年,現(xiàn)已完成所有采種林分的撫育工作,其中駝嶺林場467公頃黃山松采種林分,天柱山林場333公頃馬尾松采種林分,源潭鎮(zhèn)雙峰居委會(huì)十路林場41.8公頃馬尾松采種林分,余井鎮(zhèn)長春生態(tài)林場122.1公頃馬尾松采種林分,痘姆鄉(xiāng)求知林場16.1公頃馬尾松采種林分,龍?zhí)多l(xiāng)龍?zhí)洞?0公頃楓香采種林分。

6、強(qiáng)化措施,進(jìn)一步完善國債封山育林項(xiàng)目

項(xiàng)目實(shí)施主要通過封育措施,使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱山場盡快恢復(fù)森林植被,提高林地生產(chǎn)力。項(xiàng)目選擇在五廟鄉(xiāng)三十六灣山場實(shí)施,封山育林面積4000畝。201*年采用全封方式,做到“封”與“育”相結(jié)合,嚴(yán)禁采伐。在林區(qū)路口醒目處,建立封山育林宣傳碑3座。配備專職護(hù)林員8名,并分別于3月上旬和7月中旬,對(duì)護(hù)林員進(jìn)行集中培訓(xùn),并要求鄉(xiāng)政府及相關(guān)村制定鄉(xiāng)規(guī)民約和護(hù)林公約,發(fā)至村民組和農(nóng)戶,做到家喻戶曉、人人皆知。

7、精心組織,全面核查退耕還林工程實(shí)施情況

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根據(jù)省政府皖政辦[201*]300號(hào)電傳精神,對(duì)全縣歷年退耕還林工程進(jìn)行了全面核查。林業(yè)局成立了核查領(lǐng)導(dǎo)小組,縣退耕辦負(fù)責(zé)核查的具體工作。全縣共抽調(diào)67名林業(yè)技術(shù)人員組成15個(gè)核查工組,逐個(gè)小班核查,為確保核查工作質(zhì)量,縣退耕辦組成3個(gè)督查組,縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分赴各片指導(dǎo)、檢查、督促。核查歷時(shí)40天,核查退耕還林造林116645.1畝,核查造林小班7000余個(gè)。通過核查徹底摸清了我縣退耕還林情況,為鞏固退耕還林成果打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

8、鞏固工程質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)退耕還林工程管理工作退耕還林工程管理事關(guān)工程建設(shè)成效,必須高度重視常抓不懈。去年在春季造林結(jié)束后,突出退耕還林工程管理工作,確保退耕小班“退得下,還得上,保得住,不反彈”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕辦檔案材料裝訂成冊(cè),裝合進(jìn)廚,專人管理。11月份,又根據(jù)全縣退耕還林核查情況,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出整改通知書,對(duì)存在問題的小班全面整改,以迎接全省核查。

9、加大投入,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

我縣于201*年列入“退耕還林工程區(qū)安徽省林業(yè)工作站建設(shè)項(xiàng)目”縣,為了進(jìn)一步完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),去年,局成立了兩個(gè)工程建設(shè)小組,啟動(dòng)了“天柱山林業(yè)站辦公樓建設(shè)工程”和“塔畈林業(yè)站辦公樓建設(shè)工程”,工程總投資預(yù)算達(dá)55萬元。

10、實(shí)施林業(yè)科技推廣工程,增強(qiáng)林業(yè)服務(wù)能力去年,我們把提高林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的科技含量和全行業(yè)的技術(shù)水平作為林業(yè)工作的重要內(nèi)容,加大林業(yè)科技推廣力度,為提高我縣林業(yè)建設(shè)水平,提供有力的技術(shù)保障。

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一是加大林業(yè)科技推廣隊(duì)伍培訓(xùn)力度。選派6批、17人次赴省內(nèi)外參加培訓(xùn),舉辦繼續(xù)教育3天,參訓(xùn)180人次,舉辦基層站所長培訓(xùn)班3天27人次。

二是加強(qiáng)示范基地建設(shè)。

三是抓好林業(yè)科技示范戶建設(shè)。根據(jù)省廳及市林業(yè)局有關(guān)要求,狠抓了科技示范戶建設(shè),提高示范戶的示范和輻射作用。全縣共建省級(jí)科技興林示范戶150戶。同時(shí)充分利用縣鄉(xiāng)廣播、報(bào)刊、“潛山林業(yè)”簡報(bào)及宣傳欄,廣泛宣傳林業(yè)科技示范戶建設(shè)成效,通過示范戶的事跡帶動(dòng)廣大群眾發(fā)展林業(yè)。

11、嚴(yán)把“四關(guān)”,確保世行貸款項(xiàng)目造林任務(wù)順利完成第一,嚴(yán)把項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)。完成了水吼鎮(zhèn)、龍?zhí)多l(xiāng)共2400畝毛竹墾復(fù)規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)。第二,嚴(yán)把工程技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督關(guān)。工程技術(shù)人員到山場小班進(jìn)行全方位技術(shù)指導(dǎo),讓老百姓少走彎路、少返工。第三,嚴(yán)把工程檢查驗(yàn)收關(guān)。4月份,抽調(diào)人員對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)國有林場的15450畝項(xiàng)目造林任務(wù)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格面積15100畝。第四,嚴(yán)把工程質(zhì)量跟蹤管理關(guān)。驗(yàn)收結(jié)束后,及時(shí)開展“回頭看”活動(dòng),對(duì)問題小班要求林農(nóng)在撫育管理、修枝、施肥、補(bǔ)植、病蟲害防治等方面采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。七月份,組織人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了全面核查驗(yàn)收。九月份召開了縣世行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,匯報(bào)了我縣世行項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)存在的問題,研究了相關(guān)整改措施。

(二)狠抓森林資源保護(hù)和管理工作,努力實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

1、扎實(shí)開展好專項(xiàng)行動(dòng),確保全縣森林資源安全。根據(jù)國

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家林業(yè)局和省、市林業(yè)主管部門統(tǒng)一部署,去年分別開展了“林濤”、“綠盾”、木竹加工企業(yè)清理等專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)打擊盜伐、濫伐林木,非法收購、運(yùn)輸、加工木材,非法占用林地,非法采挖、捕捉、收購、運(yùn)輸國家或省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物及其制品的違法犯罪行為。林政、森林公安、執(zhí)法大隊(duì)、基層站所全體出動(dòng),查案72起,處罰121人次,其中刑事立案4起,刑事拘留6人,治安案件2起,治安拘留2人。有力打擊了破壞森林資源違法犯罪分子,有效保護(hù)了森林和野生動(dòng)植物資源,促進(jìn)了我縣林業(yè)又好又快發(fā)展。

2、開展了國家公益林管護(hù)檢查工作。去年,同縣財(cái)政局一道對(duì)全縣32萬畝國家公益林管護(hù)情況進(jìn)行了全面核查,根據(jù)檢查結(jié)果,我縣國家公益林管護(hù)總體情況良好,林分狀況明顯改善,森林生態(tài)效益進(jìn)一步發(fā)揮,省級(jí)11.96萬畝公益林項(xiàng)目也正式啟動(dòng)。

3、積極做好林權(quán)制度改革前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)省委省政府的文件精神和省林改方案,結(jié)合我縣實(shí)際,起草了《潛山縣林權(quán)制度改革方案》,“縣政府致廣大林農(nóng)一封信”。制做了電子版的地形圖,先后三次派員參加林改培訓(xùn)班學(xué)習(xí),為全面啟動(dòng)我縣林改工作做好了充分準(zhǔn)備。

4、完成了省級(jí)板倉自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃設(shè)計(jì),并通過了專家評(píng)審。

5、嚴(yán)格程序報(bào)批,林地管理進(jìn)一步規(guī)范。主要抓了六潛高速公路臨時(shí)占用林地跟蹤監(jiān)督和手續(xù)報(bào)批。辦理了羅漢磚瓦廠、帝邁德活塞廠、黃鋪功能區(qū)、開發(fā)區(qū)征用林地手續(xù),王河開發(fā)

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區(qū)征用林地已完成前期勘測,雷公井電站二期工程和九井崗電站、黃柏鎮(zhèn)三起占用林地手續(xù)正在督促辦理之中。對(duì)鄉(xiāng)村公路、農(nóng)民建房占用林地的報(bào)批管理工作取得新的進(jìn)展。搶抓機(jī)遇,年底報(bào)批占用林地項(xiàng)目32個(gè),面積3000多畝。

6、積極調(diào)處山林權(quán)屬糾紛,穩(wěn)定林區(qū)秩序,構(gòu)建和諧潛山。全年調(diào)處三起糾紛,一是對(duì)源潭鎮(zhèn)路口村許英為訴路口村山林權(quán)糾紛一案進(jìn)行了有效調(diào)處;二是對(duì)黃泥鎮(zhèn)傅祠村金山組與張旗屋組的山林權(quán)糾紛一案,進(jìn)行了多次調(diào)處;三是配合市局對(duì)黃泥鎮(zhèn)勝利村與太湖縣中心村山林糾紛案做了多次調(diào)查、取證和調(diào)處。

7、行政服務(wù)中心林業(yè)窗口全年共受理各種行政許可申請(qǐng)6萬余件,辦結(jié)率100%,占整個(gè)行政服務(wù)中心辦件數(shù)的三分之一。

8、舉辦了林業(yè)法制培訓(xùn)班,對(duì)全縣146個(gè)木竹加工企業(yè)業(yè)戶進(jìn)行法制培訓(xùn),提高了他們的法律意識(shí)。

9、超前運(yùn)作,積極做好林地報(bào)批儲(chǔ)備工作,支持招商引資和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),緩解了企業(yè)用地難問題。

(三)強(qiáng)化預(yù)防,全力抓好森林防火工作

去年,全縣森林防火形勢總體平穩(wěn),全縣共發(fā)生森林火警火災(zāi)71起,其中火警57起,一般火災(zāi)14起,沒有出現(xiàn)重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,安全度過森林防火期。

一是堅(jiān)持預(yù)防為主,注重宣傳。在春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)重點(diǎn)時(shí)段在天柱山風(fēng)景區(qū),重點(diǎn)林區(qū)的村組進(jìn)行廣泛宣傳。

二是堅(jiān)持24小時(shí)值班,確保信息暢通。防火期內(nèi),局值班室和基層站所堅(jiān)持24小時(shí)值班,記錄天氣狀況,掌握火警火災(zāi)

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發(fā)生情況并及時(shí)通報(bào),保證防火信息上下暢通,為有效防范和科學(xué)決策提供了保障。

三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)防控能力。對(duì)天柱山、余井、源潭和駝嶺林場等6個(gè)撲火專業(yè)隊(duì)進(jìn)行了培訓(xùn),使每個(gè)撲火隊(duì)員了解森林防火的基本知識(shí)和安全防范意識(shí),舉辦了大規(guī)模地防火實(shí)戰(zhàn)演練。

四是加大投入,配備撲火工具。共投資45萬元購滅火彈、風(fēng)力滅火機(jī)等撲火機(jī)具200多臺(tái)套。

五是在駝嶺林場等重點(diǎn)林區(qū)建立生物防火林帶,逐步實(shí)現(xiàn)森林防火的長效機(jī)制。

(四)全面監(jiān)測,科學(xué)防治,森林病蟲害防治工作成效顯著1、林業(yè)有害生物監(jiān)測準(zhǔn)確及時(shí)

為了搞好馬尾松毛蟲測報(bào)工作,我們采取幼蟲調(diào)查與成蟲引誘相結(jié)合,提高測報(bào)準(zhǔn)確性。去年從越冬代到第一代我們共進(jìn)行2次幼蟲期調(diào)查,每次調(diào)查測報(bào)面積達(dá)106萬畝,監(jiān)測率達(dá)100%。全年發(fā)布蟲情預(yù)報(bào)3期,預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率在95%以上,與此同時(shí),我們還加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)林病蟲害的測報(bào)工作。

2、林業(yè)有害生物防治扎實(shí)有效

全年共完成有害生物防治作業(yè)面積12萬多畝,其中防治馬尾松毛蟲5.5萬畝。

3、植物檢疫制度化、法制化

截至201*年12月,我們按照《植物檢疫條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,共完成出、入境木竹及其制品檢疫11000m,毛竹180萬根,園竹1600萬株,大苗65000株,為防止外來生

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物和病蟲害的入侵以及我縣林產(chǎn)品的順利外銷做出了貢獻(xiàn)。

4、松材線蟲病保持高壓態(tài)勢

松材線蟲病號(hào)稱松樹的癌癥,對(duì)我縣100多萬畝松林和天柱山風(fēng)景區(qū)威脅極大。成立了以局長為組長,分管副局長為副組長的松材線蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組。

(五)森林公安職能充分揮,保駕護(hù)航成績顯著

以“三基”工程建設(shè)為契機(jī),森林公安堅(jiān)持從嚴(yán)治警,狠抓基層基礎(chǔ)建設(shè),積極開展嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),查處了一批情節(jié)嚴(yán)重、破壞性大、影響惡劣的森林案件,為保護(hù)森林資源安全,維護(hù)林區(qū)秩序做出了積極的,富有成效的工作。一年來,森林公安共受理查處各類森林案件150起,其中刑事案件7起,破7起,刑事拘留9人,抓捕在逃人員1人,移送起訴7起;治安案件5起,查結(jié)5起,治安拘留5人;查處各類林業(yè)行政案件143起,林業(yè)行政處罰157人次,共處各類罰沒賠款50余萬元。

(六)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國有資產(chǎn)管理力度加大共投資80余萬元,興建天柱山鎮(zhèn)林業(yè)站辦公樓,購5臺(tái)工作用車,開通4個(gè)派出所公安網(wǎng),為局機(jī)關(guān)和基層派出所配電腦11臺(tái)。對(duì)原青樓、古井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站站房進(jìn)行了資產(chǎn)確權(quán)登記,處了原水貴鄉(xiāng)林業(yè)站站房,公開拍賣了源潭木竹檢查站舊普桑車輛。木材公司改制扎實(shí)推進(jìn)。

(七)職工隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)

根據(jù)省、市和縣委、縣政府統(tǒng)一部,分別開展了爭創(chuàng)“四型單位”、爭做“五個(gè)模范”、“林業(yè)執(zhí)法如何為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)

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展服務(wù)大討論”等活動(dòng),在局機(jī)關(guān)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)教育月活動(dòng)。舉辦了為期三天的林業(yè)站長培訓(xùn)班,按規(guī)定完成了專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育;對(duì)局機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了輪崗和交流,對(duì)4個(gè)木竹檢查站站長、12個(gè)林業(yè)站站長進(jìn)行了交流和調(diào)整,充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法大隊(duì)和梅城中隊(duì)力量。

(八)加強(qiáng)建章立制,規(guī)范行業(yè)管理

建立了領(lǐng)導(dǎo)班子每星期一上午例會(huì)和局機(jī)關(guān)職工隔周星期五下午集中學(xué)習(xí)制度,修改、完善了車輛管理、財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、考勤等十一項(xiàng)制度。成立了“局理財(cái)小組”、“基層財(cái)產(chǎn)清查小組”等相關(guān)組織。

“基層站所財(cái)務(wù)管理辦法”、“林業(yè)系統(tǒng)效能建設(shè)方案”和“基層站所考核辦法”也已完成初稿,即將出臺(tái)實(shí)施。

一年來,我們?cè)诟骷?jí)、各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,林業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,取得了一定成效,但與上級(jí)要求還有差距,與兄弟縣(市、區(qū))相比,也還有明顯不足,存在著影響發(fā)展的制約因素和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:森林經(jīng)營水平不高,林業(yè)產(chǎn)業(yè)滯后,林業(yè)產(chǎn)出低,森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非協(xié)調(diào)性,林業(yè)自身建設(shè)薄弱等等,這些都待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和提高。

二、二○○八年林業(yè)工作安排

二○○八年我縣林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)生態(tài)文明、節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為主線,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)森林資源,深化林業(yè)改革,大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

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(一)樹立高度責(zé)任意識(shí),全力抓好災(zāi)后恢復(fù)重建工作全縣林業(yè)雪災(zāi)損失達(dá)8178萬元,其中林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損失1428萬元、林木損失6750萬元,木材加工企業(yè)損失400萬元。雪害發(fā)生后,縣委、縣政府和主管部門領(lǐng)導(dǎo)十分重視。國家林業(yè)局雪災(zāi)調(diào)查組正月初三就趕赴我縣檢查指導(dǎo)救災(zāi)工作,對(duì)我縣抗災(zāi)救災(zāi)工作提出了很高要求。我們要按照領(lǐng)導(dǎo)的要求,把林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好,把受災(zāi)損失減少到最小程度。一是要發(fā)揮林業(yè)職工隊(duì)伍的優(yōu)勢,積極組織和指導(dǎo)好林業(yè)生產(chǎn)單位和廣大林農(nóng)開展抗災(zāi)自救和災(zāi)后重建;二是加大對(duì)受災(zāi)生產(chǎn)單位及林農(nóng)的投入,將林業(yè)項(xiàng)目及生產(chǎn)任務(wù)安排與災(zāi)后恢復(fù)重建相結(jié)合。抓緊做好雪壓林地的恢復(fù)和受損林木的合理利用;三是抓好林業(yè)技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)揮林業(yè)科技人員在災(zāi)后重建中的作用。

(二)狠抓春季植樹造林,全面加強(qiáng)營造林工作1、不折不扣地完成造林和退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)今年我縣造林指導(dǎo)性任務(wù)9000畝,退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造10000畝,雪災(zāi)補(bǔ)造30000畝,我們緊抓前段晴好天氣,積極調(diào)進(jìn)楓香、國外松等苗木3萬余株。造林30000余畝,預(yù)計(jì)3月底前全面完成造林任務(wù)。

2、鞏固退耕還林成果,編制專項(xiàng)規(guī)劃

去年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)[201*]25號(hào)),要求各縣要編制鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃,主要包括縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃及五個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃(基本口糧田、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能

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培訓(xùn)、補(bǔ)植補(bǔ)造),涉及林業(yè)方面主要是后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)規(guī)劃和補(bǔ)植補(bǔ)造規(guī)劃。根據(jù)我縣實(shí)際,后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃側(cè)重點(diǎn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),突出安排油茶基地、筍材兩用毛竹林基地建設(shè),現(xiàn)有板栗等經(jīng)濟(jì)林、退耕還林重點(diǎn)造林小班等現(xiàn)有林培育,以及適當(dāng)安排楓香、意楊、濕地松等豐產(chǎn)林示范基地建設(shè),并同時(shí)安排農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)。

3、扎實(shí)抓好德援森林經(jīng)營工作

可持續(xù)森林經(jīng)營是森林培育的發(fā)展方向,省林業(yè)廳高度重視此項(xiàng)工作,并在一期德援項(xiàng)目資金結(jié)余款中安排了我縣德援森林經(jīng)營任務(wù),分別落實(shí)在駝嶺林場、黃柏鎮(zhèn)袁桂村、槎水鎮(zhèn)邱家?guī)X及天柱山鎮(zhèn)的白水村等地。201*年已完成部分施工,今年,爭取早安排、早行動(dòng),加強(qiáng)指導(dǎo),把好質(zhì)量關(guān),全面完成任務(wù)。

(三)加快步伐,推進(jìn)林業(yè)改革

1、全面啟動(dòng)林權(quán)制度改革。縣委、縣政府已把林改做為今年我縣農(nóng)村改革的重要內(nèi)容,進(jìn)行布和安排,成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,我局已完成改革方案初稿,動(dòng)員大會(huì)材料、圖紙、表格等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4月下旬將召開“全縣林改動(dòng)員大會(huì)”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),5月上旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成各自的林改方案制定和上報(bào),并做好宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,5月中旬進(jìn)行林權(quán)勘界確權(quán)工作,11月底基本完成核發(fā)證任務(wù)。

2、全面推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法。林業(yè)行政執(zhí)法是林業(yè)部門的重要行政管理職能,對(duì)維護(hù)正常林業(yè)生產(chǎn)秩序和林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益有著非常重要的作用。我縣是全國144個(gè)綜合執(zhí)法試

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點(diǎn)縣,并順利通過省廳檢查驗(yàn)收,試點(diǎn)工作所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)得到領(lǐng)導(dǎo)肯定和社會(huì)公認(rèn)。今年,我們必須鞏固成果,全面提高綜合執(zhí)法水平,我局已經(jīng)研究制定了具體意見,即將下發(fā)執(zhí)行。

3、實(shí)行林木采伐證的發(fā)放方式改革,努力從源頭上杜絕亂砍濫伐林木現(xiàn)象。201*年林木采伐原則上跟著項(xiàng)目走,不允許林木的零星采伐。在縣政府和縣林業(yè)局安排的項(xiàng)目范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)各自的情況申報(bào)相關(guān)林業(yè)項(xiàng)目,報(bào)林業(yè)主管部門審核,方可申領(lǐng)林木采伐證。林木采伐嚴(yán)格實(shí)行伐前設(shè)計(jì)、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收的操作規(guī)程。所有林業(yè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、林木采伐設(shè)計(jì)、伐后驗(yàn)收均由縣林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)室組織實(shí)施,伐中監(jiān)督由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站做好技術(shù)服務(wù)工作。縣政府將下發(fā)文件,做出具體規(guī)定。

4、改革芯板加工企業(yè)的管理機(jī)制。各芯板加工單位必須建立木材進(jìn)出庫臺(tái)帳,在木材加工批準(zhǔn)證書年審時(shí)一并審核,無臺(tái)帳的企業(yè)不得通過年審;無卡芯板納入正常木材管理范圍。行政服務(wù)中心林業(yè)窗口不再辦理無卡芯板運(yùn)輸證。(四)依法行政,切實(shí)保護(hù)好各類森林資源

1、加強(qiáng)木材流通領(lǐng)域管理,維護(hù)林區(qū)秩序。嚴(yán)厲打擊無證運(yùn)輸木竹及其制品的行為,對(duì)竹木產(chǎn)品的外運(yùn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。

2、抓好林地管理,嚴(yán)厲打擊非法侵占林地行為。林地是林業(yè)發(fā)展的根本,必須毫不動(dòng)搖地搞好林地保護(hù)工作。對(duì)非法侵占林地的行為,堅(jiān)決打擊,決不手軟。對(duì)合法征占用的林地,要積極主動(dòng)的做好跟蹤服務(wù)。

3、加大對(duì)山林糾紛的調(diào)處力度。要按照“屬地管理、分級(jí)

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負(fù)責(zé)、依法調(diào)處”和“尊重歷史、依法依規(guī)、妥善處理”的原則,對(duì)發(fā)現(xiàn)的山林權(quán)糾紛確定專人負(fù)責(zé),加大調(diào)處力度,妥善解決問題。

4、加強(qiáng)國家公益林和省級(jí)公益林的保護(hù)管理。開展對(duì)過密林分進(jìn)行撫育間伐試點(diǎn)工作,并對(duì)201*年度管護(hù)情況進(jìn)行一次全面檢查。

5、加強(qiáng)對(duì)公益林護(hù)林員的管理。對(duì)護(hù)林員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站對(duì)公益林護(hù)林員要堅(jiān)持每月一次的考核制度,考核結(jié)果及時(shí)報(bào)局,局對(duì)月考核結(jié)果進(jìn)行抽查核實(shí),年終對(duì)公益林護(hù)林員進(jìn)行考核,考核結(jié)果做為發(fā)放公益林護(hù)林員工資和評(píng)選優(yōu)秀護(hù)林員的依據(jù)。

6、加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)。嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵、亂采濫挖等違法犯罪行為。申請(qǐng)成立守獵專業(yè)隊(duì)。

7、認(rèn)真做好林業(yè)有害生物防治工作。繼續(xù)做好馬尾松毛蟲、經(jīng)濟(jì)林病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作;嚴(yán)把檢疫關(guān),將危險(xiǎn)性病蟲害“拒之門外”;加大松材線蟲病的普查、監(jiān)控工作。

8、扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火工作。進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,采取一切有效措施,嚴(yán)格野外火源管理,確保不發(fā)生重大森林火災(zāi),確保不發(fā)生重大人員傷亡。今年以來,天氣持續(xù)晴好、氣溫上升、氣候干燥、防火形勢日益嚴(yán)峻,尤其是國家假日制度改變,清明節(jié)假期的延長,掃墓、祭祖人員增多,防火壓力加大,森林防火形勢也越來越嚴(yán)峻,我們將加大督查和明查暗訪,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

9、依法治林,切實(shí)抓好森林公安“三基”建設(shè)。加大對(duì)破

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壞森林資源的一切違法犯罪行為的打擊力度,充分發(fā)揮森林公安堅(jiān)強(qiáng)后盾作用,為林業(yè)改革、發(fā)展保駕護(hù)航。

(五)加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高林業(yè)行業(yè)形象

一是繼續(xù)開展“創(chuàng)四型機(jī)關(guān)”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、務(wù)實(shí)型),做“五個(gè)模范”(學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想模范、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀模范,構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村模范,建設(shè)林業(yè)三大體系,促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展模范,遵紀(jì)守法,團(tuán)結(jié)和諧模范,勤政為民,廉潔自律模范)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè);二是大力開展法紀(jì)教育,堅(jiān)決查處各種違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的行為;三是制定實(shí)施基層站所績效考核辦法,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn);四是強(qiáng)化崗位責(zé)任管理,保證全員上崗,按規(guī)定請(qǐng)假、休假;五是提高“執(zhí)行力”,確保各項(xiàng)工作按規(guī)定、按要求完成。真正實(shí)現(xiàn)“說話讓人相信、辦事讓人放心、服務(wù)讓人滿意”。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志,201*年我縣林業(yè)工作面臨災(zāi)后恢復(fù)重建、林權(quán)制度改革、萬畝油茶基地建設(shè)等艱巨任務(wù),我們決心按照今天會(huì)議的要求和部署,狠抓落實(shí)、銳意進(jìn)取,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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