檢察院新到書記員應(yīng)該作好哪些事

檢察院新到書記員應(yīng)該作好哪些事？

書記員就是做檢察機(jī)關(guān)的輔助工作，比如做檢察機(jī)關(guān)審查或者自行偵查案件的一些筆錄、調(diào)查取證、整理卷宗、文字材料起草等等工作。具體要看你分配到檢察院的哪個(gè)部門，部門之間工作性質(zhì)差異比較大。在報(bào)到前建議你盡量多學(xué)習(xí)《人民檢察院組織法》以及《刑法》、《刑訴法》中關(guān)于關(guān)于檢察工作的法條，盡量多了解檢察院的具體工作屬性。還可以上最高人民檢察院官方網(wǎng)站，了解最近檢察院的工作動態(tài)。

檢察院書記員工作職責(zé)

1、協(xié)助檢察員（助理檢察員）辦理民事、行政申訴案件和審判活動的監(jiān)督工作。

2、協(xié)助檢察員（助理檢察員）制作各類法律文書，并負(fù)責(zé)各類文書的記錄、復(fù)印、校對、送達(dá)等日常性事務(wù)。

3、負(fù)責(zé)案件材料的整理、案卷的裝訂和其他有關(guān)事項(xiàng)工作。4、配合檢察員（助理檢察員）出庭抗訴記錄工作。

5、完成處長、檢察員（助理檢察員）交辦的其他工作任務(wù)。

對檢察院書記員實(shí)行分類管理是檢察管理機(jī)制改革的一項(xiàng)重要措施，這一改革的運(yùn)行模式是把書記員單獨(dú)集中，由書記員組組長指派一名書記員負(fù)責(zé)處理二至多名檢察官的相關(guān)工作，通過輪換不固定跟隨一名檢察官辦案，即“跟案不跟人”。改革倡議者認(rèn)為原有模式下書記員管理導(dǎo)致檢察官與書記員職責(zé)不清，不利于彼此的監(jiān)督制約，有礙書記員積極性發(fā)揮，而實(shí)行書記員分類管理則可以強(qiáng)化書記員和檢察官的監(jiān)督制約，確保案件質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)司法公正和效率，利于人盡其才。但筆者認(rèn)為，書記員分類管理存在以下弊端：它客觀上人為割裂了書記員與檢察官進(jìn)行訴訟活動所需要的配合和溝通，不符合司法活動的屬性，脫離了基層院業(yè)務(wù)工作逐年增加的實(shí)際，易導(dǎo)致“各人自掃門前雪”，有礙訴訟效率的提高，難以調(diào)動書記員的積極性，不利于書記員的個(gè)人成長和檢察工作的開展，特別是無法解決書記員的職級待遇，最終會使改革走向失敗。

一、改革的動因不足，改革沒有充分的必要

（一）原有書記員管理模式是否非改革不可

原有書記員管理模式是以科室為單位，二至三人組成相對固定的辦案組，書記員跟隨檢察官辦案。改革者認(rèn)為這一模式導(dǎo)致檢察官與書記員職責(zé)不清，彼此監(jiān)督制約不力，不利于調(diào)動書記員積極性，因而需要改革。那么，當(dāng)前基層檢察院原有書記員管理模式是否存在檢察官與書記員職責(zé)混亂不清，角色錯位，人浮于事，非改革不可的狀況呢？回答是否定的。

首先，需要肯定的是，原有模式下檢察官與書記員的職責(zé)是清晰明確的。檢察官與書記員作為檢察系統(tǒng)內(nèi)二個(gè)法律職務(wù)不同的群體，二者承擔(dān)的職責(zé)是明確的，雖然有差別，但存在緊密聯(lián)系，他們的協(xié)調(diào)配合是成功進(jìn)行訴訟活動的前提。盡管目前基層檢察院原有書記員管理模式下存在檢察官承擔(dān)部分書記員工作、而書記員承擔(dān)檢察官工作的實(shí)際狀況，但這種職責(zé)上的重合是基于基層檢察院業(yè)務(wù)增多的現(xiàn)實(shí)需要，有存在的合理性，并不會造成彼此的職責(zé)混淆和角色錯位，而且彼此在力所能及的范圍內(nèi)多做工作有助于提高訴訟效率。希望通過書記員分類管理來重新界定檢察官與書記員本來已明確的職責(zé)客觀上割裂他們之間的配合和溝通，導(dǎo)致“各人自掃門前雪”，不符合基層檢察院業(yè)務(wù)不斷遞增的實(shí)際。這種因人設(shè)制而非因事建制的改革純屬多此一舉，沒有必要。

其次，從書記員分類管理運(yùn)行模式看，改革前后兩種書記員管理體制沒有本質(zhì)的區(qū)別，是換湯不換藥。原有書記員管理模式下，書記員以科為單位跟隨檢察官辦案，具有相對穩(wěn)定性，二者形成機(jī)動靈活的幫帶關(guān)系，在行政隸屬上表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。書記員分類管理模式則把書記員單獨(dú)集中，由書記員組組長指派一名書記員負(fù)責(zé)處理二至多名檢察官的相關(guān)工作，通過輪換不固定跟隨一名檢察官，即“跟案不跟人”，這一模式下，檢察官與書記員之間仍然是一種幫帶關(guān)系，地位上仍然是主從的隸屬關(guān)系，因而改革前后檢察官與書記員的關(guān)系沒有本質(zhì)區(qū)別。只要檢察官與書記員所承擔(dān)的職責(zé)沒有變（檢察官負(fù)責(zé)辦案的實(shí)體工作，書記員跟隨檢察官負(fù)責(zé)程序性、事務(wù)性工作），只要檢察官與書記員相比的天然優(yōu)越繼續(xù)存在，改革者所希望在檢察官與書記員之間建立新型平等的指導(dǎo)服務(wù)性關(guān)系就不可能形成。

（二）實(shí)行書記員分類管理是否能產(chǎn)生改革者所期望的效應(yīng)

改革能否達(dá)到預(yù)期效應(yīng)，關(guān)鍵看是否抓住了問題的核心，是否解決了問題的癥結(jié)。倡議書記員分類管理者認(rèn)為，改革能有效克服原有管理模式的弊端，但實(shí)際上，這只是改革者的一廂情愿。

1、書記員分類管理強(qiáng)調(diào)檢察官與書記員要分清職責(zé)，各司其職，但未必各盡所能，書記員分類管理與確保案件質(zhì)量，提高訴訟效率沒有必然的因果關(guān)系，不能必然保證案件質(zhì)量，提高訴訟效率。

如前所述，書記員分類管理實(shí)質(zhì)上是把書記員這一法律職務(wù)群體單獨(dú)管理，重新界定檢察官與書記員之間已明確的崗位職責(zé)，這種劃分某種程度上有利于雙方專注本職工作，但專注本職工作不會必然導(dǎo)致公正執(zhí)法和提高訴訟效率，保證案件質(zhì)量從根本上說不是分清職責(zé)、各司其職可以解決的，制約司法公正和效率的關(guān)鍵不是職責(zé)不清，而是司法人員的專業(yè)水平和從業(yè)道德。從這點(diǎn)看，改革沒能抓住問題的關(guān)鍵，效果自然不理想。

再而言之，書記員分類管理人為割裂了檢察官與書記員開展工作的必要協(xié)作和溝通，脫離了基層檢察院業(yè)務(wù)不斷遞增，書記員承擔(dān)檢察員的大量工作的實(shí)際，難以適應(yīng)基層院的工作需求，提高訴訟效率要從書記員分類管理改革中得到實(shí)現(xiàn)就無從說起了。

2、期望通過改革在檢察官與書記員之間建立起一種新型平等的指導(dǎo)服務(wù)性關(guān)系，強(qiáng)化彼此的監(jiān)督制約來確保公正執(zhí)法是不現(xiàn)實(shí)的。

眾所周知，有效監(jiān)督制約的前提是雙方存在某種權(quán)力的牽制和平衡。書記員分類管理后其地位雖相對獨(dú)立，但并不能真正形成對檢察官的制衡。

首先，書記員與檢察官之間難以形成新型平等的指導(dǎo)服務(wù)性關(guān)系。如前所述，雖然改革后書記員相對獨(dú)立，但檢察官與書記員所擔(dān)負(fù)的職責(zé)決定處于主導(dǎo)地位、掌握決定權(quán)的是檢察官，而且系統(tǒng)內(nèi)檢察官與書記員相比具有職務(wù)上的天然優(yōu)越性，書記員的發(fā)言權(quán)及影響力脫離不了行政管理模式的束縛，書記員的從屬地位沒有變。所以說，改革并不能在他們之間建立起新型平等的指導(dǎo)服務(wù)性關(guān)系。

其次，改革不能消除檢察官與書記員的私人感情和“師徒”關(guān)系，強(qiáng)化自下而上的監(jiān)督制約只能是一種美好的愿望。檢察官與書記員從事工作的緊密聯(lián)系和追求訴訟目的同一性，決定二者是同一戰(zhàn)壕的親密戰(zhàn)友關(guān)系，二者的親密關(guān)系不但正常而且必要。?

擴(kuò)展閱讀：如何做好檢察機(jī)關(guān)書記員工作

如何做好檢察機(jī)關(guān)書記員工作

書記員的具體職責(zé)主要包括：1、負(fù)責(zé)案件初查、立案、接待來訪、提訊被告人、詢問證人、開庭等各種記錄工作；2、負(fù)責(zé)核對、打印、送達(dá)、裝訂法律文書；3、在權(quán)利告知、查詢、扣押、凍結(jié)和對外聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)過程中協(xié)助承辦人開展工作；4、負(fù)責(zé)整理、裝訂案卷；5、完成案件宣傳信息任務(wù)；6、院里交辦的其他工作。

一、首先要有良好的職業(yè)道德。

第一、愛崗敬業(yè)。人們常說：“干一行，愛一行”。這要求書記員要給自己定好位、樂于奉獻(xiàn)，有甘當(dāng)配角的意識。同時(shí)要意識到雖然自己是配角，但是自己的工作對于檢察業(yè)務(wù)工作質(zhì)量好壞，有著決定性作用，崗位雖微，責(zé)任重大，這就要求書記員珍惜這個(gè)崗位。

第二、公正廉明。就是要求書記員積極踐行社會主義法治理念，求真務(wù)實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)程序公正和實(shí)體公正；遵紀(jì)守法，淡泊名利，保持自身正、自身凈、自身硬。

第三、保守檢察工作秘密。具有保密意識是書記員做好檢察工作的前提。由于書記員工作特殊性，往往參與案件的整個(gè)審理過程包括案件的討論過程，因此在案件的處理過程中經(jīng)常會接觸到檢察業(yè)務(wù)秘密，如果書記員保密意識不強(qiáng)，隨口泄露案情、隨意放置案卷材料，使案卷或訴訟材被無閱卷權(quán)的人員閱讀，將相關(guān)的證據(jù)材料等泄露，便會造成嚴(yán)重的影響。這就要求書記員首先要增強(qiáng)保密意識，該說的說、不該說的絕對不說，該打聽的打聽、不該打聽的絕對不打聽，該做的做、不該做的絕對不做。

第四、主動、耐心。書記員在與承辦人共同工作的時(shí)候，要積極耐心配合；接待當(dāng)事人要有耐心，不急不躁，善于換位思考，善于釋法說理、善于做群眾工作，平息當(dāng)事人的情緒。在處理具體工作時(shí)統(tǒng)籌兼顧，對于長遠(yuǎn)計(jì)劃和臨時(shí)工作，分清輕重緩急，注重質(zhì)量與效率。在待人處事時(shí)不卑不亢，堅(jiān)持自己的原則，對于在工作中遇到的壓力和困難，能夠靈活應(yīng)付，泰然處之。

二、要樹立四個(gè)意識

第一、服務(wù)意識。書記員工作中最首要的就是有服務(wù)意識，做好業(yè)務(wù)輔助工作。服務(wù)意識決定了書記員與承辦人之間的配合是否融洽默契、決定了案件審理的質(zhì)量與效率，這就要求書記員眼勤手快，提高工作效率。

第二、團(tuán)隊(duì)意識。它要求書記員在工作中時(shí)刻處理好整體與部分、大局與局部的關(guān)系，拋棄自以為是、居功自傲的想法，在工作中講大局、將配合、將協(xié)作、相互幫襯、整體提高。

第三、責(zé)任意識。書記員肩負(fù)著輔助檢察業(yè)務(wù)工作的重任。

第四、獨(dú)立意識。善于開動腦筋，想方設(shè)法用最快捷最合理的方式去完成工作，提高辦案的質(zhì)量和效率。

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