關(guān)于在法院執(zhí)行局實習(xí)的報告
關(guān)于在xx人民法院執(zhí)行局實習(xí)的報告
按照學(xué)院的畢業(yè)規(guī)定,為了讓畢業(yè)生能在畢業(yè)后盡快的適應(yīng)社會工作,提高就業(yè)后的工作能力,畢業(yè)生應(yīng)當在畢業(yè)前最后一學(xué)期參加至少20個工作日的畢業(yè)實習(xí)。201*年司法考試回家后我向我家所在縣的人民法院提出實習(xí)申請。法院根據(jù)情況最后通知我從12月中旬開始在法院執(zhí)行局執(zhí)行二庭實習(xí),實習(xí)指導(dǎo)老師是二庭庭長xx和書記員xxx。執(zhí)行局共分三個庭,一庭和二庭負責(zé)執(zhí)行程序中的各項具體工作,三庭是綜合庭,負責(zé)分配案件、協(xié)調(diào)關(guān)系以及財務(wù)。在實際工作中,每個庭又都根據(jù)各自的情況分成若干小組全權(quán)負責(zé)自己的案子。我們二庭分成三個小組,三個小組基本是按照被執(zhí)行人的住址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,兩個指導(dǎo)老師和我都屬第一小組,全權(quán)負責(zé)我們縣xxxxxxxx四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城關(guān)的案件。
依照民事訴訟法第二百一十二條二百一十三條之規(guī)定,發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書和依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)的裁決,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。在實習(xí)中我了解到的是,當事人向法院立案庭申請立案,立案庭審查同意立案后分配執(zhí)行案號到執(zhí)行三庭,由三庭協(xié)調(diào)分案。分配案件并不是隨機分配,這里邊要考慮到涉案金額,執(zhí)行難度,需要走的程序等,從而科學(xué)優(yōu)化人員配置,提高執(zhí)行效率,更關(guān)鍵是要考慮到地域,小小的縣城,法官也多數(shù)來自本縣,一方面法律有回避的規(guī)定,另一方面很多法官也不喜歡處理自己家鄉(xiāng)或者有利害關(guān)系的案子,因為這樣的案子在執(zhí)行過程中會遇到很多程序外的阻力,給執(zhí)行帶來困難。執(zhí)行庭里的執(zhí)行員基本都是來自各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),庭長也都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭調(diào)過來的,所以分配案件其實也是很有水準的工作,既要避嫌又要盡量優(yōu)化人員配置提高效率。三庭分完后報給庭長,庭長看過后最后分配給各執(zhí)行小組。
各小組接到案件后,一般都是在三日內(nèi),按照被執(zhí)行人的住址所在地集中整理準備送達執(zhí)行通知書和傳票。送達看似是最簡單最容易的工作,其實在實際中不然。按照法律規(guī)定,執(zhí)行員將執(zhí)行通知書送達即可,不管是直接送達還是留置送達。但是在實際中,我們找到當事人后,當事人往往都不滿法院判決,而將這種不滿發(fā)泄到我們身上,向我們表達冤屈。一看到這個,我們在心中其實就已經(jīng)犯了難,肯定是個不好執(zhí)行的案子。這種情緒轉(zhuǎn)化到執(zhí)行中的后果就是當事人可能會拒不執(zhí)行判決。我們一再解釋只負責(zé)執(zhí)行,如果認為判決有誤,可以向法院走復(fù)議再審等程序,但是當事人不吃這一套,有時候還會將情緒直接發(fā)泄到我們身上破口大罵是輕,有時候還要動手。這種情況也只能忍著,手續(xù)送達職責(zé)就盡了。執(zhí)行中還會遇到的一個問題是,找不到當事人。被送達人的地址獲取途徑基本就是判決書和申請人提供,但是判決書上所寫的都是身份證上的住址,與當事人的實際住址可能并不一致;很多當事人也不是很清楚對方的具體住址,有的只能提供個大概位置,具體落實的工作就得靠我們自己找,但是問的過程也不容易,人們一看是從警車上下來的找人,一般都裝作不認識或者說不知道,這種情況在農(nóng)村尤為嚴重,可能就在當事人家門口但是也不知道。其中就有一次,我們下車和被送達人碰了個面對面,還問他,他胡編了一個地方,我們到那邊又問人才知道被耍了。如果在審判階段就能留下當事人的具體地址和照片,案子到執(zhí)行階段也就容易一點。
對于執(zhí)行標的有財產(chǎn)的案子,送達后緊接著要做的工作就是查詢。一般當事人都會主動向法院提供被執(zhí)行人關(guān)于車輛、房產(chǎn)、地產(chǎn)和存款等重要的財產(chǎn)信息,我們在執(zhí)行中要一一查詢落實。各個銀行、儲蓄所,房產(chǎn)局,土地局和交管所就成了經(jīng)常光顧的地方。有時候會一下分過來很多案子,當事人又多,在銀行查詢過程中就需要銀行的特別配合,因為查詢工作對于銀行工作人員來說并不是本職主要工作,而只是配合,盡管法律規(guī)定銀行是必須配合但這畢竟和本職工作還是有區(qū)別。在查詢中不僅依靠法律和法院和單位間的關(guān)系,還需要執(zhí)行員和銀行工作人員之間良好的個人關(guān)系,這樣的話查詢才會更順利,快捷。很多時候,查詢的結(jié)果都是不令人滿意的,因為現(xiàn)在人們的法律知識和反偵察能力都增強了,官司一敗,財產(chǎn)立馬轉(zhuǎn)移。但是有一次去銀行查詢一個案件,標的十多萬,查詢到當事人有一萬多元的存款,但是當事人開戶行遠在三百公里之外,只能到開戶地銀行才能扣劃,上午九點鐘查出結(jié)果后立馬就動身去了三百公里之外的鄄城,當晚返回。
強制遷出房屋或者強制退出土地的案件是最困難的。院長簽發(fā)公告責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行,被執(zhí)行人不履行的,由執(zhí)行員強制執(zhí)行。強制執(zhí)行,談何容易!執(zhí)行局總共人員也就30來個,如果當事人阻攔,想要強制拆除談何容易。在農(nóng)村,很容易就會遇到家族式的阻攔,手段不當很容易造成群體事件,我們在執(zhí)行過程中投鼠忌器放不開手腳。有一個所有權(quán)確認案件,判決被執(zhí)行人搬出房屋,但是當事人態(tài)度蠻橫極不配合。送達執(zhí)行通知書時態(tài)度就極為蠻橫,后來我們聯(lián)合幾個小組一起去,最后也還是沒有結(jié)果,發(fā)生了小規(guī)模沖突,兩名執(zhí)行員的衣服被撕破。最后經(jīng)局長申請,院長批準,法警隊極力配合,出動十余名警力才算強制被執(zhí)行人遷出房屋。當今社會輿論普遍對強制性的拆遷表示反感,如果當事人再不配合,很容易造成群體事件,這是法院和政府都最不愿意看到的,因此這種案件需要非常妥善的處理。
通過近三個月的實習(xí),我受益匪淺,不僅僅是了解到了書本上說的程序在實踐中的具體操作,把書本知識落實到了實踐,更重要的收獲是實習(xí)使自己更加成熟,不再習(xí)慣于跟風(fēng)批判和抱怨,而是對目前的法律工作者們以理解和支持,要開始著眼于社會實際努力做好本職工作,想辦法解決工作中的問題。法律工作是一項光榮神圣而又充滿困難的艱巨工作,大學(xué)生滿腹的正義感和偉大抱負不是通過抱怨實現(xiàn)的,而是要滿懷激情充滿希望的努力踏實工作,在工作中發(fā)現(xiàn)問題解決問題,做一個對社會對老百姓真正有用是實用人才。
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寧鄉(xiāng)縣人民法院實習(xí)報告
“實踐是檢驗真理的唯一標準”,無可否認將理論與實踐很好的貫徹結(jié)合,方能將所學(xué)的理論知識發(fā)揮實處,為了很好貫徹此,我們在學(xué)校、學(xué)院的安排下于201*年8月31日到寧鄉(xiāng)縣人民法院報到實習(xí),我被分到了執(zhí)行警務(wù)庭。在執(zhí)行局實習(xí)的半個多月里,工作雖然繁雜但是卻必不可少,讓我收到了不少啟迪。
從實習(xí)的第一天起,我就意識到今后三個星期的實習(xí)鍛煉將使我學(xué)到在學(xué)校無法遇到的一些新東西,對于它們的把握與研究將會對本人今后在法學(xué)領(lǐng)域中進一步的發(fā)展有著極大且重要的促進作用。作為一名大學(xué)生,有些東西不論書本上還是從別人的描繪訴說中,無論多么生動、形象,如果你從未親身體會過,那么你將永遠無法獲得第一手的資訊,在當今這個信息時代尤為如此,換句話講,即便對于書本理論頭頭是道,但遠離了實踐,充其量僅僅是個門外漢,只能紙上談兵。
在此,我要向湖南省寧鄉(xiāng)縣人民法院、執(zhí)行局局長各位領(lǐng)導(dǎo)、法官以及各位幫助過我的人特別是彭法官表達我最誠摯的謝意,是您們給了我一個鍛煉自我,提高自我的機會,雖然只有短短的三個星期的時間,但在您們的指導(dǎo)和幫助下我學(xué)到了許多在課本上學(xué)不到的指示,得到了寶貴的人生歷練,這些知識和歷練將對我以后的學(xué)習(xí)和工作產(chǎn)生深遠的影響。下面就此談?wù)勛约涸趯嵙?xí)中學(xué)習(xí)到的內(nèi)容以及感受。
一、整理卷宗
整理案卷基本是每個法學(xué)專業(yè)的實習(xí)生都要做的事情。因為執(zhí)行局的案子是比較多的,所以需要整理的卷宗的工作也必不可少。在這段實習(xí)期間,我接到的最多任務(wù)就是整理卷宗,這個看似簡單的工作也需要大量的時間去熟悉要準確分辨資料的適用性,同時還要按照一定的次序進行排列,如立案審批表、執(zhí)行申請書、執(zhí)行依據(jù)、執(zhí)行通知書、送達回證等,都不能混亂,這些步驟則與法院
的程序緊密相關(guān),每一個次序的排位都有相應(yīng)的司法程序?qū)?yīng)。所以,每一次整理卷宗都是對司法程序的掌握和熟悉。通過自己的認真學(xué)習(xí),再加上彭法官的細心教導(dǎo),經(jīng)過多次的整理,我才慢慢把握到整理卷宗的要領(lǐng),最后自己能獨立的完成一份完整案卷的整理。
二、關(guān)于法律文書的制作
因為在學(xué)校還沒有學(xué)習(xí)法律文書,所以實習(xí)剛開始的時候是參照著書記員的模板寫一些簡單的法律文書,例如:執(zhí)行通知書、傳票、送達回證等,這些相對簡單,而且格式固定,所以學(xué)習(xí)起來就比較快。但是對民事裁定書和合議筆錄的制作就相對困難。這類法律文書需要制作人對案情有著詳細地了解,能對法院的判決有著準確的理解,并且在過程中,措辭必須嚴謹細致,不能產(chǎn)生錯漏。打完裁定書后還要進行排版,調(diào)整格式。在書記員的耐心指導(dǎo)之下,我對自己寫的每一份裁定書都進行了反復(fù)的修改,直至滿意為止。
法律文書是當事人重要的資料,并且代表法院工作人員的水平和法律的尊嚴,一旦馬虎應(yīng)付,必然會產(chǎn)生十分不良的影響。
三、外出執(zhí)行案件
在執(zhí)行局工作,執(zhí)行案件、查封財產(chǎn)是不可缺少的工作,有些案子我是跟隨彭法官去執(zhí)行的,所以親自體會了執(zhí)行案件的送達和查詢。其中有一起關(guān)于交通道路人身損害賠償糾紛的案件,我便體會到了執(zhí)行案件的困難度。這個案件的案情大致是申請執(zhí)行人是李某,被執(zhí)行人是個騎摩托車的,因被執(zhí)行人開摩托車不小心撞到了申請執(zhí)行人的腳部,而使申請執(zhí)行人花去部分醫(yī)療費,而被執(zhí)行人因生活來源不高,所以拖了很久都沒有足夠的金錢賠償申請執(zhí)行人,只好協(xié)議每月賠償申請人幾百元,直到賠償完為止。有些執(zhí)行案件法院發(fā)出執(zhí)行令后被告抵抗不予配合,給案件的執(zhí)行帶來非常大的麻煩。因此執(zhí)行庭決定強制執(zhí)行,使用查封、拍賣、凍結(jié)、扣押等手段,保障當事人的權(quán)益,體現(xiàn)法律的強制性!對此,執(zhí)行難的問題可見一斑。
“執(zhí)行難”一直是困擾法院工作的一個問題,而執(zhí)行法官有時出去執(zhí)行工作卻要冒著很大的危險,甚至?xí)<暗阶约旱纳踩。彭法官曾和我說過:201*年6月的一天,執(zhí)行局長胡勇紅帶領(lǐng)8名執(zhí)行法官前往長沙執(zhí)行湖南錦新混凝土土有限公司債務(wù)擔(dān)保糾紛一案,查明該公司有償債的能力卻拒絕履行法院生效判決,所以他們決定對該公司的董事長進行司法拘留。然而就在實施拘留措施過程中,突然30多名來歷不明的人將法官包圍并進行毆打,企圖接走被拘留人。法官們盡管身負重傷,但仍圓滿地完成了執(zhí)行任務(wù)。后來院黨組對這次執(zhí)行進行了表彰。
在這段時間里,我不敢妄論自己從中到底學(xué)到了多少東西,但這期間我第一次真正體會到了所謂法院系統(tǒng)的“執(zhí)行難、難執(zhí)行”問題的現(xiàn)狀,看清了其廬山真面目。
四、關(guān)于案件的審理
在執(zhí)行案中,大多案件的案情都清晰明了,而且證據(jù)充分,所以有些簡單的開庭顯得不必要。法官們經(jīng)驗豐富,法律知識扎實,他們對每一起案件都認真細致深入了解,對案情清晰明了的案件,法官們都會為當事人從法律上分析利弊,進行調(diào)解,大多數(shù)當事人都能理智的接受法官們的意見,節(jié)省了許多法律資源。
法庭審理是我最感興趣的一件事,因為在學(xué)校學(xué)的都是些理論知識,自己也很想了解法庭審理的真實情況。由于執(zhí)行局的案件相對簡單,所以開庭比較少,雖然每天都有案件開庭,但是基本都不是執(zhí)行局的庭審。相對而言,民庭和刑庭的案件開庭比較頻繁,而且有些民事案件具有一定的爭議性,法官會告知我要有針對性地去聽一些案子,對自己會比較有幫助。
于是我選擇了幾起比較大的案件進行了旁聽。通過旁聽案件,我對庭審的基本程序有了更深入地了解。現(xiàn)在法院相對過去比較重視程序,但是卻不失人性化,對欠缺法律知識的當事人法官都會進行耐心的解釋,并告知當事人在進行具體程序的時候所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)。而調(diào)解是民事案件的精髓!
五、實習(xí)后的思考
經(jīng)過了這半個多月的實習(xí),我不但收獲了經(jīng)驗也收獲了思考。關(guān)于經(jīng)驗的收獲,上面訴說的種種都是一種豐收,必然會成為我日后工作的寶貴經(jīng)驗,并且對我的未來產(chǎn)生了深遠的影響。除此以外,這次實習(xí)更是激勵起我學(xué)好專業(yè)知識的信念,盡快彌補自己的不足,健全自己的知識體系和操作技巧。
而關(guān)于這次實習(xí),主要闡述一下我的實習(xí)思考:
第一、理論與實踐脫節(jié),F(xiàn)在的大學(xué)本科的法學(xué)教育大多是重理論,
輕實踐;重知識,輕技巧的培養(yǎng)。無可否認,當代大學(xué)的學(xué)生理論知識掌握的確很扎實,可是一到實習(xí)單位或工作單位的時候,卻顯得束手無策了,對于很多的事情都缺乏相關(guān)經(jīng)驗,不知道從何處著手,這一點我在實習(xí)中是深有體會的,從整理案卷到送達回證到制作法律文書,幾乎所有的工作都是從頭開始學(xué),而平時的理論素養(yǎng)在此時顯得幾乎沒有用武之地,除了在制作法律文書的時候,F(xiàn)在社會的就業(yè)傾向越來越偏向于掌握實際操作技巧的人才,而不是理論人才,大學(xué)生作為日后就業(yè)的后備隊伍,如果不能掌握實際的操作,缺乏相關(guān)的實踐經(jīng)驗,便很難勝任面向我們的工作。如果說大學(xué)的教育是為社會培養(yǎng)人才,那么現(xiàn)在我們的教育走向不得不引起我們的深思和警醒。
第二、部門單位之間的不配合。執(zhí)行案件要經(jīng)常跑房產(chǎn)局、車管所、
銀行等,甚至要去到外地的兄弟法院要求幫助執(zhí)行。要是遠的話不但浪費時間,也浪費資源。解決好“執(zhí)行難”問題并不僅是法院的責(zé)任,還需要社會各相關(guān)單位和人士的配合和幫助。需要知道,法律是維系社會的命脈,如果不能及時調(diào)整,法律將會失信于眾。
第三、執(zhí)行難問題。比如申請人著急要錢,總是覺得法官不主動跑案件,
不出去執(zhí)行,其實,執(zhí)行法官和法警沒有一天是空閑,在查詢被執(zhí)行人的財產(chǎn)的時候,申請人并不親眼看見,所以申請人總是誤解法官和工作人員,到法院吵鬧。我在法院實習(xí)期間都會遇到當事人吵鬧甚至出現(xiàn)當事人拿著刀來法院找法官,嚴
重干擾了法院工作;被執(zhí)行人或者賴著不給錢,東躲西藏,或者認為判決書判決不公平而堅決不履行義務(wù),或者向法官哭訴家庭困難沒有錢等等。這些情況經(jīng)常發(fā)生,甚者則是暴力抗拒執(zhí)行,暴力抗法,非法處置法院查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等違法犯罪行為。
六、結(jié)語
短暫的實習(xí)期一瞬即逝,看似漫長的三個星期的工作也在白駒過隙間走到了終點,看著自己在這些天來所經(jīng)歷的諸多案件,看著自己在這些天來所整理的卷宗,所做出的每一份文件報告,可以說這段過程不可謂不充實,期間經(jīng)過的每一天,結(jié)交的每一位老師朋友,都是我難以忘懷,衷心的祝福他們在今后的工作中有更佳的表現(xiàn)。
通過這一個月的短暫而充實的實習(xí),對我以后的學(xué)習(xí)起到了一個承上啟下的作用,對我走向社會起到了一橋梁的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,對將來走上工作崗位也有著重要的影響。同時也有不少感想,我們法律專業(yè)的學(xué)生需要面對的法律現(xiàn)狀還是嚴峻的,面對的問題也是困難和艱巨的,在實習(xí)之后,需要太多的思考和沉淀,期望能沉淀出法律學(xué)習(xí)堅定的信念和對法律正義追求的執(zhí)著。至此,再次感謝幫助我的寧鄉(xiāng)縣人民法院和各位法官與工作人員。
法學(xué)0804班吳堯君
201*年9月22日
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