關(guān)于在法院執(zhí)行局實習的報告
關(guān)于在xx人民法院執(zhí)行局實習的報告
按照學院的畢業(yè)規(guī)定,為了讓畢業(yè)生能在畢業(yè)后盡快的適應(yīng)社會工作,提高就業(yè)后的工作能力,畢業(yè)生應(yīng)當在畢業(yè)前最后一學期參加至少20個工作日的畢業(yè)實習。201*年司法考試回家后我向我家所在縣的人民法院提出實習申請。法院根據(jù)情況最后通知我從12月中旬開始在法院執(zhí)行局執(zhí)行二庭實習,實習指導老師是二庭庭長xx和書記員xxx。執(zhí)行局共分三個庭,一庭和二庭負責執(zhí)行程序中的各項具體工作,三庭是綜合庭,負責分配案件、協(xié)調(diào)關(guān)系以及財務(wù)。在實際工作中,每個庭又都根據(jù)各自的情況分成若干小組全權(quán)負責自己的案子。我們二庭分成三個小組,三個小組基本是按照被執(zhí)行人的住址所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分,兩個指導老師和我都屬第一小組,全權(quán)負責我們縣xxxxxxxx四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城關(guān)的案件。
依照民事訴訟法第二百一十二條二百一十三條之規(guī)定,發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書和依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)的裁決,當事人必須履行。一方拒絕履行的,對方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。在實習中我了解到的是,當事人向法院立案庭申請立案,立案庭審查同意立案后分配執(zhí)行案號到執(zhí)行三庭,由三庭協(xié)調(diào)分案。分配案件并不是隨機分配,這里邊要考慮到涉案金額,執(zhí)行難度,需要走的程序等,從而科學優(yōu)化人員配置,提高執(zhí)行效率,更關(guān)鍵是要考慮到地域,小小的縣城,法官也多數(shù)來自本縣,一方面法律有回避的規(guī)定,另一方面很多法官也不喜歡處理自己家鄉(xiāng)或者有利害關(guān)系的案子,因為這樣的案子在執(zhí)行過程中會遇到很多程序外的阻力,給執(zhí)行帶來困難。執(zhí)行庭里的執(zhí)行員基本都是來自各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),庭長也都是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭調(diào)過來的,所以分配案件其實也是很有水準的工作,既要避嫌又要盡量優(yōu)化人員配置提高效率。三庭分完后報給庭長,庭長看過后最后分配給各執(zhí)行小組。
各小組接到案件后,一般都是在三日內(nèi),按照被執(zhí)行人的住址所在地集中整理準備送達執(zhí)行通知書和傳票。送達看似是最簡單最容易的工作,其實在實際中不然。按照法律規(guī)定,執(zhí)行員將執(zhí)行通知書送達即可,不管是直接送達還是留置送達。但是在實際中,我們找到當事人后,當事人往往都不滿法院判決,而將這種不滿發(fā)泄到我們身上,向我們表達冤屈。一看到這個,我們在心中其實就已經(jīng)犯了難,肯定是個不好執(zhí)行的案子。這種情緒轉(zhuǎn)化到執(zhí)行中的后果就是當事人可能會拒不執(zhí)行判決。我們一再解釋只負責執(zhí)行,如果認為判決有誤,可以向法院走復議再審等程序,但是當事人不吃這一套,有時候還會將情緒直接發(fā)泄到我們身上破口大罵是輕,有時候還要動手。這種情況也只能忍著,手續(xù)送達職責就盡了。執(zhí)行中還會遇到的一個問題是,找不到當事人。被送達人的地址獲取途徑基本就是判決書和申請人提供,但是判決書上所寫的都是身份證上的住址,與當事人的實際住址可能并不一致;很多當事人也不是很清楚對方的具體住址,有的只能提供個大概位置,具體落實的工作就得靠我們自己找,但是問的過程也不容易,人們一看是從警車上下來的找人,一般都裝作不認識或者說不知道,這種情況在農(nóng)村尤為嚴重,可能就在當事人家門口但是也不知道。其中就有一次,我們下車和被送達人碰了個面對面,還問他,他胡編了一個地方,我們到那邊又問人才知道被耍了。如果在審判階段就能留下當事人的具體地址和照片,案子到執(zhí)行階段也就容易一點。
對于執(zhí)行標的有財產(chǎn)的案子,送達后緊接著要做的工作就是查詢。一般當事人都會主動向法院提供被執(zhí)行人關(guān)于車輛、房產(chǎn)、地產(chǎn)和存款等重要的財產(chǎn)信息,我們在執(zhí)行中要一一查詢落實。各個銀行、儲蓄所,房產(chǎn)局,土地局和交管所就成了經(jīng)常光顧的地方。有時候會一下分過來很多案子,當事人又多,在銀行查詢過程中就需要銀行的特別配合,因為查詢工作對于銀行工作人員來說并不是本職主要工作,而只是配合,盡管法律規(guī)定銀行是必須配合但這畢竟和本職工作還是有區(qū)別。在查詢中不僅依靠法律和法院和單位間的關(guān)系,還需要執(zhí)行員和銀行工作人員之間良好的個人關(guān)系,這樣的話查詢才會更順利,快捷。很多時候,查詢的結(jié)果都是不令人滿意的,因為現(xiàn)在人們的法律知識和反偵察能力都增強了,官司一敗,財產(chǎn)立馬轉(zhuǎn)移。但是有一次去銀行查詢一個案件,標的十多萬,查詢到當事人有一萬多元的存款,但是當事人開戶行遠在三百公里之外,只能到開戶地銀行才能扣劃,上午九點鐘查出結(jié)果后立馬就動身去了三百公里之外的鄄城,當晚返回。
強制遷出房屋或者強制退出土地的案件是最困難的。院長簽發(fā)公告責令被執(zhí)行人在指定期間履行,被執(zhí)行人不履行的,由執(zhí)行員強制執(zhí)行。強制執(zhí)行,談何容易!執(zhí)行局總共人員也就30來個,如果當事人阻攔,想要強制拆除談何容易。在農(nóng)村,很容易就會遇到家族式的阻攔,手段不當很容易造成群體事件,我們在執(zhí)行過程中投鼠忌器放不開手腳。有一個所有權(quán)確認案件,判決被執(zhí)行人搬出房屋,但是當事人態(tài)度蠻橫極不配合。送達執(zhí)行通知書時態(tài)度就極為蠻橫,后來我們聯(lián)合幾個小組一起去,最后也還是沒有結(jié)果,發(fā)生了小規(guī)模沖突,兩名執(zhí)行員的衣服被撕破。最后經(jīng)局長申請,院長批準,法警隊極力配合,出動十余名警力才算強制被執(zhí)行人遷出房屋。當今社會輿論普遍對強制性的拆遷表示反感,如果當事人再不配合,很容易造成群體事件,這是法院和政府都最不愿意看到的,因此這種案件需要非常妥善的處理。
通過近三個月的實習,我受益匪淺,不僅僅是了解到了書本上說的程序在實踐中的具體操作,把書本知識落實到了實踐,更重要的收獲是實習使自己更加成熟,不再習慣于跟風批判和抱怨,而是對目前的法律工作者們以理解和支持,要開始著眼于社會實際努力做好本職工作,想辦法解決工作中的問題。法律工作是一項光榮神圣而又充滿困難的艱巨工作,大學生滿腹的正義感和偉大抱負不是通過抱怨實現(xiàn)的,而是要滿懷激情充滿希望的努力踏實工作,在工作中發(fā)現(xiàn)問題解決問題,做一個對社會對老百姓真正有用是實用人才。
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