領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃

新田縣交通運(yùn)輸管理所領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃

為貫徹依法治國(guó)方略，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，進(jìn)一步培養(yǎng)和增強(qiáng)我所領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理水平，特就今年我所領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制定以下計(jì)劃：

一、指導(dǎo)思想：

以鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的“十七大”精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)依法行政工作，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制教育，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力，培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，提高法治化管理水平而奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)：

領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法律權(quán)威的意識(shí)和依法履行職責(zé)的觀念、掌握與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)并具備一定的法制理論水平，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理的能力，逐步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部由提高法律意識(shí)向提高法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變；由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法手段管理的轉(zhuǎn)變，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和針對(duì)性，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法的規(guī)范化、制度化建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作深入健康發(fā)展。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容：

1、《鄧小平民主法制理論》。重點(diǎn)學(xué)習(xí)鄧小平關(guān)于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與民主法制的關(guān)系，民主與法制的辯證關(guān)系，社會(huì)主義民主法制的本質(zhì)特征，社會(huì)主義法制的基本要求，社會(huì)主義法制建設(shè)的發(fā)展規(guī)律等方面的論述。

2、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《湖南省道路運(yùn)輸條例》、《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》、《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理規(guī)定》。熟練掌握本職工作所必需的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)。

3、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)依法治國(guó)的重大意義、目標(biāo)和任務(wù)，正確理解依法治國(guó)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系。

4、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，明確權(quán)利和義務(wù)，責(zé)任與紀(jì)律，轉(zhuǎn)變工作觀念。

5、《信訪條例》。學(xué)習(xí)《信訪條例》堅(jiān)持以人為本的原則，暢通信訪渠道，保障人民群眾的民主權(quán)利。

6、《行政許可法》、《行政處罰》、《行政復(fù)議條例》。要通過(guò)組織形式多樣的講座、研討等方式，加強(qiáng)對(duì)新修訂法律和新頒布法律的學(xué)習(xí)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行修訂的法律，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。

和我國(guó)《刑法》中有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)定及與反腐倡廉有關(guān)的法律知識(shí)。

四、學(xué)法用法形式

我所領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法要結(jié)合實(shí)際，采取輪訓(xùn)、講座、研討、自學(xué)、調(diào)研等多種形式進(jìn)行，并注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，提高針對(duì)性和有效性。

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每月有學(xué)法日，時(shí)間不少于3小時(shí)；每年度要舉辦不少于1次的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。領(lǐng)導(dǎo)干部在職法律知識(shí)的學(xué)習(xí)每年累計(jì)應(yīng)不少于40學(xué)時(shí)，并認(rèn)真進(jìn)行記錄，以供備查。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育輪訓(xùn)制度。定期參加上級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)及考試。

（三）建立領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。要結(jié)合自身的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年自學(xué)時(shí)間不少于60小時(shí)，做到持之以恒，注重實(shí)效。

（四）建立健全重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法決策，依法辦事的自覺(jué)性，在重大事項(xiàng)決策之前進(jìn)行法律咨詢和論證的做法，，充分發(fā)揮本所常年法律顧問(wèn)在決策中的參謀作用。

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領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作實(shí)施方案

根據(jù)上級(jí)要求關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的精神，為增強(qiáng)我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)和依法妥善處理各種社會(huì)矛盾的能力和水平，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作提出如下的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用結(jié)合的要求，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，為構(gòu)建和諧萬(wàn)安提供有力的保障。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)使全局各級(jí)干部熟悉和掌握履行職責(zé)所需的法律知識(shí)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立在憲法和法律范圍活動(dòng)的觀念，牢固樹(shù)立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，牢固樹(shù)立尊重和保障人權(quán)的觀念，善于運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，正確行使人民賦予的依法執(zhí)政、依法決策、依法管理、依法行事。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容

“五五”普法期間，全局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材《憲法學(xué)習(xí)讀本》和中宣部、司法部編寫(xiě)的“五五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識(shí)讀本》為基本教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)和把握好以下內(nèi)容：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法，掌握憲法的基本知識(shí)和基本精神；二要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央有關(guān)加強(qiáng)民主法治建設(shè)的重要方針政策；三認(rèn)真學(xué)習(xí)管理經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事務(wù)有關(guān)的法律和法規(guī)；四要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家新頒布的重要法律法規(guī)；五要認(rèn)真學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。

四、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。

（一）堅(jiān)持和完善黨支部集體學(xué)法制度。要把法制學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面，制定年度學(xué)法計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。黨支部每年專(zhuān)題學(xué)習(xí)法律知識(shí)不少于2次，時(shí)間不得少于5小時(shí)。

（二）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。每年辦法制講座不少于2次，講座內(nèi)容要結(jié)合社會(huì)形勢(shì)和實(shí)際工作。要采取措施確保到課率，提高講座效果。

（三）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)前學(xué)法制度。要充分利用召開(kāi)各種會(huì)議的時(shí)機(jī)在會(huì)前根據(jù)形勢(shì)和會(huì)議議題，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)法效果。

（四）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，堅(jiān)持自學(xué)持之以恒，學(xué)以致用。每年自學(xué)不少于40個(gè)小時(shí)。要堅(jiān)持撰寫(xiě)學(xué)法筆記，并主動(dòng)接受各種形式的輔導(dǎo)。要結(jié)合相關(guān)法治課題積極撰寫(xiě)報(bào)告或論文，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。

（五）堅(jiān)持和完善重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法決策、依法辦事的自覺(jué)性，在重大事項(xiàng)決策之前要進(jìn)行法律咨詢和論證，建立政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律在政府決策中的參謀作用。

（六）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試制度。根據(jù)干部管理權(quán)限，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律知識(shí)考試考核�？荚嚳刹扇￠]卷、開(kāi)卷及提交論文等多處形式。把領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)和依法執(zhí)政能力作為干部考核的重要內(nèi)容。做好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部完成年度或階段性學(xué)法情況、法律知識(shí)考試情況和遵紀(jì)守法、依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事等情況考核工作。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

落實(shí)責(zé)任局成立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)法用法工作的指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。

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