鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一年總結(jié)
珠藏鎮(zhèn)201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺正位置,提高認(rèn)識
珠藏鎮(zhèn)把工業(yè)工作擺在黨委、政府工作的首位,充分認(rèn)識發(fā)展工業(yè)的重要性和緊迫感。在思想上提高認(rèn)識,在組織上強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),在輿論上加大宣傳。年初我鎮(zhèn)調(diào)整了工業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、人大主席為副組長,并明確政法委書記分管工業(yè)工作,黨政辦、財政所、企業(yè)站、國土所、派出所、法庭、工商所、地稅分局、國稅分局、供電所、營業(yè)所、信用社、文廣站等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的工業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為企業(yè)排憂解難
企業(yè)的發(fā)展,首先要有一個良好的發(fā)展空間和寬松環(huán)境。今年來,我鎮(zhèn)致力于在優(yōu)化環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)幫扶解困上下功夫。通過切實改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)入手,營造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化“發(fā)展第一、效率第一、服務(wù)第一”的思想,政府各職能部門從提高對來我鎮(zhèn)投資企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量,實行服務(wù)承諾制,提高辦事效率。同時,主動幫助企業(yè)的解困,對那些重點企業(yè)我鎮(zhèn)成立了以班子成員任組長,駐村干部為隊員的“支、幫、促”工作組,形成了“一聯(lián)一”、“二幫一”、“支、幫、促”隊伍。做到“想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急”。企業(yè)有困難需要支持幫助,工作組都能及時幫助解決,全年來我鎮(zhèn)共為企業(yè)解決困難10起,化解農(nóng)企矛盾15起,如高山礦山與運(yùn)輸隊伍的矛盾、運(yùn)輸隊伍中本地司機(jī)與外地司機(jī)的矛盾、大貨車司機(jī)與小貨車司機(jī)的矛盾,導(dǎo)致阻車,嚴(yán)重影響該企業(yè)的正常生產(chǎn),鎮(zhèn)政府及時組織綜治辦、派出所、安監(jiān)站進(jìn)行實地調(diào)處,收到了好的效果,促進(jìn)了企業(yè)正規(guī)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、獻(xiàn)計獻(xiàn)策,共謀發(fā)展
我鎮(zhèn)堅持每月召開一次發(fā)展工業(yè)專題會議,分析工業(yè)發(fā)展形勢,存在的問題。以及解決問題的辦法、措施。每季度組織有關(guān)職能部門和企業(yè)老板召開座談會,探討企業(yè)發(fā)展的路子,強(qiáng)調(diào)安全為生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。同時,各企業(yè)主對我鎮(zhèn)的“支、幫、促”工作提出建議和要求,改進(jìn)干部工作作風(fēng),提高干部職工服務(wù)企業(yè)的整體水平。
四、做好骨干企業(yè)做大做強(qiáng)文章
如何做好企業(yè)提高科技含量、產(chǎn)品品位,是擺在我們面前的任務(wù),也是企業(yè)發(fā)展的需要。全年來,我們圍繞這一思路開展工作。高山礦山的穩(wěn)步發(fā)展,至使我鎮(zhèn)全年完成工業(yè)總產(chǎn)值3681.6萬元,完成年計劃的124.8%,比去年同期加1431.6萬元。利稅同步增長。我鎮(zhèn)高山礦山主要是以出鐵礦而聞名,產(chǎn)品以高產(chǎn)量高質(zhì)量而供不應(yīng)求,各項指標(biāo)比去年都有所增長,指標(biāo)順利完成,成績喜人。
全年來,我鎮(zhèn)工作發(fā)展態(tài)勢良好,但離縣委、縣政府的要求還存在差距,工作中還有一定的不足。如對企業(yè)的資金幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、市場開拓等方面做得很不夠。企業(yè)的周邊環(huán)境還需長抓不懈,打擊力度還需加大。這些問題我們在今后的工作中逐步加以改進(jìn)。我們相信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鎮(zhèn)人民的大力支持下,各個企業(yè)主帶領(lǐng)全體職工頑強(qiáng)拼搏,一定能完成上級分配的任務(wù)。
擴(kuò)展閱讀:201*年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)文庫
201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作總結(jié)
一、201*年主要工作
201*年我們是在前所未有的壓力及付出前所未有的艱辛中度過的,在去年年初,金融危機(jī)對我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的沖擊形勢還不明朗的時候,我們從心里上和工作措施中做好了應(yīng)對的準(zhǔn)備,不斷地化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新矛盾和新問題,不斷把握工作的主動性,使我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂住了壓力,抗住了沖擊,保持了穩(wěn)定發(fā)展,為今后加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在以下七個方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)速穩(wěn)效增
截至201*年底,全部工業(yè)總產(chǎn)值1921.74億元,增長2.2%,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1467億,同比上升1.3%;產(chǎn)銷率比08年提高近1個百分點,達(dá)到97.3%,均列全市第一。地區(qū)生產(chǎn)總值合計709.91億元增長10.0%,財政一般預(yù)算收入145.09增長8.5%,其中:地方財政收入83.30增長14.4%,規(guī)上工業(yè)利稅總額131.78億元,增長11.9,其中:利潤總額93.46億元,增長15.5%。
我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)之所以速度穩(wěn)步增長,效益大幅上升,除前幾年及早的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高速和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級,更主要的是09年在特殊時期采取特殊的政策和特殊的措施,工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策力度超前,區(qū)直接與間接拿出了12億元幫助企業(yè)渡過難關(guān),傾全區(qū)力量加強(qiáng)為企業(yè)、為基層“雙服務(wù)”活動,經(jīng)發(fā)局等主要職能部門將科室前移到企業(yè)中,采取了多種創(chuàng)新服務(wù)為企業(yè)解決了上萬個難題,提振了企業(yè)信心。
(二)工業(yè)投入逆勢不減
共實現(xiàn)工業(yè)投入123.8億元,同比增長0.9%,完成設(shè)備投入數(shù)78.7億元,同比上升20%,工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值271.00億元,同比增長12.2%;實施技改項目數(shù)1605項,其中千萬以上項目363項,技改項目總數(shù)增加323項。技改投入結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化:一是零增土地技改項目比例超過90%;二是先進(jìn)單體設(shè)備投入不斷增加,設(shè)備投入同比增長超過20%;三是在500萬以上技改項目中,代表產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的“5+5”產(chǎn)業(yè)投入比例接近90%;取得投入總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化“雙突破”的關(guān)鍵是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支撐作用,其中濱海、石矸、五鄉(xiāng)、姜山技改投入均超過10億元。四是內(nèi)資引進(jìn)超額完成指標(biāo)。201*年內(nèi)資引進(jìn)11億元,超額完成3億元。
一是以政策為引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)加大工業(yè)投資。制訂完善技術(shù)改造支持政策,加大政策扶持力度。201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)1號文件,著重體現(xiàn)了重點扶持與廣泛扶持相結(jié)合的工作思路。突出投入重點,明確重點支持符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄鼓勵類的設(shè)備投入,支持對上年銷售收入在500萬元以上、項目總投資在100萬元以上的企業(yè),單體設(shè)備在3萬元以上的,待項目竣工驗收后,按生產(chǎn)性設(shè)備、測試設(shè)備和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等實際投入額予以補(bǔ)助。重視高精尖設(shè)備引進(jìn),對引進(jìn)具有先進(jìn)性、帶動性、示范性、關(guān)鍵性的國外先進(jìn)成套裝備及單體設(shè)備在30萬元以上的,經(jīng)審核批準(zhǔn)后以1.5倍計算投資額,最高補(bǔ)助200萬元。大力推進(jìn)工業(yè)信息技術(shù),對列入**市重點產(chǎn)業(yè)信息化帶動工業(yè)化專項建設(shè)的項目進(jìn)行配套補(bǔ)助。對工業(yè)投入大的企業(yè)進(jìn)行表彰,在201*年度經(jīng)濟(jì)工作大會上設(shè)立工業(yè)投入先進(jìn)獎,對近兩年間工業(yè)投入額全區(qū)排名前十的企業(yè)進(jìn)行榮譽(yù)和物質(zhì)上的獎勵,著力激發(fā)企業(yè)投入熱情。二是以項目為帶動,全力申報重點先進(jìn)。加大對國家級技術(shù)改造項目的挖潛和申報,今年我區(qū)共有五個技改項目被列入到國家重點扶持技改項目,計劃總投資8.68億元,可享受扶持資金3217萬元。有4個項目被列入到國家重點扶持中小企業(yè)項目,計劃總投資1.14億元,可享受扶持資金610萬元。以上兩大項目的申報成功均屬**技改的首次突破。同時,我們加快了對市、區(qū)兩級重點技改項目的推進(jìn)速度,F(xiàn)已有10個技改項目列入到兩批市級重點技改扶持項目中,計劃總投資額2.55億元。205個技改項目候選列為區(qū)級重點技改扶持項目,計劃總投資12.7億元。加快兩化融合,今年有5個項目被列入到市級信息化扶持項目。三是以考核為激勵,促使鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成任務(wù)指標(biāo)。金融危機(jī)爆發(fā)使企業(yè)投入急劇減少,為應(yīng)對投資萎縮的窘境,**區(qū)主動出擊,組織全區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)工辦負(fù)責(zé)人在當(dāng)年的2月份,8月份,10月份,11月份分四次召開工業(yè)投資專項工作會議,著力搜集企業(yè)面臨的困難因素,商討增加企業(yè)投入的方法,再三明確各鎮(zhèn)鄉(xiāng)任務(wù)指標(biāo),確保完成既定任務(wù)。使全區(qū)工業(yè)戰(zhàn)線在全年始終繃緊投入這根主線,開展各項細(xì)致全面并且有針對性的工作。據(jù)統(tǒng)計全年工業(yè)投入目標(biāo)135.42億元,截至11月份已完成118.76億元,完成88%;全年設(shè)備投入目標(biāo)71.99億元,完成76.16億元,超額完成設(shè)備投入。全區(qū)27個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、園區(qū)、中心中有16個已經(jīng)提前超額完成目標(biāo)任務(wù)。
(三)骨干企業(yè)逆境生長
以“五十強(qiáng)”企業(yè)為主體的147家骨干企業(yè)共實現(xiàn)產(chǎn)值479億元,同比增長1.2%。特別是近兩個月,同比增幅均超過20%;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),無論新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù),還是獲得授權(quán)專利數(shù),均居全市首位,總量占到全大市三分之一左右,新產(chǎn)品產(chǎn)值大幅增加,實現(xiàn)148億元,增幅達(dá)到13.8%。這是我們的龍頭企業(yè)在逆境中主動轉(zhuǎn)型,并取得突破的表現(xiàn)。以“五十佳”企業(yè)為代表的56家成長型企業(yè)產(chǎn)值同比增長6.2%,并在一年中始終保持平穩(wěn)快速增長。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、增長速度、稅收貢獻(xiàn)率及發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r,評選出五十家量大質(zhì)優(yōu)的強(qiáng)勢企業(yè),鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng);評選出五十家成長性好、可以快速做大的企業(yè),引領(lǐng)帶動中小企業(yè)群體進(jìn)行升級跨越。
以“雙五十企業(yè)”為監(jiān)測企業(yè)主體,開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。對區(qū)內(nèi)10大行業(yè)328家企業(yè)為代表,做好原始數(shù)據(jù)的分析工作,實地考察的企業(yè)的繳稅情況、用工情況、生產(chǎn)情況、訂單情況,將國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行階段作為參考,與周邊縣、市區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行比較,從而得出全面,具有比較優(yōu)勢的分析匯總。全年完成分析報告7篇,綜合運(yùn)用于政策制定、企業(yè)服務(wù)、信貸支持等各個方面。
(四)產(chǎn)業(yè)升級有效推進(jìn)
一是鑄造產(chǎn)業(yè)升級成功推進(jìn)。共完成80家鑄造企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級,29家鑄造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)提升,共兌現(xiàn)政策資金4618萬元;加大了對轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的項目引進(jìn)力度,已經(jīng)有三十家企業(yè)有新項目投產(chǎn)并產(chǎn)出,而選擇產(chǎn)業(yè)提升日月集團(tuán)已建設(shè)成為全國最大的鑄件生產(chǎn)基地。**鑄造產(chǎn)業(yè)的治理方向是關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)高污染的中小鑄造企業(yè),治理提高規(guī)模大工藝先進(jìn)的鑄造企業(yè)。從而實現(xiàn)高端集中、低端退出的轉(zhuǎn)型局面。已有數(shù)十家企業(yè)的新項目投產(chǎn),如云龍的遠(yuǎn)大機(jī)械公司總投資201*萬元的生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備面板加工項目,己于5月份投產(chǎn);華達(dá)精密鑄造廠的高速公路裝配件項目,冶鄞精密鑄造廠的新型五金件項目,鄞江新蕾金屬電器公司的釹鐵永磁性材料項目,東吳永利精密鑄造廠的生產(chǎn)水泥添加劑項目均已經(jīng)投產(chǎn)并產(chǎn)生很高的效益。同時,選擇升級的企業(yè)也不斷做強(qiáng)做大,**日月集團(tuán)有限公司新引進(jìn)環(huán)保設(shè)備投入高達(dá)10萬元,如今以成為國內(nèi)規(guī)模最大的鑄件生產(chǎn)基地,產(chǎn)品深受三菱重工、西門子等世界500強(qiáng)企業(yè)青睞。**鑄造轉(zhuǎn)型不但沒有使**的工業(yè)實力減弱,反而使整體產(chǎn)業(yè)水平得到大的提升,已連續(xù)兩年實現(xiàn)財政收入**第一,騰出的上千畝土地還吸引一批高新產(chǎn)業(yè)項目“落地開花”。二是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐加快。我區(qū)的高檔紡織服裝、新能源和汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)掛牌為市級三大產(chǎn)業(yè)基地。軟件開發(fā)、動漫制作、工業(yè)設(shè)計、創(chuàng)意策劃等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。近年來我區(qū)不斷加大對新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)力度,2.5產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)--創(chuàng)新128園區(qū)一期已引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)41家,二期預(yù)定入駐企業(yè)56家,超過開發(fā)總量的80%。相繼引進(jìn)東藍(lán)數(shù)碼、水木動畫等一批國內(nèi)一流的軟件和動漫企業(yè),累計擁有注冊資金千萬以上軟件企業(yè)36家,今年軟件產(chǎn)業(yè)總收入預(yù)計可突破11億元,軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高新產(chǎn)業(yè)第一增長點。通過開展深入的上市指導(dǎo),其中東藍(lán)數(shù)碼成功在倫敦上市;通過開展豐富多彩的校園動漫節(jié)活動,營造了很好的動漫氛圍,成功吸引國家動漫游戲原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地落戶**,并集聚動漫企業(yè)達(dá)6家之多,全區(qū)動漫產(chǎn)量達(dá)11170分鐘,躍居全省第二位。
(五)節(jié)能降耗績大效優(yōu)
對26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)園區(qū)、年耗能5000噸標(biāo)煤以上的51家重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)任務(wù)書基礎(chǔ)上。對年綜合能耗消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、年取水量30萬立方米以上的44企業(yè)推行清潔生產(chǎn);對已取得清潔生產(chǎn)階段性成果的110家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,開展新一輪持續(xù)清潔生產(chǎn)工作。選擇了20家企業(yè)開展能源審計工作,對**區(qū)耗電1000萬千瓦時以上的44家企業(yè)中選擇10家開展電平衡測試。
一是完善政策法規(guī),加大扶持力度。區(qū)政府09年共安排1200萬元作為節(jié)能降耗專項資金,經(jīng)費(fèi)安排比08年增加20%,繼續(xù)保持較強(qiáng)的扶持力度,有力地推動了我區(qū)節(jié)能降耗工作。二是加強(qiáng)考核機(jī)制,推動節(jié)能降耗工作。年初將節(jié)能降耗工作目標(biāo)分解到26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)園區(qū),并與其簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。同時與年耗能5000噸標(biāo)煤以上的51家重點用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)任務(wù)書,從抓重點落手抓好節(jié)能降耗工作。通過明確目標(biāo)、落實責(zé)任、完善措施,形成了政府層層推動,企業(yè)積極響應(yīng)的良好工作局面。三是營造節(jié)能氛圍,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。一是在6月份開展“節(jié)能宣傳周”活動。與總工會聯(lián)合開展“節(jié)一度電、省一滴水、獻(xiàn)一份能”宣傳,進(jìn)行節(jié)能降耗“職工百佳金點子”評選活動。共收集到200多條可行性建議。二是開展節(jié)能法規(guī)專題宣傳。從4月份開始,宣傳新修訂的《節(jié)約能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī)。三是加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)。開展了對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道、園區(qū))能源工作負(fù)責(zé)人、重點用能企業(yè)和用電大戶負(fù)責(zé)人、能管員及能源統(tǒng)計員進(jìn)行業(yè)務(wù)和知識更新培訓(xùn)。四是加大覆蓋面,實施清潔生產(chǎn)。一方面對年綜合能耗消費(fèi)量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、年取水量30萬立方米以上的44企業(yè)推行清潔生產(chǎn);另一方面,在201*年**省確定的6家重點監(jiān)控企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)審核。同時對已取得清潔生產(chǎn)階段性成果的110家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,開展新一輪持續(xù)清潔生產(chǎn)工作,使他們不斷提高清潔生產(chǎn)水平,預(yù)計到年底可以全部驗收合格,同時還創(chuàng)建省級綠色企業(yè)2家。五是開展能源審計,落實電平衡測試。今年**區(qū)選擇了20家企業(yè)開展能源審計工作,計劃使78%的重點企業(yè)實現(xiàn)能源審計工作。通過能源審計,使企業(yè)系統(tǒng)地了解節(jié)能降耗存在的問題,掌握能源計量管理方法,明確節(jié)能項目改造重點,使企業(yè)節(jié)能降耗工作變成了一筆“明白帳”。同時,對**區(qū)耗電1000萬千瓦時以上的44家企業(yè)中選擇10家開展電平衡測試,有針對性地提高耗電設(shè)備效率,在經(jīng)驗后計劃進(jìn)行全面推廣。
(六)重視招商引資內(nèi)引外拓
一是開展重大項目對接。與**市信息產(chǎn)業(yè)局共同引進(jìn)由美國OmniStoneCapital公司和HDI激光電視公司投資,生產(chǎn)新一代激光顯示產(chǎn)品。項目按銷售額100億美元能力建設(shè)。目前雙方投資協(xié)議已在省洽會簽訂,投資額度100億元人民幣。**市新能源產(chǎn)業(yè)基地以望春工業(yè)園區(qū)為主體,09年實現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值6億元,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技改投入3212萬元。已具有一基礎(chǔ)與管理服務(wù)經(jīng)驗,主要承載新能源、新材料產(chǎn)業(yè)基地。二是開展“南昌**周”系列活動。**6大企業(yè)入駐南昌.**名品直銷中心。雅戈爾、廣博、奧克斯等**4家工業(yè)龍頭企業(yè)、2家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)入駐位于江西南昌市碧水藍(lán)天購物廣場的國內(nèi)首家**名品直銷中心。**四大投資項目與南昌方順利簽約,總投資規(guī)模達(dá)5.72億元。占**企業(yè)總投資額的一半。其中,**奧克斯空調(diào)有限公司與江西嘉誠包裝有限公司簽約空調(diào)外包裝配套項目,總投資3000萬元。三是落實**重慶投資合作工作。重慶系列活動共簽約6個項目,總投資1。61億元。其中項目名稱是:軸球形鏡面車床,投資3000萬;體育健身用品:投資1600萬;開發(fā)復(fù)合材料:201*萬。
(七)企業(yè)家信心穩(wěn)定提振
一是專項開展企業(yè)服務(wù)工作。深入幫扶企業(yè),解決各種困難,在**市“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”專項活動中,經(jīng)發(fā)局被評為標(biāo)兵單位,崔谷安被評為先進(jìn)個人,這都是工業(yè)戰(zhàn)績集體榮譽(yù)。執(zhí)行157項行政、事業(yè)性收費(fèi)項目減免政策,這些政策涉及21個部門,其中行政性收費(fèi)117項,行政性收費(fèi)的免收率達(dá)93%;事業(yè)性免收費(fèi)的40項,事業(yè)性收費(fèi)減免率達(dá)61%。涉及創(chuàng)業(yè)就業(yè)相關(guān)費(fèi)用基本全免,如內(nèi)外資注冊登記費(fèi)、個體工商戶注冊登記費(fèi)、企業(yè)年度檢驗費(fèi)、工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)、國地稅稅務(wù)登記費(fèi)、財政稅務(wù)票據(jù)收費(fèi)等。一年將為企業(yè)減免稅費(fèi)近7000萬元。將新增中小企業(yè)貸款(擔(dān)保)額作為依據(jù),對金融機(jī)構(gòu)及擔(dān)保公司加強(qiáng)考核和政策扶持;搭建銀企平臺,為符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、暫時性資金出現(xiàn)困難的中小企業(yè)提供融資介紹,通過風(fēng)險補(bǔ)償分擔(dān)銀行風(fēng)險;開辟“**銀行融資專列”,在區(qū)每個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道選擇5家資金困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè),貸款標(biāo)準(zhǔn)低于以往,落實貸款資金11億元。二是積極開展培訓(xùn)工作。今年共組織兩批新加坡南洋理工大學(xué)培訓(xùn),4期清華、北大及浙大的EMBA班學(xué)習(xí),9期各類短期培訓(xùn)班,3期論壇。培訓(xùn)企業(yè)家及企業(yè)高級管理人員達(dá)201*余人,其中新加坡培訓(xùn)工作在全市尚屬首創(chuàng)。三是開展“星耀**”最具影響力企業(yè)家評選活動。公開評選**綜合水平最優(yōu)的35個企業(yè)家,配套刊發(fā)《破繭》一書,介紹企業(yè)家創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷,鼓勵中小企業(yè)做大做強(qiáng),巴音書記親筆題寫書名。四是加大對企業(yè)的融資幫助。全面搭建銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)與企業(yè)的融資平臺,為企業(yè)解決貸款111億元,使企業(yè)家的信心從不斷提振到堅定穩(wěn)固,年底的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)正是工作最好的證明。五是利用展會載體擴(kuò)大內(nèi)需。在完成**既定365個攤位的基礎(chǔ)上,發(fā)掘參展意愿強(qiáng)烈的中小企業(yè),又向上級爭取了13個攤位。至此,**共有66家企業(yè)參加本屆服裝節(jié),其中市級以上品牌企業(yè)12家,中小企業(yè)達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的54家,攤位數(shù)達(dá)到378個。
201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)思路與措施
總體思路:以加大工業(yè)投入、轉(zhuǎn)變投入方式為主要驅(qū)動點,通過擴(kuò)大投入主體、轉(zhuǎn)變投入方式、優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),以投入保發(fā)展、以投入促轉(zhuǎn)型、以投入促提升。有效發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,加快發(fā)展“5+5產(chǎn)業(yè)”(五大新興產(chǎn)業(yè):光機(jī)電、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥;五大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè):裝備制造、紡織服裝、機(jī)械電器、汽車配件、文教文具),不斷壯大全區(qū)工業(yè)整體實力,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,再造**工業(yè)新優(yōu)勢。
201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo):
1、工業(yè)產(chǎn)出:全部工業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、增加值增長10%以上;利潤增長8%以上;
2、工業(yè)投入:138億元,增長11.5%;
3、節(jié)能降耗:萬元GDP綜合能耗下降5%以上。
為實現(xiàn)上述目標(biāo),主要抓好以下八個方面工作:
(一)加大工業(yè)投入,不斷提高裝備水平
據(jù)對鎮(zhèn)鄉(xiāng)園區(qū)排模,201*年全區(qū)總投資500萬元以上項目136項,其中上億項目4個,計劃工業(yè)投資8.6億元,5千萬以上項目27個,計劃投資22.7億元,上千萬項目112個。今年區(qū)里確定的138億投入主要落實在以下五個方面:通過淘汰舊設(shè)備新增投入45億元。二是園區(qū)投入成為新的主戰(zhàn)場,可實現(xiàn)投入45億元。三是產(chǎn)業(yè)升級騰出的空間利用至少投入20億元。四是對閑置、延期開發(fā)土地增加投入20億元。五是企業(yè)被兼并可增加投入8億元。因此我們確定的201*年工業(yè)投入目標(biāo)為138億元,其中工業(yè)技改投入完成85億元。
今年在技改項目中要注重四點:
1、重點放到先進(jìn)單體技改項目。今年提高了設(shè)備補(bǔ)助的門檻,①要扶持符合我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,②設(shè)備、技術(shù)投資由100萬元提高到300萬元以上,③竣工驗收后,按實際投資額的2-5%給予補(bǔ)助,④單個企業(yè)(集團(tuán))或單個項目當(dāng)年補(bǔ)助額度最高不超過150萬元。
2、300萬元以下的技改項目由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、園區(qū)(中心)自行出臺政策。
3、要注重重點項目的扶持。今年更加注重兩個方面的重點項目扶持:①優(yōu)先扶持“5+5產(chǎn)業(yè)”示范型項目。從5個傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中各選擇5-6個設(shè)備、技術(shù)投資在1000萬元以上(單體設(shè)備在5萬元以上)的項目,從5個新興產(chǎn)業(yè)中各選擇2-3個設(shè)備、技術(shù)投資在800萬元以上(單體設(shè)備在5萬元以上)的項目,竣工驗收后按實際投資額予以補(bǔ)助,補(bǔ)助比例在單體項目基礎(chǔ)上提高一倍,且項目列入計劃時先實行30%預(yù)補(bǔ)。單個企業(yè)(集團(tuán))或單個項目當(dāng)年補(bǔ)助額度最高不超過300萬元。②優(yōu)先扶持行業(yè)龍頭企業(yè)的技改項目。對列入?yún)^(qū)行業(yè)龍頭培育對象企業(yè)實施的設(shè)備、技術(shù)投資在300萬元以上(單體設(shè)備在5萬元以上)的技改項目,待項目竣工驗收后,按實際投資額予以補(bǔ)助,補(bǔ)助比例在單體項目基礎(chǔ)上提高一倍。單個企業(yè)(集團(tuán))或單個項目當(dāng)年補(bǔ)助額度最高不超過300萬元。
4、大力推進(jìn)“兩化融合”項目。鼓勵通過加大信息化投入加快與工業(yè)化融合,對列入市重點產(chǎn)業(yè)信息化帶動工業(yè)化專項建設(shè)的項目進(jìn)行配套補(bǔ)助。
(二)培育大企業(yè)大集團(tuán)從今年起深化樹強(qiáng)扶優(yōu)戰(zhàn)略,注重大企業(yè)大集團(tuán)的培育。明年上10億企業(yè)爭取達(dá)到16家(新增5家),其中營業(yè)收入200億元以上達(dá)到2家(新增奧克斯),80-70億2家(原有利時,新增杉杉),40-20億元5家(廣博、浙東建材、華茂集團(tuán)、博威集團(tuán)、中華紙業(yè)),20-10億元7家(原有布利杰、一舟集團(tuán),新增洛茲集團(tuán)、日月集團(tuán)、香豪萊寶、圣龍集團(tuán)、欣達(dá)集團(tuán))。
1、加快龍頭企業(yè)培育。①從“5+5產(chǎn)業(yè)”中各選出2-4家企業(yè)作為重點培育對象,通過優(yōu)先配置資源、加大技改投入、做強(qiáng)服務(wù)平臺、鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈整合、提供融資支持等辦法進(jìn)行重點培育;②支持這些企業(yè)推行“總部制造業(yè)基地”模式,總部和研發(fā)中心等核心部分及高附加值環(huán)節(jié)放在區(qū)內(nèi),對外加快擴(kuò)張,實行“掠奪式”發(fā)展,利用異地生產(chǎn)要素,發(fā)展壯大總部經(jīng)濟(jì),爭取五年實現(xiàn)倍增。③鼓勵這些企業(yè)通過并購重組的方式迅速做大,對并購重組過程中產(chǎn)生的地方新增財力部分給予全額補(bǔ)助;④對個別引領(lǐng)性強(qiáng)、成長性好,符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄的,實行“一企一策”。力爭通過3-5年的努力,把這些企業(yè)培育成為行業(yè)龍頭企業(yè)。
2、加大對大項目的引進(jìn)。加大對國企、央企及世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、中國民營500強(qiáng)等企業(yè)的招商力度,疏通與拓展獲得國家政策的渠道,以**區(qū)為基點,利用區(qū)外的資源借力發(fā)展自己。通過大項目引進(jìn),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大區(qū)域工業(yè)總量。今年此項工作上要有新突破,力爭引進(jìn)1-2個大項目。對引進(jìn)注冊資金達(dá)到1億元以上的工業(yè)項目,實行“一企一策”,對項目引薦機(jī)構(gòu)給予50萬元以內(nèi)的工作經(jīng)費(fèi)獎勵。
3、開展工業(yè)企業(yè)競賽活動。①繼續(xù)開展“雙五十工程”評選活動。根據(jù)企業(yè)規(guī)模、增長速度、稅收貢獻(xiàn)率及發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r,評選出五十家量大質(zhì)優(yōu)的強(qiáng)勢企業(yè),鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng);評選出五十家成長性好、可以快速做大的企業(yè),引領(lǐng)帶動中小企業(yè)群體進(jìn)行升級跨越。②評選“工業(yè)標(biāo)桿企業(yè)”。根據(jù)企業(yè)近三年內(nèi)完成的實績,從成長速度、工業(yè)投入、財政貢獻(xiàn)、畝均產(chǎn)出等方面各評選出10家“工業(yè)標(biāo)桿企業(yè)”作為我區(qū)工業(yè)單方面工作先進(jìn)代表。③設(shè)立工業(yè)企業(yè)“大力神鼎”及“大力鼎”獎。每年在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中競選出當(dāng)年工業(yè)投入大、產(chǎn)業(yè)層次高、增長速度快、社會貢獻(xiàn)多、綜合素質(zhì)好的優(yōu)秀企業(yè)作為“大力神鼎”或者“大力鼎”的獲得者,每年年終予以表彰獎勵,此榮譽(yù)冠名一年,連續(xù)三年獲得或累計五次獲得此鼎的,該鼎永久獎勵給企業(yè)。
(三)加快“5+5產(chǎn)業(yè)”提升
1、提升做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
以裝備制造、紡織服裝、文教文具為主體進(jìn)行提升做強(qiáng)。裝備制造、機(jī)械電器、汽車配件重點在擴(kuò)大規(guī)模的同時,全力主攻核心技術(shù),向產(chǎn)業(yè)鏈的高端領(lǐng)域拓展,增強(qiáng)智能化的整機(jī)制造能力,提高關(guān)鍵零部件檔次。文教文具、紡織服裝重點是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸,加大研發(fā)投入,加強(qiáng)營銷模式的創(chuàng)新,提高兩個市場的開發(fā)經(jīng)營能力。
主要是從兩個方面突破:一是形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。以完善提升產(chǎn)業(yè)鏈為主線,以龍頭企業(yè)為支撐,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工配套。根據(jù)每個產(chǎn)業(yè)特點進(jìn)行科學(xué)論證,對原有的規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,對每個產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)根據(jù)分工進(jìn)行定位,實行專業(yè)化發(fā)展。每個產(chǎn)業(yè)選定3-5家進(jìn)行龍頭企業(yè)培育,使這些企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模與實力同時,具有制定(參與)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、財務(wù)結(jié)算(中心)、可共享的供應(yīng)營銷網(wǎng)絡(luò)等龍頭帶動能力。二是加快產(chǎn)業(yè)提升。一方面繼續(xù)推進(jìn)重大技改項目建設(shè)。以核心設(shè)備、公共設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備、通用(示范)設(shè)備為主體,分批進(jìn)行高新技術(shù)、先進(jìn)技術(shù)改造。通過引進(jìn)消化再創(chuàng)造,全面提高產(chǎn)業(yè)裝備水平,實現(xiàn)主要行業(yè)的技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。另一方面,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級,通過職能部門,提出準(zhǔn)入門坎,逐漸淘汰嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品,限期進(jìn)行改造提升。
2、做優(yōu)做大工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)
以光機(jī)電、新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥這五大新興產(chǎn)業(yè)為主。對現(xiàn)有的417家(新材料31家,新能源6家,電子信息370家,醫(yī)藥保健10家)企業(yè),銷售收入占規(guī)模以上企業(yè)的比重在21.8%基礎(chǔ)上提升2個百分點。對這些產(chǎn)業(yè):
一是加快引進(jìn)嫁接。對照我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,瞄準(zhǔn)大專院校、科研院所及軍工企業(yè),全方位進(jìn)行多種方式對接,進(jìn)行產(chǎn)品信息的搜集與論證,對行業(yè)領(lǐng)先的轉(zhuǎn)讓項目、成熟產(chǎn)品、軍轉(zhuǎn)民產(chǎn)品引進(jìn)到我區(qū)來,可替代傳統(tǒng)產(chǎn)品的鼓勵與我區(qū)企業(yè)進(jìn)行嫁接改造,通過引進(jìn)一大批項目和產(chǎn)品使我區(qū)新興產(chǎn)業(yè)快速做大。
二是要素培育。采取設(shè)立專業(yè)園、產(chǎn)業(yè)基地的方式為新興產(chǎn)業(yè)項目與產(chǎn)品落地提供足夠的空間。市級新能源產(chǎn)業(yè)基地已在我區(qū)掛牌,下步將申請更多的新興產(chǎn)業(yè)基地落地在我區(qū)。同時加大研發(fā)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)與建立,疏通與建立借助全國智力的渠道與方式,解決人才瓶頸制約。拓展完善高新產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資與融資機(jī)制。
三是加快新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢新產(chǎn)品項目給予重點扶持。扶持建立已進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品體系,對具有產(chǎn)業(yè)帶動力、行業(yè)影響力的品牌產(chǎn)品,以優(yōu)秀新產(chǎn)品、首臺(套)形式上報市里進(jìn)行重點獎勵。
(四)發(fā)展節(jié)能低碳經(jīng)濟(jì)
今年能源審計20家,清潔生產(chǎn)20家,節(jié)能項目40家。
1、不斷推動產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。繼續(xù)實施對鑄造行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級,具體政策仍按鄞政辦發(fā)〔201*〕112號文件執(zhí)行。同時,做好其他行業(yè)整體升級規(guī)劃,對高污染、高排放、低效益產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有序、分步地治理提高,轉(zhuǎn)型升級。
2、提高資源能源利用水平。以減少碳用量為標(biāo)準(zhǔn),對推廣應(yīng)用的研發(fā)項目、效果顯著的節(jié)能項目進(jìn)行補(bǔ)助。單個項目實際設(shè)備投資額超過30萬元的,按實際設(shè)備投資額的10%給予補(bǔ)助,每家企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助額度最高不超過40萬元。利用廢舊資源作為本企業(yè)生產(chǎn)所用的原料,其利用率在30%以上的資源綜合利用項目,按實際投資額給予10%的補(bǔ)助,每家企業(yè)當(dāng)年補(bǔ)助額度最高不超過40萬元。
3、推進(jìn)清潔生產(chǎn)。以降低碳排放為重點,被列入?yún)^(qū)級清潔生產(chǎn)示范企業(yè),實際投資額超過50萬元,經(jīng)審核驗收通過的,每家補(bǔ)助審核費(fèi)3萬元;其節(jié)能、降耗、減污的中高費(fèi)項目,參照節(jié)能項目給予補(bǔ)助。獲省綠色企業(yè)稱號的給予10萬元獎勵。
4、加強(qiáng)對重點用能企業(yè)節(jié)能降耗管理。監(jiān)督重點用能企業(yè)的能源利用狀況,督促其不斷提高用能水平和節(jié)能管理能力,減少碳排放。通過能源審計或電平衡測試審核的,每家企業(yè)給予3萬元補(bǔ)助。對市、區(qū)重點用能企業(yè)能耗進(jìn)行年度考核評審,前三名各獎勵10萬元。
5、推行合同能源管理。以碳排放為標(biāo)準(zhǔn),采用合同能源管理模式的節(jié)能項目,取得實效后,按項目實際設(shè)備、技術(shù)投資額的20%給予補(bǔ)助(節(jié)能單位和合同能源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)各補(bǔ)助50%),每個項目補(bǔ)助額度最高不超過50萬元。
(五)做大做強(qiáng)品牌經(jīng)濟(jì)
1、提升品牌群體質(zhì)量。對通過行政途徑獲得中國馳名商標(biāo),且當(dāng)年實繳稅金達(dá)到200萬元以上的工業(yè)企業(yè)獎勵100萬元(扣除司法途徑獲取的獎勵);對新獲得的省名牌產(chǎn)品或省著名商標(biāo),且當(dāng)年實繳稅金達(dá)到100萬元以上的工業(yè)企業(yè)獎勵20萬元。對新獲得的市名牌產(chǎn)品或市知名商標(biāo),且當(dāng)年實繳稅金達(dá)到50萬元以上的工業(yè)企業(yè)獎勵10萬元。
2、擴(kuò)大品牌知名度。鼓勵企業(yè)增加品牌建設(shè)投入,對擁有國家級品牌的企業(yè)在品牌策劃運(yùn)作、宣傳推廣等工作中,當(dāng)年累計投入500萬元以上的,每家給予10萬元獎勵,冠名**的再獎10萬元。
3、深入實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。對主持制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確定為國家級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)每項獎勵30萬元;對參與制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確定為國家級標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)每項獎勵1萬元。
(六)加快啟動工業(yè)設(shè)計戰(zhàn)略
主要是培育與引進(jìn)相結(jié)合,爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)2-3件,市級以上名牌產(chǎn)品銷售額占規(guī)上工業(yè)的比重達(dá)到39%以上。
1、鼓勵工業(yè)企業(yè)加大工業(yè)設(shè)計投入,對工業(yè)設(shè)計相關(guān)的設(shè)備、技術(shù)、軟件等投入在10萬元以上并單獨(dú)列賬的,按實際投資額的10%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助額度最高不超過10萬元。企業(yè)設(shè)計室(中心)掛牌,設(shè)計場地、設(shè)計人員達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的給予5萬元補(bǔ)助。對優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計室給予一次性獎勵10萬元。對本區(qū)內(nèi)的企業(yè)和個人參加國內(nèi)外及本區(qū)舉辦的工業(yè)設(shè)計大賽獲獎項目給予相應(yīng)獎勵。
2、引進(jìn)一批工業(yè)設(shè)計機(jī)構(gòu)。對國內(nèi)外知名工業(yè)設(shè)計行業(yè)龍頭企業(yè)或有世界著名大專院校背景的工業(yè)設(shè)計中心落戶我區(qū),能對我區(qū)產(chǎn)業(yè)有明顯帶動作用,且注冊資金在100萬元以上的,一次性獎勵10萬元。
(七)強(qiáng)化創(chuàng)新主體建設(shè)
大力建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加大政府支持力度,積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。鼓勵企業(yè)采用自建、聯(lián)合共建、或者整體引進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊、研發(fā)機(jī)構(gòu)等方式加快建設(shè)各類研發(fā)平臺,重點培育一批在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力的工程技術(shù)中心,積極探索產(chǎn)學(xué)研合作新模式,深化與“二院十三!焙献鳈C(jī)制,按照“企業(yè)化+產(chǎn)業(yè)化+專業(yè)化”方向,大力推進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化,力爭進(jìn)入國家或省市創(chuàng)新體系序列,今年要新增市級以上工程技術(shù)中心10家以上,要爭創(chuàng)國家專利2500件以上。
(八)加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
1、鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)融資支持力度。繼續(xù)對在我區(qū)注冊,且對符合我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄的中小企業(yè)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險補(bǔ)償,降低中小企業(yè)融資成本,確保資金有效供給。
2、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)平臺建設(shè)。新建的區(qū)級企業(yè)服務(wù)平臺自認(rèn)定當(dāng)年起三年內(nèi),對其當(dāng)年企業(yè)服務(wù)平臺儀器設(shè)備的實際投資額按15%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助額度最高不超過20萬元;新申報并被認(rèn)定為區(qū)級創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)平臺的每家補(bǔ)助10萬元;被認(rèn)定為市級以上服務(wù)平臺的,市級獎勵10萬元,國家級獎勵20萬元,同時認(rèn)定的按最高額獎勵。
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