雪岸鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)201*、3、21

雪岸鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況匯報(bào)

201*年3月21日

尊敬的司市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到雪岸鎮(zhèn)來專題調(diào)研和分析雪岸鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作！現(xiàn)在我代表雪岸鎮(zhèn)黨委政府將雪岸鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作做一個(gè)匯報(bào)：一：今年來工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)（一）運(yùn)行情況

據(jù)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)完畢的1-2月份情況分析，全部工業(yè)應(yīng)稅銷售完成5451萬元，占年計(jì)劃4億元的13.63%，同比增幅18.02%；規(guī)模工業(yè)應(yīng)稅銷售2449萬元，占年計(jì)劃1.6億元的15.31%，同比增幅64.66%；全部工業(yè)實(shí)繳稅金213萬元，同比-27.08%；規(guī)模工業(yè)實(shí)繳稅金68萬元，同比增幅22.44%；工業(yè)用電量308萬千瓦時(shí)，增幅28.48%；新增裝機(jī)容量186千伏安，增幅-25.6%；固定資產(chǎn)抵扣稅29萬元，同比增幅794.8%。

（二）項(xiàng)目投入情況

今年來完成規(guī)模工業(yè)投入8100萬元，技改投入6100萬元，目前在建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目主要有：南通和誠電器有限公司，正在繼續(xù)加大機(jī)械設(shè)備的投入，準(zhǔn)備今年完成應(yīng)稅銷售1500萬元；南通楚天服飾有限公司，總投資6500萬元，新建的6000平米標(biāo)準(zhǔn)廠房已經(jīng)封頂，預(yù)計(jì)四月份開工投產(chǎn)；

如皋市協(xié)順紡織有限公司，即將新上1萬錠；如皋市鑫森服飾有限公司又訂購了10臺(tái)進(jìn)口電腦橫機(jī)；江蘇恒安橡膠有限公司已經(jīng)又訂購機(jī)械設(shè)備10臺(tái)套，3000平米的標(biāo)準(zhǔn)廠房即將開工新建；南通哥班玻纖有限公司又準(zhǔn)備再上兩條生產(chǎn)線，擴(kuò)大產(chǎn)能兩倍；南通冠峰鑄造有限公司去年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房6000平米，目前正在購進(jìn)相應(yīng)的設(shè)備。（三）全民創(chuàng)業(yè)情況

個(gè)體工商戶凈增數(shù)累計(jì)完成25戶，完成13.89%；私營企業(yè)凈增4家，完成5.71%；私營企業(yè)注冊(cè)資本完成2561萬元，完成15.06%；能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)完成4個(gè)，完成14.8%；引進(jìn)市外民資1788萬元，完成11.92%。（四）招商引資情況

今年來引進(jìn)的項(xiàng)目主要有：

南通綠季太陽能設(shè)備有限公司，注冊(cè)資本500萬元，常熟客商投資，全部為市外民資，項(xiàng)目占地面積20畝，主要生產(chǎn)光伏光電方面的系列產(chǎn)品，預(yù)計(jì)全部達(dá)產(chǎn)后年應(yīng)稅銷售可達(dá)2億元。

南通龍洋家具有限公司，無錫客商投資，注冊(cè)資本1000萬元，項(xiàng)目占地面積30畝，主要生產(chǎn)高檔家具，承接高檔寫字樓等的裝修裝潢工程，預(yù)計(jì)年銷售可達(dá)5000萬元。

南通永利豪毛衫織造有限公司，主要是為名牌高檔服裝做貼牌及逐步發(fā)展自主品牌等，占地面積20畝，預(yù)計(jì)年銷

售可達(dá)7000萬元。

如皋祺睿床上用品有限公司，是一個(gè)騰籠換鳥企業(yè)，把原來的老企業(yè)盤活盤整出去，新引進(jìn)的一個(gè)企業(yè)，10畝地預(yù)計(jì)年納稅150萬元左右。

無錫民生房產(chǎn)來我鎮(zhèn)開發(fā)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目占地面積33.78畝，目前用地紅線已經(jīng)畫好，前期費(fèi)用340萬元也已經(jīng)全部到賬，正在設(shè)計(jì)，只要臨時(shí)土地調(diào)控一結(jié)束，項(xiàng)目就可開工建設(shè)。

目前在手較為成熟的信息有：商品混凝土制造項(xiàng)目，也是積極騰籠換鳥的項(xiàng)目；生物保健品項(xiàng)目，已經(jīng)考察過一次，正在積極接洽；昆山一電子項(xiàng)目，目前我們引進(jìn)的客商正在幫助我們進(jìn)行前期洽談；張家港一滌綸制造項(xiàng)目，對(duì)方已經(jīng)電話聯(lián)系過幾次，有較強(qiáng)的意向。二：往年歷史情況分析

201*年以前，土地可以隨便使用的時(shí)候，雪岸沒有一條平坦不顛簸的路，進(jìn)雪岸的路都是壞的，橋都是封的，全鎮(zhèn)只有土生土長的雪岸人辦了8家企業(yè)，外來客商是不來的。

201*年開始，雪岸才有了一條平坦的路，但路寬只有7米，雪岸也才開始有了唯一一個(gè)外來浙江客商辦了一個(gè)塑料容器廠，但此時(shí)土地政策已經(jīng)開始緊張，201*年年底的土地風(fēng)暴讓我們引進(jìn)成功的南通賽圖實(shí)業(yè)有限公司裹足不前，不敢開工，后來接到201*年6月份的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這家企

業(yè)一蹶不振，再也沒有投資成功。

201*年7月份，雪白一級(jí)公路開通，雪岸的交通有了“翻身農(nóng)奴把歌唱”的喜悅，雪岸人信心十足準(zhǔn)備大干一場(chǎng)，但多年來因?yàn)榻煌ǜ�本問題的限制導(dǎo)致的多次失去發(fā)展機(jī)遇，與其他地方差距越來越大，多年來，我鎮(zhèn)還沒有一個(gè)真正主抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的市領(lǐng)導(dǎo)到我鎮(zhèn)來調(diào)研過工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，總是在會(huì)議上順帶而過，此次司市長到我們雪岸來，我們應(yīng)該說是看到了更多更大的希望，我們將甩開膀子不談客觀，只談如何想辦法、找土地、引項(xiàng)目、多開工、早投產(chǎn)，爭先進(jìn)位，決不辜負(fù)司市長對(duì)我們的希望。三：目前存在不足

一是無重大項(xiàng)目，未形成頂天立地；二是在手項(xiàng)目數(shù)量不多；三是現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模普遍偏小。四：需要市委市政府幫助協(xié)調(diào)解決的問題

一是企業(yè)用電問題，二是企業(yè)年檢費(fèi)用問題，三是企業(yè)注冊(cè)費(fèi)用問題，四是個(gè)別部門的中層干部還仍然存在著老爺作風(fēng)，五是企業(yè)的用工問題，相關(guān)部門還少有作為。五：今后工作的舉措

一是加強(qiáng)招商引資工作，雖然投資人將會(huì)“千呼萬喚始出來”，但只要一有信息，我們決不讓他“猶抱琵琶暗遮面”，更會(huì)去運(yùn)用“深挖洞”的精神，這是雪岸工業(yè)經(jīng)濟(jì)要迎頭趕上其他先進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的唯一出路，也是持久、艱難之路，但唯有

如此，雪岸才有奔頭，全鎮(zhèn)將集中三分子二以上的人力、全體人員三分子二以上的時(shí)間、工業(yè)條線全體人員的所有時(shí)間、現(xiàn)有企業(yè)人員一定的時(shí)間來抓緊抓好這項(xiàng)工作；二是抓好現(xiàn)有企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)管和疑難問題的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步壯大他們的企業(yè)，點(diǎn)燃他們二次創(chuàng)業(yè)的激情；三是把大項(xiàng)目、總部項(xiàng)目、科技項(xiàng)目作為我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作永恒不變的主線。

擴(kuò)展閱讀：201*工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況的報(bào)告

關(guān)于**區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

工作情況的報(bào)告

（201*年）

一、初步成效

近些年來，特別是“十一五”期間，我區(qū)工業(yè)圍繞競(jìng)爭力提升綱領(lǐng)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持“雙優(yōu)”戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力跨上一個(gè)大臺(tái)階，主要體現(xiàn)在“六個(gè)提升”：

1、發(fā)展能力提升。201*年全區(qū)實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值2248億元，增長25.7%，規(guī)模以上總產(chǎn)值1787億元，增長28%，五年翻了一番，分別增長了113%和105.9%，年均分別增長16.3%和15.6%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨上了201*億元臺(tái)階，具備了向更高層次發(fā)展的規(guī)模。

2、盈利能力提升。201*年全區(qū)完成規(guī)上工業(yè)利稅159億，利潤116億元，分別增長了23.1%，27.3%，五年分別增長了91%和84%，年均分別增長13.8%，13%。品牌產(chǎn)品產(chǎn)值比重從五年前的19%增加到38.3%。

3、再生能力提升。201*年工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)138億元，同比增長11.5%；技改投入完成123.4億元，同比增長72%；近5年我區(qū)工業(yè)總投資623億元，技改投入383億元，年均增長5.4%。201*年規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3159家，其中億元以上企業(yè)達(dá)265家，五年增加132家。百億企業(yè)增加1家，達(dá)到3家，營業(yè)收入達(dá)到700億元；十億以上企業(yè)增長8家，達(dá)到12家；進(jìn)入中國民企500強(qiáng)有

4家。

4、集聚能力提升。我區(qū)工業(yè)主要集聚在“四區(qū)八塊”（四大工業(yè)園區(qū)中心、八個(gè)鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)區(qū)塊），工業(yè)產(chǎn)出占全區(qū)的71.6%。201*年我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力列“中國產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣（市、區(qū)）”第二位。目前我區(qū)的新型金屬材料、汽車電子及零部件已成為國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，新型計(jì)量儀表成為省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地，新能源和汽車零部件制造產(chǎn)業(yè)為市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。

5、代謝能力提升。對(duì)159家鑄造企業(yè)、26家小油脂化工企業(yè)、52家電鍍企業(yè)全面進(jìn)行了提升與淘汰。有160企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移異地發(fā)展。

6、創(chuàng)新能力提升。201*年實(shí)現(xiàn)專利申請(qǐng)量6823件，獲得授權(quán)專利6712件，同比增長29.6%和71.4%，其中，發(fā)明專利申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為546件和249件，居全市第一。

二、主要工作

我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作主要抓住了“三條主線”：對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升、對(duì)新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引進(jìn)與培育、對(duì)落后產(chǎn)業(yè)進(jìn)行淘汰轉(zhuǎn)移。

（一）以“升級(jí)”為主線，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

具體有四個(gè)抓手：大企業(yè)、大投入、大研發(fā)、大戰(zhàn)略1、通過樹強(qiáng)扶優(yōu)做大企業(yè)，引領(lǐng)升級(jí)。一是實(shí)施“雙五十工程”�？茖W(xué)制定評(píng)選指標(biāo)，設(shè)立入圍獎(jiǎng)、工業(yè)企業(yè)“大力神鼎”及“大力鼎”獎(jiǎng)、開展“工業(yè)標(biāo)桿企業(yè)”單項(xiàng)競(jìng)賽，營造競(jìng)爭向上的環(huán)境。五年來，“50強(qiáng)50佳”企業(yè)平均產(chǎn)值從8.7億元和1.5億元提高到13億元和2億元，3家企業(yè)進(jìn)入“中國企業(yè)500強(qiáng)”，

新組建股份制公司130家。二是發(fā)展“總部制造業(yè)”經(jīng)濟(jì)。南部商務(wù)區(qū)總部集聚平臺(tái)搭建成型，目前區(qū)內(nèi)杉杉、奧克斯、廣博等三十多家大企業(yè)集團(tuán)正將集團(tuán)總部、營銷中心、研發(fā)中心、品牌展示中心落至南部商務(wù)區(qū)。全區(qū)已有160多家以上億元以上企業(yè)低端生產(chǎn)環(huán)節(jié)向原材料基地轉(zhuǎn)移，在政策制定上鼓勵(lì)總部企業(yè)在本地扎根。三是增強(qiáng)上市公司的影響與帶動(dòng)作用。全區(qū)共有上市企業(yè)10家，總?cè)谫Y73億元。未來三年內(nèi)申報(bào)上市的企業(yè)20余家，同時(shí)帶動(dòng)了50多家企業(yè)按規(guī)范化進(jìn)行股份制改造，推動(dòng)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的進(jìn)化。四是扶持龍頭企業(yè)。從重點(diǎn)行業(yè)中選出30多家企業(yè)，從去年開始我們從行業(yè)領(lǐng)軍、整機(jī)生產(chǎn)、單項(xiàng)標(biāo)桿等方面進(jìn)行了培育，使龍頭企業(yè)群體雛形已經(jīng)形成。

2、以投入為主線，推動(dòng)升級(jí)。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)投入的結(jié)構(gòu)也進(jìn)行了轉(zhuǎn)型，近5年我區(qū)工業(yè)總投入623億元，技改投入383億元。我區(qū)共完成技改項(xiàng)目5100項(xiàng)，其中千萬以上的技改項(xiàng)目1600項(xiàng)。201*年我們優(yōu)選出149個(gè)千萬以上技改項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)推進(jìn)，投入額達(dá)到63億，其中有10個(gè)技改項(xiàng)目列入國家級(jí)項(xiàng)目，有80%的項(xiàng)目屬于“零增地技改項(xiàng)目”，設(shè)備投入占工業(yè)投入的比重從5年的42%提升到201*年的78%。近五年區(qū)級(jí)以上新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化達(dá)5480只，新產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重由五年前的12.82%提升為21.8%。

3、加大研發(fā)投入，通過創(chuàng)新推動(dòng)升級(jí)。強(qiáng)化創(chuàng)新主體，發(fā)揮政府投入杠桿放大作用，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)自建、共建或者整體引進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全方位提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。201*年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家，總量達(dá)174家，占全市四分之一。

新建區(qū)級(jí)以上工程技術(shù)中心69家，累計(jì)達(dá)218家，帶動(dòng)全區(qū)企業(yè)科技研發(fā)費(fèi)投入33億元，同比增長48%，占產(chǎn)品銷售收入的比重達(dá)到1.9%，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。

4、實(shí)施四大戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提升。一是注重品牌運(yùn)作。先后投入6700萬，鼓勵(lì)企業(yè)自主培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，至今我區(qū)省市級(jí)以上品牌（商標(biāo)）581只，其中中國馳名商標(biāo)有72件、中國名牌有17只。通過推廣下單經(jīng)濟(jì)、并購經(jīng)濟(jì)，將企業(yè)品牌迅速做大。品牌產(chǎn)品產(chǎn)值比重從5年前的18%增加到目前的38.3%。我區(qū)有43個(gè)產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)占有率排位第一，占全區(qū)規(guī)上產(chǎn)品比重的12%。二是通過標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略搶占市場(chǎng)高地。目前我區(qū)企業(yè)主持全國標(biāo)準(zhǔn)制訂數(shù)已達(dá)到26個(gè)，參與國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂數(shù)達(dá)到124個(gè)，有80多家企業(yè)正在主持與參與制訂標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)具有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，鼓勵(lì)加大投入，搶占市場(chǎng)份額，目前主持或參與標(biāo)準(zhǔn)制訂企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)300多億元。三是注重專利戰(zhàn)略產(chǎn)出。通過從政策上加大對(duì)專利產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化支持，新產(chǎn)品產(chǎn)出能力進(jìn)一步放大，201*年全區(qū)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值和利稅分別為366億元和35億元，分別增長46.4%和52.2%。四是工業(yè)設(shè)計(jì)戰(zhàn)略全面啟動(dòng)。安排專項(xiàng)資金對(duì)工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)的設(shè)備、技術(shù)、軟件等投入給予補(bǔ)助。引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品設(shè)計(jì)投入，據(jù)上報(bào)統(tǒng)計(jì)達(dá)到2億元。

（二）以“轉(zhuǎn)型”為主線，培育與引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)

1、通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，衍生出新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合我區(qū)工業(yè)特點(diǎn)，推出“5+5”產(chǎn)業(yè)（五大新興產(chǎn)業(yè)：高端裝備制造、新材料、

新能源、電子信息、生物醫(yī)藥；五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)：紡織服裝、家用電器、汽車配件、金屬制品、文教文具）發(fā)展計(jì)劃。鼓勵(lì)引導(dǎo)全

區(qū)大型企業(yè)制定并實(shí)施了新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，政府在政策、投入、資源上進(jìn)行支持。日前全區(qū)有130多家傳統(tǒng)企業(yè)進(jìn)入或者涉足新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2、引進(jìn)與培育新興產(chǎn)業(yè)。2.5產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南車**產(chǎn)業(yè)基地、軟件企業(yè)總部大樓、望春空港物流園區(qū)為標(biāo)志的新興產(chǎn)業(yè)園加速推進(jìn)。我區(qū)128產(chǎn)業(yè)園已進(jìn)行了三期開發(fā)建設(shè)，引進(jìn)“清華創(chuàng)新科技”、“平泰投資”、“朗生醫(yī)藥”等40多家企業(yè)，主要為研發(fā)設(shè)計(jì)、創(chuàng)意、工程設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)投資、管理咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。南車**產(chǎn)業(yè)基地確定了在**投資30億元以上，一期工程建設(shè)城軌車輛組裝架修廠、電氣設(shè)備生產(chǎn)基地和基地試運(yùn)線，以于今年1月27日正式簽約，總投資10億元，項(xiàng)目用地430畝，計(jì)劃6月開工建設(shè)。下一步致力于引進(jìn)超級(jí)電容及大功率電容公交車輛、港機(jī)、船用變頻器、大功率低速柴油機(jī)等項(xiàng)目，以及與軌道交通產(chǎn)業(yè)有關(guān)的新材料、新能源及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（三）淘汰落后產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“底部抬高”

我區(qū)針對(duì)部分行業(yè)在生產(chǎn)方式上存在的“兩弱兩低”現(xiàn)象（環(huán)境處理弱、再生功能弱，工藝水平低、加工能力低），主要對(duì)三個(gè)行業(yè)整體進(jìn)行優(yōu)勝劣汰：

1、以鑄造行業(yè)為主，進(jìn)行行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)。財(cái)政共投入7977萬元對(duì)鑄造企業(yè)關(guān)閉升級(jí)治理進(jìn)行政策補(bǔ)助，159家鑄造企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉92家，完成治理提高55家，余下的12家企業(yè)，從201*年9月下旬開始采取了停電3個(gè)月的強(qiáng)制措施。鼓勵(lì)引導(dǎo)29家3000萬元以上的鑄造企業(yè)投入資金上億元實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)。通過兩年多來對(duì)鑄造企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，整個(gè)行業(yè)的水平大幅度提高，

企業(yè)面貌大為改觀，從而也大大地推動(dòng)了節(jié)能降耗工作。

2、淘汰小油脂化工企業(yè)。安排130萬補(bǔ)助資金對(duì)26家小油脂化工企業(yè)進(jìn)行整治,對(duì)其中19家較小的進(jìn)行了關(guān)閉或轉(zhuǎn)移,對(duì)7家較大的進(jìn)行改造提高。

3、集中整治電鍍行業(yè)。投入資金210萬元,對(duì)電鍍城內(nèi)52家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境整治，集中解決排放問題。

盡管我區(qū)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作取得突破性進(jìn)展，但是還存在一些問題與挑戰(zhàn)：一是要從新的層面打牢“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”的思想。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅是工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的從低端走向高端，從傳統(tǒng)走向高新，同時(shí)支撐一產(chǎn)與三產(chǎn)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展，從全區(qū)各個(gè)層面上，在認(rèn)識(shí)上與行為上要高度統(tǒng)一，形成合力；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡完善。我區(qū)大多數(shù)制造企業(yè)以配套跟隨為主，缺少能支撐引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、高端制造業(yè)企業(yè)等；三是人才、土地、勞動(dòng)力等要素瓶頸制約。社會(huì)生活成本的增加通過人才、勞動(dòng)力傳導(dǎo)給企業(yè)，使企業(yè)在發(fā)展中擔(dān)子越來越重。工業(yè)用地制約了一些企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，同時(shí)也存在著土地閑，利用率不高等問題。

三、下步措施未來五年發(fā)展目標(biāo)：

1、工業(yè)規(guī)模：201*年實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)總產(chǎn)值2750億以上，增長16%；201*年產(chǎn)值達(dá)5000億以上，年均增長16%，五年翻一番。201*年實(shí)現(xiàn)增加值515億，增長12%；201*年實(shí)現(xiàn)增加值800億，年均增長12%。

2、工業(yè)投入：201*年工業(yè)投入達(dá)145億元，增長10%；未來五年總投入超過700億元，確保年均增長8%，其中技改投入占總

量80%以上。

3、科技實(shí)力：201*年R&D支出占GDP比重達(dá)2.0%，201*年達(dá)2.5%；201*年規(guī)上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的22%，201*年達(dá)30%；

4、企業(yè)規(guī)模：未來五年規(guī)模以上企業(yè)達(dá)3000家（按201*萬計(jì)），上億企業(yè)達(dá)400家，10億元以上企業(yè)達(dá)30家，100億元企業(yè)達(dá)5家；上市企業(yè)達(dá)20家。

5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：五大新興產(chǎn)業(yè)比重由17%提升到35%，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到更好更強(qiáng)的發(fā)展。

6、品牌層次：未來五年省市級(jí)以上品牌（商標(biāo)）比“十一五”期末增長30％以上,名牌產(chǎn)品企業(yè)的銷售額占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)品銷售額的45%以上，名牌總量繼續(xù)保持全市第一。

主要工作措施：（一）強(qiáng)化政策導(dǎo)向

1、提高政策整合效力。不斷推進(jìn)龍頭培育、四大戰(zhàn)略、融資擔(dān)保等政策的深化與完善。提高財(cái)政資金投入績效。

2、設(shè)立轉(zhuǎn)型升級(jí)基金。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰高能耗設(shè)備等方面的引導(dǎo)與獎(jiǎng)勵(lì)資金。

3、政策扶持重點(diǎn)向新興產(chǎn)業(yè)傾斜。突出產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，在創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)模擴(kuò)張、品牌打造、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、項(xiàng)目投入等方面予以重點(diǎn)支持。

（二）加強(qiáng)大企業(yè)大公司的培育

1、培育龍頭企業(yè)群體。將我區(qū)的扶持企業(yè)的優(yōu)惠政策綜合起

來對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行集中扶持。

2、培育上市企業(yè)群體。鼓勵(lì)上市企業(yè)做強(qiáng)做大，從壯大擬上市企業(yè)群體，壯大規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度群體入手，引導(dǎo)更多企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化的股份制改造，進(jìn)行企業(yè)制度的創(chuàng)新。

3、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。明確培育對(duì)象，進(jìn)行重點(diǎn)跟蹤與服務(wù)，同時(shí)進(jìn)行不同類型的總部經(jīng)濟(jì)模式探討，從認(rèn)定條件、鼓勵(lì)本區(qū)原有工業(yè)企業(yè)集團(tuán)向總部經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、鼓勵(lì)區(qū)外稅收回流、鼓勵(lì)總部企業(yè)落戶我區(qū)等方面出臺(tái)優(yōu)惠政策。

4、引進(jìn)大企業(yè)（項(xiàng)目）。針對(duì)我區(qū)需要的龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目等方面進(jìn)行定向招商。利用以南車項(xiàng)目為代表的大項(xiàng)目落戶我區(qū)的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大以商引商效果。（三）加大工業(yè)有效投入

1、加快建成一批正在建設(shè)的大項(xiàng)目。一是建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)基地和功能區(qū)塊。2.5產(chǎn)業(yè)園區(qū)一期、二期、三期實(shí)現(xiàn)總投資30億元，建成500幢集研發(fā)、設(shè)計(jì)、IT、動(dòng)漫、營銷、總部于一體的城市工業(yè)綜合體；投資6.6億元建**科技信息孵化產(chǎn)業(yè)園，投資7.5億元建設(shè)浙江清華長三角研究院**科技園，投資7.8億元建設(shè)**博威合金板帶有限公司技改項(xiàng)目，投資5.8億元建設(shè)**康強(qiáng)電子股份有限公司LED框架生產(chǎn)基地等；二是今年啟動(dòng)的投資在500萬元以上的216個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投入近100億。

2、抓緊落地一批正在洽談和已談妥的重大項(xiàng)目。主要是南車**產(chǎn)業(yè)園、迪士尼動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園和望春工業(yè)園區(qū)的一批LED、太陽能、鋰電子產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目等。

3、大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中的項(xiàng)目投入。

重點(diǎn)是突出引導(dǎo)高端制造設(shè)備的技改投入，凸顯“優(yōu)、新、高、特”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。

4、注重大企業(yè)大項(xiàng)目招商。積極對(duì)接國內(nèi)外大企業(yè)，努力引進(jìn)幾個(gè)具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)鏈支撐和能夠整合提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的大項(xiàng)目。

（四）深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”

以品牌為戰(zhàn)略核心的“四大戰(zhàn)略”向產(chǎn)業(yè)化層面進(jìn)行縱深發(fā)展，工業(yè)政策的重點(diǎn)支持品牌的產(chǎn)出、輸出、提升，重點(diǎn)支持以標(biāo)準(zhǔn)、專利、設(shè)計(jì)為支撐的新產(chǎn)品的投入與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。特別是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈的品牌運(yùn)作，加快市場(chǎng)拓展。

（五）發(fā)展節(jié)能低碳經(jīng)濟(jì)，科學(xué)配置要素資源

1、行業(yè)整治升級(jí)。在完善重點(diǎn)行業(yè)整治提升的基礎(chǔ)上，做好各行業(yè)整體升級(jí)規(guī)劃，對(duì)高污染、高排放、低效益產(chǎn)業(yè)分行業(yè)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同行業(yè)中低端企業(yè)進(jìn)行整治提升。

2、提高資源能源利用水平。今年加大對(duì)40項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目、資源綜合利用項(xiàng)目的評(píng)估與補(bǔ)助。以降低碳排放為標(biāo)準(zhǔn)，今年再增加20家企業(yè)清潔生產(chǎn)企業(yè)，新開展能源審計(jì)企業(yè)20家。

3、形成全社會(huì)節(jié)能體系。將節(jié)能考核體系延伸到交通、建筑、貿(mào)易、教育、文化、機(jī)關(guān)等社會(huì)各層面。

4、集約利用工業(yè)用地。從源頭控制工業(yè)用地，建立閑用地盤活機(jī)制，提高工業(yè)用地產(chǎn)出率，建立科學(xué)的工業(yè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制。（六）打造科技創(chuàng)新，人才領(lǐng)軍高地。

1、培育創(chuàng)新主體。以高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)研發(fā)中心為載體，以創(chuàng)新平臺(tái)為依托，大力培育創(chuàng)新企業(yè)。

2、提升創(chuàng)新能力。以人才為支撐，投入為保障，提升創(chuàng)新能

力。

（七）提升發(fā)展氛圍

1、提升企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。通過企業(yè)家的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，有針對(duì)性地加大培訓(xùn)與交流力度。

2、服務(wù)平臺(tái)提升。對(duì)現(xiàn)有的服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行整合和提升，重點(diǎn)完善擔(dān)保投資、公共設(shè)計(jì)、信息服務(wù)、物流營銷、公共檢測(cè)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

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