彝良縣民族宗教局201*年度工作總結(jié)

彝良縣民族宗教局201*年度工作總結(jié)

201*年，我縣的民族、宗教工作，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市民宗局的直接指導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的民族宗教政策和國家法律法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行中央、省、市、縣民族工作會(huì)議精神，緊緊抓住民族工作主題，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了201*年度計(jì)劃任務(wù)，推進(jìn)了我縣少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，維護(hù)了民族宗教陣地的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

一、201*年民族宗教工作的主要做法及成效

（一）貫徹執(zhí)行黨和政府的有關(guān)民族、宗教工作的方針、政策，開展對(duì)黨的民族和宗教理論、政策的宣傳教育。我局充分利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和宗教活動(dòng)節(jié)日，加強(qiáng)對(duì)《云南省民族鄉(xiāng)工作條例》、《宗教事務(wù)條例》及各級(jí)民族工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)、宣傳，在豐富群眾文化生活的同時(shí)，加強(qiáng)了法制宣傳，提高群眾的法律意識(shí)，為開展好民族宗教工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。201*年全市民族宗教工作會(huì)議結(jié)束后，我局及時(shí)召開了全局干部職工會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹學(xué)習(xí)全市4月28日召開的全市民族宗教工作會(huì)議精神，全文學(xué)習(xí)了市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部周部長、政府張副市長、市民宗局童局長在全市民族宗教工作會(huì)議上的講話，并結(jié)合我縣實(shí)際，提出今

年開展的各項(xiàng)工作。

（二）堅(jiān)持發(fā)展，努力在改善民族地方基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫。我局高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，始終把加快民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各項(xiàng)目的建設(shè)作為首要任務(wù)來抓，201*年省市下達(dá)我縣的民族建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)62萬元，目前已經(jīng)完成6個(gè)，受益群眾達(dá)6萬余人，項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)了民族地區(qū)發(fā)展后勁，促進(jìn)了少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。201*年度我局共向省、市為民族地方爭取發(fā)展資金67萬，一是在樹林鄉(xiāng)樹林村碑房社實(shí)施民族團(tuán)結(jié)示范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。二是修建了牛街鎮(zhèn)甘家壩村王柏香和洛旺茶圓村、社公路。三是在奎香坪地村和龍街龍洞村實(shí)施的輸電工程。四是在柳溪茶坊村實(shí)施了飲水工程。項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重大的推動(dòng)作用。

（三）按照以人為本的方針和科技興國發(fā)展戰(zhàn)略，大力培養(yǎng)少數(shù)民族各類人才。一是加強(qiáng)對(duì)特困學(xué)生的救助。今年9月，我局對(duì)全縣少數(shù)民族特困學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查，根據(jù)市民宗局關(guān)于對(duì)特困學(xué)生的救助的有關(guān)精神，及時(shí)兌現(xiàn)了救助資金，共救助少數(shù)民族特困學(xué)生7人，發(fā)放救助金7000.00元。二是積極配合有關(guān)部門，將少數(shù)民族學(xué)生送入省民族中專班、省商務(wù)學(xué)校、省旅游學(xué)校等中等專業(yè)學(xué)校就讀，今年共向省中等專業(yè)學(xué)校輸送學(xué)生43名，力爭達(dá)到出來一人，致

富一家，脫貧一片的目的。

（四）加強(qiáng)民族文化建設(shè)。一是籌備成立了“苗學(xué)會(huì)”和“彝學(xué)會(huì)”，彝良縣“苗學(xué)會(huì)”和“彝學(xué)會(huì)”的成立，為挖掘、繼承和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)文化奠定了基礎(chǔ)。二是201*年10月27日，縣民宗局、文體局代表縣委政府組隊(duì)參加了201*年全市首屆民族民間文藝調(diào)演，我縣參賽節(jié)目彝族舞蹈《木紓殳》和苗族舞蹈《飛歌》分別獲二等獎(jiǎng)。

（五）加大矛盾糾紛排查，確保民族宗教陣地穩(wěn)定。一是按照“團(tuán)結(jié)、教育、疏導(dǎo)、化解”的方針，熱情接待群眾來信來訪，及時(shí)調(diào)處民族宗教方面的各種矛盾糾紛。二是配合有關(guān)部門組織人員深入到少數(shù)民族和民族地區(qū)以及宗教活動(dòng)場所，廣泛開展禁毒知識(shí)和民族、宗教法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)少數(shù)民族群眾學(xué)法、守法、維法意識(shí)，努力提高少數(shù)民族和信教群眾的防毒拒毒意識(shí)，營造無毒環(huán)境，爭做知法、懂法、維法公民。三是在少數(shù)民族和信教群眾中開展法制宣傳活動(dòng)，特別是充分利用宗教節(jié)日、“6〃26”禁毒日等活動(dòng)，在少數(shù)民族地區(qū)和宗教活動(dòng)場所開展禁毒知識(shí)、艾滋病預(yù)防等培訓(xùn)，提高少數(shù)民族和信教群眾學(xué)法、知法、守法和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)利的意識(shí)。四是認(rèn)真辦理人大、政協(xié)以及各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦的各種來訪信件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（六）依法加強(qiáng)對(duì)宗教的管理，規(guī)范宗教活動(dòng)場所。我

局堅(jiān)持“民族、宗教無小事”的指導(dǎo)思想，全面正確地貫徹落實(shí)黨的宗教信仰自由政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)管理，鞏固和擴(kuò)大各民族宗教界的愛國政治聯(lián)盟。一是扎實(shí)抓好彝良大灣天主教圣母堂的開堂慶典工作。經(jīng)過精心籌備，5月24日，彝良縣天主教大圣母堂舉行了開堂慶典活動(dòng)，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省宗教局、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局及彝良縣委、人大、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指導(dǎo)，中國天主教“一會(huì)一團(tuán)”負(fù)責(zé)人、天主教“兩會(huì)”負(fù)責(zé)人馬英林主教前來祝圣，省內(nèi)天主教神職人員和各教區(qū)堂點(diǎn)負(fù)責(zé)人、教友共計(jì)500余人參加了開堂慶典活動(dòng)。大灣天主教圣母堂慶典的成功舉辦，展示了彝良對(duì)外的良好形象。充分表明黨和政府對(duì)宗教工作的重視。二是利用宗教節(jié)日和春節(jié)慰問宗教界人士，給他們帶去黨和政府的關(guān)心和溫暖。堅(jiān)持“政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重”的原則，和他們廣交朋友，廣泛爭取他們對(duì)政府依法管理宗教事務(wù)的意見和建議，調(diào)動(dòng)宗教界人士和廣大信教群眾的愛國熱情，把他們團(tuán)結(jié)在黨的周圍。三是正確處理對(duì)外友好交往，堅(jiān)決抵制敵對(duì)勢(shì)力滲透。按照《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動(dòng)管理規(guī)定》的要求，搞好宗教方面的對(duì)外友好往來工作，堅(jiān)持“獨(dú)立、自主、自辦”和“宗教事務(wù)不受外國人干涉”的原則，未經(jīng)有關(guān)部門允許，不收留外來人員，防止國外宗教勢(shì)力對(duì)我縣的干擾。嚴(yán)格執(zhí)行國家宗教局關(guān)于《接受境外宗教組織和個(gè)人捐贈(zèng)批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定》

進(jìn)行申報(bào)，按權(quán)限審批，有效抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用宗教對(duì)我縣的滲透。

（七）加強(qiáng)調(diào)研，為民族地區(qū)發(fā)展出主意、想辦法。201*年9月27日至11月5日止，我局牽頭對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,26個(gè)民族村以及少數(shù)民族人口占30%以上的民族聚居點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研表明，基本掌握了我縣散雜居民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,為進(jìn)一步爭取資金和爭取項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，積極完成縣委、縣政府和市民宗局交辦的任務(wù)。我局按照縣委的安排，抽調(diào)一名干部參加新農(nóng)村建設(shè)，隊(duì)員與單位完全脫鉤，并參加了掛鉤村的林改等工作。二是根據(jù)市民宗局和縣政府的安排，牽頭開展了對(duì)全縣散雜居民族地區(qū)調(diào)研活動(dòng)，同時(shí)開展了全縣基督教專項(xiàng)調(diào)研，并分別形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)有關(guān)部門。三是加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提高解決復(fù)雜問題和管理民族、宗教事務(wù)的能力。按照縣委的安排部署，我局及時(shí)開展了“解放思想大討論”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫了4000字以上的心得體會(huì)文章，領(lǐng)導(dǎo)班子開展了“三力”建設(shè)活動(dòng)，提高了班子駕御復(fù)雜問題的能力。四是開展政府信息公開工作，制作了工作崗位公示欄，公開了領(lǐng)導(dǎo)、工作人員姓名、照片、職務(wù)、舉報(bào)投訴電話等，讓公眾充分了解和知曉；制作了規(guī)范的辦公地點(diǎn)示意牌，將所屬股、室的業(yè)務(wù)辦公地點(diǎn)以示意圖的方

式進(jìn)行公開，包括領(lǐng)導(dǎo)的辦公地點(diǎn)、樓層等情況，力求簡潔、明了，工作人員上班時(shí)間實(shí)行掛牌上崗。

彝良縣民族宗教局

201*年11月26日

擴(kuò)展閱讀：昭通市煙草公司彝良縣分公司201*年度煙葉工作先進(jìn)材料

立足科技提質(zhì)量狠抓規(guī)范出效益

昭通市煙草公司彝良縣分公司201*年度煙葉工作先進(jìn)材料

彝良縣位于昭通市中部，地處滇、川、黔三省八縣結(jié)合部，是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)扶持縣。全縣有國土面積2804平方公里，轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個(gè)行政村、2921個(gè)村民小組。境內(nèi)立體氣候十分突出，最高海拔2780米，最低海拔520米，相對(duì)海拔高差2260米。全縣煙區(qū)分布在海拔1500～1900米的區(qū)域，有效積溫高，光照充足，特別是6、7、8三個(gè)月雨熱同期，十分有利于煙葉正常的生長發(fā)育，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的最適宜和適宜地區(qū)。

201*年，縣局（分公司）在市局（公司）和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)如火如荼開展“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”創(chuàng)建活動(dòng)的指引下，認(rèn)真踐行“兩個(gè)利益至上”行業(yè)共同價(jià)值觀和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國家局“重心下移，著眼基層，突出服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)”的煙葉工作方針，切實(shí)轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)工作理念，始終堅(jiān)持以穩(wěn)定煙農(nóng)種煙積極性為基礎(chǔ)，以合同制為主線，按照“加強(qiáng)政策引導(dǎo)，強(qiáng)化組織管理，穩(wěn)定種植規(guī)模，優(yōu)化資源配，提高煙葉質(zhì)量，培育風(fēng)格特色，構(gòu)建和諧煙草，促進(jìn)全縣煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展”的工作思路，嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策，切實(shí)加強(qiáng)煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層管理，切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，狠抓“政策、管理、科技”三大措施的落實(shí)到位率考核，著力提升全縣煙葉生產(chǎn)和收購工作整體水平。通過各級(jí)各部門的共同努力，圓滿完成市局（公司）年初

下達(dá)的收購任務(wù)。全縣共收購煙葉10.33萬擔(dān)，占收購計(jì)劃總量的100％。其中：上等煙比例為49.64%，較上年提高15個(gè)百分點(diǎn)；桔黃煙比例為72.62%，較上年提高8.43個(gè)百分點(diǎn)；收購均價(jià)13.76元/，較上年增加3.48元/；實(shí)現(xiàn)煙葉總產(chǎn)值7107.16萬元，較上年增加2478.95萬元，實(shí)現(xiàn)了煙農(nóng)、政府、企業(yè)三滿意，為確保煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。主要做法如下：

一、統(tǒng)一思想，理清思路，明確責(zé)任。

隨著煙草行業(yè)改革和發(fā)展的不斷深入，傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)逐步向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)彝良縣煙葉生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，縣局（分公司）針對(duì)201*年煙葉生產(chǎn)收購存在的問題，結(jié)合實(shí)際，組織全縣煙草系統(tǒng)的干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市局（公司）出臺(tái)的政策及相關(guān)規(guī)定和要求，把過去因循守舊，小成即滿的思想統(tǒng)一到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的思路上來，以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念扎實(shí)推動(dòng)我縣煙葉生產(chǎn)向規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化、信息化方向邁進(jìn)。

為完成全縣煙葉生產(chǎn)收購任務(wù)，及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)文件，明確煙葉生產(chǎn)收購的任務(wù)目標(biāo)、指導(dǎo)思想、主要政策、措施及考核辦法，真正做到機(jī)構(gòu)健全，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，制度完善，措施具體。同時(shí)為充分調(diào)動(dòng)職工的工作積極性、主動(dòng)性，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行“零工資制”考核管理，對(duì)全縣系統(tǒng)抓煙的干部職工，把工資與煙葉生產(chǎn)收購各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)指標(biāo)掛

鉤，分環(huán)節(jié)檢查考核兌現(xiàn)，有效地促進(jìn)了政策、管理和科技三大措施落到實(shí)處。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，挖潛增效。

今年煙草行業(yè)全面開展“創(chuàng)建”活動(dòng)，彝良縣局（分公司）全體干部職工在加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和思想教育的同時(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到重心下沉，到一線去宣傳政策、落實(shí)措施、展現(xiàn)才能、指導(dǎo)技術(shù)、做好服務(wù)。正是系統(tǒng)上下的干部職工以真抓實(shí)干，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不畏寒暑，克服各種困難，深入到村、到戶、到田間、到地塊及時(shí)宣傳政策和指導(dǎo)、落實(shí)各項(xiàng)科技措施，為煙農(nóng)提供更多、更好、更全面、更周到、更貼心的服務(wù)，使各項(xiàng)生產(chǎn)措施落實(shí)到位率明顯提高，為完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，有效服務(wù)于煙農(nóng)。

今年，我縣在烤煙生產(chǎn)上狠抓了專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)，成立了植保專業(yè)隊(duì)30支，150人；大田管理及烘烤技術(shù)指導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)25支，100人；烤房技改安裝服務(wù)隊(duì)40支，160人；入戶預(yù)檢專業(yè)隊(duì)60支，160人。采取了一系列扎實(shí)有效的措施，強(qiáng)化專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)和管理，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，減輕了煙農(nóng)的勞動(dòng)強(qiáng)度，緩解了煙農(nóng)的勞動(dòng)力不足，降低了煙農(nóng)的勞動(dòng)力成本，提高了煙農(nóng)的整體收益，提升了全縣的煙葉生產(chǎn)的整體水平。這一舉措深受廣大煙農(nóng)的歡迎，社會(huì)反響良好，地方政府高度肯定。

四、嚴(yán)格對(duì)煙農(nóng)實(shí)行戶籍式臺(tái)帳管理。

煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)科技措施落實(shí)的最根本落腳點(diǎn)在種煙農(nóng)戶。今年，彝良縣局（分公司）對(duì)全縣煙農(nóng)全部實(shí)行戶籍式臺(tái)帳管理，并實(shí)行量化考核，考核結(jié)果與生產(chǎn)補(bǔ)貼掛鉤兌現(xiàn)。通過各煙葉工作站全體生產(chǎn)技術(shù)人員的嚴(yán)格細(xì)致管理和煙農(nóng)的積極配合，有效提高了全縣煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)科技措施到位率。

五、規(guī)范投入，陽光操作。

煙葉生產(chǎn)投入到位是實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。為此，分公司今年把規(guī)范煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼管理作為一項(xiàng)重要工作來抓，對(duì)煙葉生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)的投入和補(bǔ)貼兌現(xiàn)情況全部實(shí)行張榜公示，主動(dòng)接受社會(huì)和煙農(nóng)的監(jiān)督，規(guī)范投入管理，實(shí)行公開操作，確保了各項(xiàng)補(bǔ)貼及時(shí)足額到位，得到了廣大煙農(nóng)的普遍贊賞。

六、立足科技，狠抓落實(shí)，提高質(zhì)量。

為全面提升我縣煙葉生產(chǎn)的整體水平，生產(chǎn)出更多、更好的優(yōu)質(zhì)煙葉，縣局（分公司）在市局（公司）的指導(dǎo)下，緊緊圍繞“育壯苗保深栽，深耕地高起壟，適時(shí)揭膜促管理，合理留足有效葉片”的工作重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策�？h局（分公司）嚴(yán)格按照市局（公司）的要求，圍繞下達(dá)給我縣的指導(dǎo)性種植面積和收購計(jì)劃，采取“先自下而上，后自上而下”的辦法，突出合同制主線，嚴(yán)格執(zhí)行合同簽訂程序，嚴(yán)格規(guī)范煙農(nóng)基礎(chǔ)信息錄入，

嚴(yán)格按合同組織生產(chǎn)和收購，從根本上解決過去“家底不清下計(jì)劃，不切實(shí)際下計(jì)劃”的不良做法，杜絕“計(jì)劃穩(wěn)不住多簽少種，計(jì)劃控不住少簽多種”的違規(guī)行為，嚴(yán)防了虛假合同的產(chǎn)生和種植收購計(jì)劃不落實(shí)。全縣3月15日全面完成合同簽訂工作。

（二）嚴(yán)格實(shí)行“一鄉(xiāng)一品”的品種區(qū)域化布局。我縣除洛澤河鎮(zhèn)種植云煙99品種，其余七個(gè)種煙鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）種植的品種均為云煙87。

（三）堅(jiān)持集中連片輪作。彝良縣有優(yōu)越的植煙環(huán)境，有豐富的土地資源，有良好的生產(chǎn)習(xí)慣。近年來我們始終堅(jiān)持以基本煙田規(guī)劃為依據(jù)，推進(jìn)煙葉種植規(guī)�；�發(fā)展進(jìn)程，把種煙地塊規(guī)劃向最適宜區(qū)轉(zhuǎn)移；向種煙大村轉(zhuǎn)移；向有種煙條件、懂種煙技術(shù)的大戶轉(zhuǎn)移，戶均種植面積逐年提高。對(duì)種植面積20畝以上的種煙農(nóng)戶予以掛牌保護(hù)；對(duì)種植面積50畝以上的煙農(nóng)，若完成煙葉產(chǎn)、質(zhì)量指標(biāo)頒發(fā)榮譽(yù)證書，給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。今年全縣連片種植面積4.12萬畝，占指導(dǎo)性種植的100%，隔年輪作比例達(dá)100%。其中：30～50畝267片，11832畝；51～100畝186片，14882畝；101～200畝21片，3692畝；201～500畝10片，3643畝；501～1000畝4片，4025畝；1000畝以上3片，3126畝。

（四）育壯苗保深栽，全面實(shí)行集約化育苗、商品化供苗。通過實(shí)施“公司扶持，業(yè)主管理，集約化育苗、商品化供苗”

這一有效辦法，不僅提高了我縣煙苗的壯苗率，而且還提前了煙葉移栽節(jié)令。截止5月15日，全縣4.12萬畝煙葉全部移栽結(jié)束，壯苗率達(dá)95%以上。同時(shí)在育苗工作上，縣局（分公司）進(jìn)一步加大對(duì)漂浮育苗的扶持和管理力度，著力提高漂浮育苗比例，漂浮育苗移栽比例達(dá)96.18%。

（五）深耕地高起壟，全面實(shí)現(xiàn)煙葉預(yù)整地，確保煙葉科學(xué)規(guī)范移栽。我縣在鞏固去年成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大煙葉預(yù)整地的宣傳和指導(dǎo)力度，全部實(shí)行雙層定位環(huán)狀施肥。通過一系列扎實(shí)有效的措施，全縣預(yù)整地面積4.12萬畝，占種植面積的100%，比去年3.6萬畝增加0.52萬畝，為在最佳節(jié)內(nèi)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化移栽奠定了基礎(chǔ)，確保了在5月15日前全部移栽結(jié)束，種植規(guī)格及群體密度取得長足進(jìn)步，基本達(dá)到120cm×50cm的規(guī)格要求。

（六）專肥專供，實(shí)行基追肥配套。我縣在施肥上采取測(cè)土施肥、因品施肥、分類施肥和基追肥配套的方法，強(qiáng)化了雙層定位環(huán)狀施肥技術(shù)，充分利用自然降水實(shí)施水肥調(diào)控，提高肥料利用率，確保了用肥的科學(xué)性和合理性，使煙株吸收平衡、長勢(shì)均勻、清秀整齊。在肥料供應(yīng)上，將肥料供應(yīng)與煙農(nóng)合同簽訂、化肥補(bǔ)貼掛鉤，實(shí)行基追肥“套餐制”供應(yīng)。由于高度重視平衡施肥技術(shù)措施的推廣，201*年我縣的煙葉外觀質(zhì)量好，內(nèi)在化學(xué)成分更趨協(xié)調(diào)。

（七）轉(zhuǎn)變重栽輕管現(xiàn)象，切實(shí)加強(qiáng)中耕管理。一是認(rèn)真做

好適時(shí)揭膜促管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行市局（公司）下發(fā)的生產(chǎn)技術(shù)方案，對(duì)海拔在1800米以下的煙區(qū)全面實(shí)施中耕揭膜提溝培土，上部煙開片程度好，煙葉產(chǎn)質(zhì)量高。二是全面實(shí)行《大田封頂打杈通知單》制度。今年縣局（分公司）把適時(shí)封頂，留足有效葉片與兌現(xiàn)煙農(nóng)煙葉生產(chǎn)投入補(bǔ)貼掛鉤。由片區(qū)生產(chǎn)技術(shù)人員到煙田檢查，適宜封頂打杈后，開據(jù)煙農(nóng)《大田封頂打杈通知單》，煙農(nóng)按通知單要求留足有效葉片后進(jìn)行封頂打杈，否則，一律取消當(dāng)年的生產(chǎn)投入補(bǔ)貼。今年的有效留葉數(shù)普遍在20片以上，比上年平均增加了2～3片，確保了大災(zāi)之年10.33萬擔(dān)任務(wù)目標(biāo)的全面完成。三是加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治，降低病蟲害發(fā)生率。重點(diǎn)是完善病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，有針對(duì)性地對(duì)我縣的主要病蟲害進(jìn)行了綜合防治。年初按每畝大田補(bǔ)貼5元的標(biāo)準(zhǔn)撥付植保經(jīng)費(fèi)到各煙葉工作站，挑選當(dāng)?shù)刎?zé)任心強(qiáng)的種煙技術(shù)能手，組成專業(yè)化隊(duì)伍為煙農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)防統(tǒng)治及綜合防治服務(wù)。全縣統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)4.12萬畝，占種植面積的100%，大大降低了病蟲害發(fā)生率。四是進(jìn)一步樹立“養(yǎng)好成熟葉才能烤好煙”的觀念，把養(yǎng)成熟葉作為今年田間后期管理的重點(diǎn)工作來抓。在具體操作中，針對(duì)今年氣候特點(diǎn)和煙葉成熟狀況，按照“下部葉適熟早收，中部葉成熟穩(wěn)收，上部葉充分成熟采收”的要求，把養(yǎng)好中、上部煙葉作為主攻質(zhì)量、提高產(chǎn)量的關(guān)鍵措施，采取發(fā)放“準(zhǔn)采證”，控制“第一爐煙”開烤時(shí)間、中下部煙葉烤完后靈活停爐等方法，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，做到了

煙葉成熟采摘指導(dǎo)管理到田，確保成熟采葉真正落到實(shí)處，杜絕了部分地方多年來存在的搶青采烤現(xiàn)象。五是加強(qiáng)烤后煙株的殘?bào)w清理工作。今年縣局（分公司）以煙葉收購結(jié)束兌現(xiàn)地膜補(bǔ)貼為契機(jī)，實(shí)行地膜補(bǔ)貼與煙株殘?bào)w清理掛鉤。要求種煙農(nóng)戶必須將種煙地塊的煙株殘?bào)w清理干凈，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)人員檢查合格后，向煙農(nóng)開據(jù)《兌現(xiàn)201*年度地膜補(bǔ)貼通知單》，煙農(nóng)憑借此通知單方可領(lǐng)取地膜補(bǔ)貼，極大程度地降低了烤后煙株對(duì)土壤養(yǎng)分的消耗，有效地控制了病蟲害的侵染源，基本實(shí)現(xiàn)了清潔田園的目的。

（八）加大培訓(xùn)力度，確保各項(xiàng)管理、技術(shù)措施落實(shí)到位�？h局（分公司）在合同簽訂、基礎(chǔ)信息錄入、微機(jī)收購，育苗、預(yù)整地、配方施肥、移栽、揭膜培土、統(tǒng)防統(tǒng)治、成熟采葉、科學(xué)烘烤、入戶預(yù)檢、分級(jí)扎把等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)采取現(xiàn)場操作示范和多媒體講解相結(jié)合的方式開展培訓(xùn)工作，全縣累計(jì)培訓(xùn)管理、技術(shù)人員，煙農(nóng)18965人次。在智能化小型密集烤房的改建上，從煙葉管理科、基層煙站抽派技術(shù)人員和聘用臨時(shí)人員通過培訓(xùn)合格后，組成專業(yè)化烘烤隊(duì)伍深入農(nóng)戶，指導(dǎo)煙農(nóng)科學(xué)烘烤，煙葉質(zhì)量明顯提高。

七、嚴(yán)格程序，加強(qiáng)管理，平穩(wěn)收購煙葉。

在煙葉收購中，嚴(yán)格執(zhí)行市局（公司）下發(fā)的各項(xiàng)要求和紀(jì)律，并結(jié)合行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，合理處理和兼顧好煙農(nóng)、政府、企業(yè)三者利益，全面實(shí)行“預(yù)檢到級(jí)，統(tǒng)

一包裝，集中運(yùn)輸，約時(shí)定點(diǎn)，編碼收購，承諾服務(wù)”的收購辦法，嚴(yán)格細(xì)化收購流程，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，平穩(wěn)收購，善始善終。

（一）強(qiáng)化煙葉預(yù)檢初定級(jí)工作，提高煙葉純度和等級(jí)合格率。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，高度重視煙葉入戶預(yù)檢工作，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)檢員的培訓(xùn)、選用及管理，加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)的分級(jí)扎把培訓(xùn)和指導(dǎo)，按照分片包戶的辦法實(shí)施預(yù)檢到小級(jí)別，并配合好微機(jī)收購工作，全面實(shí)行“約時(shí)定點(diǎn)、分部位、分時(shí)段、限次數(shù)、定數(shù)量”的煙葉交售模式。全縣聘請(qǐng)160名入戶預(yù)檢員，派專人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核，真正做到收購工作重心前移，服務(wù)前移，提高了煙葉收購純度、收購效率，入庫煙葉等級(jí)合格率位于全市第一。

（二）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，平穩(wěn)收購。為防止全縣各點(diǎn)（秤）之間在收購中出現(xiàn)眼光忽高忽低的現(xiàn)象，分公司將煙葉管理科的技術(shù)人員全部安排到各點(diǎn)（秤）蹲點(diǎn)參與煙葉收購，蹲點(diǎn)人員的工資及獎(jiǎng)金與各點(diǎn)（秤）的考核掛鉤，縣委辦、政府辦、縣紀(jì)委抽調(diào)了9名干部作為煙葉收購督查員，駐點(diǎn)監(jiān)督煙葉收購。

（三）嚴(yán)格合同管理，統(tǒng)一實(shí)行IC卡微機(jī)收購。今年，全縣共設(shè)7個(gè)煙葉工作站，15個(gè)收購點(diǎn)，20把秤，100%按規(guī)范操作要求實(shí)行IC卡微機(jī)收購。全縣收購履約合同7462份，履約率100%。

（四）加強(qiáng)煙葉收購管理，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。在煙葉收

購開秤前，各站、點(diǎn)（秤）就及時(shí)將各項(xiàng)收購政策、收購價(jià)格、收購紀(jì)律、服務(wù)承諾、收購流程和各環(huán)節(jié)收購人員的崗位職責(zé)上墻，并設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，加強(qiáng)監(jiān)督，并為煙農(nóng)設(shè)休息室和飲水處，盡力做到服務(wù)煙農(nóng)促收購。

（五）安全移庫，降耗增效。為使我縣“煙葉移庫通知單+煙葉移庫IC卡”煙葉原收原調(diào)工作的順利實(shí)施，由煙葉工作站與運(yùn)輸個(gè)體戶簽訂運(yùn)輸合同，組建專門運(yùn)輸隊(duì)和押運(yùn)隊(duì)，實(shí)行封閉式調(diào)運(yùn)，全過程監(jiān)管。各煙葉收購點(diǎn)內(nèi)部管理明顯加強(qiáng)，收購煙葉級(jí)別與級(jí)別之間界限分明，煙葉堆放整齊，打包規(guī)范，移庫及時(shí)，全縣煙葉移庫工作于10月25日結(jié)束。

八、精心組織煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)煙葉發(fā)展后勁。我縣201*年建設(shè)煙水工程803件，其中：管網(wǎng)工程3件、小水窖800件，總投資1010.74萬元，煙草補(bǔ)貼資金433.31萬元。工程項(xiàng)目分布在我縣龍街、蕎山、洛澤河、奎香4個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個(gè)村民小組，建成管道總長155.541千米，蓄水池36個(gè)，2200立方米，取水池4個(gè)，8立方米，減壓池2個(gè),2立方米，灌樁360棵，小水窖800個(gè)，201*0立方米，受益面積11500畝。201*年我縣所建煙水工程項(xiàng)目已全部通過省、市局（公司）的檢查驗(yàn)收。

201*年我縣煙水工程實(shí)施項(xiàng)目分布在龍街3個(gè)村民小組,1125戶煙農(nóng)，受益9758畝基本煙田，建設(shè)項(xiàng)目共32件，其中：管網(wǎng)工程1件，管道總長142.188千米,水池30件(容量1500

立方米),提水站1座。總投資1074.56萬元，煙草補(bǔ)貼資金728.3萬元。預(yù)計(jì)在12月20日前可全面完工，并申請(qǐng)市局（公司）檢查驗(yàn)收。

一年來，我縣煙葉生產(chǎn)收購工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各有關(guān)部門的關(guān)心、支持下取得了一定成績。但我們必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，順應(yīng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展新要求，創(chuàng)新煙葉生產(chǎn)組織方式，搶抓機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，著力構(gòu)建和諧煙草、誠信煙草和責(zé)任煙草，為實(shí)現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期又好又快發(fā)展而不懈努力。

云南省煙草公司昭通市公司二七年十二月二日

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