關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告

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隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革開放的逐步深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)格局發(fā)生了深刻的變化。尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅猛發(fā)展，使得大量青年向非公有制經(jīng)濟(jì)組織集聚，這一領(lǐng)域的青年工作責(zé)任也隨之加重。在這個(gè)新形勢(shì)下，陶然亭街道注重加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作，積極為黨更廣泛團(tuán)結(jié)和聯(lián)系青年搭建橋梁。

一、陶然亭街道非公有制經(jīng)濟(jì)組織基本情況及團(tuán)建現(xiàn)狀。

陶然亭街道目前共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織732家，其中個(gè)體經(jīng)濟(jì)493家，占總數(shù)的67.3%；個(gè)人控股的公司制企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)共有239家，占總數(shù)的32.7%。共有從業(yè)人員3554人，黨員149名，團(tuán)員273名。已經(jīng)建立團(tuán)組織的22家。非公有制企業(yè)以餐飲業(yè)、文化、娛樂、醫(yī)藥等服務(wù)行業(yè)為主。239家非公有制企業(yè)的資產(chǎn)總額為235092萬元，年?duì)I業(yè)收入為61887萬元，年繳納稅收為2778萬元。

陶然亭街道規(guī)模以上的非公有制企業(yè)共有9家，僅占街道全部私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)總數(shù)的3.8%,但資產(chǎn)總額、年?duì)I業(yè)收入、年繳納稅收卻占有相當(dāng)大的比重，分別為226989萬元、55336萬元、2293萬元，占總數(shù)的96.6%、89.4%和82.5%。在9家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，6家為餐飲業(yè)、2家為房地產(chǎn)公司、1家為醫(yī)藥零售企業(yè)。在9家規(guī)模以上非公有制企業(yè)中，符合團(tuán)建條件的3家企業(yè)均已建立團(tuán)組織，分別為青年餐廳陶然亭分店、紅龍賓館和蟹島餐飲公司。

二、陶然亭街道在開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中的主要做法。

㈠摸清情況，為非公團(tuán)建奠定工作基礎(chǔ)。

街道團(tuán)工委以社區(qū)居委會(huì)為依托，充分發(fā)揮居委會(huì)對(duì)轄區(qū)情況熟悉了解的優(yōu)勢(shì)作用，將居委會(huì)書記、主任、青教主任編入非公團(tuán)建調(diào)研小組，對(duì)社區(qū)中的非公經(jīng)濟(jì)組織情況進(jìn)行調(diào)研。

首先，摸清非公經(jīng)濟(jì)組織的分布情況，做好團(tuán)建的設(shè)計(jì)規(guī)劃。陶然亭地區(qū)面積2.14平方公里，共8個(gè)社區(qū)。新興里等五個(gè)社區(qū)為平房區(qū)，黑窯廠等三個(gè)社區(qū)為樓房區(qū)。大多數(shù)平房區(qū)臨街店面多為小門臉，沒有較大的非公企業(yè)，大多數(shù)面臨拆遷。新興里社區(qū)臨近太平街西側(cè)，擁有陶然花園酒店、郭林家常菜等五家大中型餐飲企業(yè)。黑窯廠等三個(gè)社區(qū)位于自新路兩側(cè)，沿街開設(shè)的非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)相對(duì)集中。針對(duì)這一情況，街道團(tuán)工委確定社區(qū)團(tuán)委帶動(dòng)戰(zhàn)略，在條件較好的新興里和黑窯廠分別建立社區(qū)團(tuán)委，以此帶動(dòng)和促進(jìn)這兩個(gè)社區(qū)和社區(qū)周邊非公團(tuán)建工作。

其次，摸清非公經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員數(shù)量，確定團(tuán)建規(guī)模數(shù)量。新興里社區(qū)餐飲企業(yè)居多，每個(gè)單位35歲以下的青年占全體員工的80%，團(tuán)員人數(shù)在8-10名。黑窯廠社區(qū)中型餐飲企業(yè)青年在20-30名，團(tuán)員青年在5名以上。物業(yè)公司、美容院等非公企業(yè)員工均以青年為主。街道團(tuán)工委按照企業(yè)的實(shí)際情況，確立了在社區(qū)成立社區(qū)團(tuán)委，社區(qū)團(tuán)委下設(shè)團(tuán)支部的團(tuán)建方式。在團(tuán)組織的數(shù)量上（團(tuán)支部），本著便于開展工作的原則，不宜過多，先期一般設(shè)8個(gè)。

㈡宣傳動(dòng)員，為非公團(tuán)建創(chuàng)造環(huán)境氛圍。

陶然亭街道非公經(jīng)濟(jì)組織多為中小型私人企業(yè)，企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到員工多為外來務(wù)工青年，他們的團(tuán)組織意識(shí)淡薄是團(tuán)建工作所需要解決的首要問題，而宣傳動(dòng)員是解決這一問題重要的手段和環(huán)節(jié)。

在宣傳動(dòng)員工作中，街道領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)各非公經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人召開了動(dòng)員會(huì)，闡明了團(tuán)建工作不僅加強(qiáng)了對(duì)各單位員工的組織管理，防止優(yōu)秀員工的流失，還可以通過團(tuán)活動(dòng)對(duì)員工進(jìn)行理論教育，組織青年員工學(xué)習(xí)新的科學(xué)文化知識(shí)，培訓(xùn)業(yè)務(wù)技能，提高管理能力，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。動(dòng)員會(huì)的召開使各單位領(lǐng)導(dǎo)充分意識(shí)到團(tuán)建的必要性，紛紛表示支持團(tuán)建工作。

企業(yè)中的團(tuán)員青年是團(tuán)建的主體，團(tuán)組織要想重新贏得團(tuán)員青年，就要把宣傳工作做的扎實(shí)、細(xì)致。在進(jìn)行宣傳工作期間，新興里社區(qū)和黑窯廠社區(qū)每個(gè)非公經(jīng)濟(jì)單位中，街道團(tuán)工委都分派社區(qū)干部利用員工休息時(shí)間為他們講解團(tuán)章，使外來務(wù)工團(tuán)員們重新感受到組織的溫暖，重新意識(shí)到團(tuán)組織是代表和維護(hù)青年合法權(quán)益的組織，是反映他們?cè)竿�和要求的組織，使這些遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的青年們又有了家的感覺。

㈢精心組織，建立非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)組織。

街道團(tuán)工委不但要確保各非公經(jīng)濟(jì)組織建立團(tuán)支部，而且還要建立一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍。為此，調(diào)查小組人員再次深入團(tuán)建單位進(jìn)行進(jìn)一步了解，掌握各單位團(tuán)員青年的詳細(xì)情況，并與企業(yè)負(fù)責(zé)人、團(tuán)員青年討論提出團(tuán)干部候選人。在條件成熟的單位，團(tuán)干部按照《團(tuán)章》規(guī)定通過團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，個(gè)別不具備選舉條件的單位在團(tuán)組織建立時(shí)，按照“重在素質(zhì)，合理兼職”的要求，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和街道團(tuán)工委協(xié)商后任命，待條件成熟后再進(jìn)行選舉。新興里社區(qū)中五家餐飲企業(yè)全部獨(dú)立團(tuán)建，黑窯廠社區(qū)四家非公企業(yè)獨(dú)立團(tuán)建，其他非公企業(yè)分別成立了三個(gè)聯(lián)合團(tuán)支部。在各團(tuán)支部成立當(dāng)天，街道團(tuán)工委向每個(gè)團(tuán)支部贈(zèng)送了一面團(tuán)旗，向每位團(tuán)員贈(zèng)送了一本團(tuán)章和一枚團(tuán)徽。團(tuán)員青年們高舉團(tuán)旗宣誓。

㈣開拓創(chuàng)新，探索非公團(tuán)建管理模式。

在建立非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)支部基礎(chǔ)上，在團(tuán)區(qū)委的指導(dǎo)下，經(jīng)過民主推薦、組織醞釀、直選等環(huán)節(jié)，團(tuán)工委分別在新興里、黑窯廠成立社區(qū)團(tuán)委。社區(qū)團(tuán)委直接在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和街道團(tuán)工委的指導(dǎo)下開展工作，社區(qū)團(tuán)委書記由居委會(huì)青少年教育主任、地區(qū)內(nèi)影響較大的團(tuán)組織負(fù)責(zé)人或其他便于開展工作的人員擔(dān)任。社區(qū)團(tuán)委直接負(fù)責(zé)其所轄團(tuán)支部的日常工作。社區(qū)團(tuán)委成立后，初步理順了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系和組織系統(tǒng)：街道黨工委、街道團(tuán)工委，社區(qū)黨委、社區(qū)團(tuán)委關(guān)系理順。初步改變了共青團(tuán)社區(qū)工作中，青年工作和少年工作都由青少年教育主任統(tǒng)攬的工作局面。使社區(qū)團(tuán)委成為統(tǒng)攬社區(qū)青年工作的主體。逐步改變了社區(qū)青少年工作以少先隊(duì)為工作主體的局面。通過社區(qū)團(tuán)委的青年工作，逐步吸引青年與駐區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織中青年參與社區(qū)建設(shè)，參與團(tuán)的工作。

㈤開展服務(wù)，凝聚非公團(tuán)員青年。

非公經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)員青年絕大多數(shù)是外來務(wù)工人員，如何使他們完全融入到社區(qū)中，使社區(qū)真正成為他們的第二故鄉(xiāng)是團(tuán)組織服務(wù)、團(tuán)結(jié)非公團(tuán)員的重要切入點(diǎn)。

社區(qū)團(tuán)委建立以后，在團(tuán)區(qū)委和街道團(tuán)工委的指導(dǎo)下召開了社區(qū)團(tuán)委會(huì)。在會(huì)上向各單位團(tuán)支部書記發(fā)放了團(tuán)員青年需求調(diào)查表，了解青年團(tuán)員在工作、生活、學(xué)習(xí)中的需求，及時(shí)解決他們的困難。根據(jù)調(diào)查表的反饋情況，社區(qū)團(tuán)委了解到，餐飲企業(yè)中的團(tuán)員青年由于每天工作強(qiáng)度大，又終日身處油煙之中，他們希望能夠及時(shí)洗上熱水澡。但由于單位沒有洗浴場(chǎng)所，而社區(qū)中的洗浴中心價(jià)格太高。因此，想要及時(shí)洗上熱水澡是他們生活中最大的困難。經(jīng)過社區(qū)團(tuán)委的多次協(xié)調(diào)，轄區(qū)內(nèi)紅龍洗浴中心以5元的價(jià)格向社區(qū)團(tuán)委青年開放，受到廣大團(tuán)員青年的熱烈歡迎。為豐富團(tuán)員青年的業(yè)余文化生活，團(tuán)工委與社區(qū)團(tuán)委聯(lián)手，充分利用社區(qū)內(nèi)娛樂資源，使湖廣會(huì)館、職工大學(xué)、戲校附中、社區(qū)服務(wù)中心等十幾家單位的設(shè)施定期免費(fèi)向社區(qū)團(tuán)委團(tuán)員青年開放。團(tuán)工委還與街道婦聯(lián)聯(lián)手為非公團(tuán)員辦理了社區(qū)圖書室借閱證，并定期為他們捐贈(zèng)圖書。

為了滿足團(tuán)員青年的學(xué)習(xí)熱情，街道團(tuán)工委與駐區(qū)翔達(dá)技術(shù)學(xué)校共同制定了《進(jìn)京創(chuàng)業(yè)青年技能培訓(xùn)計(jì)劃》。翔達(dá)學(xué)校以成本價(jià)接收非公經(jīng)濟(jì)組織中團(tuán)員青年入學(xué)，對(duì)他們進(jìn)行烹飪、面店、酒店服務(wù)、管理、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)，并發(fā)放國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格等級(jí)證書。

三、陶然亭街道在開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中取得的成效。

1、團(tuán)組織的責(zé)任感和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作，是為了服務(wù)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的迫切需要；是新形勢(shì)下發(fā)揮共青團(tuán)的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系團(tuán)員青年的優(yōu)勢(shì)，更好地團(tuán)結(jié)、教育、服務(wù)團(tuán)員青年的迫切需要。非公團(tuán)建的工作是共青團(tuán)工作不可或缺的部分，做好了非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)組織的建設(shè)與管理，團(tuán)的基層組織建設(shè)才會(huì)更完善更有活力。

2、團(tuán)組織的影響面和覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和青年群體分布的深刻變化，加強(qiáng)這一領(lǐng)域的團(tuán)建工作，有利于團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員青年的有效覆蓋，避免大量團(tuán)員青年游離于團(tuán)組織之外，加強(qiáng)了整個(gè)團(tuán)員隊(duì)伍的管理，完善了基層團(tuán)組織的整體建設(shè)，延伸了團(tuán)的工作手臂。開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作，為共青團(tuán)事業(yè)開辟新了的發(fā)展空間和新的生長(zhǎng)點(diǎn)。

3、團(tuán)組織的引導(dǎo)力和感召力進(jìn)一步提高。通過積極開展非公青年思想政治教育，開展青年文明號(hào)、青年志愿者、參與社會(huì)公益事業(yè)等活動(dòng)，增強(qiáng)了團(tuán)組織對(duì)非公青年的思想引導(dǎo)。通過開展內(nèi)容豐富的文體娛樂活動(dòng)，開展青年崗位能手、技術(shù)比武和推優(yōu)薦才等競(jìng)賽活動(dòng)，并在反映非公青年的合理需求、維護(hù)非公青年的合法權(quán)益等方面所做的努力，都增強(qiáng)了團(tuán)組織在非公青年中的感召力。

四、影響和制約陶然亭街道非公團(tuán)建工作的主要方面。

在看到陶然亭街道非公團(tuán)建工作取得積極進(jìn)展和明顯成效的同時(shí)，街道團(tuán)工委還要清醒地認(rèn)識(shí)到，隨著我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)下，街道非公團(tuán)建工作還面臨著許多情況和問題。

1、運(yùn)行機(jī)制尚待進(jìn)一步完善。一是非公有制經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)理念更趨向于追求利潤(rùn)最大化，企業(yè)對(duì)共青團(tuán)組織和團(tuán)建工作的接納程度低，尤其表現(xiàn)在企業(yè)主對(duì)團(tuán)建工作不配合、不支持；二是相當(dāng)一部分非公有制經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行不穩(wěn)定，經(jīng)營(yíng)直接受市場(chǎng)波動(dòng)影響很大，開業(yè)、停業(yè)變動(dòng)頻繁，造成團(tuán)員青年流動(dòng)性大，一些基本措施難以規(guī)范；三是非公有制經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模、分布和行業(yè)性質(zhì)差異性大，團(tuán)建工作很難有統(tǒng)一的方法和模式可循，建立團(tuán)組織的工作難度大；

2、方式方法尚待進(jìn)一步創(chuàng)新。非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作離新形勢(shì)的要求還有很大差距，與非公經(jīng)濟(jì)組織中廣大青年的要求還有一定的距離。例如，非公青年不僅有學(xué)習(xí)的要求，同時(shí)還有在生活上存在困難較多，需要組織理解照顧的要求；在工作上實(shí)際經(jīng)驗(yàn)欠缺，需要組織培養(yǎng)鍛煉的要求；在政治上要求進(jìn)步，需要組織予以關(guān)懷的要求；在思想上感到困惑，需要組織教育糾正的要求。這些都促使街道團(tuán)組織要突破固有模式,進(jìn)一步創(chuàng)新非公團(tuán)建工作的方式方法。

3、資源整合能力尚待進(jìn)一步提高。據(jù)了解，街道有很多組織資源都有利于提高非公團(tuán)建工作。例如工會(huì)、婦聯(lián)等部門都從自身角度都為的非公青年群體提供服務(wù)。但由于目前團(tuán)組織缺少行之有效的合作項(xiàng)目與之形成合力，造成這些資源難以面向更多的非公青年。同時(shí)，因?yàn)榻值缊F(tuán)組織對(duì)區(qū)域內(nèi)的資源掌握得不太全面，整合這些資源稍顯力不從心，進(jìn)而阻礙非公團(tuán)建工作水平的提高。

4、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)尚待進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，社區(qū)團(tuán)干部作為非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作直接操作層面的主要力量，存在兼職過多的現(xiàn)象，無法保證團(tuán)干部有足夠的時(shí)間和精力去思考、研究團(tuán)的工作。另一方面，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)決定了這一領(lǐng)域團(tuán)干部流動(dòng)性大、更換頻繁，對(duì)團(tuán)的知識(shí)、業(yè)務(wù)不熟悉，很難有效地開展工作和活動(dòng)，非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)的建設(shè)難以上水平，直接影響團(tuán)組織的吸引力、凝聚力，影響非公團(tuán)建工作的不斷深化。

五、對(duì)陶然亭街道非公團(tuán)建工作的幾點(diǎn)建議。

針對(duì)目前影響和制約非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作發(fā)展的幾個(gè)方面提出以下建議：

1、不斷完善黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制。黨建帶團(tuán)建既是黨的自身建設(shè)和發(fā)展的需要，也是推進(jìn)團(tuán)的建設(shè)與發(fā)展的有效措施。非公團(tuán)建要獲得新的發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，要將非公團(tuán)建工作納入非公黨組織建設(shè)考核目標(biāo)，切實(shí)做到黨團(tuán)工作的同步規(guī)劃、同步部署、同步檢查、同步考核，真正實(shí)現(xiàn)雙向促進(jìn)，整體發(fā)展。

2、注重實(shí)行分類指導(dǎo)工作策略。要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的研究，通過積極掌握非公經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)行特點(diǎn)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，制定符合實(shí)際、切實(shí)可行的團(tuán)建工作意見，提供政策支持，并能夠根據(jù)基層不同的實(shí)際情況和需求進(jìn)行分類指導(dǎo)。對(duì)于暫不能建立團(tuán)組織的非公有制經(jīng)濟(jì)組織比較集中的區(qū)域，建立以共青團(tuán)為核心力量，以行業(yè)、興趣等為基礎(chǔ)的青年社團(tuán)組織、協(xié)會(huì)和各種服務(wù)組織，擴(kuò)充和延長(zhǎng)共青團(tuán)工作手臂，形成服務(wù)先行的團(tuán)建模式。

3、建立落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系工作制度。要堅(jiān)持“成熟一個(gè)建立一個(gè)，建立一個(gè)鞏固一個(gè)”的工作原則，投入力量幫助新建團(tuán)組織開展符合企業(yè)和團(tuán)員青年實(shí)際需求的工作和活動(dòng)，建立街道團(tuán)工委委員定點(diǎn)聯(lián)系非公團(tuán)組織制度，由聯(lián)系委員指導(dǎo)和協(xié)助所聯(lián)系非公團(tuán)組織開展各項(xiàng)活動(dòng)，幫助解決遇到的困難，確保非公企業(yè)團(tuán)組織活動(dòng)平穩(wěn)、順利開展。

4、充分?jǐn)U大資源整合利用力度。要積極主動(dòng)地與本地區(qū)工商、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)、個(gè)體私營(yíng)協(xié)會(huì)等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通、聯(lián)系，定期交流情況、研討工作，爭(zhēng)取他們的支持，借助這些單位與非公有制組織密切聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，制定有關(guān)政策，努力改善外部工作環(huán)境。要注意加強(qiáng)與工會(huì)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，在建立組織、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用等方面密切合作，共同發(fā)展。要廣泛吸納社會(huì)資源，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作在經(jīng)費(fèi)、陣地建設(shè)等方面提供幫助。

5、有效加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍培育管理。一方面要繼續(xù)爭(zhēng)取黨政的支持，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作的若干意見》要求，采取強(qiáng)化崗前培訓(xùn)、加強(qiáng)工作交流、提供外出交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等方式加強(qiáng)干部培訓(xùn)力度，切實(shí)提高干部的自身素質(zhì)和工作能力。對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的團(tuán)干部要采取集中學(xué)習(xí)、上門幫助指導(dǎo)等靈活多樣的方式進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)加大對(duì)這一領(lǐng)域團(tuán)干部的培訓(xùn)工作力度。

6、建立健全組織獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作中要加大樹立典型、表彰先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)的工作力度，設(shè)立相對(duì)獨(dú)立的獎(jiǎng)勵(lì)體系，但這方面的工作不能與共青團(tuán)傳統(tǒng)領(lǐng)域的評(píng)優(yōu)工作直接銜接，要根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作實(shí)際，制定一套符合非公團(tuán)組織建設(shè)和發(fā)展實(shí)際的評(píng)價(jià)體系，通過評(píng)價(jià)和表彰工作，真正起到鼓勵(lì)先進(jìn)、營(yíng)造氛圍、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作的效果。

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關(guān)于非公企業(yè)團(tuán)建的調(diào)查報(bào)告

姓名:高鑫年級(jí):201*級(jí)專業(yè)：藝術(shù)設(shè)計(jì)班級(jí)：藝術(shù)設(shè)計(jì)1班

共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織。在非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展并集聚了越來越多青年的新形勢(shì)下，共青團(tuán)組織要廣泛、有效地團(tuán)結(jié)、凝聚、教育和引導(dǎo)青年，更好地發(fā)揮黨的助手和后備軍作用，就必須切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)的建設(shè)，這不僅是鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的需要，也是服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的需要，更是新形勢(shì)下共青團(tuán)自身發(fā)展的需要。為進(jìn)一步加大非公企業(yè)團(tuán)建工作力度，全面了解和掌握全市非公有制企業(yè)團(tuán)建工作情況，探索和總結(jié)共青團(tuán)組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)和做法，珠海團(tuán)市委以“服務(wù)青工成長(zhǎng)，助力企業(yè)發(fā)展”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)我市非公有制企業(yè)團(tuán)組織建設(shè)情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研檢查�，F(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

截止到201*年年底，全市共有25人以上非公企業(yè)1247家，符合建團(tuán)條件的有700家，已建立團(tuán)組織的是368家，有個(gè)別團(tuán)員的是122家，沒有團(tuán)員的企業(yè)有547家。

我市共有25人以上非公有制企業(yè)1247家，建立團(tuán)組織的為688家，其中，香洲區(qū)25人以上非公企業(yè)348家，已建團(tuán)194家；金灣區(qū)共有25以上非公企業(yè)267家，已建團(tuán)16家；斗門區(qū)共有25人以上非公企業(yè)155家，已建團(tuán)15家；高新區(qū)共有25人以上非公企業(yè)130家，已建團(tuán)10家；高欄港區(qū)共有25人以上非公企業(yè)147家，已建團(tuán)66家。

二、主要做法及特點(diǎn)

1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，積極爭(zhēng)取黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和支持，不斷加強(qiáng)非公企業(yè)團(tuán)建力度。在實(shí)際工作中，一些基層團(tuán)組織積極爭(zhēng)取黨委的支持，協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門，密切聯(lián)系工商、勞動(dòng)、公安、工會(huì)等有關(guān)單位，通過建立非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工

作領(lǐng)導(dǎo)小組、非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作聯(lián)席會(huì)議制度等，多方聯(lián)手，形成合力，聯(lián)合研究、部署和推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。

2、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，靈活多樣地設(shè)置團(tuán)組織。全市企業(yè)數(shù)量多，分布廣，自然狀況和團(tuán)建基礎(chǔ)各異，建團(tuán)方法無法拘泥于某一固定模式。在實(shí)際工作中，本著“先易后難”、“抓大促小”的工作思路，因地制宜，分類指導(dǎo)，扎實(shí)有效地推進(jìn)團(tuán)建工作�，F(xiàn)已初步探索出了“獨(dú)立建團(tuán)”、“聯(lián)合建團(tuán)”、“行業(yè)建團(tuán)”、“區(qū)域建團(tuán)”等一些新的建團(tuán)模式。

3、強(qiáng)化服務(wù)，創(chuàng)新活動(dòng)方式，鞏固和加強(qiáng)企業(yè)團(tuán)的建設(shè)。團(tuán)市委圍繞企業(yè)團(tuán)員青年的特點(diǎn)，更新工作思路，從“管理為主、服務(wù)為輔”逐漸變?yōu)椤胺��?wù)為主、管理為輔”，不斷創(chuàng)新團(tuán)的活動(dòng)方式，按照“小型、業(yè)余、靈活”的思路設(shè)計(jì)和開展團(tuán)的活動(dòng)，深受企業(yè)業(yè)主和團(tuán)員青年認(rèn)可，也促使團(tuán)組織不斷得到鞏固

4、堅(jiān)持團(tuán)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，確保企業(yè)建團(tuán)工作的順利進(jìn)行。團(tuán)市委建立了常委包保責(zé)任制，將具體的責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到人頭。特別注意在團(tuán)組織力量薄弱、工作難度較大的地方和企業(yè)建立聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，幫助企業(yè)研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和團(tuán)組織建設(shè)工作中遇到的新情況、新問題。

5、建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各縣（市）、區(qū)團(tuán)委都建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織、共青團(tuán)、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門組成的團(tuán)組織建設(shè)工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層團(tuán)建工作。

三、存在問題及原因1、認(rèn)識(shí)不到位

由于我市非公有制經(jīng)濟(jì)成分復(fù)雜，總體規(guī)模較小，許多企業(yè)中團(tuán)員人數(shù)較少，使部分私營(yíng)業(yè)主對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)識(shí)不夠，存在建不建團(tuán)組織關(guān)系不大或認(rèn)為只要抓好公有制企業(yè)的團(tuán)建工作就可以，存在抓大放小的思想

2、組織設(shè)立難到位

一方面由于一些非公有制企業(yè)業(yè)主看不到團(tuán)組織促進(jìn)他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的積極因素，對(duì)設(shè)置團(tuán)組織積極性不高。另一方面一些國(guó)有、集體企業(yè)改制成的私營(yíng)性質(zhì)的非公有制企業(yè)，由于缺乏黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的指導(dǎo)和工作上的支持，團(tuán)組織的

作用發(fā)揮得不夠理想，陣地有所萎縮。

3、團(tuán)組織的作用難發(fā)揮

一是在非公有制企業(yè)中團(tuán)組織發(fā)揮什么樣的作用不明確，工作缺乏目標(biāo)；二是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)無來源，許多非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不愿劃撥經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)難開展；三是一些非公有制企業(yè)對(duì)設(shè)置團(tuán)組織只為裝點(diǎn)門面，缺乏真心，要求活動(dòng)業(yè)余安排，造成團(tuán)組織活動(dòng)和團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人參與上級(jí)團(tuán)組織的活動(dòng)也比較困難。

四、幾點(diǎn)建議與意見

1、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，建立和完善黨團(tuán)共建機(jī)制，積極營(yíng)造非公經(jīng)濟(jì)團(tuán)建良好的外部環(huán)境

“黨建帶團(tuán)建”是黨團(tuán)組織在新時(shí)期貫徹“三個(gè)代表”重要思想的有力舉措，是新形勢(shì)下加強(qiáng)團(tuán)的建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的重要途徑。積極爭(zhēng)取把非公有制企業(yè)團(tuán)建工作納入非公有制企業(yè)黨建工作整體格局；積極探索建立系統(tǒng)、完善的管理機(jī)制，明確各級(jí)黨團(tuán)組織在團(tuán)建工作中的職責(zé)和任務(wù)，形成齊抓共管、自上而下、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作局面。

2、在調(diào)研上下功夫，查漏補(bǔ)缺，有的放矢地開展團(tuán)建工作

在非公有制企業(yè)團(tuán)建工作中注重調(diào)查研究，通過查找問題，掌握情況，制訂相應(yīng)工作措施，逐步改變和完善薄弱環(huán)節(jié)。通過排查工作掌握非公有制企業(yè)團(tuán)建工作的動(dòng)態(tài)信息，通過調(diào)研，基本掌握?qǐng)F(tuán)建現(xiàn)狀，拿出有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)做好轄區(qū)非公有制企業(yè)團(tuán)建的指導(dǎo)工作。

3、發(fā)掘典型，加強(qiáng)宣傳。

積極發(fā)掘企業(yè)建團(tuán)工作的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)建團(tuán)經(jīng)驗(yàn)。利用新聞媒體廣泛宣傳和報(bào)道企業(yè)團(tuán)建典型、團(tuán)組織作用發(fā)揮好的典型、團(tuán)員作用發(fā)揮好的典型、團(tuán)組織活動(dòng)開展的典型，同時(shí)利用各種活動(dòng)作為載體，廣泛吸引團(tuán)員青年參加，大力造勢(shì)，通過宣傳使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)同、青年參與、社會(huì)關(guān)注，形成良好的團(tuán)建氛圍。

非公企業(yè)團(tuán)建工作情況問卷調(diào)查

備有選項(xiàng)的題目，請(qǐng)您在認(rèn)為合適的選項(xiàng)前打“√”；沒有備選項(xiàng)的題目，請(qǐng)您直接書面作答1、您是：

A、業(yè)主B、員工黨員C.員工

2、您認(rèn)為在非公企業(yè)中建立團(tuán)組織有無必要：A、有必要B、可有可無C、沒有必要

3、您對(duì)上級(jí)團(tuán)組織選派黨建工作指導(dǎo)員到企業(yè)開展黨建工作持什么態(tài)度？A、歡迎B、比較歡迎C、不歡迎D、無所謂

4、您所在的企業(yè)法人代表對(duì)黨組織開展的團(tuán)建活動(dòng)持什么態(tài)度：A、支持B、比較支持C、不支持

5、您所在的企業(yè)中員工黨員對(duì)團(tuán)組織開展活動(dòng)持什么態(tài)度：A、積極參加B、不愿參加C、受客觀因素制約不能參加6、您所在的團(tuán)組織有無固定活動(dòng)場(chǎng)所：A、有B、無

7、您所在的企業(yè)中團(tuán)組織組織團(tuán)員學(xué)習(xí)或開展團(tuán)建活動(dòng)的情況是：A、1月1次B、1月多次C、沒有規(guī)律D、很少開展E、沒有8、您所在的團(tuán)組織開展活動(dòng)的主要形式有哪些？（可選多項(xiàng)）A、集中學(xué)習(xí)B、生產(chǎn)競(jìng)賽C、文化體育活動(dòng)D、外出學(xué)習(xí)考察E、定期開展團(tuán)建主題活動(dòng)F、其他：

9、您認(rèn)為您所在的團(tuán)組織開展的活動(dòng)是否對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有促進(jìn)作用？A、有很大的促進(jìn)作用B、有一定的促進(jìn)作用C、有副作用10、您所在的團(tuán)組織書記是如何產(chǎn)生的？

A、上級(jí)團(tuán)組織選派B、內(nèi)部產(chǎn)生C、面向社會(huì)選聘D、其他途徑11、您認(rèn)為上一級(jí)團(tuán)組織對(duì)非公企業(yè)團(tuán)建工作是否重視？A、很重視B、一般C、不重視12、您所在的團(tuán)組織工作經(jīng)費(fèi)來源是：

A、每年列入了企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算B、沒有列入預(yù)算，隨用隨報(bào)C、通過其他途徑解決D、完全沒有來源

13、您所在的團(tuán)組織是否關(guān)心員工黨員？A、很關(guān)心B、比較關(guān)心C、不關(guān)心

14、如果您是團(tuán)員，您愿意在企業(yè)中亮明身份嗎？

A、愿意B、視情況而定C、不愿意15、您多長(zhǎng)時(shí)間繳納一次團(tuán)費(fèi)？

A、每月B、3個(gè)月C、6個(gè)月以上D、不能正常繳納16、您的團(tuán)員組織關(guān)系是否轉(zhuǎn)入了您所在的企業(yè)團(tuán)組織？A、已轉(zhuǎn)B、未轉(zhuǎn)

17、您所在單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是否列席管理層會(huì)議？A、經(jīng)常B、偶爾C、從不18.你愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨嗎？A、愿意B、不愿意

不愿意加入中國(guó)共產(chǎn)黨的原因是什么？

A、與己無關(guān)B、來企業(yè)只為了養(yǎng)家糊口C、企業(yè)里黨組織說了不算19.您認(rèn)為貴單位黨務(wù)工作者工作經(jīng)驗(yàn)是否豐富？A、很豐富B、一般C、不豐富20.您認(rèn)為貴單位團(tuán)組織負(fù)責(zé)人是否稱職？A、稱職B、一般C、不稱職

友情提示：本文中關(guān)于《關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作的調(diào)研報(bào)告：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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