海林市財政局領導班子成員

海林市財政局領導班子成員

局長：張光明副局長：呂福君馬利凱孫憲文曹桂琴

領導簡介

張光明，男，漢族，1968年12月出生，研究生學歷，1989年6月加入中國共產(chǎn)黨，1989年7月參加工作，歷任海林市紀檢委秘書、海林市市委辦秘書（副科）、海林市市委辦副主任（正科）、海林市體改委主任、海林市新合鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、海林市海林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、海林市財政局副局長，201*年6月任海林市財政局局長。

呂福君，男，漢族，1956年10月出生，本科學歷，1980年6月加入中國共產(chǎn)黨，1977年12月參加工作，歷任海林市財政局大檢辦主任、海林市收費局副局長（副科）、國有資產(chǎn)管理局副局長，201*年9月任海林市財政局副局長。

馬利凱，男，漢族，1956年6月出生，大專學歷，1980年4月加入中共共產(chǎn)黨，1970年6月參加工作，歷任海林縣制藥廠車間主任、海林縣第二工業(yè)局統(tǒng)計員、海林市財政局農(nóng)財股股長、海林市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)班主任（副科），201*年1月任海林市財政局副局長。

孫憲文，男，漢族，1955年2月出生，本科學歷，1987年12月加入中國共產(chǎn)黨，1973年5月參加工作，歷任海林市啤酒廠企管科科長、海林市啤酒廠政工科科長、海林市政府經(jīng)協(xié)委綜合組組長、海林市財政局辦公室主任、海林市財政局紀檢組組長（副科），201*年1月就任海林市財政局副局長。

曹桂琴，女，漢族，1962年3月出生，本科學歷，201*年7月加入中國共產(chǎn)黨，1981年9月參加工作，歷任海林縣生產(chǎn)資料公司新安鎮(zhèn)分站會計、海林市財政局工業(yè)股科員、海林市財政局預算總會計、海林市財政局預算股股長，201*年2月就任海林市財政局副局長（副科）。

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財政局領導班子成員201*年述職述廉報告

201*年度述職述廉報告

揚中市財政局副局長田啟發(fā)

各位領導、同志們：

在過去的一年里，我在局黨組的領導下，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照新農(nóng)村建設總體要求，認真落實各項“三農(nóng)”政策，不斷強化自身勤政廉政建設，認真履行工作職責，加強學習，扎實工作，較好地完成了分管的各項工作任務�，F(xiàn)報告如下：

一、強化各項收入征管，確保全面超額完成征收任務在收入征管工作上，本著“緊前不緊后”的原則，年初及時組織開展契稅稅源調(diào)查，落實防洪保安資金征收計劃，查尋國土部門土地申報批次，在充分掌握情況的基礎上，明確各項收入征收任務。在征管過程中，大力組織開展征收宣傳工作，密切與國土、地稅、房管等部門的協(xié)作與配合，堅持月報制度，落實“先稅后證”制度，嚴格依法征管，明確要求契稅和防洪保安資金能提前就提前完成，能超收則超收。201*年，全市完成契稅收入4109萬元，占全年任務的102.7%，同比增長7%；

征收防洪保安資金1356萬元，完成全年征收任務的112%；完成耕地占用稅2516萬元，比上年增長1881萬元。

二、強化支農(nóng)資金管理，確保財政支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處中央和省1號文件明確要求，繼續(xù)鞏固完善強化各項惠農(nóng)政策，已經(jīng)實行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實惠不能減，各級財政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年。按照上級要求，第一，確�！皟筛哂�，一確保”政策目標的實現(xiàn)。認真組織支農(nóng)支出調(diào)查，合理安排財政支農(nóng)支出，堅持突出重點，有增有減，有保有控，合理把握支出進度，實現(xiàn)了預算內(nèi)支農(nóng)資金當年預算安排數(shù)增幅高于一般預算安排數(shù)增幅、當年財政支農(nóng)資金增量高于上年、當年財政支農(nóng)資金支出進度不低于96%的目標。第二，積極落實各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策。一是按照市委、市政府相關政策性文件的要求，繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的獎勵力度。按照市委《關于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》（揚發(fā)[201*]40號文件）要求，年初經(jīng)過認真調(diào)查核實，對全市183個單位和個人獎勵221.67萬元；按照市政府《關于促進生豬生產(chǎn)的意見》（揚政發(fā)[201*]87號文件）要求，對全市能繁母豬養(yǎng)殖戶獎勵29.125萬元，既增加了農(nóng)民收入，又有力地提高了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。二是確保各項政策性補貼按規(guī)定及時發(fā)放到位。按照省廳統(tǒng)一部署，至08年7月底，我市糧食直補、綜合

直補按每畝89元的標準，水稻良種補貼按每畝15元的標準，嚴格按照規(guī)定程序發(fā)放到位，并通過了上級財政的檢查驗收。08年，全市直補面積11.65萬畝，直補資金1036.5萬元、良種補貼174.66萬元，均在上級規(guī)定的時間內(nèi)通過“一折通”發(fā)放到農(nóng)戶手中，全市63800多戶農(nóng)民受益。農(nóng)業(yè)保險工作進展順利，一方面，認真做好保險理賠工作，確保不失信于民。08年共計收取能繁母豬保險保費41.3萬元，賠付資金59萬元；全市水稻保險承保面達到100%，收繳水稻保險保費69.71萬元；會同市農(nóng)林局、人保公司對水稻病蟲害受災情況進行了勘查，全市確定理賠面積762畝，理賠資金15.2萬元。三是積極做好農(nóng)業(yè)災后重建恢復生產(chǎn)工作。針對嚴重雪災造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大損失，與相關部門共同制定方案，深入到村組進行認真調(diào)查，實事求是地評估受災情況，對全市受災程度較重的269個單位和個人進行了補貼，補貼金額130萬元。四是積極開展農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。針對農(nóng)村貧困勞動力缺乏技能參與就業(yè)，缺少財力參加培訓的突出問題，組織對各鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)能力情況進行調(diào)查，并安排專項資金用于農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓。經(jīng)過半年多時間的調(diào)查和準備，下半年先后在西來橋、油坊鎮(zhèn)舉辦兩期三個全免費培訓班，培訓內(nèi)容為柳編、焊工，共有100余人得到了培訓。農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移

培訓為解決農(nóng)村貧困戶脫貧問題開辟了一條新的道路。五是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款擔保工作有序進行。年初預算安排農(nóng)民創(chuàng)業(yè)貸款擔保風險準備金15萬元，進一步增強了擔保工作抗御風險能力。08年，全市共對44戶農(nóng)民提供擔保，擔保貸款額達150萬元,且當年到期回收率達100%。六是積極做好村級化債工作。第三，認真抓好財政支農(nóng)項目實施工作。一方面，積極做好對上爭取財政支農(nóng)資金工作。在認真調(diào)查我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況的基礎上，多次到省廳市局匯報爭取，請求上級財政對我市的支持。08年全年爭取上級財政支農(nóng)項目資金2300余萬元。另一方面，嚴格按規(guī)范做好項目管理工作。在項目實施過程中重點抓好以下工作：一是嚴格落實項目工程招投標制和工程監(jiān)理制。制定了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標管理辦法》，委托中介機構面積社會公開招標，在一定程度上提高了項目透明度，節(jié)省了項目資金。在項目建設過程中，與分管科室人員以及工程監(jiān)理一起，經(jīng)常深入到建設現(xiàn)場，查看工程進度和質(zhì)量。二是嚴格按照縣級財政報賬制的要求，把好資金出口關。在報賬過程中，堅持逐張逐項審核票據(jù)，嚴格按工程進度撥款，確保資金合法、合規(guī)、合理使用。

五、強化基層財政管理，確保鎮(zhèn)（區(qū)）財政集中收付制度改革全面推行

推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付制度，是完善財政管理體制的一項重大改革，也是一次利益格局的重大調(diào)整。面對困難和阻力，我堅持敢抓敢管與協(xié)調(diào)溝通雙管齊下，贏得了各部門、各單位的緊密支持和配合。從年初推行改革以來，各項工作有序推進并取得了預期成效，在鎮(zhèn)江地區(qū)率先達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋面、預算單位覆蓋面、財政資金覆蓋面三個100%。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付制度改革工作體現(xiàn)了三個方面的特點：一是業(yè)務流程規(guī)范。全部建立了單一賬戶體系，統(tǒng)一選用財務軟件，實現(xiàn)了集中收付流程的標準化。二是各項制度建立。制定了《集中收付管理辦法》和《集中收付會計核算辦法》，各鎮(zhèn)（區(qū)）財政集中收付中心定崗定責，責任明確。三是操作規(guī)范有序。盡管推行集中收付時間只有不到十個月，但經(jīng)過多次交流觀摩和集中業(yè)務培訓，各鎮(zhèn)（區(qū)）從所長到具體業(yè)務人員勤學苦練，都能夠十分熟練地運用集中收付的各項業(yè)務。對我市的集中收付制度改革工作，省、市財政部門先后組織了驗收，并對我市改革工作予以充分肯定。同時，各鎮(zhèn)（區(qū)）領導特別是主要領導也對集中收付制度改革給予高度評價。

借助于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政集中收付制度改革，08年我進一步加強了基層財政管理力度，一是加強了財政所各個崗位的業(yè)務培訓，提高了財政所工作人員的業(yè)務操作技能；二是適時開展財政所

財務檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；三是結合上級布置，適時開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政成立二十五周年成果匯展”和“我與鄉(xiāng)財政征文”等活動，激發(fā)了基層財政干部的工作熱情。

針對雷公島、西沙“兩灘”的不同發(fā)展情況和要求，有針對性地開展業(yè)務指導和管理。對雷公島重點抓好土地治理工程項目，并協(xié)助邀請相關專業(yè)人員進行生產(chǎn)指導，提高了養(yǎng)殖場生產(chǎn)能力，也為推動雷公島開發(fā)打下了一定基礎。積極配合市委市政府西沙島旅游開發(fā)工作，認真做好清產(chǎn)核資、資產(chǎn)和財務移交等工作。

四、強化理論和業(yè)務學習，不斷提升勤廉意識和工作水平目前，黨對“三農(nóng)”工作的政策要求越來越高，對干部提升自身素質(zhì)的要求越來越高。在工作實踐中，我深刻體會到，只有不斷加強學習，提升思想和業(yè)務素質(zhì)，才能更好地執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項政策，才能做好工作。在過去的一年中，我堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真學習了黨的十七大和十七屆二、三中全會精神，學習了市委凌書記《加強政府自身建設切實提高政府執(zhí)行力》等文件精神，在業(yè)務學習方面，突出了農(nóng)業(yè)財政、稅收征管等方面的政策、法律、法規(guī)和業(yè)務知識的學習，并將學習所得與工作實際相結合，將學習成果轉(zhuǎn)化為工作成果，有力地促進了分管各項工作的開展。

為不斷加強自身廉潔自律意識，我認真學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》以及《財政違法行為處罰處分條例》等文件，在學習的同時，與分管科室的同志經(jīng)常進行交流談話，共同提高，做到秉公理財，提高部門和自身形象。

綜合一年來個人工作情況，雖然取得了一些成績，但還存在著一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是在學習上，還需要更加深入，更加透徹；二是在日常工作中，還需要加大創(chuàng)新力度，加大對基層及管理單位的監(jiān)督檢查和指導力度；三是還需要更地深入到基層、深入到農(nóng)村，加強調(diào)查了解，及時全面掌握“三農(nóng)”動態(tài)，為民辦好事、辦實事。以上這些問題，我將在今后的工作中不斷加以改進。

二00九年一月九日

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