新沂工商局黨建工作匯報(bào)(201*)

新沂工商局機(jī)關(guān)黨建工作總結(jié)

（201*年12月）

新沂工商局機(jī)關(guān)設(shè)有11個(gè)黨支部，其中離退休支部2個(gè)，共有黨員121人，今年以來，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨組帶領(lǐng)全體干部職工，真抓實(shí)干，努力進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作都取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)將一年來的黨建工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)思想建設(shè)

局黨組非常重視思想作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，做到了常抓不懈。一是在全系統(tǒng)中圍繞“黨徽耀紅盾系列活動(dòng)”為主題開展職工政治思想教育，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的行政紀(jì)律意識(shí)，提高整體工作水平和綜合素質(zhì)能力，逐步形成解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的工作局面，高質(zhì)量完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)；二是圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，開展比學(xué)習(xí)、比形象、比作風(fēng)、比工作，爭(zhēng)當(dāng)模范典型活動(dòng)�；顒�(dòng)的開展使全體黨員干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

二、大膽改革創(chuàng)新

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合我局工作實(shí)際，局黨組在各項(xiàng)工作中開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步解決影響和制約工商事業(yè)發(fā)展的突出問題，鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。

一是改革創(chuàng)新隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷為隊(duì)伍輸入新鮮活力。按照“三定”方案的要求，在全系統(tǒng)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)整合和人員輪崗，今年按照上級(jí)要求對(duì)10個(gè)基層分局升格為副科級(jí)單位，對(duì)符合條件的6名同志提升為副科級(jí)。調(diào)整了一位分局長(zhǎng)交流了3位分局領(lǐng)導(dǎo)，分配三名新招錄的本科生充實(shí)了邊遠(yuǎn)分局，解決分局人員缺乏，對(duì)相當(dāng)一部分同志進(jìn)行了輪崗。人員力量的合理分配，為更好的開展工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二是改革創(chuàng)新執(zhí)法體制和機(jī)制，提升執(zhí)法水平。按照省市局大力推進(jìn)工商執(zhí)法工作“四統(tǒng)一”、“三規(guī)范”的總體要求，我們改革原“科科辦案、所所辦案、人人辦案”舊體制，建立“以辦案機(jī)構(gòu)為主體、以業(yè)務(wù)科室為輔助，以基層分局的補(bǔ)充”的執(zhí)法新體制。同時(shí)建立和完善案源信息機(jī)制、執(zhí)法業(yè)務(wù)過程控制機(jī)制、執(zhí)法辦案過程質(zhì)量的考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制，著力改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法效果，改善執(zhí)法方式、推進(jìn)和諧執(zhí)法，拓展執(zhí)法領(lǐng)域、打造執(zhí)法亮點(diǎn)，規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法形象。

二是改革創(chuàng)新考核機(jī)制。重新修訂出臺(tái)了新沂工商局系統(tǒng)工作人員《考核辦法》、《考勤制度》和《學(xué)習(xí)制度》，按月對(duì)局屬各單位和全體職工工作學(xué)習(xí)進(jìn)行考評(píng)，考核的結(jié)果和工資掛鉤。新的考核方法從德能勤績(jī)廉潔五個(gè)方面考核單位和個(gè)人的工作，每月從每人工作津貼中拿出500元用與考核，凡在工作時(shí)間無(wú)故遲到曠工、不參加學(xué)習(xí)以及出勤不出力的，都要扣除其一定的工作津貼作為懲戒。這種考核方式很好的改變了過去人員不好管理，

紀(jì)律散漫，干和不干都一樣的不良工作態(tài)度。

三是改革創(chuàng)新干全局職工教育。在印制下發(fā)《新沂工商局201*年度政治思想及教育培訓(xùn)工作意見》總盤基礎(chǔ)上，按季度再制定出具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃。在每個(gè)周五安排一個(gè)科室來組織培訓(xùn)，使每個(gè)科室都參與到職工的教育工作中來。通過這樣的方式，各條線的工作進(jìn)展和要點(diǎn)能進(jìn)行相互交流，各條線新頒布法律法規(guī)能在第一時(shí)間得到學(xué)習(xí)，讓全系統(tǒng)人員及時(shí)掌握新頒布的工商法律法規(guī)。學(xué)習(xí)中還將政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相互穿叉進(jìn)行，采取了講座、座談、電教、幻燈片等豐富多樣的學(xué)習(xí)方式，在年初還統(tǒng)一印發(fā)學(xué)習(xí)筆記發(fā)放給每位工作人員。今年以來，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了黨章、黨史、十七屆五中全會(huì)精神，廉政準(zhǔn)則、各類法律法規(guī)及計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)軟件使用，還結(jié)合迎“七一”活動(dòng)，開展了業(yè)務(wù)技能大比拼、廉政準(zhǔn)則測(cè)試等競(jìng)賽活動(dòng)。

三、扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)

按照省市委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的部署，我局在全系統(tǒng)召開動(dòng)員大會(huì)，大力宣傳，營(yíng)造氣氛，號(hào)召人人爭(zhēng)先進(jìn)、當(dāng)?shù)浞叮�把活�?dòng)宣傳到每一個(gè)角落。成立新沂工商局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，印制下發(fā)《新沂工商局創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作實(shí)施方案》，并向全社會(huì)發(fā)出了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開承諾。要求各單位制定爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)，職工人人有爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。局黨組、機(jī)關(guān)各支部和基層各分局分別召開創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)民主生活會(huì)，人人形成發(fā)言材料。組織全體人員開展“黨群同心促發(fā)展”，按照每月一主題的指導(dǎo)計(jì)劃，我局4-12月，先后組織開

展“信息化工商所”創(chuàng)建、“食品安全監(jiān)管達(dá)標(biāo)分局”創(chuàng)建，“黨徽耀紅盾”系列活動(dòng)，迎七一《廉政準(zhǔn)則》測(cè)試、業(yè)務(wù)軟件技能大比拼、集中觀看《廉政記實(shí)片》、“我為新沂旅游作貢獻(xiàn)”系列活動(dòng)、城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)掛鉤幫扶等等活動(dòng)。

四、健全黨的組織。由于人員工作崗位的調(diào)整，黨組織關(guān)系發(fā)生變化。局黨組及時(shí)調(diào)整機(jī)關(guān)各支部黨員關(guān)系，成功的對(duì)機(jī)關(guān)各支部支委會(huì)成員進(jìn)行了換屆選舉，保證黨員活動(dòng)的正常開展，按時(shí)足額交納201*年機(jī)關(guān)各支部黨費(fèi)。按照機(jī)關(guān)工委黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化的要求，我局認(rèn)真做好黨建工作的臺(tái)帳收集和整理工作，實(shí)現(xiàn)黨建各項(xiàng)工作規(guī)范化。

五、認(rèn)真開展文明創(chuàng)建

今年我局申報(bào)了省級(jí)文明單位的創(chuàng)建，并成功通過了驗(yàn)收。十個(gè)基層分局全部參與了星級(jí)分局的創(chuàng)建，七個(gè)分局申報(bào)了三星級(jí)分局創(chuàng)建，三個(gè)分局申報(bào)了二星級(jí)分局創(chuàng)建，城南和馬陵山分局還參加了省級(jí)文明工商分局的創(chuàng)建，目前馬陵山分局正在爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)工商分局。在職工中開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，組織職工參加元旦長(zhǎng)跑、新春娛樂活動(dòng)、羽毛球比賽、迎“七一”技能大比拼等活動(dòng)。認(rèn)真做好離退休人員的管理工作，組織離退休人員體檢、在七一時(shí)慰問抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的老黨員、重陽(yáng)節(jié)帶領(lǐng)老干部參觀、中秋重陽(yáng)節(jié)給離退休人員帶去了慰問信和慰問金，讓離退休人員深深感到黨組織時(shí)刻都在關(guān)心著他們，時(shí)刻沒有忘記他們的對(duì)黨作出的貢獻(xiàn)。

局黨組一班人在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)干部職工的辛勤努力下，雖然取得了一些成績(jī)，但是與上級(jí)的要求、群眾的期望相比，我們的思想觀念、工作機(jī)制和作風(fēng)還不能夠較好適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)工商行政管理工作的新要求，為此，我們將繼續(xù)探索、創(chuàng)新，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，認(rèn)真分析研究，促進(jìn)新沂工商行政管理事業(yè)的更快更好的發(fā)展。

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擴(kuò)展閱讀：鄖縣工商局基層黨建工作情況匯報(bào)

鄖縣工商局黨建暨非公黨建工作情況匯報(bào)

尊敬的董部長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好，在這個(gè)秋色宜人、金風(fēng)送爽的日子，我們非常榮幸的迎來了縣委常委、組織部董飛部長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我局調(diào)研檢查指導(dǎo)工作。這是縣委、縣政府對(duì)鄖縣工商局的關(guān)心、支持和厚愛。在此，我代表鄖縣工商局黨委對(duì)董部長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

鄖縣工商局內(nèi)設(shè)8個(gè)股室，下設(shè)5個(gè)直屬機(jī)構(gòu)、8個(gè)基層工商所，2個(gè)事業(yè)單位，現(xiàn)有在職干部職工165人。全系統(tǒng)現(xiàn)有黨員146名，縣局設(shè)黨委，直接管理的基層黨支部6個(gè)，黨員96名，隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的基層黨支部7個(gè)，黨員50名，工青婦組織4個(gè)。

另設(shè)鄖縣個(gè)體私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)黨委和縣局黨委合署辦公。共有私營(yíng)企業(yè)706戶，建立黨組織63個(gè)，黨員348人；個(gè)體工商戶7934戶，建立黨組織51個(gè)，黨員197人。

近年來，縣局黨委和個(gè)私協(xié)會(huì)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記七一講話和黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神，以基層黨建工作為抓手，以強(qiáng)化基層黨組織履職能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，按照“圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，抓好黨建促業(yè)務(wù)”的工作思路，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，大力加強(qiáng)基層黨組織網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，有力地鞏固了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘

作用，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作取得新成效，為促進(jìn)鄖縣科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。先后被十堰市委授予全市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織、省工商局授予全省工商系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)。

下面我分別就鄖縣工商局黨委黨建工作情況和鄖縣個(gè)體私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)黨委非公黨建工作向董部長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)作以匯報(bào)：

一、鄖縣工商局黨委基層組織建設(shè)工作

（一）加強(qiáng)黨的組織網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)建設(shè)，基層黨組織戰(zhàn)斗力和引領(lǐng)力的發(fā)揮有了新保障

一是強(qiáng)化黨組織和群團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照基層黨建工作要求，系統(tǒng)上下進(jìn)一步健全黨的基層組織，指導(dǎo)各基層支部配齊配強(qiáng)黨支部負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化黨支部班子建設(shè)，健全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范管理制度，強(qiáng)化黨組織檔案管理工作，及時(shí)整理更新檔案，做到管理臺(tái)帳齊全規(guī)范。

二是夯實(shí)黨建基礎(chǔ)工作。把落實(shí)黨建工作基本保障措施作為強(qiáng)化黨建工作的基礎(chǔ)狠抓機(jī)構(gòu)建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)�？h局設(shè)立有機(jī)關(guān)黨辦，配備了專職黨務(wù)工作人員2名，明確基層單位由支部組織委員主抓黨務(wù)工作�？h局建立有規(guī)范的黨員活動(dòng)室，活動(dòng)室標(biāo)志牌、黨旗、會(huì)議桌椅、電教設(shè)備、學(xué)習(xí)讀物等設(shè)施與資料一應(yīng)俱全，基層單位建立有圖書閱覽室和文體活動(dòng)室，部分工商所在去年的3A工商所升級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)

建中還高標(biāo)準(zhǔn)建立了黨員活動(dòng)室，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施先進(jìn)，為開展基層黨建活動(dòng)提供了良好的環(huán)境。同時(shí)，強(qiáng)化黨建經(jīng)費(fèi)保障，單設(shè)黨建經(jīng)費(fèi)帳戶，優(yōu)先列支黨建公用經(jīng)費(fèi)，保障了黨建工作的正常開展。

（二）加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，黨建工作的科學(xué)水平有了新提高

一是強(qiáng)化黨組織的制度體系建設(shè)。縣局堅(jiān)持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的組織建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神研究和解決黨的組織建設(shè)遇到的問題，著眼于完善和創(chuàng)新組織制度體系建設(shè)，全面推進(jìn)黨組織建設(shè)的規(guī)范化、程序化，不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平。把制度建設(shè)作為黨建工作的重點(diǎn)，修改完善了黨委決策重大事項(xiàng)議事規(guī)則、黨建管理、黨員教育等二十四個(gè)方面的制度，新制定了《重大事項(xiàng)跟蹤評(píng)估制度》、《重大事項(xiàng)決策責(zé)任追究制度》，形成了議事、決策、執(zhí)行、督辦、獎(jiǎng)懲的管理制度體系，為促進(jìn)黨建工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化提供了有力保障。

二是強(qiáng)化制度的落實(shí)。制度建設(shè)是基礎(chǔ)，抓好落實(shí)是關(guān)鍵�？h局機(jī)關(guān)黨委辦公室充分利用新成立的督察隊(duì)機(jī)構(gòu)職能和人員優(yōu)勢(shì)，與督察隊(duì)、監(jiān)察室聯(lián)合，建立黨建工作督辦檢查落實(shí)機(jī)制。通過積極組織黨委中心組學(xué)習(xí)、召開黨委述職述廉報(bào)告會(huì)、組織開展基層干部向管理對(duì)象述職述廉、開展基層黨支部干部考評(píng)、召開大額財(cái)務(wù)開支和重大案件案審

會(huì)、設(shè)立黨務(wù)展欄展板的形式，促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)開展，同時(shí)利用電子顯示屏、紅盾信息網(wǎng)等平臺(tái)，大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了監(jiān)管服務(wù)工作效能，提升了工商隊(duì)伍形象。

（三）加強(qiáng)黨組織隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)跨越式發(fā)展黨員隊(duì)伍建設(shè)始終是黨組織建設(shè)的重要任務(wù)。縣局黨委堅(jiān)持以基層班子建設(shè)為重點(diǎn)，以開展豐富多彩的活動(dòng)為抓手，以增強(qiáng)履職能力為目的，不斷增強(qiáng)黨建工作的活潑性和有效性，為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。

1、以班子建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨員隊(duì)伍素質(zhì)教育。一是實(shí)行一把手黨務(wù)負(fù)責(zé)制�？h局黨委和基層黨支部書記均由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人兼任，并定期輸送參加上級(jí)黨組織的培訓(xùn)，增強(qiáng)一把手黨務(wù)工作水平。

二是認(rèn)真落實(shí)黨組織民主集中制。對(duì)系統(tǒng)重大事項(xiàng)做到黨委集體討論決策，堅(jiān)持每周黨委工作例會(huì)，研究布署當(dāng)前及近期工作，形成黨政同心，目標(biāo)同向、共頻共振的工作機(jī)制。

三是積極培養(yǎng)新黨員。縣局在抓黨員教育管理的同時(shí)，積極引導(dǎo)系統(tǒng)干部隊(duì)伍中的先進(jìn)分子向黨組織靠攏，落實(shí)入黨積極分子培訓(xùn)教育措施，主動(dòng)培養(yǎng)新黨員，為黨組織輸送新鮮血液。

2、以保持和增強(qiáng)黨員先進(jìn)性為主線，積極組織開展黨建活動(dòng)。

一是堅(jiān)持開展“三會(huì)一課”活動(dòng)。黨員教育活動(dòng)做到了經(jīng)�；��？h局黨委中心學(xué)習(xí)組和各支部每月組織開展理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，圍繞如何工商職能優(yōu)勢(shì)，使鄖縣始終走在全省同類山區(qū)縣前列，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)鄖縣”的目標(biāo)，組織開展大討論，增強(qiáng)黨員干部服務(wù)大局的發(fā)展意識(shí)。同時(shí)堅(jiān)持開展民主生活會(huì)和一把手講黨課活動(dòng)，提高干部工作積極性和責(zé)任心，提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)。

二是大力開展干部教育培訓(xùn)�？h局堅(jiān)持“服務(wù)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，監(jiān)管執(zhí)法是第一責(zé)任”，以工商實(shí)際工作為導(dǎo)向，以提高服務(wù)監(jiān)管能力為核心，按照“六能六會(huì)”干部教育培訓(xùn)工作要求，制定了年度教育培訓(xùn)工作方案，細(xì)化了責(zé)任分工，積極組織開展工商業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，黨務(wù)、政務(wù)工作培訓(xùn)，干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平不斷提高。

三是積極組織開展各項(xiàng)活動(dòng)。有計(jì)劃有安排的組織黨員開展各類活動(dòng)。組織到鄖縣革命烈士陵園、南化塘老區(qū)，參觀瞻仰革命先烈的英勇業(yè)績(jī)，激發(fā)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性；開展學(xué)黨史、唱紅歌，回顧黨的歷史，錘煉黨性；組織表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，凝造“學(xué)先進(jìn)，趕先進(jìn)，爭(zhēng)做貢獻(xiàn)，爭(zhēng)當(dāng)表率”的良好氛圍。

四是開展黨員黨性分析和民主評(píng)議工作。系統(tǒng)黨員干部

年初對(duì)照黨員先進(jìn)性承諾卡，結(jié)合自身思想工作表現(xiàn)，認(rèn)真開展了黨性分析，層層召開了民主生活會(huì)，并在年終集中組織開展民主評(píng)議，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，黨員間形成了坦誠(chéng)建言、和諧相處的氛圍。

五是繼續(xù)深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)�？h局結(jié)合縣委中心工作，進(jìn)一步明確爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)主題和載體，在系統(tǒng)各窗口崗位開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)承諾活動(dòng)，在服務(wù)大廳內(nèi)張貼承諾內(nèi)容，設(shè)置崗位監(jiān)督桌牌；開展市場(chǎng)巡查和執(zhí)法辦案能手評(píng)比活動(dòng)，有力調(diào)動(dòng)了干部認(rèn)真履職的積極性。

六是大力開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)�？h局先后與新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)，駐地社區(qū)開展了結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，同時(shí)在服務(wù)對(duì)象中開展了“企業(yè)大走訪”、“案件大回訪”等活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行干部跟蹤服務(wù)，堅(jiān)持對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公和回訪，為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體戶實(shí)行上門現(xiàn)場(chǎng)辦證。

七是大力開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。認(rèn)真組織落實(shí)省工商局組織的作風(fēng)整訓(xùn)和省政府組織的治庸問責(zé)活動(dòng)，在系統(tǒng)內(nèi)外全面開展查擺問題，整訓(xùn)作風(fēng)，起到提神、提能、提效的效果；積極開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)各屆評(píng)議，認(rèn)真查糾問題，隊(duì)伍作風(fēng)和隊(duì)伍形象進(jìn)一步提升。

二、鄖縣個(gè)體私營(yíng)民營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)非公黨建工作（一）強(qiáng)化四大抓手，推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)

1、抓摸底調(diào)研，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。我局充分發(fā)揮工商所監(jiān)管

人員與非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，對(duì)全縣的私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶建立黨組織和黨員發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，認(rèn)真填寫《非公有制企業(yè)黨建工作情況調(diào)查表》、《黨員信息調(diào)查表》，從而形成了較為詳盡的非公經(jīng)濟(jì)黨組織及黨員信息檔案。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，利用企業(yè)登記、年檢、個(gè)體工商戶驗(yàn)照，及時(shí)采集、完善非公經(jīng)濟(jì)黨組織及黨員信息，同時(shí)將黨建情況錄入“經(jīng)濟(jì)戶口”電子檔案，建立了非公經(jīng)濟(jì)黨建情況數(shù)據(jù)庫(kù)，為全面推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。截至目前，我縣共有私營(yíng)企業(yè)706戶，建立黨組織63個(gè)，黨員348人；個(gè)體工商戶7934戶，建立黨組織51個(gè)，黨員197人。

2、抓宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造工作氛圍。我局一是以企業(yè)大走訪為契機(jī)，深入到各企業(yè)中，以開座談會(huì)、個(gè)別談心的形式，了解企業(yè)業(yè)主、黨員和員工的真實(shí)想法，向企業(yè)宣傳黨建工作的目的、重要意義及主要做法，爭(zhēng)取他們的支持配合，消除他們的思想顧慮，糾正企業(yè)業(yè)主重業(yè)績(jī)輕黨建的錯(cuò)誤觀念。二是借助電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等媒體力量，大力宣傳非公企業(yè)黨建工作取得的新進(jìn)展、新成果、新經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。今年，我局聯(lián)合個(gè)私協(xié)會(huì)對(duì)縣內(nèi)的興升等6家名優(yōu)企業(yè)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)事跡進(jìn)行了采訪，制作了專題片，在縣視臺(tái)播放。同時(shí)組織開展了非公黨建有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，在企業(yè)、個(gè)體工商戶及社會(huì)大眾中發(fā)放，進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)黨建的宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)影響力，取得了良好的社會(huì)效果。三是積極

向縣委政府、組織部匯報(bào)非公黨建工作開展情況，爭(zhēng)取黨委政府對(duì)非公黨建工作的重視支持。今年6月，縣委組織部專門到我局調(diào)研非公黨建工作情況，對(duì)我局非公黨建工作開展情況予以了肯定，并擬將全縣非公經(jīng)濟(jì)工委辦公室設(shè)在個(gè)私協(xié)黨委。

3、抓組織創(chuàng)建，推進(jìn)黨組織和黨的工作全覆蓋。我局根據(jù)掌握的非公企業(yè)情況，遵循“成熟一個(gè)、建立一個(gè)、鞏固一個(gè)”的原則，指導(dǎo)基礎(chǔ)較好的非公企業(yè)建立相對(duì)較為完善的黨支部，按照“有場(chǎng)所、有門牌、有黨旗、有設(shè)施、有制度、有檔案、有活動(dòng)、有經(jīng)費(fèi)”的“八個(gè)有”要求，幫助企業(yè)完善黨建工作規(guī)章制度、健全黨組織活動(dòng)機(jī)制、教育管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度，使企業(yè)黨建工作逐步達(dá)到規(guī)范化要求。對(duì)在調(diào)查摸底出現(xiàn)的有3名以上黨員，且成立黨支部條件成熟的企業(yè)，幫助其建立黨支部，并通過完善相關(guān)制度，開展組織活動(dòng)，使黨支部工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來，循序漸進(jìn)地進(jìn)行完善。對(duì)正式黨員不足3人，沒有條件單獨(dú)建立黨支部的企業(yè)和個(gè)體工商戶，采取“聯(lián)合組建”、“掛靠組建”的形式，積極吸納優(yōu)秀非公有制企業(yè)負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀個(gè)體工商戶加入到黨員隊(duì)伍中來。

4、抓黨員發(fā)展，不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)黨員隊(duì)伍。我局一方面加大新黨員發(fā)展力度。將私營(yíng)業(yè)主、企業(yè)骨干、高學(xué)歷干部作為重點(diǎn)培育對(duì)象，按照計(jì)劃發(fā)展、聯(lián)系談話、經(jīng)營(yíng)區(qū)域公示、職能部門把關(guān)的程序，積極發(fā)展新黨員，為非公經(jīng)濟(jì)黨組織注入新的血液，進(jìn)一步壯大非公經(jīng)濟(jì)黨組織的隊(duì)伍。今年組織入

黨積極分子19名（其中私營(yíng)業(yè)主2名，企業(yè)骨干6名，學(xué)歷均為大專以上）參加了黨校培訓(xùn)，納新黨員10名。另一方面，充分發(fā)揮個(gè)私協(xié)會(huì)的作用，在協(xié)會(huì)會(huì)員中開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，讓10多名“流動(dòng)黨員、“隱身黨員”、“口袋黨員亮明了身份，找到了“家”。

（二）發(fā)揮“三個(gè)”作用，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、發(fā)揮黨員的先進(jìn)模范作用。在非公經(jīng)濟(jì)組織中積極組織開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展、黨員示范崗、文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶等創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮黨員作用，樹立黨員形象，通過黨員的帶動(dòng)示范，促進(jìn)了企業(yè)生產(chǎn)力、綜合能力的綜合提升。如：神河集團(tuán)在生產(chǎn)一線設(shè)立黨員示范崗，廣泛開展“崗位比貢獻(xiàn)、工作比業(yè)績(jī)”活動(dòng)，號(hào)召黨員干部職工為企業(yè)提質(zhì)增效獻(xiàn)計(jì)出力。佳恒液壓有限公司每月堅(jiān)持開展黨員職工創(chuàng)“五星活動(dòng)”，在全公司展示“五星”職工群英像，一系列的活動(dòng)使企業(yè)社會(huì)責(zé)任心、黨組織和黨員公益事業(yè)明顯增強(qiáng)，有效促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。

2、發(fā)揮黨建聯(lián)絡(luò)員的指導(dǎo)作用。我局成立了以縣個(gè)私協(xié)會(huì)黨委、基層分會(huì)支部（聯(lián)合支部）為成員的非公黨建活動(dòng)指導(dǎo)小組，并選派了15名政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的同志為非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)絡(luò)員。黨建聯(lián)絡(luò)員本著“參與不干預(yù)，引導(dǎo)不強(qiáng)求”的原則，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)各黨支部建立健全“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、民主評(píng)議黨員等黨建制度，開展黨建的宣傳培訓(xùn)、組織建設(shè)、制度體系、臺(tái)帳管理等工作，引導(dǎo)黨組織與廣大員工保持

緊密聯(lián)系，聽取員工意見和建議，替員工解決實(shí)際困難，增強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織服務(wù)員工、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性。對(duì)一些中小企業(yè)在發(fā)展中存在的困難和問題，黨建聯(lián)絡(luò)員積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，加強(qiáng)政企、銀企合作，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

3、發(fā)揮工商部門的幫扶作用。在開展非公經(jīng)濟(jì)黨建工作中，我局充分積極發(fā)揮工商登記注冊(cè)、商標(biāo)、合同等方面的職能作用，指導(dǎo)企業(yè)了解工商法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)自律和守法意識(shí)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，幫助企業(yè)解難題、渡難關(guān)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速的發(fā)展。201*年以來，我局指導(dǎo)簽訂農(nóng)業(yè)合同201*多份；培育發(fā)展商標(biāo)24枚，幫助3家企業(yè)申報(bào)了省著名商標(biāo)，幫扶“佳恒”公司申報(bào)馳名商標(biāo)，為企業(yè)融資辦理股權(quán)出質(zhì)21件，質(zhì)押股權(quán)19897.14萬(wàn)元，幫助企業(yè)獲取貸款27440萬(wàn)元。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記54件，融資額達(dá)12928萬(wàn)元。（三）非公經(jīng)濟(jì)黨建工作存在問題

1、黨員、黨組織覆蓋面小。全縣非公經(jīng)濟(jì)的黨員人數(shù)少，私企黨員僅占從業(yè)人員的2%；個(gè)體工商戶黨員僅占從業(yè)人員的0.7%。在全縣768家私企（不包含150家農(nóng)民合作社）中，組建黨組織58個(gè)，組建率僅為8%；個(gè)體工商戶7811戶中黨組織36個(gè)，組建率為0.4%，組建力度薄弱，非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域黨組織覆蓋仍有大量“空白”。

2、非公經(jīng)濟(jì)入黨、組建黨組織難。從我們走訪調(diào)查的情況

看，私企、個(gè)體戶從業(yè)人員中有主動(dòng)要求入黨的，條件成熟的私企也有要求建立黨支部的，卻對(duì)組織建設(shè)方面知識(shí)欠缺，加之誰(shuí)主管不明確，造成有心建（入黨），無(wú)法建（入黨）。（四）對(duì)非公黨建工作的建議

為了加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織管理，針對(duì)當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)黨建存在的問題，建議鄖縣非公經(jīng)濟(jì)納新黨員、組建黨組織工作由個(gè)私協(xié)會(huì)黨委負(fù)責(zé)。理由有四個(gè)方面：

1、提出了明確要求。中組部對(duì)非公黨建工作歷次要求工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)加強(qiáng)管理，提出明確要求，并在多次非公黨建會(huì)上安排工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，說明在非公黨建管理上，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有責(zé)任。

2、鄖縣個(gè)私協(xié)會(huì)黨委組織健全。鄖縣個(gè)私協(xié)會(huì)黨委成立于201*年，在全縣8個(gè)工商所設(shè)有8個(gè)支部（或工商個(gè)私協(xié)聯(lián)合支部），遍布城鄉(xiāng)、有網(wǎng)點(diǎn)、有人員、有保障。

3、推進(jìn)黨建覆蓋有優(yōu)勢(shì)。我們與私企和個(gè)體戶的聯(lián)系非常密切，在他們中間培養(yǎng)黨的發(fā)展對(duì)象，有比較有利的先天條件：能夠依托工商部門職能優(yōu)勢(shì)，通過“五個(gè)平臺(tái)”（登記注冊(cè)準(zhǔn)入平臺(tái)-從去年開始，在私企和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更登記申報(bào)和年檢驗(yàn)照期間，黨建登記申報(bào)作為必備資料之一、商標(biāo)興縣戰(zhàn)略平臺(tái)、服務(wù)消費(fèi)維權(quán)平臺(tái)、市場(chǎng)巡查監(jiān)管平臺(tái)、個(gè)私協(xié)會(huì)聯(lián)系平臺(tái)），及時(shí)掌握非公經(jīng)濟(jì)黨建情況第一手資料，熟悉非公經(jīng)濟(jì)黨建動(dòng)態(tài)情況及非公經(jīng)濟(jì)組織人員的思想動(dòng)態(tài)，極其便于發(fā)

展非公經(jīng)濟(jì)組織及黨員。

4、外地有經(jīng)驗(yàn)可借鑒。201*年，無(wú)錫市個(gè)私協(xié)會(huì)黨委被中組部定為試點(diǎn)單位，在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展黨員及建立黨組織方面作了探索性工作，取得了明顯成效，無(wú)錫市個(gè)私協(xié)會(huì)黨委書記陶紅在全國(guó)非公有制組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)典型交流暨指導(dǎo)工作座談會(huì)了作了典型發(fā)言，為個(gè)私協(xié)會(huì)管理非公黨建發(fā)展提供了可資借鑒的有益經(jīng)驗(yàn)。

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