村人民調(diào)解工作匯報
臨朐縣城關(guān)街道粟山村人民調(diào)解委員會事跡材料
臨朐縣城關(guān)街道粟山村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,共有住戶675戶,2700余口人,流動人口較多,社會矛盾糾紛時有發(fā)生。多年來,該村高度重視人民調(diào)解工作,不斷強(qiáng)化調(diào)委會組織建設(shè),業(yè)務(wù)建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解的職能優(yōu)勢,認(rèn)真貫徹“調(diào)防結(jié)合,以防為主”的方針,積極主動地調(diào)處民間糾紛,消除了大量不安定因素。近三年來,該村調(diào)委會積極主動調(diào)處各類矛盾糾紛400余件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率99%,20多年來沒有出現(xiàn)一起因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群體性械斗和集體上訪案件,沒有一起去市到省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定,極大地促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。201*年該村被司法部、民政部首批命名為“全國民主法治示范村”;201*年被山東省精神文明建設(shè)委員會授予“文明村”。201*年5月,該村調(diào)委會被山東省高級人民法院、山東省司法廳授予“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”榮譽(yù)稱號。村調(diào)委會主任陳明玉同志也分別于201*年、201*年被山東省司法廳授予“山東省優(yōu)秀人民調(diào)解員”“全省人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號。一、健全完善調(diào)解組織,加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)
隨著社會進(jìn)程的加快和人們思想觀念、思維方式、生活方式的變化,各種矛盾也呈上升趨勢。村兩委深刻認(rèn)識到,只有做好民調(diào)工作,才能保持全村的穩(wěn)定,才能促進(jìn)全村的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此,村里成立了由村黨委書記任組長,調(diào)委會主任任副組長,兩委成員任成員的村人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了由村委會副主任為主任,村民小組長和在群眾中有威信、有能力和有較高文化程度、懂法律、懂政策的村民代表任成員的村人民調(diào)解委員會。同時,又以村民小組為單位成立了人民調(diào)解小組,在村民中設(shè)立了調(diào)解信息員,形成了村人民調(diào)解委員會村民調(diào)解小組人民調(diào)解員或人民調(diào)解信息員三級預(yù)防調(diào)解處理工作網(wǎng)絡(luò)。為提高調(diào)解人員的素質(zhì),村專門為調(diào)解員訂閱了《人民調(diào)解》、《法制日報》、《山東法制報》等雜志,定期聘請街道司法所的同志來村授課,定期組織調(diào)解人員開展法律法規(guī)政策、調(diào)解業(yè)務(wù)知識、思想道德、調(diào)解紀(jì)律作風(fēng)等教育,調(diào)解員的法律知識水平和個人業(yè)務(wù)工作能力得到了不斷提高,較好地適應(yīng)了新時期人民調(diào)解工作的需要。
二、健全完善民調(diào)制度,加強(qiáng)調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)村委會為適應(yīng)新時期人民調(diào)解的工作需要,在辦公用房緊張的情況下,專門為調(diào)委會騰出了2間30平方米的辦公室作為調(diào)解室,按照規(guī)范化調(diào)委會的標(biāo)準(zhǔn),制作了印章、標(biāo)牌、標(biāo)識、徽章,建立健全了人民調(diào)解工作制度,將有關(guān)制度公示上墻,接受群眾監(jiān)督。村調(diào)解組織結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹《人民調(diào)解委員會組織條例》,在摸排、受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、回訪、統(tǒng)計、檔案等方面上不斷探索完善,建立了三級人民調(diào)解工作程序,即:一般民間糾紛由調(diào)解員先行調(diào)解,調(diào)解不成的交村民調(diào)小組調(diào)解,當(dāng)事人之間仍不能達(dá)成協(xié)議的,由村調(diào)委會進(jìn)行調(diào)解。這些制度的建立和實(shí)施,使得糾紛信息得到及時反饋,一般性民間糾紛及時化解在萌芽狀態(tài),疑難性糾紛得到有效監(jiān)控和處理。目前,該村調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)已成為我縣基層調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)學(xué)習(xí)的樣板。
三、立足工作實(shí)際,妥善調(diào)解各類矛盾糾紛
針對村地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,矛盾糾紛復(fù)雜、多樣化的特點(diǎn),調(diào)委會在堅持依法辦事、公平公正處事的基礎(chǔ)上,采取靈活的對策和切實(shí)有效的措施,及時消除各類矛盾糾紛。一是抓好矛盾糾紛的排查工作,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,堅決把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。二是矛盾糾紛及時介入,選擇恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解方式,利用“教之以行、動之以情、喻之以法”的調(diào)解方法,行之有效地調(diào)處了多起疑難糾紛。201*年7月的一天,村民劉某和陳某為了排水問題發(fā)生矛盾、引起爭執(zhí),雙方情緒激動,鬧得不可開交,甚至發(fā)展到動手地步,眼看就要造成嚴(yán)重的后果,村調(diào)委會得知情況后,調(diào)委會主任陳明玉立即帶領(lǐng)村調(diào)解員趕到事發(fā)地,首先穩(wěn)定住了雙方的情緒,然后邊實(shí)地察看邊和雙方當(dāng)事人拉家常,講鄰里和睦、講遠(yuǎn)親不如近鄰等道理,慢慢地做通了雙方當(dāng)事人的思想工作,最終使雙方互諒互讓、握手言和,一場糾紛隨即煙消云散。
由于該村調(diào)委會的辛勤工作,使該村20多年來沒有出現(xiàn)一起因民間糾紛激化引起的自殺、兇殺、群體性械斗和集體上訪案件,沒有一起去市到省進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,一直保持著良好的社風(fēng)、民風(fēng)。良好的社會環(huán)境在有效促進(jìn)粟山村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的同時,也吸引了大量外來投資者。截止201*年底,全村已有120多家集體、個體企業(yè),其中有80多家是外來投資企業(yè),還有2家外來企業(yè)投資額超過了1000萬元。僅201*年,全村就上交稅金380余萬元,人均純收入達(dá)到了6700元。繁榮、和諧、穩(wěn)定的粟山村已成為全縣新農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)的楷模。
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***村人民調(diào)解工作匯報材料
***村,坐落在***綜合項(xiàng)目區(qū)駐地中心,現(xiàn)有402戶、1524人,黨員36人,村民代表31人。村調(diào)解委員會12人,其中主任1人,委員2人,調(diào)解員9人。今年在項(xiàng)目區(qū)和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我村調(diào)解委員會充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對調(diào)解工作的指示精神,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,把矛盾糾紛化解在基層,減少刑事案件的發(fā)生,調(diào)委會堅持“調(diào)防結(jié)合,以預(yù)防為主,各種手段,協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。下面我就我村的人民調(diào)解工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下回報:
一、人民調(diào)解工作開展情況。
***村兩委一直以來把人民調(diào)解工作當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,成立了調(diào)委會,建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,從201*年至今排查矛盾糾紛112起,調(diào)解率100%,成功率96%以上,工作中主要做好三個方面:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),努力增強(qiáng)做好調(diào)解工作的能力。俗話說:“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調(diào)解工作,空有一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。村調(diào)委會先后學(xué)習(xí)了“人民調(diào)解制度與實(shí)務(wù)”、“關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件若干規(guī)定與應(yīng)用”、“人民調(diào)解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養(yǎng)法》以及有關(guān)新時期人民調(diào)解工作的一系列文件精神。
二是健全制度,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步規(guī)范村級人民調(diào)解工作。村兩委從民調(diào)工作的特點(diǎn)和需要出發(fā),相繼健全了對調(diào)委會的檢查監(jiān)督制度、調(diào)委會定期向村兩委匯報工作制度、民調(diào)人員學(xué)習(xí)例會制度、重點(diǎn)疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度,并嚴(yán)格實(shí)行了以“調(diào)查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內(nèi)容的民調(diào)工作規(guī)范化管理,定期檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況,逐步形成了事事有安排,工作有秩序的良好工作機(jī)制。村里的調(diào)解員分組到戶,劃崗定責(zé),確保做到“小事不出組,大事不出村”。
三是抓早抓小,從源頭預(yù)防,牢牢把握工作的主動權(quán)。人民調(diào)解工作要維護(hù)社會穩(wěn)定,必須掌握主動,重點(diǎn)在預(yù)防:一是建立了矛盾糾紛排查制度,經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意;二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員,利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時間對本村進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,通過實(shí)行矛盾糾紛排查制度,我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動權(quán),提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。今年,我村發(fā)生一起民企糾紛,***的拉料車揚(yáng)起大量粉塵,對我村30多戶的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響,村民反映該情況后,村調(diào)委會非常重視,這件事情處理不好極有可能發(fā)生大規(guī)模上訪事件,村調(diào)委會先后多次到群眾家和企業(yè)進(jìn)行調(diào)解,最終協(xié)調(diào)企業(yè)從工業(yè)一路繞行,從而化解了矛盾糾紛,防止了一起大規(guī)模群眾上訪事件的發(fā)生。
二、工作中存在的問題
雖然我村的調(diào)解委員會做了大量的工作,但是工作中也存在這樣那樣的問題,具體表現(xiàn)在以下方面:一是調(diào)解委員的業(yè)務(wù)知識方面掌握的還不夠,這些年雖然不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),但是學(xué)習(xí)的時間短、面窄、不夠系統(tǒng);二是矛盾的發(fā)生越來越多樣、越來越復(fù)雜;三是各項(xiàng)規(guī)章制度還有待于進(jìn)一步完善。
三、下步工作打算
在今后的工作中我們調(diào)委會要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)知識水平,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落實(shí)責(zé)任,及時有效地消除村內(nèi)一切不安定隱患,使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中,實(shí)現(xiàn)調(diào)解無空白、隱患無死角,為給村民一個治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美,人際關(guān)系和諧的***村而努力奮斗。
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