人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

***村人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

***村，坐落在***綜合項(xiàng)目區(qū)駐地中心，現(xiàn)有402戶、1524人，黨員36人，村民代表31人。村調(diào)解委員會(huì)12人，其中主任1人，委員2人，調(diào)解員9人。今年在項(xiàng)目區(qū)和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我村調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮人民調(diào)解工作“第一道防線”的作用，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級對調(diào)解工作的指示精神，充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用，把矛盾糾紛化解在基層，減少刑事案件的發(fā)生，調(diào)委會(huì)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合，以預(yù)防為主，各種手段，協(xié)同作戰(zhàn)”的工作方針。下面我就我村的人民調(diào)解工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做一下回報(bào)：

一、人民調(diào)解工作開展情況。

***村兩委一直以來把人民調(diào)解工作當(dāng)做一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，成立了調(diào)委會(huì)，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，從201*年至今排查矛盾糾紛112起，調(diào)解率100%，成功率96%以上，工作中主要做好三個(gè)方面：

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力增強(qiáng)做好調(diào)解工作的能力。俗話說：“打鐵還須自身硬”。要想勝任人民調(diào)解工作，空有一腔熱情是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須要有過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。村調(diào)委會(huì)先后學(xué)習(xí)了“人民調(diào)解制度與實(shí)務(wù)”、“關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件若干規(guī)定與應(yīng)用”、“人民調(diào)解工作程序”、《合同法》、《土地法》、《贍養(yǎng)法》以及有關(guān)新時(shí)期人民調(diào)解工作的一系列文件精神。

二是健全制度，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步規(guī)范村級人民調(diào)解工作。村兩委從民調(diào)工作的特點(diǎn)和需要出發(fā)，相繼健全了對調(diào)委會(huì)的檢查監(jiān)督制度、調(diào)委會(huì)定期向村兩委匯報(bào)工作制度、民調(diào)人員學(xué)習(xí)例會(huì)制度、重點(diǎn)疑難糾紛集體討論制度以及處理糾紛回訪制度等一系列工作制度，并嚴(yán)格實(shí)行了以“調(diào)查民間糾紛登記簿”、“普法宣傳情況登記薄”為主要內(nèi)容的民調(diào)工作規(guī)范化管理，定期檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，逐步形成了事事有安排，工作有秩序的良好工作機(jī)制。村里的調(diào)解員分組到戶，劃崗定責(zé)，確保做到“小事不出組，大事不出村”。

三是抓早抓小，從源頭預(yù)防，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。人民調(diào)解工作要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，必須掌握主動(dòng)，重點(diǎn)在預(yù)防：一是建立了矛盾糾紛排查制度，經(jīng)常深入到居民群眾中了解社區(qū)民意；二是治保員和義務(wù)聯(lián)防隊(duì)員即是工作人員又是矛盾糾紛信息員，利用他們?nèi)霊糇咴L巡邏的時(shí)間對本村進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)，通過實(shí)行矛盾糾紛排查制度，我們掌握了調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)，提高了矛盾糾紛調(diào)處的成功率。今年，我村發(fā)生一起民企糾紛，***的拉料車揚(yáng)起大量粉塵，對我村30多戶的生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，村民反映該情況后，村調(diào)委會(huì)非常重視，這件事情處理不好極有可能發(fā)生大規(guī)模上訪事件，村調(diào)委會(huì)先后多次到群眾家和企業(yè)進(jìn)行調(diào)解，最終協(xié)調(diào)企業(yè)從工業(yè)一路繞行，從而化解了矛盾糾紛，防止了一起大規(guī)模群眾上訪事件的發(fā)生。

二、工作中存在的問題

雖然我村的調(diào)解委員會(huì)做了大量的工作，但是工作中也存在這樣那樣的問題，具體表現(xiàn)在以下方面：一是調(diào)解委員的業(yè)務(wù)知識(shí)方面掌握的還不夠，這些年雖然不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)的時(shí)間短、面窄、不夠系統(tǒng)；二是矛盾的發(fā)生越來越多樣、越來越復(fù)雜；三是各項(xiàng)規(guī)章制度還有待于進(jìn)一步完善。

三、下步工作打算

在今后的工作中我們調(diào)委會(huì)要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)知識(shí)水平，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把排查、調(diào)解、處理有機(jī)地結(jié)合起來，做到抓早抓小，堵塞漏洞，完善制度，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)有效地消除村內(nèi)一切不安定隱患，使很多矛盾糾紛都被清除在萌芽之中，實(shí)現(xiàn)調(diào)解無空白、隱患無死角，為給村民一個(gè)治安良好、環(huán)境整潔優(yōu)美，人際關(guān)系和諧的***村而努力奮斗。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好人民調(diào)解工作情況匯報(bào)材料_工作匯報(bào)

鄉(xiāng)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，位于環(huán)江毛南族自治縣北部，東鄰貴州從江縣，西依我縣明倫鎮(zhèn)，南連東興鎮(zhèn)，北接馴樂鄉(xiāng)，山高谷深，道路崎嶇，面積平方公里，轄個(gè)行政村，個(gè)居委會(huì)，個(gè)村民小組，總?cè)丝谌f余人。居住著壯、漢、苗、瑤、水、仫佬等個(gè)民族，[文秘寫作網(wǎng)文章-找范文,到文秘寫作網(wǎng)]是環(huán)江人口復(fù)雜、地域較大、各種矛盾糾紛較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。龍巖司法所這幾年來，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和縣司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用，建立、健全鄉(xiāng)、村、屯三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極、認(rèn)真地開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作，加強(qiáng)對刑釋解教人員的安置幫教工作，大力開展法制宣傳和普法教育工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，在社會(huì)治安綜合治理的防控體系作出了較大的貢獻(xiàn)。

一、狠抓組織建設(shè)，健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)人民調(diào)解工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解社會(huì)矛盾的第一道防線。幾年來，龍巖司法所在縣局和鄉(xiāng)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，通過抓調(diào)解組織建設(shè)，建立起多層次的調(diào)解組織結(jié)構(gòu)，健全了調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。一是由司法所牽頭，成立了龍巖鄉(xiāng)司法調(diào)解中心、龍巖鄉(xiāng)人民調(diào)解委員會(huì)，加大對全鄉(xiāng)矛盾糾紛的調(diào)處力度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理全鄉(xiāng)重大的、疑難的、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛。在全鄉(xiāng)個(gè)行政、個(gè)屯建立了村級人民調(diào)解委員會(huì)和村民調(diào)解小組，建立、健全鄉(xiāng)、村、屯三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。二是結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆選舉和農(nóng)村基層體制改革之機(jī)，對全鄉(xiāng)基層調(diào)解組織進(jìn)行全面調(diào)整，加強(qiáng)對調(diào)解工作的指導(dǎo)，將一批有調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)、工作責(zé)任心強(qiáng)、熱心為群眾辦事和熱愛調(diào)解工作的同志吸收到調(diào)解隊(duì)伍中來，充實(shí)了基層調(diào)解隊(duì)伍力量。三是加強(qiáng)對調(diào)解人員的培訓(xùn)教育力度。多年來，龍巖司法所堅(jiān)持每年舉辦一次全鄉(xiāng)調(diào)解人員培訓(xùn)班，對調(diào)解人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。尤其是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見》、最高人民法院和司法部的兩個(gè)《規(guī)定》下發(fā)以來，他們經(jīng)常組織調(diào)解員們進(jìn)行學(xué)習(xí)，使廣大調(diào)解員的業(yè)務(wù)水平和工作能力得到進(jìn)一步的提高，為開展工作打下良好的基礎(chǔ)。通過抓調(diào)解組織建設(shè)，近幾年來，全鄉(xiāng)各種矛盾糾紛案件調(diào)解率達(dá)，調(diào)解成功率為以上，做到了“小事不出屯，中事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，調(diào)解隊(duì)伍成為了化解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)矛盾、宣傳社會(huì)主義法制、維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。全鄉(xiāng)沒有一件因民間糾紛引起群體性上訪、群體性械斗或民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，人民調(diào)解工作成為該鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。二、把握有利時(shí)機(jī)，及時(shí)化解矛盾

為將“調(diào)防結(jié)合，以防為主”工作方針落到實(shí)處，龍巖鄉(xiāng)司法所堅(jiān)持每兩月組織各村調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)召開一次會(huì)議，及時(shí)做好各時(shí)期農(nóng)村矛盾糾紛的排查工作，對排查出的糾紛苗頭，及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行化解。對排查出或已發(fā)生的糾紛案情復(fù)雜且涉及人數(shù)較多的，及時(shí)介入調(diào)解糾紛。如如二四年十二月十六日晚，龍巖中學(xué)學(xué)生下晚自習(xí)回家，板仁屯初中一年級四個(gè)學(xué)生剛走出校門不到米，就被甲棒屯幾個(gè)已輟學(xué)在家的學(xué)生和社會(huì)青年用木棍追打，三個(gè)受輕微傷，一個(gè)受重傷，當(dāng)時(shí)派出所沒有人在家，接到報(bào)案后，他和鄉(xiāng)府領(lǐng)導(dǎo)一道，及時(shí)組織人員，送傷員去醫(yī)院治療，護(hù)送其他學(xué)生回家，并追找兇手，直到凌晨一點(diǎn)多鐘才回家休息。第二天一早，板仁屯群眾群情激憤，紛紛到學(xué)校門口守候，一見到甲棒屯的學(xué)生，就想報(bào)復(fù)，事態(tài)激劇惡化。在這千鈞一發(fā)之時(shí)，他及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告，同時(shí)和鄉(xiāng)府干部、中學(xué)教師兵分兩路，分別做板仁屯群眾和甲棒屯群眾的思想工作，把兩邊及時(shí)疏散，并深入兩屯作進(jìn)一步的思想工作，動(dòng)員受傷學(xué)生家長要冷靜、理智，以免事態(tài)擴(kuò)大，要求甲棒屯有關(guān)家長先拿出第一筆資金四仟伍佰元給重傷者治療，至于事后對兇手的處理，則交由派出所根據(jù)有關(guān)法律作相應(yīng)的處罰，不能影響其他學(xué)生的正常上課，雙方才逐漸平息下來，避免了一場即將爆發(fā)的群體性流血事件。

××年月，東興至龍巖公路擴(kuò)建，甲棒屯二十多人仍按照往常到上盤屯壯頭“石帽坡”公路邊炸石出賣，上盤屯群眾立即出面干涉，引起局部械斗。接到報(bào)警后，司法所與派出所、綜治、土管等部門聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)制止、疏導(dǎo)，控制事態(tài)發(fā)展，隨后還促成雙方達(dá)成和解協(xié)議，化干戈為玉帛，順利地解決此事，贏得群眾的贊許。隨著改革和經(jīng)濟(jì)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)村因土地、山林等引發(fā)的矛盾

和沖突也不斷增多。有的因?yàn)槿司鶕碛凶匀毁Y源不同，有的是因?yàn)闄?quán)屬主體意識(shí)增強(qiáng)，有的是權(quán)屬證書不具體，有的是大集體時(shí)期遺留下來的后遺癥，有的是農(nóng)村宗族勢力抬頭，各種不同的原因，引發(fā)各種復(fù)雜的糾紛，該司法所始終站在處糾的第一線，爬山涉水，田間地頭，無處不留司法所干警的身影，通過反復(fù)解釋、動(dòng)員、宣傳、調(diào)解、處理，一一化解矛盾。這四年來，該司法所共接待群眾來信來訪人次，提供法律咨詢?nèi)舜�，代寫法律文書起，出庭代理起，指�?dǎo)人民調(diào)解起，調(diào)解民間糾紛起，由于預(yù)防民間糾紛激化工作做得好，幾年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)而出現(xiàn)激化事件，也沒有因調(diào)解不當(dāng)而發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和非正常死亡事件，有效地維護(hù)龍巖的社會(huì)穩(wěn)定。三、調(diào)解普法兩結(jié)合，標(biāo)本兼治見效果

通過工作實(shí)踐，該所深刻地體會(huì)到，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好人民調(diào)解工作的前提，建立健全人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)是做好人民調(diào)解工作的保證，加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，是搞好人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)，做好民間糾紛調(diào)解，及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾，是做好人民調(diào)解工作的關(guān)鍵，但更深刻地認(rèn)識(shí)到：調(diào)處已發(fā)生的矛盾和糾紛，只是調(diào)解工作治“標(biāo)”，更重要的治“本”工作則要通過抓好公民的普法學(xué)習(xí)教育來提高公民學(xué)法、知法、用法、守法的自覺性，從而更加有效地避免或減少人民內(nèi)部矛盾和糾紛的發(fā)生。一是該所干警常年堅(jiān)持到學(xué)校作法律知識(shí)講座，以案釋法，利用中小學(xué)生身邊的案例解釋法律，產(chǎn)生良好的效果。如××年月，龍巖鄉(xiāng)良興小學(xué)五年級一位女同學(xué)，在下課期間，受同班互相追逐的男同學(xué)吳更、韋小松等沖撞而受傷，由于沒有投保，雙方家長與學(xué)校為醫(yī)療費(fèi)爭論不休。該所干警利用到該校講座之機(jī)，召集三方，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》，依法調(diào)解，順利解決此事，學(xué)校和家長都比較滿意，紛紛表示：“還是司法好！”二是利用多種形式進(jìn)行法制宣傳。在每年法制宣傳月活動(dòng)中，都由分管政法的鄉(xiāng)黨委副書記領(lǐng)頭，由司法所具體負(fù)責(zé)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，橫掛大幅橫額，張貼標(biāo)語，開展法律咨詢，利用墻報(bào)、版板、廣播等形式，大力宣傳法律知識(shí)。特別是針對“三大糾紛”的調(diào)解程序，土地承包法、婚姻登記條例、交通法及實(shí)施細(xì)則等，簡明地在街頭列舉、公示，使群眾一目了然，方便了人民群眾，有效提高了公民遵紀(jì)守法、依法辦事和誠信待人的意識(shí)，從而在一定程度上減少了農(nóng)村矛盾糾紛、勞資糾紛的發(fā)生和群眾集體上訪，有效地維護(hù)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

完善制度狠抓隊(duì)伍

在調(diào)解重大疑難糾紛中充當(dāng)主力軍

X鎮(zhèn)位于大洋市中部，是全省經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市重要的工業(yè)生產(chǎn)基地之一。X鎮(zhèn)區(qū)域總面積64.5平方公里，轄16個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.14萬人。

近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待破解的課題。X鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級司法行政部門的指導(dǎo)下，通過探索和實(shí)踐形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。3年來，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類重大矛盾糾紛230余起，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調(diào)解工作先進(jìn)集體。一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷完善各項(xiàng)調(diào)解工作制度。

（一）完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從201*年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報(bào)制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報(bào)送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng)，能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)

處。

（二）堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時(shí)患者死亡，當(dāng)晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當(dāng)值醫(yī)生賠償，死者親屬情緒激動(dòng)，話語難聽，并揚(yáng)言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時(shí)許我們接到衛(wèi)生部門情況通報(bào)后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，主動(dòng)為雙方當(dāng)起了“老娘舅”，在調(diào)委會(huì)的努力下次日早晨8時(shí)許糾紛得到了妥善解決。

（三）強(qiáng)化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)直接受理或由基層調(diào)委會(huì)移送的案件中，有一部分案件涉及多個(gè)部門，而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會(huì)多次調(diào)解，形成客觀上的疑難案件，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如201*年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會(huì)和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，在整個(gè)調(diào)處過程我們始終堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”邀請糾紛三方當(dāng)事人和村調(diào)委會(huì)及鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心參加，經(jīng)過3個(gè)多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當(dāng)日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)贈(zèng)送了“為民辦實(shí)事”的牌扁。

（四）有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。

（一）狠抓隊(duì)伍，打造“名牌調(diào)解員”。重視鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上，每年選調(diào)政治可靠，有威信，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及基層調(diào)委會(huì)；其次在政策上向調(diào)解員傾斜，讓他們在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠；第三，把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。通過以上三項(xiàng)舉措，造就了多名“名牌調(diào)解員”。

（二）多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級組織的各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由司法所或法律服務(wù)所同志講課，內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等；三是撰寫調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調(diào)解工作有的放矢。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層調(diào)委會(huì)的工作能力�；鶎诱{(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。對基層調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們通過對基層調(diào)解干部的培訓(xùn)，參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平。通過努力，現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來，改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。

雖然X鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)際工作中取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，改進(jìn)不足之處，為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。鎮(zhèn)司法所二00七年八月

人民調(diào)解工作匯報(bào)材料

X鎮(zhèn)位于大洋市中部，是全省經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全市重要的工業(yè)生產(chǎn)基地之一。X鎮(zhèn)區(qū)域總面積64.5平方公里，轄16個(gè)行政村，2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?.14萬人。

近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類社會(huì)矛盾日益增多，其中不乏重大疑難糾紛，如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在化解重大疑難糾紛的主力軍作用，確保全鎮(zhèn)的平安和諧成為亟待破解的課題。X鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級司法行政部門的指導(dǎo)下，通過探索和實(shí)踐形成了以完善制度，提升隊(duì)伍工作能力為主要內(nèi)容的做法，取得了一定成效。3年來，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類重大矛盾糾紛230余起，未發(fā)生因調(diào)處工作不力而導(dǎo)致事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大和“民轉(zhuǎn)刑“案件的發(fā)生，多次被嘉興、海寧市委、市政府評為調(diào)解工作先進(jìn)集體。

一、以規(guī)范化建設(shè)為抓手，不斷完善各項(xiàng)調(diào)解工作制度。

（一）完善矛盾糾紛排查調(diào)處制度。風(fēng)起于青萍之末，重大疑難糾紛都有一個(gè)由小到大的發(fā)展過程，密切掌握矛盾的發(fā)展動(dòng)向是調(diào)解工作順利開展的前提，因而我們不斷完善矛盾糾紛排查制度。每月開展常規(guī)排查，在“五一”、“國慶”、“元旦”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前開展定期排查，在重要會(huì)議等敏感時(shí)期進(jìn)行專項(xiàng)排查，做到定期排查與專門排查相結(jié)合。從201*年下半年開始，把排查范圍從原來的村、社區(qū)擴(kuò)展到各規(guī)模民營企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了排查范圍的全覆蓋。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門中建立矛盾糾紛情況書面通報(bào)制度，月底各部門要將掌握的矛盾情況向司法所報(bào)送，改變以往排查工作由司法所一家單打獨(dú)斗的情況。由于排查制度的不斷完善，使我們的調(diào)解工作掌握了主動(dòng)，能夠在最佳時(shí)機(jī)介入矛盾糾紛的調(diào)處。

（二）堅(jiān)持重大矛盾主動(dòng)介入調(diào)處制度。發(fā)生重大矛盾糾紛時(shí)，鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)都能夠在獲悉情況后的第一時(shí)間組織人員趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)擴(kuò)大，并主動(dòng)介入糾紛的調(diào)處，直至糾紛妥善解決。今年6月25日，大華村某衛(wèi)生室為一名患者輸液，輸液完畢后不到2小時(shí)患者死亡，當(dāng)晚死者家屬、親戚等10余人在衛(wèi)生室要求當(dāng)值醫(yī)生賠償，死者親屬情緒激動(dòng)，話語難聽，并揚(yáng)言要抬尸到慶云衛(wèi)生院。23時(shí)許我們接到衛(wèi)生部門情況通報(bào)后，迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，主動(dòng)為雙方當(dāng)起了“老娘舅”，在調(diào)委會(huì)的努力下次日早晨8時(shí)許糾紛得到了妥善解決。

（三）強(qiáng)化疑難案件聯(lián)合調(diào)處制度。在鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)直接受理或由基層調(diào)委會(huì)移送的案件中，有一部分案件涉及多個(gè)部門，而且已經(jīng)由其他部門或基層調(diào)委會(huì)多次調(diào)解，形成客觀上的疑難案件，如何以調(diào)解方式化解矛盾平息紛爭呢？我們主要通過“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”的聯(lián)合調(diào)處方式來解決疑難問題。例如201*年2月發(fā)生的某服飾有限公司裝修工程糾紛，該糾紛因施工承包人馬某突然失蹤，引發(fā)9名建筑材料供貨商、20余民工和服飾公司之間的材料款和勞資糾紛，經(jīng)過發(fā)生地黃墩村調(diào)委會(huì)和鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心調(diào)解，均未妥善解決。最終該起糾紛移交到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)，在整個(gè)調(diào)處過程我們始終堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、司法為主”邀請糾紛三方當(dāng)事人和村調(diào)委會(huì)及鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心參加，經(jīng)過3個(gè)多月的艱苦工作，終于解決了該起糾紛。協(xié)議履行當(dāng)日建筑材料供貨商和民工在爆竹聲中分別向鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)贈(zèng)送了“為民辦實(shí)事”的牌扁。

（四）有效落實(shí)調(diào)解回訪工作制度。在一些撫養(yǎng)、贍養(yǎng)糾紛中，因?yàn)檎{(diào)解協(xié)議的履行是一個(gè)長期的過程，所以我們一直注重調(diào)解回訪工作，并使之制度化。通過回訪及時(shí)掌握糾紛調(diào)處的效果和協(xié)議履行情況，對不全面履行或不履行協(xié)議的，說服教育當(dāng)事人，督促其履行協(xié)議。通過回訪還可以了解到其它一些隱藏在民間的矛盾糾紛。

二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，著力提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。（一）狠抓隊(duì)伍，打造“名牌調(diào)解員”。重視鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，在穩(wěn)定人員的基礎(chǔ)上，每年選調(diào)政治可靠，有威信，有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的人充實(shí)到鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及基層調(diào)委會(huì)；其次在政策上向調(diào)解員傾斜，讓他們在政治上有榮譽(yù)，經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠；第三，把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入同級綜治工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，解決調(diào)解場所建設(shè)及調(diào)解工作中遇到的一些實(shí)際困難。通過以上三項(xiàng)舉措，造就了多名“名牌調(diào)解員”。（二）多措并舉，提高調(diào)解人員業(yè)務(wù)水平。一是參加上級組織的各類培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、調(diào)解工作經(jīng)驗(yàn)介紹、業(yè)務(wù)交流等形式豐富知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力；二是舉辦調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，由司法所或法律服務(wù)所同志講課，內(nèi)容包括法律知識(shí)、辦案中的實(shí)踐體會(huì)、調(diào)解協(xié)議書的制作等；三是撰寫調(diào)解心得，每當(dāng)調(diào)解一起較為復(fù)雜的糾紛后，要求參加人員總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，查找不足；四是分析、預(yù)測矛盾糾紛特點(diǎn)規(guī)律、發(fā)展趨勢，做到調(diào)解工作有的放矢。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，提高基層調(diào)委會(huì)的工作能力�；鶎诱{(diào)委會(huì)是化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。對基層調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)是鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)的一項(xiàng)重要工作，我們通過對基層調(diào)解干部的培訓(xùn)，參與具體案件調(diào)解等方式來提高基層調(diào)解干部的業(yè)務(wù)水平。通過努力，現(xiàn)在全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）的調(diào)解干部都能以書面形式把調(diào)解案件記載下來，改變了以往重口頭調(diào)解輕協(xié)議制作的情況。

雖然X鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)在實(shí)際工作中取得了一定成績，但與領(lǐng)導(dǎo)的要求、群眾的期望相比還存在差距。今后我們將保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢，改進(jìn)不足之處，為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。

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