法院紀(jì)檢組監(jiān)察室201*工作計(jì)劃

法院紀(jì)檢組監(jiān)察室201*年工作計(jì)劃

紀(jì)檢組監(jiān)察室主要的工作任務(wù)就是按照上級(jí)紀(jì)委的有關(guān)精神，根據(jù)黨的工作思路及方向，結(jié)合本院的工作實(shí)際，不斷地加強(qiáng)法院隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)反腐倡廉工作，通過(guò)采取切實(shí)有效的工作措施，打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公的高素質(zhì)隊(duì)伍，從而促進(jìn)依法審判，提高審判效率和質(zhì)量，營(yíng)造一個(gè)公平公正的司法環(huán)境。為了完成這項(xiàng)任務(wù)，我們將以制度建設(shè)和教育為重點(diǎn)，切實(shí)做好以下幾方面的工作：

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。201*年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要一年，也是全面落實(shí)《建立健全懲防腐敗體系201*201*年工作規(guī)劃》的關(guān)鍵一年。新的一年，我院將進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。一是抓好“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū)的落實(shí)。根據(jù)我院實(shí)際，制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作任務(wù)責(zé)任書(shū)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和完成各項(xiàng)審判工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，以廉政建設(shè)促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和完成。另外，在年終，會(huì)同政工、審管等相關(guān)部門(mén)認(rèn)真對(duì)照責(zé)任書(shū)的每一項(xiàng)要求進(jìn)行考核，把完成任務(wù)較好的部門(mén)和個(gè)人推選為優(yōu)秀或先進(jìn)的行列。二是繼續(xù)抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。在前兩年抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年，我們將繼續(xù)深

化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)，擴(kuò)大廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控覆蓋面，利用“制度+科技”手段提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控水平，努力實(shí)現(xiàn)排查有臺(tái)賬、防控有措施、桌面有警示、墻上有明示、熒屏有展示、人人有責(zé)任、活動(dòng)有成效、工作有總結(jié)的目標(biāo)。三是接受監(jiān)督，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。在不斷完善對(duì)法院權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，健全法院黨組和審委會(huì)的議事規(guī)則，規(guī)范黨組和審委會(huì)的決策程序的同時(shí)，繼續(xù)貫徹執(zhí)行本院制訂的聽(tīng)取群眾意見(jiàn)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)與人大、政協(xié)、工青婦等部門(mén)的溝通，主動(dòng)接受人大的監(jiān)督和聽(tīng)取其他部門(mén)的意見(jiàn)。再則，經(jīng)常保持與本院聘請(qǐng)的廉政監(jiān)督員的聯(lián)系，發(fā)揮他們社會(huì)監(jiān)督的作用。最后，我們將繼續(xù)推行當(dāng)事人“一案一卡”和《案件廉政回訪》等監(jiān)督制度，加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作。把日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，努力形成有效的監(jiān)督機(jī)制。

二、強(qiáng)化宣傳教育，筑牢思想道德防線。

從源頭上預(yù)防和解決司法腐敗問(wèn)題，強(qiáng)化宣傳教育是重要抓手。一是以理想信念教育為抓手，提高思想道德水平。通過(guò)深入開(kāi)展理想信念教育，組織學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”等重要思想，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)十七大和十七屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步提高干警的思想道德水平。二是以制度教育為抓手，強(qiáng)化職業(yè)操守。近年來(lái)，我院制定出臺(tái)了一系列有關(guān)反腐倡廉工作的規(guī)定，例如，《***法院投訴舉報(bào)法院干警違紀(jì)違

法行為獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《***法院廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦法及實(shí)施細(xì)則》、《****法院不當(dāng)司法行為責(zé)任追究辦法*》、《***法院案件廉政回訪制度》等，我們將組織全院干警認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)以上法律，并要求每位干警做好學(xué)習(xí)筆記。此外還將組織干警學(xué)習(xí)法官廉政法規(guī)、職業(yè)道德和司法行為規(guī)范，以及最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”等規(guī)章制度，引導(dǎo)干警自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定。三是以警示教育為抓手，強(qiáng)化自律意識(shí)。在堅(jiān)持開(kāi)展正面教育的同時(shí)，積極開(kāi)展警示教育。計(jì)劃在今年紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中集中組織干警觀看警示教育片，以事實(shí)向干警敲響警鐘。四是以廉政文化建設(shè)為抓手，強(qiáng)化教育實(shí)效。首先，加大廉政文化硬件建設(shè)，包括廉政書(shū)籍的增添，給干警提供學(xué)習(xí)平臺(tái)；其次，加強(qiáng)對(duì)干警黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)宣傳，定期和不定期地向干警發(fā)送廉政格言警句，切實(shí)做到警鐘常鳴；再次，全面落實(shí)廉政監(jiān)督卡制度，督促干警在辦案過(guò)程中時(shí)刻保持清醒的頭腦，廉潔自律。

三、落實(shí)具體措施，保持司法作風(fēng)純潔。

今年，我們將把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為工作重點(diǎn)來(lái)抓，在原有《法院審判效能監(jiān)督辦法》、《法院機(jī)關(guān)作風(fēng)暫行規(guī)定》等規(guī)章制度的前提下，繼續(xù)完善相關(guān)機(jī)制，通過(guò)謀劃新思路，推出新舉措，重點(diǎn)解決部分干警在司法作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。

為了做好這項(xiàng)工作，今年，我們將以建立審務(wù)督察制度

為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我院各部門(mén)紀(jì)律作風(fēng)狀況的明察暗訪，采取定期和不定期進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察，每周至少兩次，防止一些同志不按時(shí)上下班，或者上班時(shí)間做與崗位不相稱的事情，對(duì)一些屢教不改的人要堅(jiān)決按規(guī)定處罰，通過(guò)長(zhǎng)期抓，使全體干警養(yǎng)成愛(ài)崗敬業(yè)的精神，落實(shí)“以人為本、司法為民”的服務(wù)意識(shí)。另外，發(fā)揮各部門(mén)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員的作用，及時(shí)查糾少數(shù)干警“冷硬橫推”、“吃拿卡要”、久拖不結(jié)、不給好處不辦事等有損群眾利益及法院形象的行為。

四、加強(qiáng)案件督辦，促進(jìn)公正廉潔司法。

通過(guò)查處審判執(zhí)行工作中違紀(jì)違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，教育和挽救干警。在查辦案件的過(guò)程中，本著講原則、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，堅(jiān)持高壓態(tài)勢(shì)，該查的必須嚴(yán)查，該處理的必須重處。堅(jiān)持有案必查，特別對(duì)當(dāng)事人反映強(qiáng)烈、重復(fù)投訴問(wèn)題，必須認(rèn)真對(duì)待，一查到底，嚴(yán)肅追究，把問(wèn)題解決在法院內(nèi)部。要抓住典型，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)審判行為，要提高案件查辦水平，把嚴(yán)肅紀(jì)律和關(guān)心愛(ài)護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，盡力在內(nèi)部環(huán)節(jié)和萌芽狀態(tài)解決問(wèn)題。要充分發(fā)揮查辦案件的治本功能，以點(diǎn)帶面，舉一反三，及時(shí)總結(jié)通報(bào)違法違紀(jì)案件，剖析原因，提高整改意見(jiàn)和建議。

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哈中法【201*】18號(hào)

哈密地區(qū)兩級(jí)法院201*年總體工作思路

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央、自治區(qū)政法工作電視電話會(huì)以及地委（委員）擴(kuò)大會(huì)議精神，結(jié)合地區(qū)法院工作實(shí)際，經(jīng)中院黨組研究確定，201*年哈密地區(qū)兩級(jí)法院的總體工作思路是：堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想，即堅(jiān)持“三個(gè)至上”的法院工作指導(dǎo)思想；實(shí)現(xiàn)兩個(gè)服務(wù)，即服務(wù)大局，確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，服務(wù)民生，體現(xiàn)人民法院服務(wù)人民的宗旨；抓好三項(xiàng)工作，即抓好隊(duì)伍建設(shè)，抓好審判執(zhí)行，抓好法院管理，夯實(shí)做好法院工作的思想基礎(chǔ)、工作保障和制度約束機(jī)制；全面履行四項(xiàng)重點(diǎn)職能，即認(rèn)真履行好人民法院嚴(yán)打反恐斗爭(zhēng)、依法促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法的職能；強(qiáng)化五項(xiàng)制度：即強(qiáng)化績(jī)效考核制度，強(qiáng)化審判、執(zhí)行工作流程管理制度、強(qiáng)化三評(píng)一會(huì)制度、強(qiáng)化公開(kāi)建院制度、強(qiáng)化信訪評(píng)議制度；努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)精神文明建設(shè)單位，實(shí)現(xiàn)法院工作的與時(shí)俱進(jìn)。亦可簡(jiǎn)稱為“五加一”工作思路。

一、堅(jiān)持“三個(gè)至上”的法院工作指導(dǎo)思想

堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，牢固樹(shù)立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，定期向黨委、人大匯報(bào)法院工作，主動(dòng)征求社會(huì)意見(jiàn)，自覺(jué)接受各界監(jiān)督，堅(jiān)持人民利益至上，通過(guò)發(fā)揮審判職能，最大限度地滿足人民群眾的新要求新期待，落實(shí)司法為民，以人民是否滿意作為衡量法院工作的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持憲法法律至上，正確理解和處理“三個(gè)至上”與執(zhí)法辦案的關(guān)系，認(rèn)真貫徹以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的裁判原則，最大限度地實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。

二、圍繞服務(wù)大局、服務(wù)民生這一中心開(kāi)展工作

緊緊圍繞地委中心工作，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，擺在更加突出的位。對(duì)涉及地區(qū)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的訴訟案件，必須做到快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)，同時(shí)要積極發(fā)揮司法專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)司法建議協(xié)助有關(guān)部門(mén)預(yù)防和破解重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中可能遇到的難題，努力減少和化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾糾紛。

注重司法工作的人民性，著力體現(xiàn)人文關(guān)懷，創(chuàng)新司法為民舉措，有效維護(hù)訴權(quán)。牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為法院工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到：思想上“重民”、工作上“護(hù)民”、行動(dòng)上“為民”、措施上“便民”、效果上“利民”，注意用群眾認(rèn)同的態(tài)度傾聽(tīng)訴求，用群眾認(rèn)可的方式查清事實(shí)，用群眾接受的語(yǔ)言詮釋法律，用群眾信服的方法化解糾紛，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”，惠及人民群眾的工作目標(biāo)。

三、抓好審判執(zhí)行，隊(duì)伍建設(shè)，法院管理工作三項(xiàng)工作（一）審判執(zhí)行工作

認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)好每一次庭，接待好每一個(gè)當(dāng)事人，主持好每一

場(chǎng)調(diào)解，寫(xiě)好每一份判決書(shū)，力爭(zhēng)把每一起案件都辦成增進(jìn)和諧，促進(jìn)穩(wěn)定，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的鐵案。

嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪、殺人、搶劫、爆炸、綁架等嚴(yán)重暴力犯罪，盜竊、搶奪、拐賣婦女兒童等多發(fā)性犯罪，毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以及在擴(kuò)大內(nèi)需、增加投資過(guò)程中發(fā)生的貪污、賄賂、挪用公款、瀆職等犯罪，努力維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)安定有序的社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

進(jìn)一步落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，切實(shí)貫徹落實(shí)罪刑法定原則，罪行相適應(yīng)原則，依照法律規(guī)定準(zhǔn)確定罪量刑。做到寬嚴(yán)有據(jù)，罰當(dāng)其罪。要加強(qiáng)對(duì)刑事被害人的救助和附帶民事案件調(diào)解及輕微刑事案件的和解工作。盡可能的把握好一切有利于附帶民事訴訟調(diào)解結(jié)案的積極因素，最大限度的化解矛盾，促進(jìn)和諧。

科學(xué)把握“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則。特別是對(duì)勞資、債務(wù)、合同等糾紛，要更加注重考慮雙方當(dāng)事人的利益，考慮企業(yè)的生存與發(fā)展，充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾，依法妥善處理涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的案件，通過(guò)能動(dòng)司法，實(shí)現(xiàn)人民法院服務(wù)大局民生，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用。

樹(shù)立宗旨意識(shí)，切實(shí)維護(hù)相對(duì)人合法權(quán)益，做到監(jiān)督與支持并重，促進(jìn)依法行政，強(qiáng)化行政訴訟協(xié)調(diào)和解功能，追求法律效果、社會(huì)效果和政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院主辦、社會(huì)各界參與的大執(zhí)行格局基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善執(zhí)行工作機(jī)制、樹(shù)立一盤(pán)棋思想，確保案件執(zhí)結(jié)率達(dá)到70%，逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)行收結(jié)案的良性循環(huán)。

（二）隊(duì)伍建設(shè)工作

兩級(jí)法院黨組要切實(shí)肩負(fù)起“政治建院”的歷史重任，履行好把關(guān)定向的政治責(zé)任，將培育廣大干警正確理想信念作為堅(jiān)持

“三個(gè)至上”的基礎(chǔ)工程，深入開(kāi)展與時(shí)代發(fā)展相一致，與使命任務(wù)相適應(yīng)，與廣大干警思想實(shí)際相符合的理想信念教育活動(dòng)，打牢全體干警高舉旗、聽(tīng)黨指揮的思想政治基礎(chǔ)。做到黨在心中、人民在心中、憲法法律在心中，公平正義在心中。

自覺(jué)踐行“說(shuō)話和氣、辦事認(rèn)真、公平正義、人民滿意”的16字工作方針。做到在態(tài)度上“說(shuō)話和氣”，工作中堅(jiān)持“辦事認(rèn)真”，追求上體現(xiàn)“公平正義”，結(jié)果上實(shí)現(xiàn)“人民滿意”。全力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、黨委放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可度高的法官隊(duì)伍。

開(kāi)展以“四抓四查”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，一抓“禁酒令”，查有無(wú)違令飲酒、酒后上崗、接受當(dāng)事人吃請(qǐng)的問(wèn)題；二抓庭審作風(fēng)，查在開(kāi)庭時(shí)有無(wú)不穿制服、接聽(tīng)手機(jī)、打瞌睡、用語(yǔ)不規(guī)范、拖延開(kāi)庭的問(wèn)題；三抓上下班考勤，查有無(wú)遲到早退、脫崗串崗、工作時(shí)間辦私事、玩游戲的問(wèn)題；四抓責(zé)任心，查有無(wú)態(tài)度生硬、辦事拖拉、臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦的問(wèn)題。不斷規(guī)范司法禮儀，注重工作細(xì)節(jié)，改善服務(wù)態(tài)度，弘揚(yáng)司法文明。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”和上下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子之間的層級(jí)負(fù)責(zé)制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)院機(jī)關(guān)黨委、工會(huì)、青年團(tuán)、婦女組織的工作積極性，落實(shí)警民共建、法企共建和“一點(diǎn)五戶”幫扶工作。繼續(xù)在兩級(jí)法院開(kāi)展“十佳”工作人員和“五朵金花”優(yōu)秀法官爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，樹(shù)典型獎(jiǎng)先進(jìn)，進(jìn)一步營(yíng)造人民法院團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、積極進(jìn)取、民主和諧的工作氛圍。

進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行，積極帶頭辦案，為廣大法官和群眾做表率。

進(jìn)一步加強(qiáng)法官業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作力度。今年的培訓(xùn)以廣東省法

院委派高級(jí)講師團(tuán)來(lái)哈專題授課為主要方式，以提高培訓(xùn)層次和法官受訓(xùn)面。

（三）法院管理工作

努力形成用制度管人管事的良好機(jī)制和氛圍。做到用制度管人，靠制度辦事，制度面前一視同仁，切實(shí)發(fā)揮好制度的約束和激勵(lì)作用。

明確各基層院、中院各庭室年度工作目標(biāo)，繼續(xù)開(kāi)展審執(zhí)情況月分析、案件質(zhì)量季度評(píng)估、歸檔案件季度評(píng)查、裁判文書(shū)定期評(píng)比、審限跟蹤督辦、百庭觀摩及二審發(fā)回改判案件點(diǎn)評(píng)工作，不斷完善“差錯(cuò)案件問(wèn)責(zé)制”和“錯(cuò)案責(zé)任追究制”，并將之與績(jī)效考核相掛鉤，與評(píng)先選優(yōu)、晉級(jí)晉職相結(jié)合，形成以工作實(shí)績(jī)選人用人的機(jī)制。建立《調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制》，將調(diào)解案件的自動(dòng)履行率、申訴信訪率、納入考評(píng)體系，將案結(jié)事了作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)。

進(jìn)一步明確審判、執(zhí)行流程中各類人員工作職責(zé)，強(qiáng)化院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人管理職責(zé)。建立審委會(huì)委員審理制和提前閱卷制，對(duì)于重大、疑難、復(fù)雜、社會(huì)影響大或領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的案件，確保有一名審委會(huì)委員參加合議審理，在審委會(huì)討論前確保審委會(huì)委員提前閱卷。中院將全面啟動(dòng)運(yùn)行審判流程管理系統(tǒng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)對(duì)審執(zhí)工作的動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，跟蹤督辦、時(shí)限提示和超審限通報(bào)、努力形成快捷高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、監(jiān)督有力的工作機(jī)制。

堅(jiān)持能動(dòng)司法，落實(shí)訴調(diào)對(duì)接，努力構(gòu)建大調(diào)解格局。在與司法部門(mén)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步走出去，主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府和相關(guān)單位聯(lián)系，共同商討建立健全多元化解決矛盾糾紛機(jī)制的實(shí)施方案，共同搭建全社會(huì)共同化解社會(huì)糾紛的工作框

架，共同探索建立訴訟調(diào)解、人民調(diào)解與行政調(diào)解有效銜接機(jī)制。形成全社會(huì)廣泛參與、分工負(fù)責(zé)、共同化解社會(huì)矛盾的整體合力，把矛盾化解于初始階段，最大限度地避免和減少訴訟，最大限度的促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、認(rèn)真履行嚴(yán)打反恐斗爭(zhēng)、促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法四項(xiàng)重點(diǎn)職能

突出嚴(yán)打反恐職能。牢牢把握對(duì)敵斗爭(zhēng)和社會(huì)治安形勢(shì)，更好地維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展好意識(shí)形態(tài)反分裂再教育和維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想，嚴(yán)厲打擊危害國(guó)家安全犯罪、暴力恐怖犯罪，對(duì)“三股勢(shì)力”犯罪和極端組織“伊扎布特”犯罪和嚴(yán)重刑事犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)。自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起人民法院通過(guò)發(fā)揮審判職能，全力維護(hù)哈密政治社會(huì)穩(wěn)定的積極作用。

積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)管理水平提高。積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)，協(xié)助相關(guān)部門(mén)做好符合法定條件的監(jiān)外執(zhí)行人員的社區(qū)矯正工作。刑事、民商事審判要結(jié)合辦案定期分析社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，有針對(duì)性地提出消除隱患、強(qiáng)化管理、預(yù)防犯罪的建議，開(kāi)展法制宣傳講座，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)，預(yù)防和減少犯罪。充分發(fā)揮行政審判在維護(hù)社會(huì)管理秩序方面的重要作用，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，增進(jìn)人民群眾與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任，促進(jìn)官民和諧。

要積極創(chuàng)造條件不斷完善和提升立案大廳的功能。使立案信訪窗口逐步具備訴訟引導(dǎo)、立案審查、立案調(diào)解、救助服務(wù)、查詢咨詢、材料收轉(zhuǎn)、信訪接待、判后答疑等八項(xiàng)功能，做到咨詢有人應(yīng)，電話有人接，訴訟有人引，材料有人收，案件有人查。

實(shí)行“一站式”服務(wù)，讓群眾訴訟更加便捷。

下大力氣化解涉訴信訪案件。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片和層層包案制度，標(biāo)本兼治，妥善處理涉訴信訪案件；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和辦案人員責(zé)任，實(shí)行責(zé)任倒查制度，嚴(yán)肅追究審判過(guò)錯(cuò)和執(zhí)行過(guò)錯(cuò)，確保案件質(zhì)量，從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪問(wèn)題；落實(shí)依法糾錯(cuò)原則，以符合法定條件的案件及時(shí)進(jìn)行再審，做到有錯(cuò)必究、公正司法；落實(shí)信訪案件終結(jié)規(guī)定，對(duì)纏訴纏訪案件，組織信訪評(píng)議員進(jìn)行公開(kāi)聽(tīng)證、公開(kāi)質(zhì)證、公開(kāi)答復(fù)，對(duì)合理訴求、實(shí)際困難已經(jīng)解決的，按照有關(guān)規(guī)定作出終結(jié)，對(duì)確有困難需要幫扶的，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，使其基本生活得到保障，對(duì)無(wú)理取鬧的，要依法處理。

加大落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的力度，加大反腐倡廉教育力度，加大重點(diǎn)部位的監(jiān)管力度，加大對(duì)權(quán)力監(jiān)督的力度，通過(guò)組織干警集中學(xué)習(xí)討論《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《人民法院工作人員處分條例》以及“五個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定，健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)解決好廉潔自律方面的存在的突出問(wèn)題。要加大廉政監(jiān)督力度，突出監(jiān)督重點(diǎn)，前移監(jiān)督關(guān)口，堅(jiān)持從嚴(yán)治院不護(hù)短，嚴(yán)肅紀(jì)律動(dòng)真格。

五、強(qiáng)化五項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)審判管理無(wú)縫對(duì)接

實(shí)施科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目?jī)效考核。建立適合法院實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的庭室業(yè)績(jī)考評(píng)體系，明確各業(yè)務(wù)庭室年度審執(zhí)工作必須達(dá)到的目標(biāo)，并據(jù)此完成每半年一次的目標(biāo)考核工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化《審判執(zhí)行工作管理流程》，制定《案件評(píng)查規(guī)定》的落實(shí)力度，強(qiáng)化對(duì)審判質(zhì)量與效率的評(píng)估，嚴(yán)把立案審查關(guān)、流程管理關(guān)、案件評(píng)查關(guān)和查處整改關(guān)，把審判質(zhì)量的監(jiān)督管理滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋到每一個(gè)案件，涉及到每一個(gè)審判人

員，實(shí)現(xiàn)審判管理全過(guò)程的無(wú)縫對(duì)接和適時(shí)有效地動(dòng)態(tài)監(jiān)督。

嚴(yán)格“三評(píng)一會(huì)”、審限通報(bào)制度。開(kāi)展百庭觀摩活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際組織庭室觀摩、院內(nèi)觀摩和地區(qū)觀摩，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提高庭審水平。加強(qiáng)案件評(píng)查工作，所有生效案件，必須經(jīng)審監(jiān)庭牽頭、各分管領(lǐng)導(dǎo)參與審查后方能歸檔，即：案件審查率達(dá)100%。各院集中組織的案件抽查率不得低于80%。落實(shí)“五個(gè)一”工程，即：年內(nèi)，每一庭室完成一篇論文，每一名審判人員完成一篇案例、一篇信息，選送一個(gè)觀摩庭、一份裁判文書(shū)。完善審限跟蹤督辦制度，最大限度地減少超審限案件的發(fā)生，加大對(duì)人為超審限案件的處罰力度，逐步推行超審限案件一票否決制。

完善信訪評(píng)議制度。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片和層層包案制度，標(biāo)本兼治，有效減少涉訴信訪案件；實(shí)行信訪責(zé)任倒查，不僅追究審判過(guò)錯(cuò)和執(zhí)行過(guò)錯(cuò)，對(duì)瑕疵案件的承辦人也要予以警示。

進(jìn)一步加大公開(kāi)審判、公開(kāi)執(zhí)行的陽(yáng)光法院建設(shè)工作力度。通過(guò)建立法院網(wǎng)站、建立與新聞媒體的溝通機(jī)制、主動(dòng)公開(kāi)工作信息、逐步實(shí)現(xiàn)裁判文書(shū)上網(wǎng)等措施，依法公開(kāi)立案、庭審、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)內(nèi)容，讓當(dāng)事人了解法院開(kāi)展工作的情況。適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及各族各界群眾旁聽(tīng)評(píng)議案件，落實(shí)人民陪審員制度，增加陪審員數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)陪審員的管理與培訓(xùn)，提高陪審質(zhì)量。一審案件人民陪審員陪審率中院達(dá)到50%。完善監(jiān)督機(jī)制，在自覺(jué)接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，繼續(xù)落實(shí)機(jī)關(guān)干部到法院掛職工作，各院、各相關(guān)庭室要積極引導(dǎo)掛職干部參與審判工作、參與庭室管理、參與法院廉政監(jiān)察工作，要確保他們有職有權(quán)有任務(wù)。繼續(xù)推行法官協(xié)會(huì)與律師協(xié)會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度，嚴(yán)格規(guī)范法官與律師的關(guān)系。使陽(yáng)光法院建設(shè)工作更具實(shí)效。

六、以創(chuàng)建全國(guó)精神文明單位為目標(biāo)，全面提升法院隊(duì)伍建設(shè)水平。

通過(guò)多年努力，我區(qū)兩級(jí)法院均已建成自治區(qū)級(jí)精神文明單位。并在創(chuàng)建活動(dòng)中有力的推動(dòng)了法院的隊(duì)伍建設(shè)和審判及各項(xiàng)工作。為適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，中院黨組決定，從今年開(kāi)始，利用兩年時(shí)間，在地區(qū)兩級(jí)法院開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)全國(guó)精神文明建設(shè)單位活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建使廣大干警的精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)能力、服務(wù)水平和法院的公信力有一個(gè)新的全面的提升。

附：二O一O年哈密地區(qū)兩級(jí)法院工作任務(wù)分解表

主題詞：法院工作要點(diǎn)通知

送：自治區(qū)高級(jí)法院政治部、研究室，地委郭書(shū)記、張委員、行

署努副專員，地委辦公室、地區(qū)人大工委辦公室、行署辦公室，政法委辦公室，本院領(lǐng)導(dǎo)，各縣市法院，本院各庭處室隊(duì)，存檔。

哈密地區(qū)中級(jí)人民法院辦公室印201*年3月12日

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