201*年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹工作總結(jié)
201*年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹工作總結(jié)
201*年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在局領(lǐng)導(dǎo)班子直接帶領(lǐng)下和市局;频闹笇(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)文件,深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治,加大檢查督察力度,認(rèn)真排查治理安全隱患,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)的監(jiān)控,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)管力度,使我縣危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保持安全、穩(wěn)定、有序發(fā)展的局面。同時(shí)認(rèn)真做好安委辦日常文件信息辦理傳遞工作,F(xiàn)將主要工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、201*年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管工作總結(jié)1、基本情況
目前,我縣唯一一家危化企業(yè)閩光電石廠受市場(chǎng)影響,已于10月中旬自行停產(chǎn)。
圣火氣瓶經(jīng)營(yíng)點(diǎn)已取得市安監(jiān)局頒發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》。建平加油站已通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
現(xiàn)我縣共有煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)230家(其中生產(chǎn)企業(yè)1家,在建2家,零售227家),根據(jù)工作安排,在開(kāi)展
對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的檢查過(guò)程中,一是成品庫(kù)、儲(chǔ)料庫(kù)臺(tái)賬記錄不規(guī)范。二是監(jiān)控設(shè)備損壞未及時(shí)修復(fù)。已責(zé)令業(yè)主立即進(jìn)行整改。同時(shí)秋冬煙花爆竹《經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》換頒證工作馬上開(kāi)始,我局為規(guī)范此項(xiàng)審批程序,按照政府要求,已派專(zhuān)人進(jìn)駐縣政務(wù)中心進(jìn)行行政審批。
2、深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全面加強(qiáng);踩芾砉ぷ
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理工作,按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查文件精神和要求,我縣立即安排部署,建立了普定縣危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,下發(fā)了《普定縣全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患工作方案》(普安辦字【201*】18號(hào)),明確了檢查范圍及檢查重點(diǎn),以及對(duì)檢查內(nèi)容作了詳細(xì)要求,并成立了普定縣全面排查整治危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由普定縣安監(jiān)局分管局長(zhǎng)擔(dān)任,對(duì)我縣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。貫徹了國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展事故隱患排查治理工作的通知和國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令《生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》,在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙
花爆竹行業(yè)扎實(shí)有效地開(kāi)展安全隱患排查治理活動(dòng)。通過(guò)排查,共排查出安全隱患和不安全因素86余條,下達(dá)整改指令書(shū)15份,目前這些存在問(wèn)題約大部分已得到徹底整改,促進(jìn)了安全隱患的盡快治理。部分問(wèn)題不構(gòu)成隱患,轉(zhuǎn)入正常監(jiān)管工作。
共開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全和煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)大檢查2次,目前正在結(jié)合春節(jié),籌劃開(kāi)展新一輪安全檢查工作。檢查的重點(diǎn)是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、加油站、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)。檢查從幾個(gè)方面把關(guān):一是責(zé)任制及安全操作規(guī)程落實(shí)情況,二是安全生產(chǎn)許可證辦理情況,三是安全評(píng)價(jià)提出的問(wèn)題整改情況,四是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況,五是生產(chǎn)設(shè)備安全運(yùn)行情況。對(duì)檢查出的安全隱患及不安全因素當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改指令書(shū),限期整改完畢。不能按期整改或推諉應(yīng)付的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
結(jié)合安全大檢查對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位分別進(jìn)行了再次調(diào)查、登記,建立企業(yè)檔案。
在煙花爆竹監(jiān)管工作中,繼續(xù)貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,一是認(rèn)真貫徹國(guó)家和省市打非工作有關(guān)文件和規(guī)定,二次印了打非工作通知。二是做好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的審查發(fā)證工作,去年頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證230余家,今年發(fā)證工作正在進(jìn)行中。二是在鞏固煙花爆竹市場(chǎng)整頓成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)強(qiáng)化
監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法和無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,沒(méi)收非法產(chǎn)品價(jià)值201*余元。
12月27日,接工商部門(mén)《案件移送函》,有煙花爆竹非法銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),我局綜合股立即會(huì)同城關(guān)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行查處,此次檢查中,共查出非法煙花爆竹1500型80個(gè)、8000型8個(gè)、10000型16個(gè)、5000型17個(gè)、4000型12個(gè)、3000型10個(gè)、1000型20個(gè)、煙花1個(gè)、自制土炮7袋,按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定,收繳物品已移交公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一銷(xiāo)毀。嚴(yán)厲打擊了非法銷(xiāo)售的囂張氣焰,對(duì)規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序起到了良好作用。
3、認(rèn)真做好安全宣傳教育和培訓(xùn)工作
在全行業(yè)認(rèn)真開(kāi)展《生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理?xiàng)l例》和隱患排查治理有關(guān)規(guī)定的宣傳貫徹工作。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售戶(hù)全面進(jìn)行了復(fù)審再培訓(xùn),共培訓(xùn)負(fù)責(zé)人和安全管理人員228人。
4、繼續(xù)做好安全生產(chǎn)許可有關(guān)工作
認(rèn)真貫徹行政為民、服務(wù)企業(yè)的思想,切實(shí)做好煙花爆竹行政許可有關(guān)工作。積極聯(lián)系市安監(jiān)局,幫助企業(yè)審查材料,現(xiàn)共有2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)取得安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,1家危化物品經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。
二、201*年主要工作打算
1、認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的方針路線和政策,繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查工作,確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全穩(wěn)定,檢查重點(diǎn)是:未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的企業(yè),安全評(píng)價(jià)中提出的主要問(wèn)題,歷次檢查中查出的隱患、問(wèn)題整改情況,尚未發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重隱患,企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化帶來(lái)的新問(wèn)題,消防器材配備、防雷防靜電檢測(cè)落實(shí)情況等。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)控管理。按照省、市要求,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹單位繼續(xù)完善管理體系,建立健全安全檔案,做好危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹監(jiān)管工作,確保危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全,為企業(yè)安全生產(chǎn)做好服務(wù)。
3、做好煙花爆竹行政許可審查工作。
二○一二年元月三日
擴(kuò)展閱讀:201*年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排---安監(jiān)總廳管三〔201*〕16號(hào)
國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)201*年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹
安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排的通知
安監(jiān)總廳管三〔201*〕16號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,有關(guān)中央企業(yè),有關(guān)直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織:
按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)201*年工作要點(diǎn)的通知》(安監(jiān)總政法〔201*〕19號(hào))部署,制定了《201*年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳
二○一一年二月十日
201*年危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹
安全監(jiān)管重點(diǎn)工作安排
201*年全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的總體要求是:按照國(guó)務(wù)院關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的部署和要求,以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔201*〕23號(hào))為主線,以全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重要抓手,繼續(xù)通過(guò)強(qiáng)化政府監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;認(rèn)真執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔201*〕23號(hào)文件精神的相關(guān)配套文件,著力提高安全監(jiān)管工作執(zhí)行力,著力強(qiáng)化對(duì)基層安全監(jiān)管工作指導(dǎo)力度,著力加強(qiáng)綜合監(jiān)管,著力提高監(jiān)管的效率和效果;切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)“三深化”和“三推進(jìn)”;進(jìn)一步完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)科技進(jìn)步,大力加強(qiáng)信息化建設(shè),促進(jìn)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、著力推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
1.認(rèn)真做好國(guó)發(fā)〔201*〕23號(hào)文件及相關(guān)配套文件的宣傳貫徹工作。各地要緊密結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌安排部署,制定工作方案,深入宣傳貫徹國(guó)發(fā)〔201*〕號(hào)文件及相關(guān)文件:《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔201*〕53號(hào)),國(guó)家安全監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》(安監(jiān)總管三〔201*〕186號(hào)),國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委辦〔201*〕26號(hào))、《關(guān)于煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》(安委辦〔201*〕30號(hào))。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)要針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)需求,采取多種形式,切實(shí)提高宣傳貫徹的覆蓋面和實(shí)效性,增強(qiáng)貫徹落實(shí)的針對(duì)性和有效性。
2.把全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作作為重要抓手,確保企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔201*〕23號(hào)文件取得實(shí)效。修訂完善危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促、推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),確保201*年底前現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。
3.加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全教育培訓(xùn)的督導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)健全安全教育培訓(xùn)管理制度,實(shí)施持續(xù)不斷的全員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和煙花爆竹危險(xiǎn)工序作業(yè)人員,要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受安全培訓(xùn)考核,具備與崗位工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和任職資格。督促企業(yè)強(qiáng)化班組長(zhǎng)安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)用工管理和教育培訓(xùn),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性好的安全教育培訓(xùn)工作。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作
4.強(qiáng)化和規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。各地要根據(jù)實(shí)際情況,制定重點(diǎn)突出、科學(xué)規(guī)范的年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,明確被檢企業(yè)、時(shí)間、頻次和內(nèi)容。執(zhí)法人員到危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)執(zhí)法檢查前,應(yīng)根據(jù)被檢企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定有針對(duì)性的執(zhí)法檢查方案和檢查表,必要時(shí)聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家參加檢查。要及時(shí)跟蹤查出問(wèn)題的整改情況,保證執(zhí)法檢查效果,提高執(zhí)法效率和效能。
要突出執(zhí)法檢查重點(diǎn)。把企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全投入、建立隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)、應(yīng)急工作、吸取同類(lèi)企業(yè)事故教訓(xùn)等情況作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn),督促企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制。加大對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的查處力度,對(duì)查出的違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),一律依法予以處罰并責(zé)令限期整改,逾期不整改或整改沒(méi)有達(dá)到要求的,暫扣安全生產(chǎn)許可證。強(qiáng)化對(duì)未按要求辦理安全生產(chǎn)許可證延期、換證和被停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防關(guān)而不死、死灰復(fù)燃。重視試生產(chǎn)延期企業(yè)的監(jiān)管,防止個(gè)別企業(yè)借試生產(chǎn)延期之名拖延和逃避安全隱患的及時(shí)整改。繼續(xù)深化“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為,繼續(xù)推動(dòng)地方政府進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹“打非”工作。
5.嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格事故責(zé)任追究,以事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。要依法嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,對(duì)無(wú)人員傷亡的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故也要引起重視并做好調(diào)查處理工作。在事故調(diào)查處理工作中,各地要在查清事故直接原因的基礎(chǔ)上,全面查清管理原因,監(jiān)督企業(yè)從完善安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)條件入手,深刻吸取事故教訓(xùn),制定有針對(duì)性的防范措施并限期落實(shí)。對(duì)較大以上和其他典型事故,省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)發(fā)出通報(bào),吸取教訓(xùn),引以為戒。加大對(duì)事故單位處罰力度,對(duì)發(fā)生死亡事故的企業(yè),既要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,又要依法加重給予經(jīng)濟(jì)處罰。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,依法嚴(yán)肅查處危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故,監(jiān)督事故企業(yè)單位深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)防范措施,切實(shí)提高安全管理水平,防止同類(lèi)事故發(fā)生。
6.切實(shí)做好安全生產(chǎn)行政許可工作。各地要嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)許可制度,注重關(guān)口前移,嚴(yán)格新建項(xiàng)目安全準(zhǔn)入,嚴(yán)把安全設(shè)計(jì)審查關(guān),提高建設(shè)項(xiàng)目本質(zhì)安全水平;通過(guò)換證逐步提高安全準(zhǔn)入條件,繼續(xù)淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè);對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用許可等工作進(jìn)行研究,及時(shí)解決行政許可工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并逐步細(xì)化準(zhǔn)入條件,規(guī)范相關(guān)工作程序。研究制定煙花爆竹新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收管理規(guī)定,加強(qiáng)煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作。
7.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作。各地區(qū)要發(fā)揮好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度作用,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門(mén)做好城市危險(xiǎn)化學(xué)品、大型危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸和輸送管道以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品等方面的安全管理。繼續(xù)健全完善蘇浙滬、環(huán)渤海地區(qū)區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸聯(lián)控機(jī)制。建立煙花爆竹安全監(jiān)管部際(部門(mén))聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作配合,加強(qiáng)煙花爆竹聯(lián)合執(zhí)法和綜合監(jiān)管。
8.探索強(qiáng)化安全監(jiān)管的新途徑。組織開(kāi)展對(duì)“事故多發(fā)和發(fā)生重特大事故危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)新建項(xiàng)目限批制度”實(shí)施方案的研究,探索實(shí)行對(duì)連續(xù)發(fā)生事故或發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)和地區(qū)暫停建設(shè)項(xiàng)目審批的對(duì)策措施。9.加強(qiáng)調(diào)查研究和對(duì)各地安全監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)。加大基層調(diào)研的頻次和深度,掌握安全生產(chǎn)第一手資料,為科學(xué)制定政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)打下基礎(chǔ)。強(qiáng)化對(duì)地方危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作的指導(dǎo),指導(dǎo)省級(jí)、市級(jí)特別是縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)正確理解國(guó)家安全監(jiān)管總局有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作部署,協(xié)助解決基層安全監(jiān)管部門(mén)在推進(jìn)重點(diǎn)工作中遇到的問(wèn)題,加快推進(jìn)重點(diǎn)工作,提高執(zhí)行力。
三、努力突破危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作難點(diǎn)
10.科學(xué)規(guī)劃化工行業(yè)安全發(fā)展布局。繼續(xù)推動(dòng)地方各級(jí)政府制定和實(shí)施化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃,抓住調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī),淘汰安全生產(chǎn)條件差的企業(yè),推動(dòng)城區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)大的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷進(jìn)入化工園區(qū)(或化工集中區(qū))。強(qiáng)化城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理,做到產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整與城市建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合、城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理與城市公共安全管理相結(jié)合,促進(jìn)城市本質(zhì)安全水平提升。積極推進(jìn)化工園區(qū)一體化安全管理和整體安全評(píng)估工作。
11.加快化工企業(yè)自動(dòng)化控制改造進(jìn)程。201*年要基本完成采用危險(xiǎn)化工工藝的化工裝置的自動(dòng)化控制改造;按照有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源管理,加快重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化監(jiān)控設(shè)施的完善和改造。
12.開(kāi)展光氣企業(yè)和化學(xué)制藥企業(yè)安全現(xiàn)狀調(diào)查研究。全面調(diào)查全國(guó)涉及光氣、雙光氣、三光氣工藝的企業(yè)基本情況,分析化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)涉及光氣、雙光氣、三光氣工藝的企業(yè)和化學(xué)制藥企業(yè)安全監(jiān)管的對(duì)策措施。
13.大力提升煙花爆竹本質(zhì)安全和信息化水平。嚴(yán)格執(zhí)行《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-201*),進(jìn)一步推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)的改造提升工作。推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)建立新藥物使用安全評(píng)估和藥物的重要安全指標(biāo)檢測(cè)制度,研究建立藥物的重要安全指標(biāo)檢測(cè)工作機(jī)制。配合質(zhì)檢等部門(mén)科學(xué)分類(lèi)煙花爆竹,禁止生產(chǎn)危險(xiǎn)性大的煙花爆竹產(chǎn)品品種。推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。
14.繼續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。各地區(qū)要選準(zhǔn)突破口,研究政策措施,積極推進(jìn)周邊人口密集的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理,集中治理危及公眾安全的危險(xiǎn)化學(xué)品重大事故隱患,201*年所有安全防護(hù)距離不夠的化工企業(yè)都要制定搬遷或關(guān)停計(jì)劃并抓緊落實(shí);繼續(xù)組織開(kāi)展禮花彈和氯酸鉀專(zhuān)項(xiàng)治理,嚴(yán)格落實(shí)禮花彈流向監(jiān)控制度;開(kāi)展涉及裸露藥工序的安全治理和“假整合”及分包經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的整治;危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)繼續(xù)深入開(kāi)展反“三違”工作,煙花爆竹企業(yè)強(qiáng)化反“三超一改”工作。
四、繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)15.建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》配套部門(mén)規(guī)章、安全生產(chǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn)、重要安全生產(chǎn)管理規(guī)定、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)五個(gè)層次,科學(xué)構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。
16.加快推進(jìn)部門(mén)規(guī)章制修訂工作。做好《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第10號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第36號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》(原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委令第35號(hào))、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第8號(hào))、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家安全監(jiān)管局令第11號(hào))、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第7號(hào))的修訂工作,研究制訂《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法》。
17.制定《加強(qiáng)城市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的意見(jiàn)》、《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制導(dǎo)則》,啟動(dòng)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》和《化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類(lèi)管理辦法》的制訂工作。
18.做好《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》(AQ/T3033-201*)和修訂后的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。
19.指導(dǎo)、督促列入201*年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作,組織制訂《危險(xiǎn)與可操作性分析方法應(yīng)用指南》、《煙花爆竹名錄》和《煙花爆竹專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛安全技術(shù)條件》等標(biāo)準(zhǔn),著手按行業(yè)梳理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),加快急需標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。推動(dòng)各地加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)立法工作。
20.分析研究典型事故中暴露出的部分化工項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低的問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)起草單位完善有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻。
五、加強(qiáng)國(guó)際合作,依靠科技進(jìn)步提高安全生產(chǎn)保障能力21.指導(dǎo)企業(yè)采用科學(xué)的管理方法,提升安全管理水平。繼續(xù)推動(dòng)有關(guān)中央企業(yè)積極開(kāi)展化工生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)與可操作性分析(以下簡(jiǎn)稱(chēng)HAZOP),積極推進(jìn)新建化工項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段應(yīng)用HAZOP,逐漸將HAZOP應(yīng)用范圍擴(kuò)大至涉及有毒有害、易燃易爆和液化氣體以及采用危險(xiǎn)化工工藝的化工裝置,全面排查化工裝置安全風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)排查消除事故隱患的能力。
22.加快先進(jìn)適用新裝備和新技術(shù)的推廣應(yīng)用。推廣使用液化氣體萬(wàn)向節(jié)管道充裝系統(tǒng);加快實(shí)現(xiàn)所有危險(xiǎn)化學(xué)品自動(dòng)計(jì)量充裝;安全風(fēng)險(xiǎn)大的和大型化工裝置推廣裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)(ESD)或安全儀表系統(tǒng)(SIS);所有涉及有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所全部安裝有毒有害、易燃易爆介質(zhì)泄漏報(bào)警儀表;組織推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)機(jī)械化、安全環(huán)保型煙花藥劑研發(fā),煙花爆竹企業(yè)重點(diǎn)部位推廣視頻監(jiān)控;危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛全部安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。
23.積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理國(guó)際交流合作。積極參與我國(guó)應(yīng)對(duì)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類(lèi)和標(biāo)簽制度(GHS)》對(duì)策與措施的研究和國(guó)際合作,指導(dǎo)有關(guān)單位跟蹤和研究《歐盟化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)(REACH)》實(shí)施情況。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家安全監(jiān)管總局與陶氏化學(xué)公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理第二期示范合作項(xiàng)目,與拜耳公司合作開(kāi)展《光氣安全管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)制訂,開(kāi)展與塞拉尼斯公司關(guān)于化工工藝安全管理方面的合作。與國(guó)際勞工組織共同組織召開(kāi)第二屆構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制國(guó)際研討會(huì)。
24.配合做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃編制工作,統(tǒng)籌規(guī)劃好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)“十二五”期間的重點(diǎn)項(xiàng)目。
六、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
25.加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)。各地要積極采取措施,以安全監(jiān)管信息化建設(shè)為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上申請(qǐng)和審批為目標(biāo),依托“金安”工程,盡快啟用危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管系統(tǒng)和煙花爆竹安全監(jiān)管系統(tǒng),及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題,推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作信息化建設(shè)。
26.全面完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位首次登記工作。組織召開(kāi)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作會(huì)議,部署全年危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作,力爭(zhēng)全面完成首次危險(xiǎn)化學(xué)品登記和登記證書(shū)到期復(fù)核換證工作,基本建立起覆蓋全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。27.地方安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)檔案管理和事故統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作。指導(dǎo)各地安全監(jiān)管部門(mén)按照有關(guān)要求建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)檔案管理以及事故統(tǒng)計(jì)調(diào)度制度,完善化工企業(yè)非危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作,規(guī)范各種文件材料的收集、分類(lèi)、歸檔、保存和利用以及信息統(tǒng)計(jì)工作,做好安全生產(chǎn)工作的原始記錄,為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作提供全面的信息服務(wù)。
28.加強(qiáng)各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管部門(mén)和隊(duì)伍建設(shè)。以縣級(jí)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的危險(xiǎn)化學(xué)品或煙花爆竹安全監(jiān)管部門(mén),配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和技術(shù)裝備;省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)市級(jí)、縣級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),提升安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。
29.充分發(fā)揮技術(shù)支撐單位的作用。指導(dǎo)有關(guān)技術(shù)支撐單位開(kāi)展基于風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置外部安全距離標(biāo)準(zhǔn)、高含硫油品加工安全技術(shù)、化工園區(qū)定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全容量分析以及大型油品儲(chǔ)罐區(qū)安全控制技術(shù)等課題研究,提出針對(duì)性的建議和措施。
30.引導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)積極參與危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,與政府監(jiān)管形成聯(lián)動(dòng)、增強(qiáng)合力;充分發(fā)揮有關(guān)協(xié)會(huì)在行業(yè)安全生產(chǎn)中的作用,指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。積極推動(dòng)中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)成立工作。
友情提示:本文中關(guān)于《201*年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹工作總結(jié)》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,201*年危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹工作總結(jié):該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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