抗旱服務(wù)隊工作總結(jié)
***抗旱服務(wù)工作總結(jié)
201*年10月31日
***抗旱服務(wù)隊成立于??年,幾年來在上級有關(guān)部門的關(guān)
心、支持,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同努力下,以邊建設(shè)、邊運營逐步形成較為完整的抗旱服務(wù)體系。為我?的抗旱服務(wù)事業(yè)做出了貢獻(xiàn),同時也發(fā)展和壯大了自身。一、抗旱服務(wù)隊的建設(shè)情況
我?的抗旱服務(wù)隊?年成立,自收自支事業(yè)單位,擁有正式職工?人,下設(shè)抗旱設(shè)備、抗旱設(shè)備租賃、抗旱灌溉服務(wù)隊、井灌服務(wù)、抗旱設(shè)備維修、配件銷售等機構(gòu)。另有?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抗旱服務(wù)隊,成立了大小不等農(nóng)戶自愿結(jié)合的抗旱服務(wù)協(xié)會??個,初步形成區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)戶三級社會化抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。?抗旱服務(wù)隊擁有固定資產(chǎn)?多萬元,各類設(shè)備?多臺套。年抗旱灌溉能力?萬畝。剛成立時平均每年澆地?萬畝,挽回經(jīng)濟損失?萬元,挽回糧食損失?萬公斤。優(yōu)點是機動、靈活、方便、快捷的服務(wù)形式,公益性和經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合,自收自支。在抗旱期間,逐漸發(fā)揮作用,特別是農(nóng)村勞動力外出打工,家中缺乏勞動力的均由抗旱服務(wù)隊組織澆灌。二、抗旱服務(wù)工作開展情況
我?的抗旱服務(wù)工作的宗旨是“以抗旱為中心,以服務(wù)為前提,以保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收為目的,積極開展綜合經(jīng)營,不斷發(fā)展和壯大自身”。
(一)建章立制,規(guī)范管理。為使我?抗旱服務(wù)隊健康發(fā)展,首先突出抓好職工的思想建設(shè),要求每位職工在思想上牢固樹立社會效益,群眾利益第一,一切為抗旱著想的服務(wù)觀念,以抗旱減災(zāi)為目的,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信譽,占領(lǐng)市場。其次,逐級制定和建立目標(biāo)責(zé)任、財務(wù)管理、考勤考績、獎罰等管理制度,同時還實行“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、單據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn))和“五集中”(集中時間、地塊、機具、人力、水源)管理制度,收效較好。在強化內(nèi)部管理方面,重點推行全員合同制,實行工效掛鉤。
(二)發(fā)揮作用,整體推動。為擴大抗旱服務(wù)面,更好地發(fā)揮抗旱減災(zāi)效益,我?抗旱服務(wù)隊從建立之初就注重抗旱服務(wù)建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托水利站設(shè)立抗旱服務(wù)站,在旱情較為嚴(yán)重的情況下,抗旱則以?抗旱服務(wù)隊為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)站和抗旱服務(wù)協(xié)會為骨干,以抗旱大戶和有機泵農(nóng)戶為補充,抗旱服務(wù)覆蓋全?每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),增強了抗旱能力,解決了貧困戶買不起設(shè)備澆地難的問題。(三)抓服務(wù)促經(jīng)營,抓經(jīng)營壯實力。做好服務(wù)工作是抗旱服務(wù)隊的中心任務(wù)。每遇旱情,?抗旱服務(wù)隊都專門抽調(diào)技術(shù)人員深入抗旱一線,分析旱情、研究對策,對灌溉水量、方法進(jìn)行具體指導(dǎo),做到科學(xué)用水、節(jié)約用水,努力提高抗旱效果;在抗旱器材的銷售和維修方面,實行上門服務(wù),隨叫隨到、隨壞隨修;同時還幫助群眾搞連片灌溉和規(guī)模灌溉,不但減少了勞力,而且節(jié)省了開支,受到群眾的普遍歡迎!疤齑蠛,人大干”,服務(wù)隊不怕苦、不怕累,“搞好抗旱,為農(nóng)民增收服務(wù)”。據(jù)統(tǒng)計?抗旱服務(wù)組織開展的抗旱減災(zāi)工作,每畝投入抗旱成本僅?-?元,增收約在?元左右,僅此一項就使農(nóng)民增收?余萬元,社會效益相當(dāng)可觀。
三、存在問題
(一)抗旱服務(wù)隊工作的開展是以宣傳節(jié)水科技、提高群眾的節(jié)水意識為目的的,取得了較好的社會效益;但我?抗旱服務(wù)工作為微利服務(wù),經(jīng)濟收益較少。工作開展所需的經(jīng)費基本上是由抗旱服務(wù)隊經(jīng)營自收提供,由于受多種因素的影響,沒有固定經(jīng)費投入,人員工資得不到保證,阻礙了抗旱服務(wù)隊工作的開展,使得服務(wù)規(guī)模無法進(jìn)一步擴大。
(二)我?抗旱服務(wù)組織已初具規(guī)模,但由于受農(nóng)村生產(chǎn)體制形式的制約,還存在設(shè)備偏少、規(guī)模偏小、抗旱服務(wù)設(shè)備和手段尚不夠現(xiàn)代化等問題。目前一家一戶的種植模式,無法使用大型的灌溉設(shè)備進(jìn)行灌溉服務(wù)工作,而使用小型的灌溉設(shè)備必然會提高農(nóng)業(yè)灌溉成本,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。這對于我?農(nóng)業(yè)發(fā)展和節(jié)水灌溉事業(yè)的進(jìn)步是一個很大的不利因素。
(三)由于人員工資靠澆地服務(wù)收費,無其他固定收入。加之無固定投入經(jīng)費,設(shè)備不能正常養(yǎng)護,流失、損壞嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)隊由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、人員流動、收入低等因素已是有名無實。?抗旱服務(wù)隊人員雖有,大多另謀職業(yè),設(shè)備流失、損壞嚴(yán)重。
存在的突出問題是人員工資難以維持和缺少資金、設(shè)備,急需增加投資。
四、下一步打算
為適應(yīng)新形勢的不斷發(fā)展變化,進(jìn)一步推動我?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,我們將不斷創(chuàng)新機制、改善管理、奮力拼搏,做好
抗旱服務(wù)工作。
(一)全面解決抗旱服務(wù)隊的人員工資問題,“吃飯”問題不解決,抗旱服務(wù)隊很難發(fā)展。
(二)對抗旱服務(wù)隊增加固定經(jīng)費和設(shè)備投入,完善投入機制。加大對農(nóng)村灌溉事業(yè)的投入和支持力度,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和節(jié)水灌溉事業(yè)發(fā)展提供良好的生存經(jīng)營環(huán)境。
(三)針對目前日益激烈的市場競爭形式,抗旱服務(wù)隊要努力開拓市場,擴大生產(chǎn)規(guī)模,內(nèi)樹信心,外樹形象,全面加強抗旱服務(wù)工作,在服務(wù)中求生存、在服務(wù)中求發(fā)展,從而真正實現(xiàn)抗旱服務(wù)隊主力軍的作用。
(四)進(jìn)一步提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),定期開展技術(shù)培訓(xùn)會,進(jìn)行業(yè)務(wù)和市場管理等相關(guān)知識培訓(xùn),不斷提高灌溉的科技水平,促進(jìn)抗旱事業(yè)向更深層次發(fā)展。
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xxxx年防汛抗旱工作總結(jié)
xx年xx的防汛抗旱工作在上級業(yè)務(wù)部門和xx委、xx政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi);明確各項防汛抗旱任務(wù),強化各類防范措施,狠抓落實,精心組織,科學(xué)調(diào)度,通過全xx廣大干群艱苦奮戰(zhàn)和有關(guān)部門的密切配合,取得了今年防汛抗旱工作的全面勝利。為經(jīng)濟快速發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了強力保障。
一、旱情、雨情和災(zāi)情
(一)旱情。今年以來,xx先后發(fā)生了不同程度的旱情,特別是自去年9月份以來,全xx基本無有效降雨,土壤失墑較快,旱情十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計:全xx95萬畝在田作物,受旱面積達(dá)86萬畝。面對嚴(yán)重的旱情,xx防汛抗旱指揮部按照xx委、xx政府工作要求,及時啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案,積極行動,采取有效措施,不等不靠,在全xx范圍內(nèi)掀起抗旱澆麥高潮,取得了抗旱工作的全面勝利,確保了今年小麥豐收。
(二)雨情和災(zāi)情。今年汛期,xxxx城累計降雨量為485毫米,與去年同期相比偏少近四成(去年汛期xx城同期累計降雨量為702毫米)。全xx降雨時段主要集中在8月下旬和9月份,特別是9月4日至29日,全xx連續(xù)出現(xiàn)降雨,降雨持續(xù)時間長,雨量大,累計降雨量最大的是xx鄉(xiāng),雨量220毫米,最小的是潮莊鎮(zhèn)和西陵寺鎮(zhèn),雨量122毫米,全xx20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)不同程度的內(nèi)澇。據(jù)統(tǒng)計:此次降雨過程造成全xx農(nóng)田積水2.4萬畝,受災(zāi)人口2.1萬人,直接經(jīng)濟損失達(dá)115萬元。
二、xx年主要防汛抗旱工作回顧
(一)全力做好抗旱工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),建立健全各級抗旱指揮體系。成立了以xx長任指揮長的防汛抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相繼成立了一把手任指揮長的防汛抗旱指揮機構(gòu)。全xx形成上下協(xié)調(diào)一致的抗旱指揮體系。
二是積極申請項目資金,加大抗旱水源工程建設(shè)力度。為強化xx的抗旱工作,省政府及時下?lián)芴卮罂购蒂Y金25萬元,用于xx水源工程建設(shè),xx在xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)打配機井34眼,建護井工程34眼,工程自2月12日開工,至3月10日竣工,完成新打機井34眼,建護井工程34眼,占計劃的100%,完成工程投資25萬元,占計劃的100%。工程完成后,新增有效灌溉面積201*畝,年增加糧食生產(chǎn)能力20萬公斤,年水利工程效益可達(dá)16萬元。全xx農(nóng)田灌排工程體系得到進(jìn)一步完善,進(jìn)一步增強了農(nóng)業(yè)抗旱能力。
三是加強抗旱服務(wù)隊建設(shè),切實增強抗旱服務(wù)能力。為充分發(fā)揮抗旱服務(wù)隊在今春抗旱澆麥中的作用,省政府下?lián)芴卮罂购蒂Y金200萬元,用于購抗旱澆灌設(shè)備。資金到位后,xx嚴(yán)格按照xx財農(nóng)[201*]4號文規(guī)定的范圍進(jìn)行了購,通過政府采購形式于2月11日在網(wǎng)上發(fā)布招標(biāo)公告。設(shè)備到位后,xx抗旱辦公室明確專人管理,建立出庫入庫臺賬以確?购翟O(shè)備發(fā)揮應(yīng)有的作用?购灯陂g,抗旱服務(wù)隊累計出動人員180人次,出動抗旱設(shè)備210臺套,累計抗旱澆麥1200畝。
四是積極行動,采取措施,全力做好抗旱澆麥工作。在xx委、xx政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全xx廣大干群,及時行動,主動出擊,全面打響抗旱澆麥攻堅戰(zhàn)?购灯陂g,全xx日最高出動勞力2.7萬人,行動機電井8780眼,出動抗旱設(shè)備9010臺套,全xx累計投入抗旱資金5128萬元,累計抗旱用電4318萬度,用油
1973噸,全xx累計灌溉面積達(dá)197萬畝次。86萬畝小麥普澆二遍。在旱情最嚴(yán)重時期,全xx沒有發(fā)生群眾吃水用水困難現(xiàn)象。
(二)積極開展汛前檢查。進(jìn)入三月份以后,xx防汛抗旱指揮部辦公室抽調(diào)工程技術(shù)人員12人,組成4個檢查組,分赴全xx20個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對主要防洪河道上的涵閘,惠濟河xx段42公里堤防以及xx城防洪工程進(jìn)行了徒步拉網(wǎng)式檢查,共查出堤防險工段13處,損壞需維修的涵閘38座。根據(jù)普查的情況,對病危涵閘本著先重后輕、先急后緩的原則,分別制定了詳細(xì)的、切實可行的維修方案;對險工、險段在主汛期來臨之前進(jìn)行了全面加固。汛前,共疏挖重點排水溝渠115條,145公里,整修惠濟河堤頂路面86公里,保養(yǎng)水閘25座,加固堤防險工1處,回填惠濟河堤防雨淋溝1620條,有效提高了水利工程的防洪能力和蓄水能力,消除了工程隱患。確保了汛期安全。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對防汛工作實行行政首長全面負(fù)責(zé)制。市防汛會后,xx防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省市防汛會議精神,并根據(jù)工作需要,對防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行了充實和調(diào)整,成立了由xx長任指揮長的新的防汛指揮機構(gòu)。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了防汛指揮機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé),明確分工,責(zé)任到人。為切實做好防汛工作,xx政府對防汛工作繼續(xù)推行目標(biāo)管理,與xx直有關(guān)單位和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了防汛工作目標(biāo)責(zé)任書。對防指領(lǐng)導(dǎo)和成員進(jìn)行了明確分工,把防汛任務(wù)量化分解,具體到某一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),某一條河道。全xx各級防指領(lǐng)導(dǎo)和成員各司其職,各盡其責(zé),切實擔(dān)負(fù)起防汛工作的重任,使全xx形成一個上下協(xié)調(diào),指揮嚴(yán)密的防汛體系。
(四)備足備齊防汛料物,組建了防汛搶險隊伍。xx防汛抗旱指揮部辦公室采取號料登記,備而不集的辦法,備好各種防
汛物資。xx糧食局負(fù)責(zé)搶險所需各類編織袋、麻袋;xx物流中心負(fù)責(zé)搶險所需各種鋼材、鐵絲和鐵鍬;xx交通運輸局負(fù)責(zé)搶險所用車輛。共號定鐵絲38噸,木材1000萬立方米,麻袋15萬條,編織袋2萬條,鐵锨5000把,石塊1000立方米,防汛車輛50輛。同時,xx直防汛成員單位和20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了防汛搶險隊伍,共成立防汛搶險隊伍26支,3360人。對防汛搶險隊伍采取了定領(lǐng)導(dǎo),定任務(wù),定人員,定工具的“四定方針”,并在汛前進(jìn)行了必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練,確保遇險時,能及時拉得出、用得上、守得住、打得贏。
(五)做好河道清障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照xx防汛抗旱指揮部的要求,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,對本轄區(qū)內(nèi)的阻水障礙進(jìn)行了全面清除。汛前,共清除阻水作物30畝,拆除違障建房40間,確保了河道行洪暢通。
(六)認(rèn)真做好防洪方案、預(yù)案修訂,增強實際操作可行性。根據(jù)多年來xx防汛工作取得的經(jīng)驗,結(jié)合xx實際,xx防汛抗旱指揮部辦公室在實地調(diào)查研究,多方求賢問策的基礎(chǔ)上,編制了切實可行的防汛工作方案、預(yù)案。同時要求有防汛任務(wù)的單位、工廠和企業(yè),根據(jù)自身實際,制定出切實可行的行業(yè)防汛方案。方案制定后,上報xx防汛抗旱指揮部辦公室研究后實施。方案的制定,為指揮抗洪搶險指明了方向,提供了科學(xué)依據(jù)。
(七)切實做好xx城防汛。xxxx城地勢低洼,遇降雨個別街道積水較多,xx住建局根據(jù)xx防指要求,成立了xx城防汛指揮部,從xx城實際出發(fā),制訂了xx城防汛方案。為確保汛期安全,xx城管大隊在汛期來臨之前,組織工程技術(shù)人員對xx城三個主要排水泵站進(jìn)行全面檢修和保養(yǎng)。xx住建局對城區(qū)下水道全面清淤。汛前,共清理下水道7.5公里,清淤泥750多立方米,
埋設(shè)過路涵管680米,確保了xx城安全度汛。
(八)及時做好降雨記錄、水位測報和防汛值班。根據(jù)上級的要求,從5月15日起,xx防汛指揮部辦公室實行24小時值班,同時要求xx、xx工作人員也實行24小時值班,隨時和xx防辦保持聯(lián)系,及時上報水位。防汛值班人員堅守崗位,及時測量雨量,傳達(dá)各種防汛信息,發(fā)揮參謀助手作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。
(九)依托防汛抗旱信息平臺,及時傳達(dá)各種防汛信息。為確保汛期信息及時傳遞,使防汛抗旱責(zé)任人在第一時間內(nèi)了解旱情、汛情、雨情、工情、災(zāi)情的動態(tài)變化情況,xx移動公司通過防汛抗旱信息平臺,把防汛抗旱各種信息以手機短信的形式及時準(zhǔn)確地發(fā)送給xx防指領(lǐng)導(dǎo)和成員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛負(fù)責(zé)人,為指揮抗旱救災(zāi)提供可靠依據(jù)。進(jìn)一步提高了防汛抗旱工作效率。
(十)以人為本,全力做好搶險救災(zāi)。9月15日至16日,xx經(jīng)歷了一次強降雨過程,降雨時間長,強度大,全xx農(nóng)田出現(xiàn)不同程度的積水,災(zāi)情發(fā)生后,xx委、xx政府召開緊急會議,安排部署搶險救災(zāi)工作,全xx防指領(lǐng)導(dǎo)和成員立即上崗到位,按照職責(zé)分工,到自己分管的轄區(qū)指揮排險除澇工作,xx水利局抽出全局技術(shù)骨干,分赴全xx20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助包村領(lǐng)導(dǎo)和干部做好排水除澇工作。經(jīng)過全xx廣大干群的共同努力和有關(guān)部門的密切配合,取得了防汛救災(zāi)的全面勝利,期間共轉(zhuǎn)移安群眾76人,排除田間積水2萬多畝,把災(zāi)害造成的損失減小到最低限度。確保了災(zāi)區(qū)群眾正常的生產(chǎn)生活。
三、當(dāng)前存在的主要問題(一)病險工程較多
xx境內(nèi)的許多防洪除澇工程大都建于上世紀(jì)70年代,由于
年久失修,很多工程損壞嚴(yán)重,加之資金短缺,很多工程還沒有得到及時修復(fù)。主要表現(xiàn)在:一是部分河道淤積嚴(yán)重;二是堤防險工隱患多,急需除險加固;三是水閘病險問題突出,全xx50多座中小型水閘,帶病運行的15座,損壞38座,如xx、xx、草廟王閘等主要防洪閘,存在著工程老化,部分閘門啟閉不靈等現(xiàn)象。
(二)工程維修資金缺乏。目前xx工程維修資金投資體制還不夠理順,維修資金沒有較廣的投資渠道,存在著群眾投資修水利意識不強,資金籌集不上來等諸多問題。同時,xx、鄉(xiāng)財政又十分困難,缺乏專項維修經(jīng)費,所以每年投入資金十分有限,不過是杯水車薪,不能從根本上解決問題。
(三)xx城防洪基礎(chǔ)薄弱,排水體系不健全。xx城防汛歷年來是xx防汛工作的重中之重。xx委、xx政府對xx城防汛工作高度重視,新建了西關(guān)排水站、新城區(qū)魏堤口排水站等一批防洪排水工程,使xx城積水問題得到了進(jìn)一步緩解,但還存在著許多薄弱環(huán)節(jié),部分街道一遇強降雨,還有積水現(xiàn)象。特別是xx北湖,由于地勢原因,南高北低,汛前蓄水過少,城湖南岸容易露出地面,影響城湖風(fēng)景;汛前蓄水過多,汛期遇強降雨,城湖北岸容易溢出湖水。出現(xiàn)道路積水,影響xx城交通。
(四)抗旱服務(wù)組織的發(fā)展滯后,管理不規(guī)范。xx雖然成立了抗旱服務(wù)隊,但服務(wù)隊員大多數(shù)是兼職。沒有專職技術(shù)人員,抗旱服務(wù)隊也沒有固定的辦公地點和倉庫,抗旱設(shè)備管理混亂,難以做到有償服務(wù)。不能完全發(fā)揮抗旱服務(wù)隊?wèi)?yīng)有的作用。
四、下步工作打算
(一)利用冬修水利的時機,加大冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)力度。我們將積極申請水利項目資金,加大投資力度,科學(xué)規(guī)劃,
統(tǒng)籌兼顧,疏浚田間排水和引水溝渠,使溝相連,河相通,確保旱季河水能引得來,雨季澇水能及時排得出,為明年奪取防汛抗旱工作主動權(quán)打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)抓緊水毀工程修復(fù)。為更好的發(fā)揮水利工程興利作用,xx將制定水毀工程修復(fù)計劃,積極爭取上級財政資金,落實工程項目,確保工程順利實施。
(三)加強防汛抗旱工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。防汛抗旱工作的重要性,決定了防汛抗旱工作人員必須具有較高的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。為切實做好今后的防汛抗旱工作,適應(yīng)新時期的需要,xx防辦工作人員將利用汛后這一時間段,加強政治思想、業(yè)務(wù)理論、現(xiàn)代防汛抗旱搶險技術(shù)等方面的知識學(xué)習(xí),全面提高防辦工作人員的工作能力。以適應(yīng)新形勢下防汛抗旱工作的需要。
(四)加強對抗旱服務(wù)組織的內(nèi)部管理,盡快制定和完善抗旱服務(wù)組織的各種規(guī)章制度,進(jìn)一步完善抗旱服務(wù)組織體系,做到以xx級抗旱服務(wù)組織為依托,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)組織為紐帶,將民間具有一定實力的抗旱大戶組織起來,使抗旱服務(wù)組織形成很大的覆蓋范圍,以便更好的為農(nóng)民排憂解難,從而逐步實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我發(fā)展。
xx防汛抗旱指揮部辦公室
二0一一年十月十九日
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