201*年防震減災工作總結

馬防震（201*）14號簽發(fā)人：彭光明

馬邊彝族自治縣防震減災局

二0一一年防震減災總結及二0一二年工作

安排

201*年馬邊縣防震減災工作在縣委、縣政府領導下和省、市地震局指導下，根據《中華人民共和國防震減災法》和《四川省防震減災條例》，認真落實省、市、縣防震減災工作預案，取得了積極進展，圓滿完成了省、市地震局和縣委、縣政府交辦的各項任務，有力地推進了防震減災事業(yè)的發(fā)展，為我縣的改革開放和經濟建設發(fā)揮了服務和保障作用。一、積極開展防震減災宣傳教育

防震減災知識重在宣傳，貴在普及。為進一步做好防震減災知識的宣傳普及工作，根據全市防震減災工作會議和有關文件精神，我縣在往年防震減災知識宣傳的基礎上,進一步健全了中小學生防震減災知識普及制度，與鄰近各中小學建立了聯(lián)系機制，將測震和辦公的地點作為科普教育基地，進一步履行普及防震減災知識的義務。

為了對廣大公眾進行防震減災相關知識的宣傳和教育，我局還在今年的“三月科技之春”、“5.12”汶川地震三周年紀念期間，數(shù)次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會公眾進行宣傳報道，加大了對彝區(qū)

彝族同胞的防震減災科普宣傳，散發(fā)地震知識宣傳資料201*0余份并回答廣大群眾有關地震知識的咨詢，以警示人們正確對待地震現(xiàn)象，開展防震減災知識“進校園、進企業(yè)、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭”活動，提高公眾心理承受能力和自救、互救能力。協(xié)同有關部門在民建小學、蕎壩中學、下溪鄉(xiāng)進行了緊急疏散演練，取得了預期成效，增強了廣大師生和群眾的應急避險能力。今年5月份我局還組織全縣防震減災領導小組成員單位的領導和全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及防震減災助理員學進行了地震知識講座，大大提高了我縣領導干部的防震減災意識和抵御自然災害的能力。

二、切實搞好依法行政和綜合管理

隨著《中華人民共和國防震減災法》、《地震監(jiān)測環(huán)境管理條例》、《突發(fā)事件應急法》和《四川省防震減災條例》等有關法律、法規(guī)的頒布實施，我縣防震減災工作已轉入到法制的軌道。我局組織職工學習全國貫徹實施《突發(fā)事件應急法》電視電話會議的內容和精神。為強化我縣的防震減災依法行政工作，我們主動與有關部門協(xié)調配合，對工業(yè)集中區(qū)、擬建工程、電站建設和舊城改造提供數(shù)據和參考意見。繼續(xù)配合省地震局在我縣的數(shù)字化測震儀建設工作，協(xié)助國家六部委完成了馬邊GNSS基準臺的建設和儀器安裝調試，進一步增強了我縣的監(jiān)測能力。

在防震減災管理工作方面，為了適應新時期、新條件下地震工作的開展，我辦對職工崗位職責考核辦法及其業(yè)務管理措施進行重新修改和添加，專門制定了職工工作崗位職責說明書。積級加強機關行政效能建設，使我辦工作管理體系的質量得到進一步提高，實用性進一步加強，約束力和創(chuàng)新力環(huán)境得到進一步改善。

在我縣政府和市地震局的大力支持下，我局完成了縣地震臺磁化房維修改造工程，建立了馬邊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災“三網一員”制度體系，清理申報的《建設工程抗震設防要求的審定》

和《工程建設場地地震安全性評價結果的審定》兩個項目，進入了縣行政服務中心窗口，修訂完善了《馬邊彝族自治縣地震應急預案》、《馬邊彝族自治縣防震減災局地震應急預案》和《馬邊彝族自治縣地震應急準備工作方案》，協(xié)助省地震局完成了我縣農村民居地震安全的調研工作，積極收集我縣地震應急基礎數(shù)據。我縣建立了地震應急預案管理制度，加強預案和相關制度的管理；制定地震應急救援培訓計劃，并組織培訓；制定地震應急演練計劃，并組織開展不同形勢的地震應急演練，今年九月順利通過了省市有關部門對我縣開展地震應急工作專項檢查。

三、提升震情研究力度和預報能力

積極完善“馬邊及鄰區(qū)短期震情預警指標研究”課題，并加大力度研究“馬邊地磁異常對應臨震的研究”課題，這些課題的完成將使我縣的地震預報和監(jiān)測工作有一個質的提高。

強化震情值班制度,單位要求值班人員必須堅守崗位，嚴格震情、災情上報制度，通過一切手段作好震情、災情的速報，并按規(guī)定提交書面報告。截至今年11月20日，我局測震儀已記錄地震420余次，地磁儀獲取并上報省、市地震局地磁磁照圖325張，數(shù)據資料8286組。

認真處理和分析各類資料，報表上報準確無誤，及時為上級提供連續(xù)、完整、可靠的觀測數(shù)據。根據所獲取的資料和預報經驗，總結預報經驗，充分發(fā)揮基層臺站在臨震預報方面的優(yōu)勢。

堅持震情會商制度，收集各類觀測資料，并作圖進行分析�，F(xiàn)并已完成和提交了《馬邊及鄰區(qū)201*年度地震趨勢預測報告》、《馬邊及鄰區(qū)201*年下半年震情趨勢意見》和《防震減災簡報》8期等震情趨勢性文稿。

參加上級組織的震情研討會，提交書面材料和報告。今年共按時參加市級震情會商會2次，全市防震減災工作會議1次，地震預報分析會3次。

四、積極向上爭取項目，提高我縣防震減災綜合能力通過縣防震減災局的努力爭取，在馬邊縣委縣政府及市防震減災局的大力協(xié)助和支持下，今年我縣向中國地震局和省地震局爭取到了兩個防震減災建設項目：一是將馬邊彝族自治縣列入全省第二批防震減災綜合能力建設縣的項目，此項目主要是監(jiān)測信息節(jié)點技術系統(tǒng)的建設和救災應急指揮系統(tǒng)的建設以及地震臺站相關配套的基礎建設，用于我縣防震減災局共享全省的地震監(jiān)測信息以及地震救災應急指揮的協(xié)調統(tǒng)一；二是馬邊地磁臺站項目列入了中國地震背景場探測項目。此項目主要是用于地震前兆的監(jiān)測和地震預測研究的應用。年內這兩個建設項目將正式啟動。

這兩個項目國家、省、市共投資兩百萬元左右，建成后將對我縣防震減災工作的地震監(jiān)測、預報、研究以及地震救災、應急指揮能力有極大提高，我縣的防震減災工作能力將更上新臺階。目前，我縣防震減災綜合能力建設項目資金已到位20萬元。

五、201*年防震減災工作安排

201*年，我縣防震減災工作將繼續(xù)爭取縣委、縣政府的重視和省、市地震局的指導，在縣防震減災工作領導小組領導下，進一步加強干部隊伍廉政和作風建設。認真分析本單位存在的實際問題，采取有效措施加以解決，認真轉變工作方式，提高工作效率，改進管理與服務。

（一）做好防震減災知識普及宣傳工作，特別是要加大針對城市城郊結合部居民聚集區(qū)開展防震減災知識宣傳普及和

教育，進一步推進地震安全農居工程工程建設。

（二）繼續(xù)強化震情研究和做好地震監(jiān)測預報工作，力爭地震短臨預報有更大突破。201*年下半年在做好常規(guī)地震監(jiān)測預報工作的同時，要進一步強化地震短臨跟蹤監(jiān)視工作，依靠科技提高預報、救助水平，努力探索地震孕育發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，力爭地震短臨預報有更大的突破。

（三）繼續(xù)做好地震災害防御各項工作，努力提高綜合防震減災能力。督促重點監(jiān)視防御區(qū)的各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要加強領導，高度重視，把地震短臨跟蹤監(jiān)視工作作為“重中之重”的工作來安排，制定好地震短臨跟蹤監(jiān)視工作方案，落實組織機構，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災“三網一員”制度體系的作用，加強信息溝通、密切配合。在短臨跟蹤過程中要嚴格“內緊外松”，確保社會穩(wěn)定。

（四）全面啟動實施數(shù)字化改造重點項目，提升防震減災的能力與水平。積極配合省市地震局加快馬邊彝族自治縣防震減災綜合能力建設項目的實施方案早落實、早實施、早見效；積極協(xié)助配合省地震局進行中國地震背景場探察項目馬邊站的建設。

（五）健全完善我縣地震應急工作機制和穩(wěn)步推進地震應急避險場所建設，提高我縣應急救援工作能力。

（六）完成省、市地震主管部門和縣委、縣政府布置的各項工作。

二0一一年十一月三十日

附：201*年防震減災局主要工作計劃表

201*年防震減災局主要工作計劃表

序號名稱內容投資完成時限及進度安排1四川省防震減災綜合能力建設縣項目2中國地震背景場探測項目（馬邊站）監(jiān)測信息節(jié)點技術系統(tǒng)的建設和救災應急指揮100萬元系統(tǒng)的建設以及地震臺站相關配套的基礎建設增設地震監(jiān)測儀器，用于地震前兆的120萬元監(jiān)測和地震預測研究的應用201*年6月前，完成基礎建設201*年年底前，全面完成此項目工作201*年6月前，完成此項目的征地等基礎工作201*年年底前，完成此項目的基建等基礎工作

擴展閱讀：201*年防震減災工作總結

鄂前旗201*年防震減災工作總結

201*年，我局在旗委、政府的正確領導及市地震主管部門指導和大力支持下，不斷加強防震減災工作機制和“三大體系”建設，大力提升自身和社會防御地震災害的能力，強化宣傳教育，增強全民意識，防震減災事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了一定的成績，為了更好地開展防震減災工作，現(xiàn)將201*年的工作總結如下：

一、加強領導，明確責任，建立健全防震減災工作機制一是組織建設不斷加強，旗委政府多次研究加強防震減災工作，調整并加強了縣防震減災工作領導小組組成單位與人員，制度建設不斷健全，201*年修正了《鄂前旗地震應急預案》；還制定了旗直20多個部門的地震應急預案；基層單位如學校、醫(yī)院、社區(qū)的地震應急預案；并確定了防震減災領導小組，定期聽取工作匯報的工作機制，促進各部門、各單位的協(xié)調配合與職責落實，形成了由政府統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作的管理體系。

二、加強軟硬件建設，為開展防震減災工作提供根本保障

一是不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入，特別是汶川特大地震發(fā)生后，防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發(fā)展要求，就必須不斷加強自身建設，與時俱進，使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務知識等不斷有新的提高。為此，一是加強學習和培訓。重點學習了新修訂的《中華人民共和國防震減災法》等有關防震減災法律法規(guī)。積極參加自治區(qū)、市地震部門的業(yè)務知識培訓，旗委舉辦的政治理論學習培訓，通過經常性的政治理論和業(yè)務知識學習，保證政治上的堅定，工作上的創(chuàng)新。二是認真開展學習實踐活動。根據旗委開展深入學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動的部署和要求，我局結合實際，在旗委指導組的指導下，扎實抓好每一階段每個環(huán)節(jié)的工作，使整個學習實踐活動進展順利取得實效。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置，認真落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的若干規(guī)定。在工作中，講大局、講原則、講團結，相互尊重、相互支持、相互關心。四是爭取上級部門批準成立地震局，配備專業(yè)技術人員。確保我旗防震減災工作順利完成。

二是建立健全各項規(guī)章制度。在深入學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動、陽光政府四項制度實施過程和公共機構節(jié)能工作中，先后建立健全了領導機制，完善了崗位責任制、信息公開制度、保密工作制度等，并認真貫徹落實了各項工作。嚴格遵守震情報告制度、上下班制度，節(jié)假日，堅持領導帶班。同時，注重從點滴抓起，抓習慣養(yǎng)成，抓示范，從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓，使全局工作人員認真對待每一項工作。

三、認真履行職責，全面推進防震減災工作一是應急救援保障有力。修訂完善了《鄂前旗地震應急預案》，指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及中小學建立和完善了本單位地震應急預案；加強地震應急避難場所和“三網一員”建設；認真落實地震應急物資儲備工作，做到有備無患。二是科普宣傳廣泛深入。采用靈活多樣的形式和方法，加大宣傳力度，廣泛宣傳防震減災法律法規(guī)和避震知識。及時刊登工作動態(tài)、地震常識、震情通報等信息�？偨Y一年來的工作，我旗的防震減災工作雖然取得了一定的成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是地震監(jiān)測預報水平需大幅提高，專業(yè)技術力量十分薄弱，需要進一步加強管理和培訓。二是工作經費緊張，地震應急裝備的配置、監(jiān)測設備不完善，日常的業(yè)務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。三是震害預防工作開展不夠深入，工程性防御措施中的地震安全性評價和抗震設防要求管理工作實效不大。非工程性防御措施，如防震減災宣傳、教育、培訓、演習、科研以及推行地震災害保險，救災物資準備等工作還有待提高。四、201*年工作計劃(一)全面提升地震監(jiān)測能力

1、建立功能齊全、設備完善的數(shù)字化地震監(jiān)測臺網，使地震前兆監(jiān)測、分析預報和通信系統(tǒng)，有較大改善，提高我旗地震監(jiān)測能力。

2、進一步健全完善旗、鎮(zhèn)、村三級群測群防網絡體系，建立穩(wěn)定的群測群防工作經費渠道，穩(wěn)定群測群防工作隊伍。因地制宜地開展地下水、動植物、氣象等地震宏觀異常觀察，并形成宏觀觀測網絡。充分發(fā)揮群測群防在地震短臨預報、災情信息報告和普及地震知識中的作用。(二)加強震害防御體系建設

1、繼續(xù)推進城鎮(zhèn)抗震設防工作，提高工程項目抗震設防能力，將抗震設防要求和地震安全性評價納入基本建設管理程序，作為項目可行性論證、工程設計和施工審批的必備內容，依法加強管理。重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程以及學校、醫(yī)院、居民小區(qū)等人口密集場所必須進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價的結果，確定抗震設防要求，進行抗震設防。

2、對農村民居建設的技術指導和服務，推進農村牧區(qū)居民地震安全工程建設，并以點帶面，示范帶動建設一批地震安全示范區(qū)、示范村和示范戶，逐步推廣，提高農牧民的居住安全水平。

3、加強我旗采煤塌陷區(qū)對地表穩(wěn)定性的影響等課題研究工作。查清采煤塌陷區(qū)范圍和地下采空區(qū)對地表穩(wěn)定性的影響情況，研究礦震發(fā)生規(guī)律和對建筑的影響。為綜合治理采煤沉陷區(qū)工作提供準確資料。(三)加強地震應急救援體系建設

1、按照國家和省自治區(qū)、市要求，建立具有反應快捷、綜合協(xié)調指揮能力強、現(xiàn)代化辦公條件程度高的地震應急指揮中心。

2、建立地震應急管理機制。進一步完善旗、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、防震減災成員單位及企事業(yè)單位的《地震應急預案》，建立《預案》備案制度。定期開展地震應急工作檢查，適時組織地震應急演習，檢驗反應能力，使地震應急預案更加科學、實用，增強可操作性和權威性。

3、根據需要，儲備必要的地震應急、地震現(xiàn)場工作儀器設備和救援物資。

4、加強應急避難場所建設，力爭到“十二五”末，我旗建設達到國家標準地震應急避難場所。(四)大力開展防震減災宣傳教育

全力構建黨委宣傳部門統(tǒng)一領導，多部門廣泛參與，城鎮(zhèn)社區(qū)和社會各界密切配合的“三位一體”的防震減災宣傳機制，建立和完善宣傳網絡，堅持深入開展防震減災知識“四進”（進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)）活動。繼續(xù)開展“六個一”防震減災宣傳教育活動，穩(wěn)步推進科普示范學校創(chuàng)建工作和示范社區(qū)創(chuàng)建工作。充分利用“5.12”防災減災日、“7.28”唐山地震紀念日、“12.4”普法日等契機，扎實開展好集中地震科普宣傳和防震減災法制宣傳活動，繼續(xù)把防震減災知識宣傳作為“文化、衛(wèi)生、科技”三下鄉(xiāng)活動的重要內容，提高公眾的自我防護、緊急避險、自救互救意識，增強社會平息地震謠言的能力，保障社會穩(wěn)定。

(五)工作保障措施

1、進一步完善我旗防震減災工作體系，在旗委、政府的統(tǒng)一領導下，完善我旗管理體制，明確各成員單位社會管理責權，強化社會管理職能。實行旗防震減災工作領導小組統(tǒng)一協(xié)調、各成員單位分工管理、各負其責的管理機制和政府主要領導親自抓，分管領導重點抓，地震部門具體抓，相關部門配合抓的防震減災工作機制，通過體制、機制創(chuàng)新，逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、科學高效的防震減災行政管理體系。為防震減災工作目標的順利實施提供組織保證。

2、加強法制建設，深入貫徹防震減災“一法五條例”，并制定與之相配套，切合我旗實際的防震減災規(guī)范性文件，完善地方性防震減災法律法規(guī)體系，進一步將防震減災納入法制化管理的軌道。加強社會防震減災行為的監(jiān)督管理，制定有效的管理、監(jiān)督體制，規(guī)范履行社會管理和公共服務的職責，規(guī)范全社會的防震減災活動，不斷加大防震減災行政執(zhí)法的力度，保證我旗的防震減災行政執(zhí)法工作健康開展。3、加大防震減災資金投入力度，切實保障防震減災事業(yè)公益性的基礎地位，將防震減災工作納入旗、鎮(zhèn)兩級政府經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃中，將防震減災事業(yè)的資金需求納入財政預算，按一般預算收入萬分之三至五的比例，逐年增加地震經費，用于防震減災事業(yè)的發(fā)展。建立以政府投入為主、企業(yè)、社會投入多元化的防震減災事業(yè)投入體系，注重防震減災資金的投入水平與我旗經濟社會發(fā)展的水平相適應。

4、建立人才強業(yè)機制，按照“用好現(xiàn)有人才，穩(wěn)定關鍵人才，引進急需人才，培養(yǎng)未來人才”的原則，實施人才培養(yǎng)計劃，建立良好的人才引進、培養(yǎng)、使用、流動、評價機制。按照“思想過硬、業(yè)務精通、紀律嚴明、精干高效”的總體要求，加強隊伍常規(guī)管理，改善隊伍總體結構，提高隊伍綜合素質和服務水平，努力建設一支高素質的防震減災專業(yè)隊伍，為防震減災事業(yè)發(fā)展提供充足的人才保證和廣泛的智力支持，不斷適應新時期防震減災工作的新要求。

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