縣發(fā)改局201*年一季度工作總結

縣發(fā)改局201*年一季度工作總結

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊貼政府中心工作，充分發(fā)揮發(fā)改職能作用，堅持抓規(guī)劃謀方略，抓項目促發(fā)展、抓改革增活力、抓服務提能力，各項工作均取得了較大進展。

一、一季度工作完成情況

（一）抓好經(jīng)濟運行監(jiān)測。年初，我們按照縣委、縣政府提出的目標任務和總體要求，在對縣情進行充分調(diào)研的基礎上，編制了全縣201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及工作目標。編制了《關于分宜縣201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展執(zhí)行情況與201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》，并經(jīng)縣十五屆人大二次會議審議通過。我局定期對全縣國民經(jīng)濟計劃完成情況進行跟蹤檢查分析，及時反映全縣經(jīng)濟運行狀態(tài)，分析經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，及時提出合理化建議，為領導決策提供參考。一季度數(shù)據(jù)目前還在核算中。

（二）抓好重點項目建設推進工作。今年以來，縣委、縣政府對重點項目建設高度重視，嚴格按照市委、市政府工作要求，進一步加大項目建設力度，出臺了《關于進一步加快推進重點項目建設的實施意見》（分辦字[201*]36號），不斷完善重點工程“六個一”項目落實機制，強化督查調(diào)度，及時掌握全縣重點項目建設情況，協(xié)調(diào)和解決項目建設過程中的困難和問題。全縣重點項目推進大會以來，縣四套班子掛點領導、責任單位、幫扶單位、項目單位工作熱情空前高漲，有力地失去了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展。今年我縣共安排重點項目65個（含市確定我縣的13個重點項目），總投資126億元，年度計劃投資46.21億元，其中：工業(yè)項目26個，總投資81.3億元，年度計劃投資31.95億元。列入市重點調(diào)度的項目13個，均為投資億元以上重點項目，計劃總投資44.6億元，年度計劃投資13.5億元，1-3月完成投資2.86億元，占年度計劃的21.2%，已有10個項目開工建設，其中：江鎳高純材料有限公司鎳板深加工項目、分宜驅(qū)動橋有限公司退城進園暨技術改造項目、分宜縣眾源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司油茶深加工項目、新余原野食用菌生態(tài)農(nóng)業(yè)股份有限公司年產(chǎn)2萬噸食用菌生產(chǎn)線項目進展情況較好。

（三）抓好項目申報和規(guī)劃編制工作。為充分調(diào)動全縣各級各部門爭取上級資金和政策的積極性，搶抓發(fā)展機遇，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供更多的政策和資金支持，我縣研究制定了《分宜縣爭取上級資金和政策工作考評獎懲辦法（試行）》（分辦字[201*]35號）。我局在縣委、縣政府的正確領導和相關部門的大力支持及配合下，充分發(fā)揮自身職能作用，緊緊圍繞“把握國家和省政策導向和資金投向”這一核心，積極做好項目包裝和資金爭取工作，編制了《分宜縣懇請上級支持的經(jīng)濟和社會事業(yè)項目匯編》。積極配合市里做好高標準農(nóng)田建設規(guī)劃編制工作。積極開展由水務局牽頭的我縣飲水安全項目規(guī)劃編制工作。對精神病院、社區(qū)日照中心等項目采取現(xiàn)場辦公的形式確定了項目規(guī)劃建設。協(xié)助分宜縣房管局完成201*年度保障性住房的初步設計工作。201*一季度年我局共批準、備案項目13項，切實提高了行政審批效率，為項目落戶我縣提供了強力支撐。

（四）抓好杭南長高鐵、天然氣項目和岳吉鐵路前期等工作

杭南長高鐵項目已經(jīng)完成征地拆遷，線上架設軌道等建設工作進展順利。天然氣西氣東輸二線工程已完成分宜段末站永久性建設用地征地協(xié)調(diào)和末站建設用地規(guī)劃。在岳吉鐵路前期工作方面，我局已將修建岳吉鐵路所需有關數(shù)據(jù)資料搜集整理上報至中鐵四院，積極爭取岳吉鐵路途經(jīng)我縣。同時，配合相關部門開展工業(yè)園調(diào)區(qū)擴區(qū)和申報中央蘇區(qū)縣的相關工作。

（五）抓好醫(yī)改工作。實施基本藥物制度和綜合改革工作進展順利，基本完成了上級下達的醫(yī)改工作任務，市里對檢查我縣醫(yī)改工作完成情況比較滿意。

（六）抓好機關效能工作。積極推進《集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題》活動的開展，提升機關辦事效能和服務水平。

二、存在的主要問題

（一）重點項目進展不平衡。部分項目前期準備工作不足，使項目不能按時開工。融資難度較大、企業(yè)資金不足等原因?qū)е马椖抠Y金缺口大，項目建設用地指標不足導致項目有地不能用，這是制約重點項目建設加快推進的主要問題。

（二）今年我縣節(jié)能燈推廣工作進展緩慢，推廣難度較大。

三、下步主要工作打算

（一）注重調(diào)查研究，繼續(xù)加強對經(jīng)濟運行的預測和分析，做好201*年一季度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展運行情況報告的編制工作。

（二）將抓好重大項目建設用地工作，積極爭取易達旅游公司、城市礦產(chǎn)建設等重點項目的用地指標。做好201*年度固定資產(chǎn)投資任務分解工作。

（三）進一步強化項目管理，強力推進項目建設，督促和指導有關單位做好重點項目的推進工作，加強項目調(diào)度，深入項目建設現(xiàn)場，組織對全縣65個重點項目建設情況進行調(diào)查摸底，及時了解項目進展情況，及時、準確地做好項目建設信息月報表及其它有關重點項目材料的上報工作。同時，做好迎接市領導視察重點項目的有關工作。

（四）即將開展天然氣西氣東輸二線工程分宜段末站永久性建設用地征地及拆遷補償工作，平整土地、搞好三通，開展末站建設及管線臨時征地及拆遷補償和管道蓋設工作。

（五）近期國家發(fā)改委將對長江中下游地區(qū)水污染情況進行調(diào)研，我局將會同住建局等相關部門將我縣污水處理廠及污水處理管網(wǎng)建設等相關資料匯編上報。

二○一二年四月五日

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XX縣發(fā)展改革局

201*年上半年工作總結及下半年工作安排

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，縣發(fā)展改革局以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實縣十次黨代會、十屆二次全會精神，緊緊圍繞“穩(wěn)中求進、轉型創(chuàng)新”工作主線，充分發(fā)揮“觀全局、謀大事、出實策”參謀助手作用，下大力穩(wěn)增長抓項目建設、促轉型抓結構調(diào)整、上水平抓體制改革、精管理抓機關建設，全局各項工作扎實開展，強力地推進了建設富強美好人民滿意自治縣步伐。

回顧上半年工作，我們主要抓了以下幾個方面：一、立足于穩(wěn)中求進，及時掌控經(jīng)濟運行態(tài)勢，全力保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展

一是在年度計劃編制上求科學。深入貫徹落實各級經(jīng)濟工作會議、黨代會精神，分析研判全縣經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，科學編制了《201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃（草案）的報告》，并順利通過縣十五屆人大一次會議批準實施。

二是在運行監(jiān)測分析上求準確。全面跟蹤、動態(tài)監(jiān)測縣域經(jīng)濟運行情況，完成了《一季度經(jīng)濟運行分析》、《1-5月份經(jīng)濟運行分析》、《關于做好當前經(jīng)濟工作努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》等多篇高質(zhì)量的分析文章。上半年全縣經(jīng)濟下行壓力加大，主要經(jīng)濟指標有所下滑，但在全市來看還是較好的。

預計上半年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成36億元，增長13%；財政收入完成7.4億元，增長42.3%，其中地方一般預算收入完成4.6億元，增長51.6%；固定資產(chǎn)投資完成28.5億元，增長21%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成15億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達14300元，增長15%；農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入達7800元，增長25%，均能實現(xiàn)任務過半。

三是在專題調(diào)查研究上求深入。在如何加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、推進少數(shù)民族科學發(fā)展示范區(qū)建設等方面完成了《XX縣需從省級層面予以支持的政策建議》等13篇調(diào)研文章，并深入金隅、福喜、神華等多家企業(yè)了解企業(yè)運營情況，為領導決策提供參考。

四是在農(nóng)經(jīng)信息反饋上求快速。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟信息動態(tài)監(jiān)測點職能，及時向國家發(fā)改委反饋涉農(nóng)信息20多篇，其中《XX縣全力推進農(nóng)業(yè)園區(qū)建設》等12篇信息被轉發(fā)。

二、著力于轉型創(chuàng)新，主動助推高端項目集聚，全力夯實轉方式上水平基礎

一是抬高門檻促轉型升級。嚴把項目準入關口，堅決杜絕限制類和淘汰類項目引進，把控好新上項目與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度。明確提出了園區(qū)引進項目原則與標準，為縣委、縣政府研究制定全縣《關于促進園區(qū)轉型升級推動實施精良管理的意見的實施細則》提供參考。

二是高端儲備促轉型升級。滾動儲備各類項目，確�？h級項目儲備不低于100個，截至目前，共儲備投資千萬元以上項

目158個，其中工業(yè)項目90個，三產(chǎn)項目36個，占比分別為57%、22.8%。精心備戰(zhàn)“5〃18”經(jīng)洽會，在省市會上成功簽約味全鮮食生產(chǎn)等3個高端項目。京潮酒店設備生產(chǎn)等14個項目列入市重點項目計劃，首鋼裝備制造業(yè)基地等4個投資20億元以上項目列入省重點項目計劃。

三是加快在建促轉型升級。做好在建項目的全程跟蹤服務，今年上半年，全縣實施千萬元以上項目101個，本年完成投資66.7億元，同比增長39.2%，其中，實施億元以上項目、工業(yè)項目分別為67個、79個，本年完成投資分別為53.7億元和39億元。

四是控制能耗促轉型升級。積極開展固定資產(chǎn)項目節(jié)能評估審查登記工作。對千家重點用能企業(yè)實施年度節(jié)能考核，組織企業(yè)開展節(jié)能審計和節(jié)能規(guī)劃編制。支持食品加工業(yè)、鋼壓延業(yè)等重點企業(yè)實施技術改造，上半年實施技改項目9個，實施技改企業(yè)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中占比由16.5%上升至32.8%,預計萬元GDP能耗下降3%，超額完成市下達目標任務。

五是精細服務促轉型升級。在項目審批服務中明確提出了“三個清、四個零、五堅持、六不讓”的服務標準。今年上半年，共辦理固定資產(chǎn)投資項目行政許可審批事項53件，在縣紀委組織的網(wǎng)上群眾滿意度測評活動中，列經(jīng)濟社會管理類群眾滿意度前五名。

三、致力于人民滿意，積極落實措施改善民生，全力確保重點任務圓滿完成

一是推進醫(yī)改，辦好健康為民實事。認真履行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組的職能，起草完成了關于《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革201*年主要工作安排》和《關于村衛(wèi)生室實施基本藥物制度情況的報告和建議》。

二是入村幫扶，做好“基層建設年”利民實事。積極組建駐村工作領導小組，深入霍各莊村開展入村幫扶工作，研究謀劃了《霍各莊村幫扶方案》；協(xié)助配合XX鎮(zhèn)黨委政府完成該村“兩委班子”換屆工作；并幫助做好環(huán)境治理、隱患排查、文化中心選址等各項工作。

三是盯緊爭列，抓好爭取資金民生項目申報。上半年，我局共謀劃上報爭取資金項目13個，其中食品安全、基層衛(wèi)生院等民生項目達11個，謀劃上報的邵府衛(wèi)生院、陳府衛(wèi)生院項目擬爭取資金78萬元；謀劃上報的基層農(nóng)技推廣服務體系建設項目獲得上級承諾資金75萬元。

四、聚焦于精良管理，健全部門各項規(guī)章制度，全力推進發(fā)展改革隊伍建設

一是健全制度實施精良管理；二是加大措施推進素質(zhì)提升；三是勤政廉政培樹發(fā)改形象。嚴格依法辦事，依律而行、廉潔從政，推行部門“三不準”、“六不讓”，堅決杜絕項目審批過程中的吃、拿、卡、要等現(xiàn)象，真正做到了發(fā)展改革陽光服務。

總之，在上半年工作中，我們雖然取得了一些成績，但與縣委、縣政府的要求還存在一定差距，主要表現(xiàn)在以下三個方

面：一是把握宏觀環(huán)境變化、促進發(fā)展改革的能力還需進一步提高；二是謀劃項目、管理項目的水平還需進一步提升；三是機關自身建設還需進一步加強。下半年的工作思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，立足發(fā)展改革本職，穩(wěn)中求進、轉型創(chuàng)新，扎實做好國民經(jīng)濟運行、重點項目建設、無償資金爭取、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、機關隊伍建設等工作，為建設富強美好人民滿意的自治縣做出新的更大的貢獻。

為實現(xiàn)上述工作目標，將著力抓好以下四方面工作：1、抓項目建設，保投資總量增長。堅持“投資拉動，項目帶動”，突破常規(guī)推進項目建設，力爭全年實施億元以上項目93個,總投資509.8億元，本年計劃完成投資116.8億元。一是督在建。全力督導高性能稀土永磁材料生產(chǎn)等大項目加快進度，早日投產(chǎn)。二是促開工。加快味全鮮食生產(chǎn)等大項目推進進程，促其早日開工建設。三是強儲備。積極指導各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃運作新項目，進一步充實更新項目儲備庫。

2、抓運行調(diào)度，保經(jīng)濟高位運行。一方面，重點對固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標開展時時追蹤，做到每月一調(diào)度、每季一分析。預計全年地方生產(chǎn)總值增長12%；財政收入增長22%，其中地方一般預算收入增長28%；固定資產(chǎn)投資增長20%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別增長10%以上；萬元GDP能耗下降2.97%，均能夠完成年初確定的全年目標任務。另一方面，繼續(xù)適時深入搞好重大課題調(diào)研。

3、抓要素供給，促集聚集約發(fā)展。一方面，爭重點搶土地。預計全年可爭列省重點項目4個，市重點項目14個。另一方面，列計劃搶資金。及時把握中央投資動態(tài)，準確篩選組織項目申列國家、省、市投資計劃，確保全年爭取上級扶持資金突破1000萬元。

4、抓隊伍建設，促服務環(huán)境優(yōu)化。嚴格落實權限內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目備案、核準、審批制度，在縮短辦理時限1/2的基礎上，再次縮短1/3，達到一日備案、三日核準、七日審批上報。堅持一門受理，一站式服務，推行發(fā)改投資服務“五公開”，進一步提升服務效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

二一二年七月十二日

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