作風(fēng)更好 環(huán)境更優(yōu) 發(fā)展更快株洲縣深入開展“千名干部赴一線破解難題促發(fā)展 轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生”主題活動(dòng)
作風(fēng)更好環(huán)境更優(yōu)發(fā)展更快
株洲縣深入開展“千名干部赴一線,破解難題促發(fā)展,轉(zhuǎn)
變作風(fēng)惠民生”主題活動(dòng)
201*年3月,株洲縣委緊扣轉(zhuǎn)方式、惠民生這一中心,以開展“千名干部赴一線,破解難題促發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生”為載體,進(jìn)一步深化”千名干部下基層“工作長(zhǎng)效機(jī)制,有效地把推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、民情民意調(diào)研、扶貧幫困走訪、排查矛盾糾紛、解決基層難題等工作緊密結(jié)合,形成了農(nóng)村、企業(yè)和諧發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的良好局面。全縣共87家單位1022名黨員干部參加主題活動(dòng),其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)37名,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部985名。共分280個(gè)工作組,其中赴企業(yè)和項(xiàng)目工作組29個(gè),赴村251個(gè)。截至目前,各工作組走訪企業(yè)和項(xiàng)目100余家,走訪群眾8325戶,發(fā)放民情調(diào)查表5020份,慰問(wèn)特困戶355戶。已排查問(wèn)題381個(gè),已解決問(wèn)題118個(gè),正在解決的問(wèn)題132個(gè),待解決的問(wèn)題131個(gè)。
一、精心組織引領(lǐng),做好結(jié)合文章
該縣立足“為發(fā)展加力,向基層進(jìn)軍”的導(dǎo)向,注重抓好結(jié)合、注重突出重心,統(tǒng)籌謀劃,精心部署,活動(dòng)得到有序推進(jìn)。
(一)抓好謀劃部署。由縣委常委牽頭,分成三個(gè)調(diào)研小組,結(jié)合縣內(nèi)中心工作和實(shí)際情況,對(duì)需要解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、
重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了為期半個(gè)月的摸底調(diào)研,深入縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)查了解,掌握了第一手資料,奠定了這次主題活動(dòng)目標(biāo)和基調(diào)。3月18日,在縣會(huì)議中心召開“千名干部赴一線,破解難題促發(fā)展,轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)。全縣700余名工作隊(duì)員參加了會(huì)議,縣勞動(dòng)局、信訪局、民政局等6個(gè)單位就主題活動(dòng)中涉及的工作任務(wù)開展培訓(xùn)。3月21日,所有工作隊(duì)員分赴全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線、項(xiàng)目建設(shè)一線和新農(nóng)村建設(shè)一線,開展調(diào)查研究,作出了具體部署和日程安排。
(二)突出工作重點(diǎn)。按照切合實(shí)際、分類實(shí)施的原則,明確了各自具體工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)?傮w突出以“破解五個(gè)難題,完成十大工作任務(wù),推動(dòng)百個(gè)項(xiàng)目建設(shè),走訪一千戶困難戶”為重點(diǎn)。“五個(gè)難題”即企業(yè)發(fā)展環(huán)境中的難題、重點(diǎn)工程建設(shè)中的難題、民生建設(shè)中的難題、“三農(nóng)”工作中的難題、信訪維穩(wěn)工作中的難題!笆笕蝿(wù)”即開展民情調(diào)查,指導(dǎo)基層在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中作出新一輪的承諾,指導(dǎo)村支兩委制訂三年工作規(guī)劃,全縣共走訪1000戶困難戶,每個(gè)工作組慰問(wèn)5戶以上特困戶,指導(dǎo)各村開展黨務(wù)公開和村務(wù)公開、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起春耕生產(chǎn)高潮并制止耕地拋荒,研究解決群眾反映的突出問(wèn)題,排查、化解各類矛盾糾紛,開展水利普查,搞好新農(nóng)保調(diào)查摸底,治理企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境,幫助企業(yè)和項(xiàng)目搞好銀政企項(xiàng)目資金對(duì)接,幫助企業(yè)和項(xiàng)目解決政務(wù)服務(wù)中的問(wèn)題。
(三)注重“三個(gè)結(jié)合”。一是將開展主題活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)相結(jié)合。把主題活動(dòng)的開展作為今年黨建工作的一件大事,將主題活動(dòng)開展情況作為檢驗(yàn)各單位開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要抓手,作為檢驗(yàn)黨員干部履行公開承諾的重要依據(jù)。二是將開展主題活動(dòng)與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)相結(jié)合。年終將邀請(qǐng)工作點(diǎn)代表作為測(cè)評(píng)人員參與年終政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng),對(duì)各單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。三是將開展主題活動(dòng)與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三個(gè)一”活動(dòng)相結(jié)合。縣級(jí)干部和相關(guān)部門按照“三個(gè)一”活動(dòng)的要求,深入聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系學(xué)校,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化保障措施?h財(cái)政列支30萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),每村工作組一千元,保障駐村期間公務(wù)經(jīng)費(fèi)、伙食開支,不給基層添壓力,不給村組增負(fù)擔(dān)。所有工作隊(duì)員與原單位工作相對(duì)脫鉤,集中時(shí)間和精力參與主題活動(dòng)。明確了“五個(gè)不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律,即不準(zhǔn)接受基層和企業(yè)請(qǐng)吃請(qǐng)喝請(qǐng)釣、不準(zhǔn)收受紅包禮金、不準(zhǔn)給基層和企業(yè)增加額外負(fù)擔(dān)、不準(zhǔn)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、不準(zhǔn)參與其它不正當(dāng)活動(dòng),切實(shí)樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。同時(shí),縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)辦和縣作風(fēng)辦建立日?qǐng)?bào)告周通報(bào)制度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全面掌握干部赴一線情況、解決實(shí)際問(wèn)題情況、干部在崗工作情況,及時(shí)處置失職瀆職、亂作為和不作為等現(xiàn)象。
二、扎實(shí)有序推進(jìn),取得綜合效益
通過(guò)開展主題活動(dòng),全縣黨員干部的作風(fēng)得到有效改進(jìn),
為民、務(wù)實(shí)、清廉意識(shí)切實(shí)增強(qiáng),服務(wù)基層、助推發(fā)展的效應(yīng)十分明顯。
(一)改善了作風(fēng)。駐村工作隊(duì)員堅(jiān)持走村組路、進(jìn)農(nóng)家門、聽百姓言,解群眾難,用自己的實(shí)際行動(dòng),感染、感動(dòng)了當(dāng)?shù)氐拇迕。駐仙井鄉(xiāng)斑竹園村工作組組長(zhǎng)胡文進(jìn),是年齡最大的工作隊(duì)員,身患冠心病多年。他就自帶行囊,在駐點(diǎn)村與老鄉(xiāng)們同吃同住,走訪群眾39人,銜接8萬(wàn)元水利維修尾欠款,推動(dòng)村務(wù)迅速公開,群眾稱贊他為“辦實(shí)事的好領(lǐng)導(dǎo)”。
(一)服務(wù)了群眾。千名黨員干部深入群眾,解決了一些群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,群眾從中得到了更多的實(shí)惠。全縣安排專項(xiàng)資金400萬(wàn)元慰問(wèn)低保戶、五保戶和特困戶,其中用于特困戶慰問(wèn)的資金有近30萬(wàn)元,保證每個(gè)工作組至少慰問(wèn)5戶。各工作組大多通過(guò)自籌資金的方式,慰問(wèn)了5-10戶。如駐龍?zhí)多l(xiāng)工作組的隊(duì)員們一到工作點(diǎn),就自籌資金11000元,慰問(wèn)了55戶困難群眾;駐南陽(yáng)橋鄉(xiāng)工作組結(jié)合南陽(yáng)橋鄉(xiāng)的實(shí)際,除完成縣里規(guī)定的工作任務(wù)外,還將解決征地拆遷中失地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題,推動(dòng)重點(diǎn)農(nóng)家休閑、觀光農(nóng)業(yè)的壯大發(fā)展作為此次活動(dòng)的工作任務(wù)。
(二)加快了發(fā)展。一季度,全縣引進(jìn)項(xiàng)目32個(gè),合同引進(jìn)縣外資金10.26億元。目前,投資3億元的土城休閑基地項(xiàng)目、投資1.5億元的三聯(lián)壓力容器項(xiàng)目、投資8000萬(wàn)元的豐達(dá)電力機(jī)車配件項(xiàng)目、投資5000萬(wàn)元的達(dá)嘉包裝設(shè)備項(xiàng)目等一大
批項(xiàng)目已開工建設(shè)。華新水泥、惠天然城市公園、光明重機(jī)、中韓制衣等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,有的已投產(chǎn)達(dá)效。目前,全縣500萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目有27個(gè),其中新開工建設(shè)2個(gè)。駐淦田鎮(zhèn)工作隊(duì)為村引進(jìn)和銜接5個(gè)項(xiàng)目計(jì)20萬(wàn)元;派駐重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)的工作組到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研時(shí),針對(duì)株洲市精密鍛造有限公司新廠房生產(chǎn)用電的問(wèn)題,工作組立即與工業(yè)園、電力局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),妥善解決了企業(yè)生產(chǎn)用電的問(wèn)題。
(四)健全了機(jī)制。為鞏固活動(dòng)成效,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持在建立完善改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化,促進(jìn)主題活動(dòng)不斷深化和拓展。各單位全面落實(shí)崗位責(zé)任、辦事時(shí)限、服務(wù)承諾等行政效能九項(xiàng)制度,完善行政審批方式,整合政府部門審批事項(xiàng),繪制審批流程圖,推行網(wǎng)上并聯(lián)審批,為重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色快速通道?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持深入企業(yè)、深入基層開展調(diào)研和為企業(yè)辦實(shí)事工作,協(xié)調(diào)金融部門加大對(duì)企業(yè)的融資力度,為企業(yè)營(yíng)造更優(yōu)惠的發(fā)展軟環(huán)境。(賀彥)
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201*年城關(guān)鎮(zhèn)“轉(zhuǎn)變觀念建‘中心’、轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)全省、全市作風(fēng)建設(shè)電視電話會(huì)議和市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞我縣對(duì)接珠三角,融入長(zhǎng)株潭,建設(shè)湘東南區(qū)域中心這個(gè)目標(biāo),幫助廣大人民群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題,確保十二五規(guī)劃開好局、起好步,根據(jù)縣委的安排,4月份在全鎮(zhèn)開展轉(zhuǎn)變觀念建‘中心’、轉(zhuǎn)變作風(fēng)惠民生作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和中央、省市和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣主題,以加強(qiáng)黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心,以農(nóng)村建整扶貧、社區(qū)文明共建、六治(治假、治浮、治庸、治懶、治散、治奢)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部作風(fēng),著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生工程、新農(nóng)村建設(shè)、綜治維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等方面亟待解決的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障。
二、活動(dòng)形式
堅(jiān)持集中解決問(wèn)題與以月帶年相結(jié)合、個(gè)案分析研究與以點(diǎn)帶面相結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府按照主題活動(dòng)的要求,結(jié)合本單位的職能職責(zé)和工作實(shí)際,配合縣工作組,分批抽調(diào)干部職工下到所
聯(lián)系的村組、企業(yè)或項(xiàng)目對(duì)象,為其排憂解難,解決具體問(wèn)題,促進(jìn)發(fā)展。
三、主要任務(wù)
(一)積極宣傳政策形勢(shì),著力統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)召開座談會(huì)、印發(fā)資料、媒體宣傳等方式,深入宣講中央、省市和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,宣講十二五規(guī)劃,宣講法律法規(guī),宣講惠民利民政策,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策和部署上來(lái)。
(二)深入聯(lián)系對(duì)象調(diào)研指導(dǎo),著力推進(jìn)重點(diǎn)工作。采取多種形式,深入基層和生產(chǎn)、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研走訪,了解基層和群眾所想、所需、所難,掌握實(shí)際問(wèn)題,有針對(duì)性地指導(dǎo)開展和推進(jìn)重點(diǎn)工作,幫助基層和群眾找準(zhǔn)發(fā)展瓶頸、理清發(fā)展思路、制定發(fā)展措施。
(三)注重探索應(yīng)對(duì)辦法,著力解決突出問(wèn)題。在調(diào)研排查的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析研究問(wèn)題,制定解決方案,把工作重點(diǎn)放在解決問(wèn)題上。鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)與縣直機(jī)關(guān)各工作組溝通協(xié)調(diào),全力解決具體問(wèn)題;注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,以月帶年跟蹤解決難點(diǎn)問(wèn)題。鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)建立臺(tái)帳,實(shí)行任務(wù)完成銷號(hào)制。對(duì)于問(wèn)題沒(méi)有解決、任務(wù)沒(méi)有完成的,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找原因,直到任務(wù)完成為止。
四、活動(dòng)步驟
活動(dòng)從4月上旬開始至5月上旬結(jié)束,時(shí)間為一個(gè)月左右,分三個(gè)階段進(jìn)行。
21.動(dòng)員階段。按縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)方案要求抓緊落實(shí)工作組人員,明確各工作組責(zé)任人和聯(lián)系人,制定具體工作方案。
2.實(shí)施階段。4月10日前,工作組按照任務(wù)分工、時(shí)間要求進(jìn)駐工作點(diǎn),全面開展工作。鎮(zhèn)紀(jì)委不定時(shí)開展督促檢查,掌握活動(dòng)情況,促進(jìn)活動(dòng)深入扎實(shí)開展。
3.總結(jié)工作。4月底左右撤隊(duì)。各工作組對(duì)工作情況進(jìn)總結(jié),寫出書面總結(jié)材料,向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作完成情況。5月10日左右,鎮(zhèn)黨委就有關(guān)重要問(wèn)題進(jìn)行研究。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各駐點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要按照分工,加強(qiáng)與成員單位的溝通,形成工作合力。鎮(zhèn)黨委、政府積極支持、配合縣直工作組開展工作,協(xié)助工作組解決問(wèn)題。
2.解決問(wèn)題,注重實(shí)效。要加大解決問(wèn)題的力度,對(duì)具體問(wèn)題,力爭(zhēng)在活動(dòng)期間解決,一時(shí)解決不了的,要摸清情況,列出解決問(wèn)題的時(shí)間表,以月帶年抓好落實(shí),做到問(wèn)題不解決工作不脫勾。
3.嚴(yán)守紀(jì)律,樹立形象。工作組要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,注重溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。要堅(jiān)持按政策口徑表態(tài),違背政策規(guī)定的,絕不隨意開口子。要以好的作風(fēng)投身作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)做到五不準(zhǔn):不準(zhǔn)接受基層和群眾的請(qǐng)吃,不準(zhǔn)收受紅包禮金,不準(zhǔn)給基層和群眾增加負(fù)擔(dān),不準(zhǔn)進(jìn)入營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,不準(zhǔn)參與其他不正當(dāng)活動(dòng)。
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