銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作自我評估報告
附件四:
銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作自我評估報告
(模版)
報送機構(gòu):自評年份:
《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作自我評估報告》內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容:
一、自我評估開展情況
(包括:自我評估領導小組建立和工作開展情況;自我評估方案制定和落實情況;各參與部門職責劃分情況;自我評估覆蓋情況和涉及的紙質(zhì)或電子檔案資料情況等)
二、自我評估得分情況
(描述自我評估總得分,并附法人總行和一級分行自我評估打分表,模版樣例詳見《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估指標體系(法人機構(gòu))》)
三、案防工作自我評估發(fā)現(xiàn)的問題
(根據(jù)《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估指標體系》各項內(nèi)容)四、整改措施
(針對自我評估發(fā)現(xiàn)的問題應逐項提出整改措施)五、下一步工作計劃或安排
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銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕258號銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估辦法
中國銀監(jiān)會辦公廳文件
銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕258號
中國銀監(jiān)會辦公廳關于印發(fā)銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估辦法的通知各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、金融資產(chǎn)管理公司,郵政儲蓄銀行,各省級農(nóng)村信用聯(lián)社,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司:
現(xiàn)將《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估辦法》(以下簡稱《辦法》)印發(fā)給你們,自印發(fā)之日起執(zhí)行!躲y行業(yè)金融機構(gòu)案件防控工作考核評價辦法》(銀監(jiān)辦發(fā)〔2011〕207號)同時廢止。
各銀行業(yè)金融機構(gòu)應當依據(jù)本《辦法》對2013年案防工作進行試評估,并將試評估報告于2014年3月31日前報送銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)。
2013年11月12日
銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估辦法第一章總則
第一條為加強案防工作,客觀評價銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作情況和成效,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。第二條中華人民共和國境內(nèi)設立的各銀行業(yè)金融機構(gòu)適用本辦法。中華人民共和國境內(nèi)設立的金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團財務公司、金融租賃公司、外國銀行分行以及經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準設立的其他金融機構(gòu)參照執(zhí)行。
第三條本辦法所稱案防工作評估由銀行業(yè)金融機構(gòu)自我評估與銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)監(jiān)管評價構(gòu)成。自我評估是指銀行業(yè)金融機構(gòu)依據(jù)本辦法對其年度案防工作
整體開展情況進行評估。監(jiān)管評價是指銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)依據(jù)本辦法對銀行業(yè)金融
機構(gòu)年度案防工作開展情況進行評價。
第四條案防工作評估實行銀行業(yè)金融機構(gòu)法人自我評估與分支機構(gòu)自我評估、銀行業(yè)金融機構(gòu)自我評估與監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管評價相結(jié)合的原則。
第二章自我評估
第五條銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作自我評估應當按照“統(tǒng)一組織、分級實施”原則由銀行業(yè)金融機構(gòu)總行(部)負責,一級分行(或相當于一級分行的機構(gòu))具體負責組織本級及下級分支機構(gòu)自我評估工作。
第六條銀行業(yè)金融機構(gòu)總行(部)應當制定年度自我評估工作方案,明確職責分工、規(guī)范評估流程、合理分配資源并建立必要的監(jiān)督、檢查和保障機制。一級分行(或相當于一級分行的機構(gòu))應當依據(jù)分支機構(gòu)評估指標體系,細化工作方案,做好自我評估的準備、組織實施和報告工作。
第七條銀行業(yè)金融機構(gòu)應當依據(jù)《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估指標體系(法人機構(gòu))》明確分支機構(gòu)評估指標體系構(gòu)成,匯總、復核下級機構(gòu)自我評估情況,開展自我評估工作。
第八條銀行業(yè)金融機構(gòu)應當及時整理、匯總案防自我評估情況,形成《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作自我評估報告》,并在每年2月底前報送銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)。
第三章監(jiān)管評價第九條銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作實施監(jiān)管評價,即銀監(jiān)會監(jiān)管的銀行業(yè)金融機構(gòu)由銀監(jiān)會機構(gòu)監(jiān)管部門評價,屬地監(jiān)管的法人銀行業(yè)金融機構(gòu)由屬地銀監(jiān)局評價。
第十條銀行業(yè)金融機構(gòu)分支機構(gòu)案防監(jiān)管評價由屬地銀監(jiān)會派出機構(gòu)組織開展,重點對網(wǎng)點眾多、內(nèi)控薄弱、案件多發(fā)、特別是年內(nèi)發(fā)生重大案件或發(fā)案數(shù)量較多的分支機構(gòu)開展評價。
第十一條銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當成立由機構(gòu)監(jiān)管部門牽頭,案防部門和法律部門參加的評價小組,負責銀行業(yè)金融機構(gòu)案防評價工作。
第十二條銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)依據(jù)《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估指標體系(法人機構(gòu))》開展監(jiān)管評價,按照不低于15%的比例對銀行業(yè)金融機構(gòu)一級分行自我評估情況進行抽查后,得出該法人機構(gòu)案防工作監(jiān)管評價得分和相應等級,并向銀行業(yè)金融機構(gòu)反饋。
第十三條銀行業(yè)金融機構(gòu)應當在接到監(jiān)管評價初評結(jié)果10個工作日內(nèi)向監(jiān)管部門反饋意見,逾期未反饋的視同接受評價結(jié)果。
第十四條銀監(jiān)會機構(gòu)監(jiān)管部門、屬地銀監(jiān)局應當在每年3月底前完成《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作監(jiān)管評價報告》,并抄送銀行業(yè)案件稽查局。
第四章評估指標
第十五條根據(jù)《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作辦法》制定《銀行業(yè)金融機構(gòu)案防工作評估指標體系(法人機構(gòu))》,各項評估內(nèi)容所占權(quán)重分別為:案防工作組織13%,制度及質(zhì)量控制15%,案防工作執(zhí)行45%,監(jiān)督與檢查14%,考核與問責13%。
第五章評估結(jié)果
第十六條監(jiān)管評價等級:評價結(jié)果按百分制計算,綜合評分85分(含)以上為“綠牌”,綜合評分70分(含)以上85分以下為“黃牌”,綜合評分70分以下為“紅牌”。
第十七條銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當把案防監(jiān)管評價結(jié)果作為確定機構(gòu)監(jiān)管評級和現(xiàn)場檢查的重要依據(jù)。評為“綠牌”的,可以在監(jiān)管評級原有級次基礎上酌情調(diào)高一個評級細項;評為“黃牌”的,應當給予警示;評為“紅牌”的,可以在監(jiān)管評級原有級次基礎上下調(diào)一個評級細項,并約談法人機構(gòu)主要負責人,督促其加強案防工作。
第十八條銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)可以將年度銀行業(yè)金融機構(gòu)案防監(jiān)管評價結(jié)果在適當范圍內(nèi)進行通報。
第六章附則
第十九條本辦法由銀監(jiān)會負責解釋。
中國銀監(jiān)會辦公廳2013年11月13日印發(fā)
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