古藺縣農(nóng)村道路交通安全管理工作匯報材料(待修改)
古藺縣農(nóng)村道路交通安全管理工作匯報材料
(201*年10月18日)
首先,我謹代表縣人民政府向蒞臨古藺檢查指導工作的李局長xxx一行表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!下面,我就古藺縣農(nóng)村道路交通安全管理工作作如下匯報。
一、基本情況
古藺地處四川盆地南緣,幅員面積3184平方公里,轄26個鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?5萬,境內(nèi)居住有漢、苗、彝、回等26個民族,是國家扶貧開發(fā)重點縣、紅色革命老區(qū)和全省雜散居少數(shù)民族人口較多縣之一。今年以來,我縣始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞全年目標,搶抓機遇,奮力攻堅,全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。1-9月,全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)62.5億元,同比增長16.8%;完成全社會固定資產(chǎn)投資39.8億元,同比增長32.6%;實現(xiàn)財政總收入22.18億元,同比增長64%,其中地方財政一般預算收入6.9億元,同比增長68.7%;
在抓好縣域經(jīng)濟發(fā)展的同時,我縣高度重視安全生產(chǎn)特別是農(nóng)村道路交通安全管理工作,加強組織領(lǐng)導,健全管理機制,狠抓基礎(chǔ)建設(shè),強化執(zhí)法服務(wù),全力確?h域道路交通秩序安全有序。截至目前,全縣公路總里程2510公里,其中國道1條35公里、省道1條128公里、縣道10條526公里、鄉(xiāng)道及專用公路61條671公里、村道374條1150公里,登記在冊機動車6萬余輛,其中摩托車占九成以上。今年1-9月,全縣共發(fā)生農(nóng)
村道路交通安全事故513起、死亡10人、受傷5人、直接經(jīng)濟損失5.4萬元,同比事故起數(shù)下降21%、受傷人數(shù)下降15.1%、死亡人數(shù)上升20%、直接經(jīng)濟損失下降3.8%。
二、主要工作及取得成效
省、市農(nóng)村道路交通安全管理工作會后,我縣政府高度重視農(nóng)村道路交通安全管理工作,認真學習借鑒廣安、瀘縣等地農(nóng)村道路交通安全管理工作經(jīng)驗,結(jié)合實際,整合資源,積極探索,創(chuàng)新管理,著力破解我縣農(nóng)村道路交通安全管理無人管、管不了、無權(quán)管、管不好、基礎(chǔ)不牢五大難題。
(一)整合資源、組建機構(gòu)、配備人員,確保有人管?h政府歷來高度重視農(nóng)村道路交通安全管理工作。出臺下發(fā)農(nóng)村道路交通安全管理工作意見,建立季度工作聯(lián)席會議制度,定期研究分析全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作;成立全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作領(lǐng)導組,下設(shè)辦公室在縣交管大隊,負責全縣農(nóng)村道路交通安全管理工作的指導和日常管理工作;明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)村道路交通安全管理主體,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦、交管站、交警中隊、農(nóng)機等涉安力量組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“交管辦”,交管辦人員采取“1+1+X”的模式,即:1名專職交通安全管理員、1名兼職交通安全管理員和X名交通協(xié)管員。目前,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按要求組建了“交管辦”并統(tǒng)一掛牌,落實配齊了農(nóng)村道路交通安全管理人員,確保了有人管。
(二)加大投入、落實場地、配齊裝備,確保能夠管?h政府每年至少安排專項經(jīng)費50萬元(按在冊機動車登記實有數(shù)
量8元/輛標準補助工作經(jīng)費)用于農(nóng)村道路交通安全管理,同時還配備反光背心、執(zhí)勤卡證、指揮棒、電筒、袖套和春、秋、冬服裝等裝備;鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際,配備了電腦、攝像機或照像機等必需的辦公設(shè)備,落實了辦公場所。
(三)委托監(jiān)管、協(xié)助執(zhí)法、強化培訓,確保有權(quán)管?h政府明確要求安監(jiān)、公安、交通、農(nóng)機等部門把相關(guān)職能職責和監(jiān)管事項委托鄉(xiāng)鎮(zhèn),并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府適時開展綜合執(zhí)法,建立聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)助管理長效機制。同時組織全縣67名鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦人員分期分批進行崗前培訓,經(jīng)考試合格取得行政協(xié)助執(zhí)法證件的,方能開展工作。截至目前,全縣共查糾摩托車超員、客車違反載貨規(guī)定、農(nóng)用車、拖拉機違法載人、農(nóng)耕機械違規(guī)上路行駛、無牌無證等交通違法行為429起,轉(zhuǎn)遞車輛亂停亂放信息61條,暫扣機動車136輛次、扣留證照87本,對交通違法行為人實施交通違法處罰243人次、罰款3.31萬元。
(四)完善制度、強化措施、落實責任,確保管得好。為確保農(nóng)村道路交通安全能夠管得住、管得好、管出成效,我縣制定完善工作規(guī)范,明確農(nóng)村道路交通安全管理職責,每季度召開建立農(nóng)村道路交通違法舉報制度,強化營運客車、;奋、摩托車等重點車輛常態(tài)監(jiān)管,采取包片、包路段落實監(jiān)管責任,確保監(jiān)管到位。
(五)多措并舉、綜合施策、狠抓落實,確;A(chǔ)牢。一是準確掌握基本情況。建立以“一書、兩冊、三卡、四表”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)信息臺賬數(shù)據(jù)庫,全面掌握全縣駕駛員、機動
車、道路等情況,實施機動車、駕駛員戶籍化管理(“一書”:農(nóng)村道路交通安全宣傳責任書;“兩冊”:農(nóng)村道路交通事故處理情況登記冊、農(nóng)村道路交通違法查糾登記冊;“三卡”:機動車登記卡、駕駛員登記卡、道路安全隱患登記卡;“四表”:農(nóng)村道路交通管理基礎(chǔ)信息表、機動車及駕駛?cè)诵畔⒈、道路信息表、學校信息表)。二是努力提高交通意識。以道路交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭“五進”活動為載體,開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育,全面普及交通安全知識,切實提高群眾交通安全意識。同時,對交通事故、交通違法行為在古藺電視臺、古藺通訊進行公開曝光,以警示和教育群眾,筑牢道路交通安全基礎(chǔ)。三是大力改善通行條件。加強道路隱患治理,開展古金路危險路段整治示范工程,傾力打造“暢、潔、綠、美、安”行車舒適道路。目前,古金路護家觀文段26處隱患正在整改中,預計本月底全面整治結(jié)束;投入資金1000萬元,新增客運車輛23輛(含農(nóng)客車)、更新客運車輛23輛?茖W設(shè)置交通標志,在三級以下公路設(shè)置客運車輛夜間禁止通行禁令標志,在急彎、臨水、臨崖路段設(shè)置波型防護欄或防撞墻,在長下坡路段設(shè)置減速震蕩線,有效預防交通事故發(fā)生。嚴把三道關(guān)口,對新改建農(nóng)村公路嚴格實行安全防護設(shè)施建設(shè)同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用“三同時”制度,嚴把設(shè)計審查、工程質(zhì)量和竣工驗收“三道關(guān)口”。四是不斷提高客運覆蓋面。以安全優(yōu)質(zhì)便民為出發(fā)點和落腳點,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),因地制宜,增設(shè)客運班線,開通客運班車,提高農(nóng)村客運覆蓋面。今年新增設(shè)客運班線6條,輻射金星、
大村、土城等9個場鎮(zhèn),惠及數(shù)十萬群眾出行。同時組織專門力量進一步加大打擊非法營運力度,切實保護合法經(jīng)營,全力維護農(nóng)村運輸市場秩序,確保群眾出行安全。五是建立激勵約束機制。我縣將農(nóng)村道路交通安全管理工作列入安全生產(chǎn)年度目標考核。凡年內(nèi)發(fā)生較大農(nóng)村道路交通責任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級相關(guān)部門主要領(lǐng)導向縣政府述職,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作一票否決,同時嚴肅追究相關(guān)責任人員責任。
三、存在問題及下步打算
在市政府的堅強領(lǐng)導和市級相關(guān)部門的正確指導下,我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作雖然取得了一些成績,但客觀分析,我縣農(nóng)村道路交通安全管理工作還存在違章多、隱患大、管理難等困難和問題,下一步,我們將認真領(lǐng)會今天會議精神,突出重點,狠抓關(guān)鍵,扎實推進我縣農(nóng)村道路交通安全再上新臺階。
(一)抓整治,切實解決影響道路交通安全突出問題。組織開展交通安全專項治理,嚴厲打擊無牌無證、超員超速,報廢車、拼裝車上路行駛、酒后駕駛、非法載客等違法行為,全力形成農(nóng)村道路交通安全管理嚴管重治高壓態(tài)勢。加大交通安全隱患治理,繼續(xù)深入開展危險路段整治示范工程,徹底消除安全隱患,確保道路行車安全。
(二)抓創(chuàng)建,切實規(guī)范農(nóng)村道路交通安全管理水平。組織開展農(nóng)村道路交通安全管理規(guī)范化創(chuàng)建工作,規(guī)范工作程序,提高執(zhí)法水平,構(gòu)建“嚴格、公正、文明、和諧”執(zhí)勤執(zhí)法。
(三)抓宣傳,切實增強全民交通安全意識。深入開展以“保護生命、安全出行”為主題的交通安全宣傳教育工程,進一步發(fā)揮政府領(lǐng)導、部門配合、全社會廣泛參與、齊抓共管的機制作用,真正把交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭“五進”活動落到實處、取得實效。積極拓寬交通安全宣傳陣地,加大交通安全公益宣傳權(quán)重,動員全民共同參與和維護道路交通安全。特別是加強以學生、農(nóng)民、駕駛員為重點進行宣傳,切實增強全民交通安全意識。
最后,再一次衷心感謝李局長及各位領(lǐng)導長期以來對古藺經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、支持和幫助。
衷心祝愿各位領(lǐng)導身體健康、工作順利!匯報完畢。
擴展閱讀:古藺縣農(nóng)村道路交通安全管理兩統(tǒng)一三規(guī)范工作法
古藺交警“兩統(tǒng)一,三規(guī)范”著力推進農(nóng)村道路交通安全管理
做好農(nóng)村道路交通安全工作,事關(guān)廣大群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,對于保障群眾安居樂業(yè)、促進社會和諧,具有十分重要的意義。近年來,隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,古藺縣農(nóng)村交通大大改善,農(nóng)村道路通車里程數(shù)、機動車數(shù)、機動車駕駛?cè)藬?shù)急劇增長,截止201*年7月,古藺縣鄉(xiāng)道路里程公里,占總通車里程的%;農(nóng)村機動車擁有近萬余輛,占全縣機動車總數(shù)的%;農(nóng)村機動車駕駛?cè)巳f余人,占全縣機動車駕駛?cè)丝倲?shù)的%,群眾出行難問題得到緩解。但是受農(nóng)村道路等級差、通行條件偏低、車輛安全性能較差、群眾安全意識不強等因素的影響,農(nóng)村交通安全形勢十分嚴峻。就如何構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全社會化管理長效機制,切實加強農(nóng)村道路交通管理,古藺大隊結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村道路交通實際,按照省市加強農(nóng)村交通安全工作的要求,認真研究,積極實踐,努力探索適合轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全管理的新路子,新方法。在實際工作中,逐漸形成“兩統(tǒng)一,三規(guī)范”的管理模式,著力推進農(nóng)村道路交通安全管理工作。一、“兩個統(tǒng)一”打牢農(nóng)村交管工作基石
要深入持久地開展農(nóng)村道路交通安全管理工作,構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全社會化管理機制,首先就要有一個有指揮“戰(zhàn)斗”的“指揮所”,這就意味著,農(nóng)村道路交通安全管理工作“持久戰(zhàn)”打得精不精彩、是否打出成效,關(guān)鍵在于農(nóng)村交管工作的“指揮所”所發(fā)揮的主導作用。為此,大隊在認真吃透上級文件的同時,組織精干力量對轄區(qū)農(nóng)村道路交通安全狀況進行翔實梳理、調(diào)研,在深入農(nóng)村開展走訪調(diào)查的同時,派出人員赴毗鄰的兄弟市、縣學習、觀摩其先進的農(nóng)村道路交通安全管理經(jīng)驗和工作手法,內(nèi)外糅合,以兩個統(tǒng)一奠定農(nóng)村交管工作的堅實基礎(chǔ)。
(一)統(tǒng)一組建工作機構(gòu),完善建制,落實監(jiān)管責任。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是加強農(nóng)村道路交通管理的關(guān)鍵,農(nóng)村道路交通安全管理只有在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導下,形成“政府搭臺、部門唱戲、社會聯(lián)動、規(guī)范管理”的格局,才能確保農(nóng)村道路的安全和暢通。為此,古藺縣人民政府、縣編委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門相繼出臺了加強農(nóng)村道路交通安全管理的工作意見、成立相應(yīng)領(lǐng)導組、成立農(nóng)村交管辦等文件,全面指導和布署農(nóng)村交管工作,落實保障經(jīng)費。在農(nóng)村道路交通安全管理辦公室的組建中,為合理、科學利用現(xiàn)有資源,將原有的安辦、交管站、農(nóng)機站進行整合,確定1名分管安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任交管辦主任,由駐地的交警中隊中隊長或派出所長兼任辦公室副主任,并從現(xiàn)有從事安全工作的人員中確定2名專兼職交通安全管理員,由各村社支書兼任交通安全協(xié)管員,將農(nóng)村道路交通安全管理工作層層落實。目前,全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已在6月30日前組建并掛牌成立了農(nóng)村道路交通安全管理辦公室,縣農(nóng)村道路交通安全管理指導辦公室也在縣交管大隊同時成立,由大隊長胡棋兼任辦公室主任。
(二)統(tǒng)一交管辦硬件配置,打牢農(nóng)村交管工作基礎(chǔ)
必要的裝備是開展農(nóng)村交管工作的基礎(chǔ),為使農(nóng)村交管工作開展取得實效,有進展,有改觀,經(jīng)縣政府牽頭,召集各相關(guān)職能部門召開工作聯(lián)席會,研究討論農(nóng)村交管工作的人員、裝備配置;經(jīng)費保障等,擬為各農(nóng)村交管辦配備相機、電腦以及必要的勤務(wù)裝備(如指示牌、反光背心、反光桶、警戒帶等),將原有的安辦、農(nóng)機站、交管站辦公地點整合為農(nóng)村交管辦場所,為交管辦12名專(兼)職交通管理員裝備交警協(xié)勤服裝,在駐地交警中隊或派出所交管中隊民警的帶領(lǐng)下開展農(nóng)村交管工作。二、“三個規(guī)范”構(gòu)建社會化管理長效機制,切實加強農(nóng)村道路交通管理。
(一)規(guī)范管理
完善縣、鎮(zhèn)、村道路交通管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建以“農(nóng)村交管辦管點、交警(管)中隊管線、交管大隊管面”,“點、線、面”相結(jié)合的三級管理網(wǎng)絡(luò),將交通管理的觸角向基層、農(nóng)村、農(nóng)戶延伸和拓展,最大限度地消除管理的盲區(qū),擴大管理的覆蓋面。交管辦管點:一是負責本鎮(zhèn)范圍內(nèi)車輛,機動車駕駛員的源頭管理;二是維護鎮(zhèn)、村道路的交通秩序,指揮疏導交通;三是在民警的帶領(lǐng)下查糾處罰鎮(zhèn)、村道路的交通違法;四是負責協(xié)助交警部門維護本鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路上所發(fā)生的交通事故現(xiàn)場秩序。交警(管)中隊管線:以國道、省道、縣道干線公路為主,兼顧低等級公路的管理,進一步將農(nóng)村道路納入管理范疇。交警大隊管面:根據(jù)季節(jié)、氣候和全縣交通違法、肇事特點、縣城交通狀況,適時調(diào)整工作部署,科學整合警力,合理調(diào)配警力,確保道路安全、暢通,有效預防和遏制交通事故的發(fā)生。
在規(guī)范管理工作中,同時要制定完善科學且適合本地區(qū)道路交通實際的勤務(wù)機制,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政轄區(qū)范圍內(nèi)開展宣傳、管理工作,并確定由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管中隊民警周不少于一次帶領(lǐng)檢查車輛,每月向指導辦報送“兩表”()。(二)規(guī)范統(tǒng)計
1、規(guī)范車輛統(tǒng)計:掌握本行政轄區(qū)內(nèi)機動車輛的數(shù)量,如實統(tǒng)計本轄區(qū)內(nèi)已入戶和未入戶車輛基數(shù),建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)臺賬。
2、規(guī)范駕駛?cè)私y(tǒng)計:掌握本行政轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)说臄?shù)量,如實統(tǒng)計本轄區(qū)內(nèi)已已辦證和未辦證基數(shù),并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)臺賬。
3、規(guī)范安全隱患點段、事故黑點的排查、登記。充分掌握轄區(qū)內(nèi)道路基本情況,規(guī)范排查轄區(qū)內(nèi)道路交通安全隱患點段和事故易發(fā)、多發(fā)黑點,并建立轄區(qū)安全隱患臺賬。在規(guī)范統(tǒng)計工作中,建立“三卡”(機動車登記卡、駕駛?cè)说怯浛、道路安全隱患登記卡)、登記制度,對本轄區(qū)內(nèi)的車輛、機動車駕駛?cè)思拔kU隱患路段進行規(guī)范登記,建立本轄區(qū)人、車、路數(shù)據(jù)庫。
(三)規(guī)范宣傳教育
以道路交通安全宣傳“五進”(進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭)活動為載體,積極開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育活動;加大對交通事故、交通違法行為的曝光力度;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會要,改進宣傳手段,創(chuàng)新宣傳形式,積極開展農(nóng)村交通安全宣傳,全面普及交通安全知識,提高群眾交通安全意識。
結(jié)合農(nóng)村道路交通安全現(xiàn)狀,將宣傳和民俗結(jié)合在一起,大力推行“交警趕集制”,結(jié)合當?shù)刳s集日或者民族風情節(jié)日開展交通安全宣傳教育活動;已建立廣播站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村社,利用廣播開展最直接,最基層的宣傳教育,同時,在延伸摩托車規(guī)范化管理的同時,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦組織初次領(lǐng)證的村民進行考前培訓,一來方便村民就近接受培訓教育,二來將惠民利民真正落到實處。
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