陽光村務工程工作總結
XX街道“陽光村務工程”建設工作總結
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88按照XX市委辦公室辦秘字(201*)51號《印發(fā)〈關于推進“XX村務工程”建設的實施方案〉的通知》要求,我街道立即成立了由街道黨工委書記擔任組長、辦事處主任擔任副組長、各相關部門人員共13人組成的XXXX街道“陽光村務工程”建設工作領導小組,印發(fā)了XXX街道工委(201*)61號《關于推進“陽光村務工程”建設工作的實施方案》,積極開展“陽光村務工程”建設工作,現(xiàn)將目前工作總結如下:一、農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務工作。
1、成立領導小組、制定工作方案。根據(jù)省紀委、省監(jiān)察廳、省農(nóng)委、省財政廳《關于開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實施意見》(皖農(nóng)經(jīng)[201*]101號)和XXXX市紀委等部門文件(明農(nóng)經(jīng)[201*]70號)的要求,結合本街道工作實際,成立了XXXX街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作領導小組,制發(fā)了XXXXX街道辦(201*)32號《XXXXX街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實施意見》,認真及時地安排好農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務工作。
2、認真開展宣傳動員培訓工作。我街道于201*年6月10日上午在街道農(nóng)委會議室,召開了XXXX街道“陽光村務工程”建設及農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理服務宣傳動員培訓會。會議由XXXX街道“陽光村務工程”建設工作領導小組成員、農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作領導小組成員、各村書記、主任、文書、出納會計、四大辦主任、農(nóng)經(jīng)站工作人員等50余人參加。會議一是學習傳達了XXXXXX市委辦公室辦秘字(201*)51號《印發(fā)〈關于推進“陽光村務工程”建設的實施方案〉的通知》和6月3日XXXXXX市農(nóng)村集體“三資”和委托代理服務動員培訓會議精神;二是宣讀了XXXXXX街道工委(201*)64號《關于成立XXXXXX街道“陽光村務工程”建設工作領導小組的通知》及XXXXXX街道辦(201*)31號《關于成立XXXXXX街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作領導小組的通知》;三是學習了XXXXXX街道辦(201*)32號《XXXXXX街道農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實施意見》和XXXXXX街道工委(201*)41號《關于建立村監(jiān)督委員會制度的實施意見》;四是宣布了培訓業(yè)務人員分工名單;五是由業(yè)務人員對參會人員進行“三資”清理業(yè)務進行培訓。二、村級事務流程化管理工作。
按照市紀委明紀(201*)11號《關于〈XXXXXXX市村級事務流程化管理實施意見〉》精神以及XXXXXX紀電(201*)1號《關于對村級事務流程化管理工作落實情況進行檢查的通知》要求,街道黨工委高度重視村級事務流程化管理工作,及時召開專題工作會議,部署安排此項工作,力求把此項工作開展好、落實好。
1、成立組織、明確責任。按照要求,街道黨工委成立了由黨工委書記擔任領導小組組長,紀工委書記、組織委員、宣傳委員擔任副組長,其他相關部門人員為成員的村級事務流程化管理工作領導小組。同時明確由街道紀工委牽頭督促此項工作落到實處。
2、宣傳動員、營造氛圍。為推動村級事務流程化管理工作落到實處,領導小組從宣傳動員入手。他們一是通過召開黨工委專題會議和工作大會傳達學習文件及會議精神,進行宣傳動員并部署安排此項工作。二是通過向上級部門、各級網(wǎng)站報送工作信息,在XXXXXX報等媒體發(fā)表報道等形式,營造良好的工作氛圍,為推進此項工作的開展起到了有效的基礎鋪墊作用。3、組織落實、行之有效。結合街道工作實際,領導小組制定切實可行的工作方案,以確保工作行之有效。一是落實學習、提高認識。領導小組組織了街道領導班子、聯(lián)系村居的街道干部、村級主要負責人召開專題大會,集中學習了XXXXXX紀(201*)11號文件、XXXXXX紀電(201*)1號明電、XXXXXX街道工委(201*)122號、123號文件以及《XXXXXX市村級事務流程化管理工作讀本》。二是向街道村、組干部、黨政班子成員、聯(lián)系村居干部、基層站所負責人共發(fā)放了400余冊《XXXXXX市村級事務流程化管理工作讀本》,并要求村居干部認真組織學習。三是由街道為所屬8個村統(tǒng)一制作了8塊《村級事務規(guī)范化管理流程圖》公示牌,并由各村懸掛在村辦醒目的地方,以增強群眾的知情權、參與權。
4、督促檢查、常態(tài)工作。為使村級事務流程化管理工作真正落到實處,并使其處于常態(tài)工作,街道黨工委專門成立了XXXXXX街道村級事務流程化管理工作督查小組,并以XXXXXX街道工委(201*)122號文件形式下發(fā),專門負責對村級事務流程化管理工作的督促、檢查、落實工作。截止目前,督查小組、領導小組以及第四工作室分別聯(lián)合對我街道村級事務流程化管理工作進行了3次督查。
三、建立村監(jiān)督委員會制度工作。
按照XXXXXX市紀委、XXXXXX市紀委工作要求,我街道在XXXXXX村進行了村監(jiān)督委員會選舉試點工作。
1、成立組織、加強領導。為加強對村監(jiān)督委員會工作的領導,促進選舉工作有序、穩(wěn)步開展,按照選舉工作要求,我街道成立了由街道黨工委書記
親自擔任組長的XXXXXX街道村監(jiān)督委員會工作領導小組。
2、制定制度、規(guī)范操作。我街道制發(fā)了XXXXXX街道工委(201*)41號《關于建立村監(jiān)督委員會制度的實施意見》以及《XXXXXX街道村監(jiān)督委員會選舉辦法》,以指導村監(jiān)督委員會選舉工作準確操作。同時制發(fā)了XXXXXX街道工委(201*)58號《關于認真開展好村監(jiān)督委員會工作的通知》,對各村開展建立村監(jiān)督委員會制度工作過程提出具體要求,給予工作指導。截止目前,XXXXXX村監(jiān)督委員會選舉試點工作順利成功完成,選舉出了3名村監(jiān)督委員會委員。剩余7個村已按要求醞釀產(chǎn)生28名村監(jiān)督委員會初步候選人,現(xiàn)處于公示期。四、下一步工作重點
1、農(nóng)村集體“三資”清理工作,將按照序時進度,進行村級培訓和“三資”清理工作。
2、村級事務流程化管理工作。我街道紀工委一是將主要采取分類分工、明確職責的辦法,把任務明確到各村、各部門、到相關個人身上。二是采取工作督促檢查方式,促進村級事務流程化工作規(guī)范化、常態(tài)化開展。3、建立村監(jiān)督委員會制度工作。下一步工作重點是在公示期之后,在2228號,全街道剩余7個村將進入選舉階段。我街道將按程序、認真、細致開展工作,力爭使選舉工作順利成功完成。
XXXXXX街道紀工委201*年6月17日
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XXXXXX鄉(xiāng)推進“陽光村務工程”工作總結
根據(jù)上級有關文件精神要求,結合我鄉(xiāng)自身的實際,切實加強領導、精心組織,扎實推進我鄉(xiāng)“陽光村務工程”建設工作,F(xiàn)將具體工作總結如下:
一、領導高度重視落實具體責任
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“陽光村務工程”建設工作,接到通知后及時成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的指導組工作機構,抽調民政、組織、人大等部門的干部成立相應辦公室,分別制訂了“XXXXXX鄉(xiāng)開展農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作實施方案”、《關于在全鄉(xiāng)推行村級重大事項“四議兩公開”工作法的意見》、“關于認真做好村(場、社區(qū))務監(jiān)督委員會選舉工作的指導意見”。并分別于6月28日、9月9日組織召開了XXXXXX鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作動員會及由聯(lián)系村負責人參加的“村務監(jiān)督委員會選舉工作”布置會。鄉(xiāng)領導班子以片為單位,分片負責,各相關部門負責人以村(場)、社區(qū)為單位負責督促指導。各村(場)、社區(qū)也相應成立了組織和制定了工作方案,并按要求抽調了相關人員集中辦公,還按要求先后召開各類工作會議,做到了組織落實、責任明確,確保了一級抓一級,層層抓落實的工作氛圍。
二、廣泛開展宣傳營造積極氛圍
“陽光村務工程”是一件新鮮事物,為確保工程進一步推進實施,鄉(xiāng)召開動員會后,領導班子成員按照分片負責制深入各自聯(lián)系村(場)、社區(qū)督促指導并抽調相關人員進行了集中培訓,同時利用標語、公開欄、
電視臺和政府網(wǎng)站進行廣泛宣傳,力求該項工作家喻戶曉,廣泛參與,確保該項工作順利推進。全鄉(xiāng)在主要位置共拉掛橫標3條,出版宣傳專欄38期,召開各類會議54次,印發(fā)宣傳單張900張,張貼標語830條,發(fā)放《XXXXXX縣“陽光村務工程”建設宣傳冊》473本,通過廣泛深入的宣傳,確保“陽光村務工程”的重要意義、目的、要求與內容家喻戶曉,深入人心。
三、有條不紊進行,逐項分階落實
在各級相關部門指導下,全鄉(xiāng)統(tǒng)籌開展“陽光村務工程”,通過全鄉(xiāng)17個村(場)、社區(qū)的支持配合,我鄉(xiāng)在“三資”清理和委托代理,村級事務流程化管理建設和村務監(jiān)督委員會建設各方面工作開展有聲有色。按照指導思想和總體要求有計劃分階段完成了三項建設的主要任務,達到主要目標。具體情況如下:(一)“三資”清理工作
自全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理和委托代理工作開展以來,我們組織鄉(xiāng)村廣大抽調人員認真學習相關政策規(guī)定和有關文件精神,確保廣大工作人員準確掌握操作程序和了解政策規(guī)定,既加強領導,注重宣傳,又加強指導,強化督導,建立了定期的工作調度會制度和不定期的進行指導和督導,嚴格程序,規(guī)范操作,強化措施,狠抓落實,按時按質完成了我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”清理工作。
1、清理全面
我鄉(xiāng)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作,在各村(場)社區(qū)充分依靠和發(fā)動群眾,對集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況進行清理。包括賬內外、庫內外和村內外進行逐筆逐項全面清理,做到不留死角,不重不漏。對資金、資產(chǎn)的清理,堅持以村(場)、社區(qū)會計賬為依
據(jù),做到了賬內賬外相結合、實物盤點同核實賬務相結合,以物對賬、以賬查物,全面清理品種、規(guī)格、型號、數(shù)量,查清來源、去向和管理情況;對資源的清理,我們嚴格按照要求采取實地勘測丈量的方式,查明實際數(shù)量及其權屬。
2、登記準確
在“三資”清理過程中,我們全部使用統(tǒng)一制定的清理核實情況登記表,清理一項登記一項。資產(chǎn)資源的登記按類別登記其名稱、數(shù)量及使用情況。登記的內容全面,做到了事實清楚,數(shù)字準確,不遺、不重、不漏。
3、核實規(guī)范
對各村(場)、社區(qū)清理登記的集體“三資”,分別由鄉(xiāng)聯(lián)系村(場)、社區(qū)“三資”清理指導組組織有相關代表參加的“三資”核實小組進行逐項逐筆核實,重點核實“三資”的數(shù)額、權屬、臺賬與實物、處置與管理等。理順產(chǎn)權關系,維護集體和村民的合法權益,經(jīng)過核實后的“三資”做到了數(shù)額無誤,產(chǎn)權明確,現(xiàn)狀清楚。
4、公示公開
對各村(社區(qū))初步核實后的集體“三資”,由鄉(xiāng)指導組督促各村(場)、社區(qū)核實小組在村(社)務公開欄中進行逐項逐筆公示,公示時間不少于7天,并在相關會議上進行公開。公示期間安排專人接待群眾來人來訪,做到清理登記的“三資”無爭議、無異議。
5、確認嚴格
公示期滿后,再由鄉(xiāng)指導組督促各村(場)、社區(qū)及時召開村(場)、社區(qū)村民代表大會對公示的集體“三資”清理結果進行確認。清理結果:貨幣資金107萬元,資產(chǎn)2313萬元,土地資源2萬畝,林木資源28萬畝;債權88萬元,債務531萬元。
6、上報及時
經(jīng)過村民代表大會確認通過的“三資”清理結果,全部在8月15日前由各村(場)、社區(qū)兩委主要負責人、文書、村(場)、社(居)務民主理財小組負責人以及清理工作小組其他成員分別簽字后上報到鄉(xiāng)“三資”清理辦公室審核,最后由政府核定同意,匯總上報。
(二)村級事務流程化管理
在鄉(xiāng)黨委、領導下和“陽光村務工程”辦公室的具體努力下將村級每項重點工作的辦理程序、主要環(huán)節(jié)細化為具體操作程序,以工作流程的形式要求各村上墻公開,并以“四議兩公開”為重點,盡最大力度保障了群眾的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權,促進我鄉(xiāng)改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)在村級事務流程化管理方面主要作了以下工作:
1、堅持原則
堅持圍繞中心,服務大局,促進發(fā)展;堅持群眾參與,發(fā)揚民主,依法辦事;堅持立足實際,統(tǒng)籌兼顧,注重實效;堅持上下聯(lián)動,各司其職,齊抓共管。
2、明確目標
我鄉(xiāng)要求各村(場)、社區(qū)各認真做到村級事務管理制度健全、工作程序設計科學,便于干部執(zhí)行操作和群眾全程監(jiān)督;嚴格按制度和程序辦事,村級事務管理規(guī)范有序,農(nóng)民群眾的知情權、決策權、管理權和監(jiān)督權得到切實保障;要讓農(nóng)村黨員、干部按制度規(guī)定辦事,確保違紀違法現(xiàn)象明顯減少,損害群眾利益的突出問題得到及時解決;使廣大農(nóng)民群眾積極有序參與村級事務管理,主體作用得到充分發(fā)揮,農(nóng)村基層民主建設進一步加強。
3、完善重點
圍繞農(nóng)民群眾民主權利、維護群眾切實利益,著力規(guī)范民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,重點推行“四議兩公開”工作機制,規(guī)范村級主要
事項的管理流程。
全面推行“四議兩公開”工作機制。堅持把完善和落實村級重大事項“四議兩公開”工作機制作為開展村級事務流程化管理工作的核心內容。把凡涉及農(nóng)民群眾利益的村級重大事項,按照村黨組織提議、“兩委”會商議、黨員大會或黨員議事會審議、村民會議或村民代表會議決議以及決議公開、實施結果公開的的程序進行決策和管理。實行“四議兩公開”同時抓好三個環(huán)節(jié),即議事決策前廣泛征求意見,議事決策中充分發(fā)揚民主,議事決策后即時進行公開,確保村級重大事項科學決策,符合農(nóng)民群眾的意愿。
規(guī)范重點村級事務管理流程。開展村級事務流程化管理,要堅持把農(nóng)民群眾關注的經(jīng)常性村級重要事務作為流程化管理的主要內容,重點是村務公開、財務審批、村集體“三資”管理、惠農(nóng)資金發(fā)放、宅基地申請審批、農(nóng)村公益事業(yè)項目建設、最低生活保障費發(fā)放、計劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療等事項。進一步健全完善重點村級事務的管理制度,規(guī)范并嚴格執(zhí)行每一個具體事項的工作程序,保證村級事務管理按流程規(guī)范化運作。
4、分階實施
在村級事務流程化具體實施中,我鄉(xiāng)主要分四個階段實施,動員部署、組織實施、自查驗收、總結完善各階段有序進行。
第一階段:動員部署。認真組織學習省、市、縣文件和會議精神,制定具體實施意見。鄉(xiāng)召開會議,進行動員部署,采取多種宣傳形式,讓農(nóng)村黨員干部和廣大群眾充分認識開展村級事務流程化管理的指導思想、基本原則、工作目標、主要內容和方法步驟,調動各方面的積極性,共同做好這項工作。
第二階段:組織實施。按全縣統(tǒng)一制作懸掛的村級事務流程圖版本模
塊,由鄉(xiāng)統(tǒng)一制定并派送到村(場)、社區(qū)進行上墻公示,對我鄉(xiāng)的各村(場)、社區(qū)發(fā)放由縣“陽光村務工程”領導小組統(tǒng)一印制流程圖宣傳手冊,要求基層干群學習和參考。村(場)、社區(qū)“兩委”要嚴格按照流程圖規(guī)定的程序進行操作。村務監(jiān)督委員會要負責監(jiān)督流程化管理執(zhí)行情況,對違反流程化管理的,要及時提醒并督促糾正。
由鄉(xiāng)紀委牽頭集中學習村級事務流程化管理的7大類20小項知識,以7大類的民主選舉、民主決策、民主管理、資金資產(chǎn)管理、資源管理、民主監(jiān)督、其他村政事務等內容為重點;認真了解了村級黨支部換屆選舉、發(fā)展黨員、村委會選舉、罷免村委會成員、村務民主決策、農(nóng)村集體組織財務收支及報帳程序、土地補償費分配、集體固定資產(chǎn)處置、集體資源項目發(fā)包、土地承包經(jīng)營權流轉、集體林木采伐、村務公開、民主議政日、宅基地發(fā)放、農(nóng)村公益事業(yè)項目建設、救災救濟款物發(fā)放、最低生活保障費發(fā)放、計劃生育、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品補貼等20小項。
第三階段:自查驗收。以鄉(xiāng)組建檢查考評小組,制定具體檢查考評方案,逐村進行檢查驗收,形成自查驗收報告分別報縣紀委、縣委組織部。同時,對檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以解決和糾正,迎接縣“陽光村務工程”建設工作領導小組檢查驗收。
第四階段:總結完善。我鄉(xiāng)各村(場)、社區(qū)已經(jīng)認真對照上級要求,搞好村級事務流程化管理工作各項任務的落實,把“硬件過硬,軟件規(guī)范,服務活動正常,各項制度健全”目標做好做實。全面抓好村級組織活動場所建設、上墻制度圖板布局設計、黨務村務公開欄建設、管理服務活動記錄、相關規(guī)章制度、工作機制的建立、廣大黨員干部群眾的宣傳發(fā)動、“四議兩公開”的落實應用、相關組織的成立、方案的制定,以及資料收集整理等工作。隨時準備接收省、市、縣分別進行檢查驗收。
(三)建立健全村務監(jiān)督制度
1、組織設置
嚴格把關選好監(jiān)委會成員,鄉(xiāng)黨委高度重視,安排鄉(xiāng)紀委書記親自督辦該項工作。為確保選舉工作順利進行,鄉(xiāng)紀委及時組織召開相關會議,要求各村(場)、社區(qū)支部廣泛做好宣傳,認真履行職責。出臺了“村(場、社區(qū))務監(jiān)督委員會選舉工作的指導意見”,明確提出了由支部推薦、黨委審核、群眾監(jiān)督即公示、村民選舉,嚴格了法定程序,規(guī)范辦事要求。于201*年9月25日全鄉(xiāng)設置17個監(jiān)委會組織,共選舉產(chǎn)生了村級監(jiān)委會成員51名,其中黨員3名。
2、職責履行
通過對我鄉(xiāng)17個監(jiān)委會的51名成員進行組織學習,通過對《XXXXXX縣“陽光村委工程”建設宣傳冊》讓他們明確作為監(jiān)委會成員的職責,明確自己的權利和義務。做到規(guī)范制度,明確職責,行使職權。
3、落實保障
在全鄉(xiāng)統(tǒng)一組織領導下,落實各村(場)、社區(qū)村民監(jiān)督委員會的必要的辦工條件,目前我鄉(xiāng)17個監(jiān)督委員會組織已全部擁有專兼職工作人員、有監(jiān)委會辦工場所、掛規(guī)范統(tǒng)一的牌子、刻有相關印章、完健全的工作制度并有相關工作人員履職記錄,確保了“六有”要求。
我鄉(xiāng)各村(場)社區(qū)正逐步建立健全村務監(jiān)督委員會工作保障機制,逐步完善矛盾調處、工作支持、業(yè)務培訓和工作保障機制。使全鄉(xiāng)各村務監(jiān)督委員會工作逐步向制度化、規(guī)范化、經(jīng);较虬l(fā)展。
四、社會效益明顯力爭全縣先進
通過在全鄉(xiāng)因地制宜和層層落實責任,嚴格督查指導并注重統(tǒng)籌協(xié)調,通過各級各部門配合支持,我鄉(xiāng)工作人員嚴謹扎實的作風,精心謀劃,
真抓實干,開創(chuàng)了我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設工作新局面,對保障和促進我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著重大意義。
我鄉(xiāng)“三資”管理和使用,村級事務流程化和村民監(jiān)督委員會都得到科學發(fā)展,工作效率得以提高,使全鄉(xiāng)干部行為規(guī)范化,事務操作公正化,結果公開透明化,干部接受監(jiān)督主動化,辦事程序公開化,決策程序更加民主化。全鄉(xiāng)群關系融洽,各種矛盾化解有據(jù),社會空前和諧穩(wěn)定。
我們深知,在時間和精力有限的情況下,我們的工作還有許多不足不完善之處,如人員工作還不夠專業(yè),事務處理不夠熟練等。我們在接下來的工作中會更加注重工作實效,認真把“陽光村務工程”這項工作做好做扎實,請各級相關部門給予更多的指導,我們爭取更多的把這項工作做好做扎實做細致,使領導放心,群眾滿意,力爭全縣先進。
XXXXXX陽光村務工程領導辦公室
二一年十一月三十日
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