淺談企業(yè)的資質(zhì)申報工作

淺談企業(yè)的資質(zhì)申報工作

摘要：企業(yè)的資質(zhì)關系著企業(yè)的生存、發(fā)展以及做大、做強，企業(yè)的資質(zhì)申報工作是一件復雜的工作，需要企業(yè)的各個相關部門的緊密配合，需要資質(zhì)申報人員對建設部及相關主管部門頒發(fā)的各類部令、文件理解透徹，才能做好該項工作，本文從人員要求、業(yè)績要求等方面簡要例舉了在資質(zhì)申報過程中需要注意的幾個方面。關鍵詞：資質(zhì)專業(yè)技術人員業(yè)績0前言

資質(zhì)是企業(yè)從事業(yè)務活動的資格和能力，是判斷企業(yè)是否有能力和資格從事或者承接某種難度和規(guī)模的工程或者商事活動的一種考量標準。1資質(zhì)認證的歷史

工程勘察設計行業(yè)是最早實行單位資質(zhì)認證制度的一個行業(yè)。自1980年認證制度實施以來，勘察設計行業(yè)已經(jīng)進行了四次標準的修訂：1986年進行了第一次修訂、細化；1991年又一次修改并進行了全國換證工作；1999年3月隨著市場機制的形成，對資質(zhì)管理辦法進行了調(diào)研、改革，提出改革的總體思路框架，形成前期換證實施的主要文件，即93號部令、建設［201*］18號文、［201*］22號文、［201*］178號文、［201*］179號文等幾個文件，開始全國換證工作。

隨著我國設計體制改革的加快，勘察設計行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營模

式、市場的運作都要進一步與國際接軌，因此建設部在201*年3月29日、6月26日、8月21日陸續(xù)頒布并逐步實施了《工程設計資質(zhì)標準（建市[201*]86號）》（新《標準》）、《建設工程勘察設計企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設部令第160號）》（新《規(guī)定》）、《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見（建市[201*]202號）》，開始了全國第四次標準的修訂。

新頒布的標準、規(guī)定中突出了對業(yè)績、能力、注冊人員、技術骨干和應配備的專業(yè)人員的考核要求。2資質(zhì)申報中需要注意的問題

對于一般勘察設計單位，均能根據(jù)新標準、新規(guī)定中規(guī)定的資歷和信譽、技術條件、技術裝備及管理水平的要求進行申報相應的勘察設計類綜合、行業(yè)或?qū)�業(yè)、專項資質(zhì)。然而在資質(zhì)申報過程中，若資質(zhì)申報人員對新頒布的各類標準、規(guī)定沒有進行深入的學習，理解的不透徹，容易使得資質(zhì)申報不通過，給公司造成不良的影響。下面本文簡要的分類例舉資質(zhì)申報工作中需要注意的及相關部門需要配合的幾個方面。

2.1、專業(yè)技術人員相關證明材料

建市[201*]202號文中對于首次申請工程設計資質(zhì)的企業(yè)要求，需要提供“工程設計資質(zhì)標準要求的主要專業(yè)技術人員（注冊、非注冊）與企業(yè)依法簽訂的勞動合同主要頁（包括合同雙方名稱、聘用起止時間、簽字蓋章、生效日期）、與原聘用單位解除聘用勞動合

同的證明或近一個月的社保證明復印件”，對于申請資質(zhì)升級、申請資質(zhì)增項、申請設計綜合資質(zhì)等均只對非注冊專業(yè)技術人員做出了提供相關資料的要求，對于注冊專業(yè)技術人員，沒有要求提供勞動合同等相關資料。

在這里需要特別注意的是，202號文中要求提供“與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明或近一個月的社保證明復印件”，這個是以往文件中沒有的要求。人員工作的調(diào)動是很正常的，但是公司聘用了專業(yè)技術人員以后，負責人力資源的部門一定要做好后續(xù)的相關工作，比如按照規(guī)定將社會保險關系轉(zhuǎn)至本公司，并出具相關的證明材料，以配合日后資質(zhì)申報順利進行。在資質(zhì)申報材料中也需要注意不能遺漏提交“與原聘用單位解除聘用勞動合同的證明或近一個月的社保證明復印件”。2.2、專業(yè)技術人員的學歷專業(yè)

由于企業(yè)發(fā)展的需要，勘察設計單位往往要申報跨行業(yè)的資質(zhì)，這就需要有所申報行業(yè)相對應的專業(yè)技術人員，譬如公路行業(yè)的企業(yè)欲申報市政方面的資質(zhì)，就需要一定數(shù)量的風景園林、給水排水等專業(yè)技術人員，一般公路行業(yè)的企業(yè)不能提供滿足《工程設計資質(zhì)標準（建市[201*]86號）》（新《標準》）所要求的足夠數(shù)量的該方面技術人員。

202號文中對此方面有了新的規(guī)定，“學歷專業(yè)、職稱證書專業(yè)范圍均與崗位要求的不一致，但取得高等院校一年以上本專業(yè)學習結(jié)

業(yè)證書，從事工程設計10年及以上，個人資歷和業(yè)績符合資質(zhì)標準對主導專業(yè)非注冊人員的資歷和業(yè)績要求的�！�。這對勘察設計企業(yè)是一項較好的政策，企業(yè)分管人力資源的負責人應該加強對公司專業(yè)技術人員的再教育培訓，可以適當?shù)倪x派技術人員到相關的高等院校進行不同專業(yè)的技術培訓，以提供資質(zhì)申報所需的符合要求的技術人員。

2.3、企業(yè)業(yè)績相關證明

設計綜合資質(zhì)、設計行業(yè)甲級資質(zhì)、設計專業(yè)甲級資質(zhì)均需要提供相應的企業(yè)業(yè)績，“企業(yè)業(yè)績的證明材料包括：工程設計合同主要頁的復印件；建設單位（業(yè)主）出具的工程竣工、移交、試運行證明文件，或工程竣工驗收文件的復印件�！�

這就要求企業(yè)的后續(xù)服務部門或者是管理合同的部門，要對項目進行跟蹤，在項目施工完畢并交、竣工后積極搜集有關項目的資料，并要求業(yè)主提供該項目對勘察設計方面的評價意見。2.4、企業(yè)簽訂的合同材料

202號文中明確規(guī)定：“申請專項資質(zhì)的，企業(yè)業(yè)績應是獨立簽定專項工程設計合同的業(yè)績。行業(yè)配套工程中符合專項工程設計規(guī)模標準，但未獨立簽定專項工程設計合同的業(yè)績，不作為申請專項資質(zhì)時的有效專項工程設計業(yè)績�！边@點需要合同管理部門特別注意，因為很多的勘察設計合同一直都是總包合同，譬如一條高速公路的勘察設計項目，合同只簽訂一份，內(nèi)容包括了道路設計、橋梁設計、

綠化設計、交通工程設計、給水排水設計等等各類專項設計，合同談判人員和業(yè)主均無意識將各個專項拆開分別簽訂合同，這個在以前，做法是無可厚非的，但是在《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規(guī)定實施意見（建市[201*]202號）》正式實施以后，合同的簽訂掌握一定的技巧性了，要將總包合同分不同的專項進行分別簽訂，否則會形成項目做的再多，但申報資質(zhì)時上級審核部門均不認可的現(xiàn)象。3結(jié)束語

資質(zhì)是企業(yè)市場準入的門檻，表示企業(yè)基本能力的重要指標，是企業(yè)在市場生存、發(fā)展的必備條件，資質(zhì)申報工作是一項復雜、繁瑣的工作，需要企業(yè)各個相關部門通力協(xié)作，同時也要求資質(zhì)申報人員必須具備一定的施工、設計等工作經(jīng)驗。

作者簡介：汪榮華（1977-），女，安徽合肥人，工程師，國家注冊一級建造師。

王智毅（1978-），男，安徽合肥人，工程師，國家注冊一級建造師。

擴展閱讀：淺談監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級的申報工作

淺談監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級的申報工作

簡筠李培尹悅

徐州中國礦業(yè)大學建筑設計咨詢研究院有限公司【摘要】筆者通過監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級申報工作，淺談資質(zhì)升級的工作要點及注意事項。以供準備資質(zhì)升級的公司作為參考。

【關鍵詞】監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級

監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級是很多監(jiān)理公司都遇到的事情，筆者于201*年12月剛完成本公司的市政公用工程資質(zhì)升級的申報工作，通過日常工作及資料準備情況，將資質(zhì)升級時需要準備的材料及注意要點進行總結(jié)，希望對準備資質(zhì)升級的公司有所幫助。

1主要參考文件：

（1）《中國人民共和國建設部令第158號》（2）《關于報送的通知（建市資函[201*]93號）》

（3）《關于填報有關事項的通知（建辦廳[201*]36號）》

注意要點：（2）、（3）兩個文件是201*年最新發(fā)布的，在準備材料之前要仔細研究，吃透文件精神。

2資質(zhì)升級書面材料

監(jiān)理資質(zhì)升級書面材料主要包括《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表》（以下簡稱《申請表》）、《建設工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》、光盤、附件材料。下面針對各書面材料進行簡單說明。

（1）《申請表》（省廳網(wǎng)站下載，注意使用現(xiàn)行用表）、《建設工程企業(yè)資質(zhì)申請受理信息采集表》（建辦廳[201*]36號）

注意要點：

初審部門審查意見表中，人員指標序號9中，注冊監(jiān)理工程師標準值，按照資質(zhì)規(guī)定文件要求填寫規(guī)定數(shù)量，如：甲級市政公用工程專業(yè)，資質(zhì)要求15人，實際值填寫公司現(xiàn)有市政專業(yè)注冊人員數(shù)量（此處的實際值應扣除資質(zhì)規(guī)定中造價師人數(shù)后的市政專業(yè)注冊監(jiān)理工程師數(shù)量）。

注冊人員合計標準值，甲級公司25人，實際值，按照公司實際人次計算。

（2）光盤含有《申請表》和《建設工程企業(yè)基本信息表》（【關于報送《建設工程企業(yè)基本信息表》的通知（建市資函[201*]93號）】）

（3）附件材料：

附件材料包括企業(yè)基本資料以及項目資料。1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本復印件2、企業(yè)章程復印件

3、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復印件

4、企業(yè)法定代表人、企業(yè)負責人身份證、簡歷及任命文件復印件

5、企業(yè)技術負責人身份證、工作簡歷、任命文件、個人資料復印件

6、注冊執(zhí)業(yè)人員匯總表及身份證、注冊執(zhí)業(yè)證書復印件

7、企業(yè)近兩年內(nèi)業(yè)績證明材料復印件

8、企業(yè)必要的工程試驗檢測設備的購置清單9、市級建設主管部門開具的誠信證明注意要點：

1.監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的取得時間應先于所提供的項目業(yè)績起始時間，因江蘇省已進行過監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)就位換證工作，如提供的業(yè)績時間早于新資質(zhì)證書的發(fā)證時間，還需提供項目起始時間的資質(zhì)證書復印件。

2.注冊執(zhí)業(yè)人員中可以將造價師單獨排表，使得注冊監(jiān)理工程師數(shù)量一目了然，便于計算申報資質(zhì)專業(yè)的注冊監(jiān)理工程師數(shù)量是否滿足要求。

3.業(yè)績證明材料包含：監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、工程竣工驗收證明、監(jiān)理工作總結(jié)以及業(yè)務手冊，注意材料中要體現(xiàn)工程等級，等級標準符合158號文要求。

4.檢測設備清單，后附部分購置發(fā)票或鑒定證書等。3網(wǎng)絡申報

1、江蘇省建設廳權(quán)力陽光運行系統(tǒng)（以下簡稱“陽光系統(tǒng)”）

2、住房和城鄉(xiāng)建設部企業(yè)資質(zhì)申請受理信息填報軟件（《關于填報有關事項的通知（建辦廳[201*]36號）》）

因為每個公司的具體情況不同，系統(tǒng)申報工作可以參照相應的指導用書，在此不再贅述。

4結(jié)語

以上是筆者在進行企業(yè)資質(zhì)升級工作中的材料準備情況及常見問題的總結(jié)，僅以此文與從事資質(zhì)工作的同仁進行交流共勉，希望能對正在進行及準備進行企業(yè)資質(zhì)升級工作的同仁們有所幫助，不對不足之處歡迎大家指正。

友情提示：本文中關于《淺談企業(yè)的資質(zhì)申報工作》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，淺談企業(yè)的資質(zhì)申報工作：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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