關(guān)于打擊非法營運(yùn)的情況及整治工作建議的匯報(bào)

樂山市市中區(qū)道路運(yùn)輸管理所

關(guān)于打擊非法營運(yùn)的情況及整治工作建議的匯報(bào)區(qū)交通局：

近期以來，我區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線非法客運(yùn)現(xiàn)象日漸突出，樂童線(樂山-童家)、樂九線(樂山-九里)專線客運(yùn)車主聯(lián)合信訪，要求加大力度打擊非法客運(yùn)，確保社會穩(wěn)定及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全�，F(xiàn)將近期整治情況及下一步整治工作意見匯報(bào)如下。

一、六月整治情況

六月份是我市集中開展安全綜合整治的第一個(gè)月，也是我市確定的首個(gè)安全生產(chǎn)月(6月11日-17日)所在月份。在此大氣候下，我所積極開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治，尤其是對樂井線、樂沙線、樂峨線、河西線、茅橋片區(qū)等非法營運(yùn)猖獗線路實(shí)施拉網(wǎng)整治。同時(shí)，結(jié)合樂童線(樂山-童家)車主信訪投訴線索，于201*年6月29日開展了專線整治，本月累計(jì)查扣非法客運(yùn)車輛14輛，其車型以面包車、普桑居多。目前已依法處理10輛，余4輛待處理。此次整治基本收到了預(yù)期效果。

二、“樂九線”(樂山-九里)的問題

自201*年5月9日，我所在樂九線開展非法營運(yùn)專項(xiàng)整治工作中遭遇暴力抗法以來，樂九線非法客運(yùn)現(xiàn)象日益猖獗，已發(fā)展到公然與專線車爭搶客源的地步。201*年5月9日，我所執(zhí)法人員在樂九線嚴(yán)龍段(平興路口)查獲一非法客運(yùn)車輛，該車駕駛員強(qiáng)行將我執(zhí)法人員拉入附近村莊，煽動不明真相的群眾毆打執(zhí)法人員，我同行執(zhí)法人員在勸解過程中又被圍困于車內(nèi)近3個(gè)小時(shí)，高溫缺水情況下，3名執(zhí)法人員幾近虛脫，事態(tài)逐漸擴(kuò)大，參與圍觀鬧事群眾達(dá)數(shù)百人。市、區(qū)、鎮(zhèn)政府及公安、交通等部門出面協(xié)調(diào)，仍不能解決問題，最終發(fā)展到扣押我執(zhí)法車輛2臺達(dá)20余日。我所本著穩(wěn)定為重、顧全大局、忍辱負(fù)重付出近3萬元的代價(jià)方得以息事寧人。

自此后，該線非法客運(yùn)猖狂發(fā)展，已到肆無忌憚的地步，近期迫于群眾呼聲及專線車主的要求，我所于6月上旬再次查扣平興一非法客運(yùn)面包車，豈料該車主系漢源移民，該移民情緒激動，不聽勸解，怒匆匆脫離現(xiàn)場，揚(yáng)言要回家糾集移民到政府鬧事，為確保穩(wěn)定，我所迅速將此情況上報(bào)主管部門，并立即聯(lián)系平興鄉(xiāng)常委、政府，協(xié)調(diào)做好勸解工作，當(dāng)即放行車輛，事態(tài)得以平息。

如此種種，樂九線專項(xiàng)整治已不能正常開展，單靠運(yùn)政獨(dú)家執(zhí)法已顯心有余而力不足。尤其是現(xiàn)在出現(xiàn)移民參與非法客運(yùn)的情況下，執(zhí)法與穩(wěn)定的矛盾更加突出，怎樣解決矛盾，呼請主管部門明示。

三、整治意見

為了保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，維護(hù)國家道路運(yùn)輸法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行。同時(shí)，也為了確保穩(wěn)定與安全，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧市中區(qū)的目標(biāo)，做好群眾滿意的事，全面開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治勢在必行。

要確保整治見成效、見長效，必須采取兩手抓、兩手硬的措施、即“打擊”與“疏導(dǎo)”相結(jié)合。為加強(qiáng)打擊力度，必須依靠政府支持，協(xié)調(diào)執(zhí)法聯(lián)動，召集公安、安監(jiān)、工商、交通等單位建立常設(shè)整治機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮國家法律法規(guī)的強(qiáng)大威力，方能促成效，見長效。

同時(shí)，為切實(shí)解決群眾出行問題，必須同步實(shí)施疏導(dǎo)方案，依據(jù)省上關(guān)于扶持發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，給予政策傾斜，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展進(jìn)程。

特此匯報(bào)。

附：樂九線、樂童線車主關(guān)于整治非法營運(yùn)的請求。

擴(kuò)展閱讀：打擊非法營運(yùn)情況匯報(bào)

打擊非法營運(yùn)工作情況簡要匯報(bào)

今年以來，我局按照市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知要求，在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下，進(jìn)一步加強(qiáng)了對道路運(yùn)輸市場的整治和監(jiān)管。截至12月底，我局共查扣涉嫌非法營運(yùn)車輛臺，違規(guī)違章車輛證（牌）本（副）。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、主要工作情況

1、積極組織多部門聯(lián)合執(zhí)法。在市局的統(tǒng)一部署下，我局與公安等部門聯(lián)合，積極開展打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)行動。針對打非工作中所暴露出來的一些問題，我們對市區(qū)非法營運(yùn)情況進(jìn)行了全面摸底排查，將城區(qū)內(nèi)各大汽車站、火車站及機(jī)場周邊地域和市區(qū)內(nèi)東等非法違法經(jīng)營行為集聚地以及市內(nèi)各大賓館、學(xué)校、醫(yī)院等周邊地域作為“打非”行動的重點(diǎn)地域，將責(zé)任細(xì)分到各個(gè)單位，按照責(zé)任區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)、定點(diǎn)巡查，嚴(yán)防死守，跟蹤監(jiān)督，采取駐站中隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法并請公安干警配合等方式，進(jìn)行全天候監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以打擊。今年以來，我局組織較大規(guī)模的專項(xiàng)整治行動次，共查扣涉嫌非法營運(yùn)車輛臺，暫扣營運(yùn)證牌本（副），基本做到了天天有整治，周周有行動。

2、加強(qiáng)對各大汽車站周邊營運(yùn)秩序的管理。為強(qiáng)化打非工作，我們以加強(qiáng)站場營運(yùn)秩序管理為重點(diǎn)，并結(jié)合春運(yùn)、五一等重要時(shí)期，一是加強(qiáng)對站場及周邊區(qū)域的管理，規(guī)范經(jīng)營秩序，督促

各大汽車站認(rèn)真落實(shí)“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”和“三不進(jìn)站、五不出站”的管理規(guī)定，搞好“三關(guān)一監(jiān)督”，確保合法運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范經(jīng)營；二是加大與汽車站公安和綜合治理部門的協(xié)調(diào)力度，積極主動采取聯(lián)合執(zhí)法等方式，加強(qiáng)對站周邊非法營運(yùn)的打擊力度，凈化站周邊營運(yùn)環(huán)境。

3、嚴(yán)厲處罰，杜絕舞弊。在處理“黑車”時(shí)，我們嚴(yán)格做到依法依規(guī)、公平公開公正，一是所有違法違規(guī)車輛都按一般程序處罰，不適用簡易程序；二是對公司化經(jīng)營的非法營運(yùn)車輛一律不予減免，初犯處以1萬元罰款，重犯處以3萬元罰款；三是對初犯者且家庭確有困難，保證不再從事非法營運(yùn)的，要求酌情處理的，必須上會集體審批，堅(jiān)決杜絕說情了難現(xiàn)象；四是對客運(yùn)車輛及旅游車違規(guī)除按規(guī)定處罰外，還記入公司和車輛的質(zhì)量信譽(yù)考核，與經(jīng)營權(quán)直接掛鉤。

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