打擊非法營(yíng)運(yùn)情況匯報(bào)
打擊非法營(yíng)運(yùn)工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)
今年以來(lái),我局按照市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《市打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知要求,在市局的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的整治和監(jiān)管。截至12月底,我局共查扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛臺(tái),違規(guī)違章車輛證(牌)本(副),F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
1、積極組織多部門聯(lián)合執(zhí)法。在市局的統(tǒng)一部署下,我局與公安等部門聯(lián)合,積極開展打擊非法營(yíng)運(yùn)專項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)打非工作中所暴露出來(lái)的一些問(wèn)題,我們對(duì)市區(qū)非法營(yíng)運(yùn)情況進(jìn)行了全面摸底排查,將城區(qū)內(nèi)各大汽車站、火車站及機(jī)場(chǎng)周邊地域和市區(qū)內(nèi)東等非法違法經(jīng)營(yíng)行為集聚地以及市內(nèi)各大賓館、學(xué)校、醫(yī)院等周邊地域作為“打非”行動(dòng)的重點(diǎn)地域,將責(zé)任細(xì)分到各個(gè)單位,按照責(zé)任區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)、定點(diǎn)巡查,嚴(yán)防死守,跟蹤監(jiān)督,采取駐站中隊(duì)聯(lián)合執(zhí)法并請(qǐng)公安干警配合等方式,進(jìn)行全天候監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以打擊。今年以來(lái),我局組織較大規(guī)模的專項(xiàng)整治行動(dòng)次,共查扣涉嫌非法營(yíng)運(yùn)車輛臺(tái),暫扣營(yíng)運(yùn)證牌本(副),基本做到了天天有整治,周周有行動(dòng)。
2、加強(qiáng)對(duì)各大汽車站周邊營(yíng)運(yùn)秩序的管理。為強(qiáng)化打非工作,我們以加強(qiáng)站場(chǎng)營(yíng)運(yùn)秩序管理為重點(diǎn),并結(jié)合春運(yùn)、五一等重要時(shí)期,一是加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)及周邊區(qū)域的管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,督促
各大汽車站認(rèn)真落實(shí)“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”和“三不進(jìn)站、五不出站”的管理規(guī)定,搞好“三關(guān)一監(jiān)督”,確保合法運(yùn)輸企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng);二是加大與汽車站公安和綜合治理部門的協(xié)調(diào)力度,積極主動(dòng)采取聯(lián)合執(zhí)法等方式,加強(qiáng)對(duì)站周邊非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度,凈化站周邊營(yíng)運(yùn)環(huán)境。
3、嚴(yán)厲處罰,杜絕舞弊。在處理“黑車”時(shí),我們嚴(yán)格做到依法依規(guī)、公平公開公正,一是所有違法違規(guī)車輛都按一般程序處罰,不適用簡(jiǎn)易程序;二是對(duì)公司化經(jīng)營(yíng)的非法營(yíng)運(yùn)車輛一律不予減免,初犯處以1萬(wàn)元罰款,重犯處以3萬(wàn)元罰款;三是對(duì)初犯者且家庭確有困難,保證不再?gòu)氖路欠I(yíng)運(yùn)的,要求酌情處理的,必須上會(huì)集體審批,堅(jiān)決杜絕說(shuō)情了難現(xiàn)象;四是對(duì)客運(yùn)車輛及旅游車違規(guī)除按規(guī)定處罰外,還記入公司和車輛的質(zhì)量信譽(yù)考核,與經(jīng)營(yíng)權(quán)直接掛鉤。
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運(yùn)管所打擊非法營(yíng)運(yùn)情況匯報(bào)
按照AAAA縣人民政府的統(tǒng)一部署,近來(lái)AAAA縣運(yùn)管所嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)的行為,工作開展近半年來(lái),克服重重困難,已依法查處非法營(yíng)運(yùn)車輛輛,打擊非法營(yíng)運(yùn)工作取得階段性成效。現(xiàn)將全縣打擊非法營(yíng)運(yùn)情況匯報(bào)如下。
一、主要工作與成績(jī)
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視?h政府高度重視,年月日縣政府組織召開打擊非法營(yíng)運(yùn)的行為專項(xiàng)整治會(huì)議。成立了以縣委常委DDD為組長(zhǎng),縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)BBBB為副組長(zhǎng)的“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)班子,制訂了得力的工作措施。AAAA縣運(yùn)輸管理所的主要領(lǐng)導(dǎo)在“打非”專項(xiàng)工作中,始終堅(jiān)守在第一線,指揮、協(xié)調(diào)整治工作。公安、路政、等部門領(lǐng)導(dǎo)也高度重視,抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的執(zhí)法人員組成專項(xiàng)治理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,樹立攻堅(jiān)克難的責(zé)任意識(shí),層層動(dòng)員,嚴(yán)密組織,高效運(yùn)作,使“打非”工作從行業(yè)層面到政府層面躍升,這是“打非”工作取得階段性成效的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。
二是交通部門認(rèn)真負(fù)起牽頭的職責(zé)。交通運(yùn)管做了大量深入細(xì)致的摸排和調(diào)研工作,掌握非法營(yíng)運(yùn)的動(dòng)態(tài)規(guī)律和“集結(jié)”規(guī)律。通過(guò)摸排情況、調(diào)查取證,同時(shí),設(shè)置舉報(bào)投訴電話,積極倡導(dǎo)群眾對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行舉報(bào)。在“打
非”的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,交通部門樹立高度的責(zé)任意識(shí),制定嚴(yán)密的稽查計(jì)劃,把“打非治違”作為一次的重要戰(zhàn)役,從“指揮員”到普通“戰(zhàn)士”,始終保持高昂士氣,樹立必勝的信心,起早貪黑,攻艱克難!敖煌ㄈ恕钡臒o(wú)私無(wú)畏奮力拼搏是“打非”工作取得成效的基礎(chǔ)保證。
三是公安、路政、客運(yùn)企業(yè)、新聞媒體等部門密切配合,營(yíng)造了良好的嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。特別是公安部門在聯(lián)合“打非”工作中給予了大力的支持,在警力不足的情況下,為“打非”提供良好的保障。當(dāng)涉嫌非法營(yíng)運(yùn)的當(dāng)事人不配合調(diào)查取證,公開抵觸,煽動(dòng)暴力抗法時(shí),公安部門接到報(bào)警后,能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)處置,JJJJ等派出所,為“打非”工作保駕護(hù)航,發(fā)揮了很好的作用?瓦\(yùn)企業(yè)也為“打非”工作提供人力支持,新聞媒體及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)治理工作,AAAA電視也次專題播放“打非”情況,曝光非法經(jīng)營(yíng)行為,宣傳非法經(jīng)營(yíng)的危害性,從正面引導(dǎo)社會(huì)輿論,形成政府主導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、輿論監(jiān)督的治理機(jī)制。
四是加強(qiáng)輿論宣傳營(yíng)造“打非”氛圍!按蚍恰睂m(xiàng)治理活動(dòng)開展以來(lái),通過(guò)在社區(qū)、流動(dòng)人口聚集區(qū)等黑車集中地區(qū)發(fā)放宣傳單、宣傳有關(guān)法律法規(guī)、政策和行動(dòng)的目的意義。引導(dǎo)居民正確認(rèn)識(shí)“黑車”存在的安全隱患;教育廣大群眾樹立安全意識(shí),自覺(jué)抵制非法營(yíng)運(yùn)車輛、舉報(bào)非法營(yíng)
運(yùn)車輛、不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛,配合執(zhí)法部門查處非法營(yíng)運(yùn)行為,形成較大的輿論聲勢(shì)。
五是堅(jiān)決依法處罰到位。對(duì)暫扣的每一輛非法運(yùn)營(yíng)車輛處罰須經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)集體研究后,頂著說(shuō)情風(fēng)壓力,堅(jiān)決不開口子,堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,按照有關(guān)規(guī)定,重拳打擊,依法處罰,由于懲處到位,有力地震懾了非法經(jīng)營(yíng)者,在全區(qū)引起較大反響。
綜上,半年以來(lái),在整治活動(dòng)中,共查扣非法營(yíng)運(yùn)車輛輛,已罰款金額萬(wàn)元。其中處罰綿陽(yáng)線的黑車占百分之九十,專項(xiàng)整治活動(dòng)取得階段性成效,出租車市場(chǎng)秩序及客運(yùn)市秩序有明顯好轉(zhuǎn),非法營(yíng)運(yùn)行為得到有效遏制,合法經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)效益有了明顯提高,群眾和合法經(jīng)營(yíng)者的滿意度在提升,鼓舞了合法、守法經(jīng)營(yíng)者,保護(hù)了旅客的人身安全和合法權(quán)益,凈化了道路交通運(yùn)輸秩序。
二、當(dāng)前尚存在的問(wèn)題
由于非法營(yíng)運(yùn)行為成因的復(fù)雜性、對(duì)象的廣泛性、治理
的艱巨性,“打非”工作必然成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),任務(wù)依然繁重:一是非法營(yíng)運(yùn)的“頑癥”尚未得到根治,部分“黑車”拉幫結(jié)派、強(qiáng)占盤據(jù)的現(xiàn)象仍然存在;二是“執(zhí)法難”、“取證難”、“處罰難”的現(xiàn)象比較突出。三、是當(dāng)事人以自殘自殺相脅的邪氣在不斷蔓延,查處工作舉步維艱。三、下一步打算
1、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。
打擊非法經(jīng)營(yíng)出租汽車行為的工作任重而道遠(yuǎn),要進(jìn)一步認(rèn)識(shí),“打非”的重要性和現(xiàn)實(shí)意義,做到常抓不懈、保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),把打擊“黑車”的任務(wù)作為一項(xiàng)常態(tài)化工作緊抓不放,嚴(yán)防“回潮”,同時(shí)要深入研究打擊非法營(yíng)運(yùn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
2、依法打擊,綜合整治。
嚴(yán)管重罰,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。一是加強(qiáng)源頭監(jiān)管,重點(diǎn)打擊非法從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為,特別是有組織的非法經(jīng)營(yíng)團(tuán)伙;嚴(yán)厲查處節(jié)假日、春運(yùn)等時(shí)段客流高峰期非法經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)厲查處利用私家車暗中組織客源,非法從事客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng),沖擊客運(yùn)班車的行為。二是建立聯(lián)合機(jī)制。為進(jìn)一步加大“打非”力度,與公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組,不定期在全縣范圍內(nèi)開展對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛和無(wú)證客車的專項(xiàng)整治活動(dòng)。三是堅(jiān)決克服執(zhí)法手軟,處罰取下線,受處罰者不痛不癢,放行后重操舊業(yè),繼續(xù)違法營(yíng)運(yùn)的弊端,做到治亂必用重典。
3、堵疏結(jié)合,科學(xué)配置。
非法營(yíng)運(yùn)有其生存的空間,在一定程度上也反映了行業(yè)部門在運(yùn)力的科學(xué)配置上應(yīng)有所作為。在取締非法營(yíng)運(yùn)過(guò)程中,要“兩手抓”做到堵疏結(jié)合。要利用當(dāng)前公交線路移交交通部門統(tǒng)一管理的有利契機(jī),深入調(diào)研,重新調(diào)整、配置
運(yùn)力、使城市交通、城鄉(xiāng)交通更趨合理,力爭(zhēng)從根源上消除非法營(yíng)運(yùn)生存的土壤。
4、強(qiáng)化監(jiān)督,加強(qiáng)保障。
對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、暴力抗法、無(wú)賴耍潑等行為進(jìn)行公開曝光和公開處置,營(yíng)造全社會(huì)共同參與整頓的輿論氛圍,強(qiáng)化輿論監(jiān)督。多方式宣傳“打非”意義,開展法規(guī)教育,定期通報(bào)整治“黑”車行動(dòng)進(jìn)展情況,提高執(zhí)法透明度,接受社會(huì)輿論監(jiān)督。面對(duì)當(dāng)前較復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境,一線執(zhí)法人員需要來(lái)自各方的有力支持。
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