新良大酒店201*年綜治維穩(wěn)工作總結
四川新良大廈有限責任公司(新良大酒店)
201*年綜治維穩(wěn)工作總結
201*年,新良大酒店的綜治維穩(wěn)工作在省糧食局的領導下,在鹽市口轄區(qū)綜治委及人東公安派出所的指導下,認真貫徹“打防結合,預防為主”的方針,堅持“誰主管、誰負責”的原則,突出重點,強化管理,狠抓落實,確保了酒店客人、員工和酒店財產的安全,實現酒店全年無安全責任事故,無重大刑事、治安事件,保證了公司經營活動的順利進行。
一、加強安保隊伍建設,提高應急處置能力。
1、每周組織安保人員進行一次政治思想學習,使其從思想上高度重視安保工作。
2、根據酒店實際,將安全制度細化到每個崗位,規(guī)范行為,明確職責。
3、加強部門二級安全培訓,使安保人員掌握了基本的業(yè)務技能,如消防水帶連接、擒敵技術、辨別可疑人員等基本技能。
4、加強了監(jiān)控值班人員的管理力度,制定培訓制度和測評制度,實行競爭上崗,提高了值班人員的業(yè)務水平,增強了責任心。
二、保衛(wèi)部按照酒店領導要求,健全酒店安全工作的領導機構,明確責任,落實制度。
1、酒店的安全工作堅持由總經理全面負責,分管領導具體抓,部門經理對所轄區(qū)域安全工作負責,日常安全工作的監(jiān)督實施由保衛(wèi)部負責,在工作中部門堅持從安全工作的大局出發(fā),將安全工作列入每年的年度工作計劃,切實做到同計劃,同安排,同考核,加大了對安全工作的投入,全年酒店用于安全設施設備的改造和投入約20余萬元,確保了大廈的安全環(huán)境。
2、加強酒店兼職安全員的管理,強化培訓,使其掌握較強了業(yè)務技能,切實成為酒店的安全骨干力量,在較大程度上保證了酒店的安全。
3、同轄區(qū)內公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、綜治辦等指導單位簽定了目標責任書,然后保衛(wèi)部協助酒店安全生產委員會與各部門簽訂了生產安全、消防安全、治安防范、食品衛(wèi)生安全責任書,做到了責任到崗,任務到人,形成了一個有效的“安全網”,同時安全生產工作同各部門的目標責任掛鉤,實行一票否決。
4、補充完善各種制度,防患于未然。保衛(wèi)部根據公司實際制定了新良大酒店整體預案和預案培訓制度、演練制度。進一步完善了治安、消防、安全生產檔案。
三、保衛(wèi)部配合質培部對酒店員工采取多種形式、多樣化、全方位的宣傳教育。
根據公司實際情況,組織了全方位的人員培訓教育活動。一是邀請成都市防火中心教官給員工進行消防培訓,達457余人次;二是組織廣大員工學習消防常識、觀看安全宣傳電影《人命關天》等,受教育人數達408余人次;三是重視新入職員工的安全教育,堅持消防安全培訓不合格,不得上崗”的原則,先后培訓新員工達101余人次;四是在重大節(jié)日、重大活及“11.9”宣傳日里廣泛利用宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識,提高全員的安全生產素質,保證安全生產的針對性和實效性;五是選派重要崗位員工參加四川省公安消防總隊及成都公安消防總隊的消防技能培訓,先后有5人取得消防上崗證和消防資格證,取得消防上崗證人員累計達12人;六是組織酒店員工學習新良大酒店突發(fā)事件整體預案,通過學習使廣大員工掌握了火災、地震、治安事件、食物中毒等突發(fā)事件應急程序,進一步增強了酒店抵御突發(fā)事件的整體能力;七是重視餐飲部及員工食堂的消防安全培訓,針對餐飲廚房
的火災危險性對相關員工進行培訓,使其掌握了廚房火災的預防、初期火災的撲救及組織引導人員疏散、自救逃生的基本技能。
四、保衛(wèi)部認真落實上級安全部門關于安全工作的各項指示精神,切實做好安全工作。
1、在治安方面抓好“人防、物防、技防”堵塞各種安全漏洞,預防各類治安案件的發(fā)生,確保了酒店的安全。(1)督促前廳部嚴格執(zhí)行總臺入住登記制度,客人憑身份證登記入住,身份證與本人相符,“一人一證”。(2)督促客房部堅持執(zhí)行會客登記制度,憑房卡開啟房門。(3)根據酒店實際增設了17個攝像頭,使攝像頭總數達到101個,公共區(qū)域覆蓋率達100%,監(jiān)控錄像保存時間達到20天以上。(4)要求部門巡樓人員加強樓層巡視,發(fā)現可疑人員及時進行詢問,迅速處置,在夜間巡查過程中多次發(fā)現租賃樓層客戶門未鎖,都及時進行了妥善處理,受到了客戶的好評。(5)更換停車收費系統,負二樓安裝隔離欄,加強對停車場的管理,確保機動車和非機動車的安全,當班員工認真對車輛進出的圖片進行對比,做到車卡相符,確保車輛安全。(6)加大對全國、全省重大會議和VIP客人的安全保衛(wèi)工作,做到精心組織、排查防范、注重細節(jié),確保會議和重要客人安全,成功接待了政協會、西博會、農博會等重大會議,在代表入住前,我們積極參加了上級和公安、消防部門組織的安全會議,會后向領導和員工們報告或傳達了會議精神,及時對消防設施設備、消防報警、安全通道等進行了檢測和檢查,發(fā)現隱患及時告知、限期整改、跟蹤復查。同時對代表入住樓層、組委會房間、VIP客房全程24小時跟蹤監(jiān)控和定時巡查,得到了與會代表的肯定。(7)在元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大假日期間強化節(jié)日值班責任,在崗位和人員上作到周密安排,合理配置。節(jié)前部門召開動員會,傳達各級領導安全工作指示精神,宣講安全形勢,通報有關安全動態(tài)和典型案例,提示有關注意事項,部署有關檢
查防范舉措,做到全員感受安全教育,部門分級管理落實責任制,保證酒店過一個安全、祥和的節(jié)日。(8)加強對東門責任區(qū)的管理,對責任區(qū)內的閑雜人員、兜售票販進行勸阻和驅趕,凈化了周邊環(huán)境。(9)開展突發(fā)治安事件應急演練。9月29日分別組織了前廳部、財務部總臺被搶應急處置演練和公共區(qū)域可疑物品應急處置演練。通過演練使員工基本掌握了突發(fā)事件的應急處置程序,進一步增強了員工的安全防范意識。(10)加強對務工人員的監(jiān)督管理,把好招聘關,及時更新酒店員工檔案信息,及時上報上級職能部門。
2、消防方面(1)按照酒店客房床位數配置了560個過濾式空氣呼吸器,在每個房間配置了應急電筒;在公共區(qū)域配置了4個應急救援箱,以便緊急情況施救。(2)對酒店所有消防設施器材進行了全面檢查,由專業(yè)機構對250具滅火器進行了檢測,對10個室內消火栓卷盤進行了更換,對65具失效滅火器進行了充裝,對40具超過報廢期限的滅火器進行了報廢,確保了酒店消防設施設備的完好有效。(3)針對原維保單位維保不到位的現狀,保衛(wèi)部根據酒店領導的要求配合相關部門對成都市消防維保行業(yè)市場認真考察、比選,于11月1日與技術力量強、管理規(guī)范的四川省現代消防維修保養(yǎng)有限公司簽訂了維保合同,由其承擔酒店消防設施設備維保工作,確保了消防設施設備的完好有效。(4)每月由分管安全工作的副總經理親自帶隊對大廈進行防火檢查,對檢查存在的隱患及時下發(fā)隱患限期整改通知書,并督促完成整改。保衛(wèi)部作為消防安全工作的職能部門,堅持每日主管以上人員對大廈進行安全巡查制度,發(fā)現隱患及時通報處理,共下發(fā)隱患整改通知書14份,據統計今年以來共消除安全隱患127起,糾正違章吸煙15起。(5)加大5樓、25樓施工現場巡視檢查力度,發(fā)現存在的建材、建渣亂堆亂放堵塞消防通道,施工區(qū)無安全警示標識,施工燈具零距離接觸,防護措施不到位,現場吸煙,亂扔煙頭等安全隱患和不規(guī)范行為,保衛(wèi)部及時予以糾正
和對違章行為共處罰950元。(6)加強了餐飲部、員工食堂的消防安全管理,督促其對廚房抽油煙機煙道進行定期清理,使其與專業(yè)的清理公司簽訂清洗合同,落實到每季度清洗一次,并對清洗效果負責。(7)按照《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全責任管理規(guī)定》組織消防演練。5月23日至25日分別組織了新良商務娛樂會所、客房、桑拿保健中心滅火和疏散應急演練,通過演練使員工基本掌握了火災突發(fā)事件的應急程序,進一步提高了員工的消防技能。(8)201*年8月11日晚22:20分,糧食局一樓杏林藥房發(fā)生火
情,保衛(wèi)部下班員工胡俊發(fā)現后立即告知保衛(wèi)部監(jiān)控中心,當班主管楊磊迅速組織當班員工,持滅火器第一時間趕到現場,于22:26分將火撲滅,避免了此次火災事故的發(fā)生,保障了該場所的財產未受損失。11月14日11:09左右,川糧飯店廚房發(fā)生火災,保衛(wèi)部員工看到火情后,立即投入滅火救援,保衛(wèi)部在員工食堂用餐的員工李一朝、陳驥、夏瑞和員工宿舍的保衛(wèi)部員工許華雄、陳義勇、陳財均等利用滅火器和消火栓鋪設水帶在川糧飯店廚房內滅火,同時組織員工宿舍管理員田清華、呂佑玲等疏散員工。在消防隊到達時,火災基本已撲滅。此次火災的撲救體現了酒店員工高度的責任心和使命感,同時也體現了保衛(wèi)部員工反應迅速,英勇頑強的戰(zhàn)斗作風。(9)
8月23日至11月20日,保衛(wèi)部按照上級要求,協助酒店安全生產委員會認真落實消防安全“三項制度”建設的各項工作。一是酒店消防安全管理人員申報備案制度,二是建筑物消防設施維護保養(yǎng)制度,三是酒店消防安全自我評估制度。(10)11月17日保衛(wèi)部牽頭成功舉辦了第二屆消防運動會,此次消防運動會是新良大廈有限責任公司消防工作的又一次大檢閱,運動會的成功舉辦增強了公司各部門員工之間的消防交流和合作,提高了廣大員工的消防安全意識,增強抵御火災的整體能力;也激勵了廣大員工樹立愛崗敬業(yè)、刻苦訓練、爭當優(yōu)秀的思想。
3、督促相關部門定期、定人對所轄區(qū)域設施設備(鍋爐房、配電房、電梯機房、儲油間等)以及廚房等進行嚴格檢查,落實崗位責任。做好食品衛(wèi)生安全工作。
4、加強“防邪”工作,消除不穩(wěn)定因素。(1)抓好對員工的宣傳教育工作,使職工明白什么是“邪教”,“邪教”的危害有多大,以及如何抵制邪教的一些基本方法。(2)積極開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”為主題的反邪警示教育活動。(3)嚴密防范和打擊“藏獨”等各種邪教非法活動。五、積極開展“百日安全生產活動”及“安全生產月”活動。
為深入貫徹落實四川省糧食局《關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》(川糧函[201*]258號)精神,四川新良大廈有限責任公司201*年12月20日至201*年3月31日開展了“百日安全生產活動”,根據《四川省201*年“全國安全生產月”宣傳教育活動的通知》,結合酒店安全生產的工作實際,公司自201*年6月1日至6月30日開展了以“安全責任,重在落實”為主題的安全生產月活動。通過兩項活動的開展,在公司上下收到了良好的效果,提高了全員的安全生產意識,增強了員工的責任心,促進了各項工作的順利實施,也取得了較好的成績。
總之,酒店的綜治維穩(wěn)工作涉及方方面面,任重道遠,只有起點沒有終點,做好綜治維穩(wěn)工作既離不開全體員工的共同努力,更離不開各級領導的精心指導和大力支持。我們一定會在今后的工作中再接再厲,不斷努力,將綜治維穩(wěn)工作做得更好,為酒店完成201*年的經營目標創(chuàng)造一個良好的安全環(huán)境。
四川新良大廈有限責任公司
201*年11月20日
擴展閱讀:酒店綜治材料(范本)
一單位的綜合治理基本情況
公民花園酒店位于東西湖區(qū)田園大道1890號,酒店營業(yè)面積達16000平方米,是集餐飲、客房、休閑度假、娛樂養(yǎng)生于一體的花園式酒店,可同時接納200余人住宿、300余人的會務和1000余人進餐,酒店為花園式建筑,停車場設有100余個停車位,擁有花園客房65間,三個多功能大廳,36間餐飲包房,10間棋牌室,二個大小會議室,酒店現有在職員工150人。公民酒店成立于1998年,是一家正規(guī)的大型的商務酒店,酒店發(fā)展至今,先后成立了公民酒店黨支部及公民酒店工人代表大會,在公司董事會的領導下,公司各個綜治機構健全,其組織機構如下
公民酒店綜合治理組織機構圖組長陳小英副組長顧金玉
成員尹云峰劉錚周丹孫標瓊周曉昌陳俊淵
公民酒店綜合治理專職管理員組長顧金玉副組長尹云峰
成員盧小剛胡偉義宋強王權李富偉公民酒店綜合治理義務管理員組長劉錚
成員何倩汪福梅陳飛陳惠祁強二應備案的檔案
綜合治理責任狀
為認真落實“誰主管誰負責”的原則,堅持“打防并舉,標本兼治,重在治本”的方針,更好地使社會治安綜合治理工作服務于經濟建設,為公司改革和生產經營創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會環(huán)境,按照上級的要求,結合公司的實際情況,特簽訂本責任書。一、組織領導
1、各基層部門要把本單位社會治安綜合治理工作擺在議事日程,明確寫入本部門年度工作計劃,納入內部管理范圍,并作為本人年度述職報告的一項重要內容。向公司社會治安綜合治理領導小組負責。2、總經理是本單位社會治安綜合治理第一責任人,具體負責綜治工作,要定期組織研究分析內部治安狀況,及時解決存在的問題。3、要結合內部治安綜合治理工作的需要,建立完善治保、普法、幫教、調解、巡邏組織,積極開展工作,充分發(fā)揮職能作用,保持內部穩(wěn)定。
4、總經辦要經常檢查、督促、支持綜合治理工作,充分發(fā)揮在內部治安管理中的職能作用。二、基層基礎工作1、認真落實公司綜合治理的有關規(guī)定和要求,結合內部治安管理的需要,扎扎實實的開展工作。按時參加公司治安綜合治理會議,及時匯報情況。
2、結合管理需要,建立健全各項制度,對治安綜合治理工作要做到月度安排,季度小結,年終總結,要有記錄,做到資料齊全、準確。
3、加強對職工隊伍的管理,負責向每個職工簽訂年度個人治安綜合治理責任書,并監(jiān)督實施。
4、充分利用黑板報、通訊報道、集體學習等形式,廣泛深入進行宣傳教育,不斷提高職工自覺維護治安穩(wěn)定的自覺性。
5、加強對職工、家屬子女的普法教育,完成年度普法教育任務,不斷增強法律意識。
6、積極開展社會治安綜合治理的創(chuàng)建、達標活動,爭創(chuàng)先進單位。
7、積極做好調解工作,防止矛盾激化,調解率達95%,調解成功率達90%以上。
8、認真做好后進和列管人員的幫教轉化工作,做到對象、措施、效果三落實,幫教率達100%。
9、積極做好本單位內部治安防范工作,強化重點要害部位防范措施的落實。根據內部管理的需要,不斷加強防范力度,杜絕各類案件的發(fā)生。
10、認真開展四無(無重大刑事案件、無民轉刑案件、無重大治安災害案件、無內部人員犯罪)為重點的創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)模范先進單位。
11、對可能發(fā)生的停工、停產、上訪和械斗等突發(fā)事件,要及時發(fā)現報告,并采取穩(wěn)妥措施處理,防止造成不必要的經濟損失和惡劣影響。三、目標與任務
1、保證內部職工無一人犯罪及勞動教養(yǎng)。
2、杜絕特大、重大治安案件發(fā)生,保證單位年度不出現重大刑事案件。
3、嚴禁酗酒鬧事,打架斗毆,損壞公司財物的現象發(fā)生。4、依法經營,依法管理,依法辦事,防止違法違紀案件的發(fā)生。5、強化管理,杜絕公司財產內盜和被盜案件發(fā)生。
6、發(fā)生違法違紀案件,按公司有關規(guī)定追究當事人的責任,并對單位進行處罰。四、獎罰規(guī)定
1、本責任書規(guī)定的本年度基礎工作及目標任務,列入責任人的工作目標,作為考核政績和晉級依據之一。
2、對治安綜合治理責任人和單位做出突出貢獻的給予獎勵,完成本年度目標任務的不獎不罰。
3、對嚴重失職,管理不善,發(fā)生案件造成影響的,取消責任人和單位年度評先、受獎、晉職、晉級的資格,除按規(guī)定賠償經濟損失外,并給予罰款;情節(jié)嚴重的按規(guī)定給予黨紀、政紀處分。五、其它
1、酒店第一責任人如有變動,由接任者繼續(xù)履行職責。2、本責任書解釋權在公司綜治領導小組。3、本責任書自簽訂之日起生效。公司責任人:基層責任人:
社會治安綜合治理各項規(guī)章制度
公民酒店社會治安綜合治理委員會(領導小組)主要工作職責
1、在酒店董事會、總經辦的領導下,根據黨和國家關于社會治安綜合治理的方針、政策,省、市、區(qū)關于加強綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會議精神,結合本地、本單位實際情況制定執(zhí)行方案。2、根據社會治安綜合治理責任書要求,制定本單位綜治工作年度計劃,對本單位治安突出的問題和工作的薄弱環(huán)節(jié),作出一個時期的綜治工作總體部署并監(jiān)督有關單位組織實施。
3、對本單位發(fā)生的重大刑事、治安火災和災害事故等要及時報告,并積極協助公安機關、消防等有關部門及時破案、妥善處理、挽回損失。4、與各基層單位簽訂綜治工作責任書,積極開展各項創(chuàng)建活動,并組織檢查考核和表彰獎勵。
5、深入各基層單位進行檢查、督促指導落實各項綜治措施。6、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決權”制度。
公民酒店社會治安綜合治理委員會(領導小組)辦公室工作職責
1、負責做好本單位綜治委(領導小組)主要職責任務的具體組織和落實工作;
2、貫徹執(zhí)行中央“關于社會治安綜合治理實行打、防、并舉、標本兼治、重在治本”的方針和“誰主管、誰負責、屬地管理”的原則,及目標管理責任制、領導責任制、一票否決權制”等重大決定,抓住“打、防、教、管、建、改”等六個方面的工作,把各項綜治措施真正在基層得到落實;
3、組織綜合治理重要舉措的“試點”工作,堅持以點帶面、認真總結經驗,全面推廣,狠抓落實;
4、組織實施綜合治理宣傳,利用多種形式,組織基層單位及有部門廣泛深入開展綜治宣傳、法制教育等活動;
5、根據上級部署,結合本單位實際,制定工作計劃和實施方案;6、根據董事會、總經辦和上級社會治安綜合治理領導機關的要求,及時對本單位和各基層單位進行具體指導和督促檢查,組織協調各基層單位按照職責分工抓好各自承擔的工作任務;
7、組織調查研究,綜合情況,就社會治安綜合治理工作向有關部門、各基層單位提出獎勵、處罰的建議;
8、組織檢查、考核、總結、評比、表彰等工作;9、負責材料印刷、會議通知、開會記錄、文件起草等。
社會治安綜合治理辦公室主任職責
1、對本單位的社會治安綜合治理工作全面負責;
2、根據上級部署結合本單位實際、組織制定工作計劃和布置工作任務;
3、組織協調各基層單位認真做好各自承擔的工作任務;4、抓好辦公室工作人員的政治、業(yè)務學習,經常進行思想和廉政教育,考核、督促各項指標完成情況;
5、搞好調查研究,總結推廣典型經驗;綜合了解各方面情況,及時傳遞信息;做好表彰先進,推動后進的具體工作;
6、經常向主管綜治工作的領導匯報綜治工作開展的情況,存在的問題及提出解決的辦法。工作制度
1、分工明確。綜治辦工作人員根據自己的工作性質、任務建立自己的崗位責任制;
2、綜治辦公室根據工作任務制定目標管理責任制,實施目標管理;
3、綜治委員會、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責范圍清楚;
4、定期例會、請示匯報、信息反饋;
5、各個時期、各項工作有計劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結、有評比、有獎懲;
6、總結經驗、樹立典型,用典型輻射來推動工作;7、開展調查研究,掌握動態(tài)、社會動向及綜合反映;8、經常深入基層進行指導、督促,狠抓各項措施的落實;9、密切和其他有關部門的聯系,堅持齊抓共管;10、嚴格文檔管理,收發(fā)、借閱、銷毀文件有登記。
學習制度
1、認真學習黨的路線方針政策和法律法規(guī),不斷提高政治覺悟和理論水平。
2、每周綜治辦工作人員學習時間不少于半天(以自學或集體組織學為主,時間自定),如無特殊情況,學習由綜治辦辦公室主任主持;
3、通過學習不斷提高廣大工作人員對綜治工作的認識,使之熱愛本職工作,樹立搞好本職工作的信心和能力;
4、參加學習人員建立學習筆記,年底由綜治辦統一組織評比。
例會制度
1、每季度召開一次全委會,由總經理或執(zhí)行總經理主持,
聽取綜治辦的工作匯報及上級有關文件精神的傳達并研究落實方案;2、綜治辦每周召開一次人員例會,由總經理結合階段性的工作小結,講評工作開展情況,同時部署下步工作任務。匯報制度
1、綜治辦每季度定期或不定期召開所屬基層單位分管綜治工作的同志或聯絡員會議,專門進行綜治工作的匯報。從本單位實際出發(fā)結合上級有關精神,研究影響綜治工作開展的因素,探討解決的辦法;
2、綜治辦對于本單位綜治工作開展情況及存在問題和上級有關精神應及時向主管領導匯報,取得領導支持,以采取正確決策。
情況報告制度
1、遇有緊急情況(或問題)應及時向分管領導報告,使主要領導及時準確掌握情況,為正確做出決策提供依據;
2、在向分管領導報告,并取得認可的情況下,要同時向上級有關部門報告,以使上級有關部門及時掌握信息動態(tài),取得工作的主動權。
考評獎懲制度為了促進各基層單位更好地開展工作,使綜治的各面內容落到實處,各盡所能,特制定以下制度。
1、綜治辦公室負責指導、協調轄區(qū)內基層單位的綜治工作。2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關人員對各基層單位的綜治工作情況進行一次檢查督促,半年進行一次考核,年終進行一次考核評比。
3、綜治辦公室嚴格依照每年簽訂的責任書,對各基層單位進行考核評比,對綜治工作先進單位,按章獎勵;對綜治工作不合格的,建議總經辦、行政部實行“一票否決”,并限期整改。
重點人口管理制度
1、各基層單位要建立健全本單位重點人口檔案,做到底數清、情況明。
2、做到“四知道”。即:㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業(yè)、犯罪性質,處理情況;㈡、知道家中經濟狀況;㈢、知道平時經常交往的人員;㈣、知道現實表現情況。“六熟悉”即㈠熟悉體貌特征;㈡熟悉犯罪同伙;㈢熟悉姓名、外號;㈣熟悉作案手段;㈤熟悉活動規(guī)律;㈥熟悉著裝的變化。
3、作好動態(tài)積累,發(fā)現可疑問題及時調查核實,并及時履行情況報告制度,以做好妥善處理。4、建立重點人口公開幫教和秘密監(jiān)控工作網絡,對每一個重點人員要有專人監(jiān)控,并隨時掌握情況及時進行反饋。
5、經常對重點人員進行分析、研究,根據不同重點人員采取不同的幫助和監(jiān)控形式,力爭達到好的效果。
幫教制度
1、各基層單位要對本單位的幫教對象做到摸清底數,對實施幫教對象組織、人員、措施三落實。
2、對幫教對象定期組織談話,并根據表現情況,該解除幫教的應及時解除,該繼續(xù)幫教的應重新列訂計劃,繼續(xù)幫教,直到改好為止。
3、依法保障刑釋、解教人員的合法權益,為他們生活、勞動和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。
4、對假釋保外人員要落實監(jiān)控,進行跟蹤幫教,并將表現情況及時向有關部門報告和反映。5、建立幫教談話記錄。
6、經常對幫教對象進行法制教育,增強法律意識,減少重新犯罪的可能性。員工調解委員會工作制度
1、員工調解委員會在總經辦、行政部的領導下,負責本單位的調解工作。
2、調解工作堅持:“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標,積極維護社會穩(wěn)定。
3、經常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學法、懂法、用法、不違法。
4、調查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素,做到經常分析、研究、及時進行教育,及時化解,使一般糾紛不出單位,重大糾紛及時報告。
5、建立調解登記薄,做到調解有登記,件件有著落,使調解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調解委員會要經常組織調解人員進行學習有關黨的方針、政策、熟悉調解工作。
7、調解人員要經常深入群眾,工作要扎實,方法要靈活,頭腦要清醒,政策要明確。
外來人員登記制度
1、建立外來人員登記薄。
2、對外來人員實施嚴格的登記制度,不登記不準進入單位。3、禁止各類販賣小食品,收購廢品等閑雜人員進入單位。4、發(fā)現可疑人員及時向安全保衛(wèi)人員報告,并及時與派出所聯系。
安全防火制度
為確保本單位、轄區(qū)的防火安全工作,維護內部正常的工作、生產、生活秩序,消除隱患,增強人人防火的責任意識。特制定本制度:一、行政辦、各部門要制定相應的防范措施,成立組織隊伍,確定好防火安全第一責任人。
二、提高警惕,做到勤排查、勤巡邏,自己能解決的要及時、就地解決,不能解決的要及時報警處理。
三、加大宣傳力度,提高人人防火的安全意識。
四、對防范措施不得力,組織不健全的部門、總經辦年底取消評優(yōu)資格,并責令第一責任人寫出書面檢查。
治安巡邏制度
1、加強巡邏隊伍建設,提高治安防衛(wèi)能力。2、巡邏時間內,巡邏人員必須佩戴統一的工牌。上崗位后認真履行職責。
3、巡邏人員必須加強自身建設,具有一定的組織性、嚴格的紀律性和政策性及強烈的責任感。
4、發(fā)現可疑人員,應馬上盤問,并及時報告。5、按規(guī)定時間交接班并做好巡邏記錄。
7、巡邏人員除進行正常巡邏外,還要定期抽查或不定期檢查,發(fā)現漏洞要及時整改。
8、巡邏人員熟記火警、盜警和當地公安派出所的電話號碼,一旦發(fā)生情況及時報警。
9、在巡邏期間不準辦其它私事,如確有事要辦,必須請假,經準假后方可離開崗位,否則,不準離開。
綜治工作職責
一、貫徹執(zhí)行國家社會治安綜合治理法律法規(guī)和方針政策。二、根據院綜治領導小組部署和要求,經常分析、研究和掌握社會治安形勢,及時向酒店綜治領導小組提供綜治動態(tài)信息和決策建議,擬定院綜治工作計劃、措施,并按要求組織實施。
三、具體指導并組織檢查酒店綜治責任部門的日常綜治工作,督促落實各項工作措施,完成工作任務。
四、組織召開酒店綜治責任部門專職人員工作會議,學習傳達上級文件精神,布置安排工作,研究解決有關問題,總結推廣工作經驗,協助酒店綜治領導小組組織實施年度綜治考評等活動。
五、定期向酒店綜治領導小組匯報工作,提出工作意見和建議。六、協助酒店綜治領導小組組織開展政治、業(yè)務學習和業(yè)務技能培訓,提高人員隊伍政治思想素質和業(yè)務工作能力。
七、協助酒店相關部門開展綜治宣傳教育活動,宣傳黨的路線、方針、政策和法律法規(guī),提高職工法律意識,增強法制觀念。八、負責綜治文件資料、工作臺帳和信息的收集整理及報送工作。九、做好酒店社會治安綜合治理領導小組交辦的其他工作。公民酒店兼職綜合治理安全員
(兼任酒店義務消防員)負責本單位管轄區(qū)域的各個區(qū)域,綜合治理安全保衛(wèi)工作,維護酒店安全穩(wěn)定,營造優(yōu)美學習環(huán)境和良好學習氛圍,崗位職責如下:
一、依照酒店綜治辦有關要求,協助本單位領導建立健全本部門綜合治理安全保衛(wèi)組織,完善規(guī)章制度及必要的措施,確保本年度不發(fā)生重大刑事事件及突發(fā)性事件。
二、定期檢查本單位防火、防盜、防破壞等工作落實情況,作好檢查記錄;加強本部門人防、技防、物防等各方面的防范措施,發(fā)現問題及時整改;負責本部門管轄區(qū)域內的治安管理;查處發(fā)生在本部門區(qū)域的違規(guī)違紀事件;對于存在的安全隱患要及時上報本部門領導和酒店綜治辦,并督促整改。
三、做好本部門員工的政治思想教育,及時了解掌握動態(tài)性、預警性信息;了解、掌握本部門的各類群眾性社團組織及其活動情況,防范群體事件的發(fā)生,消除不穩(wěn)定苗頭。
四、依據上級有關部門依法治理和普法規(guī)劃的要求,協助領導對本部門的員工進行法律法規(guī)學習及安全宣傳教育。
五、負責本部門區(qū)域的消防設施和消防器材的看護,防止丟失、損壞等情況發(fā)生。
六、定期將本部門的綜合治理情況以書面形式報酒店綜合治理辦公室。七、完成學校和學校綜合治理辦公室交辦的其他有關安全保衛(wèi)工作。
綜治信訪維穩(wěn)崗位職責
一、維穩(wěn)及綜治工作職責
(一)廣泛宣傳、深入貫徹落實黨和國家關于維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理的路線、方針、政策,組織、協調、指導轄內維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作,動員廣大人民群眾和社會各方面力量積極參與。
(二)根據上級黨委政府和綜治委、以及區(qū)(街)黨(工)委、政府(辦事處)的工作部署,結合酒店實際,研究制定具體工作計劃安排,并組織實施。
(三)及時排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,組織、協調有關部門開展綜合治理。
(四)積極開展矛盾糾紛排查調處工作,充分發(fā)揮各部門等部門在聯調工作機制中的作用,預防和減少重大矛盾糾紛和群體性事件的發(fā)生。(五)加強酒店治保會、調委會和群防群治隊伍建設,建立健全工作機制,加強管理培訓,提高隊伍素質。協同派出所組織開展酒店人防、物防、技防建設。
(六)認真做好轄區(qū)內各部門維護穩(wěn)定及社會治安綜合治理目標管理責任制簽約、檢查、考核工作。對工作成效明顯的進行表彰獎勵;對存在問題的督促落實整改措施;對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定問題的,向酒店上級綜治部門提出實施領導責任追究和社會治安綜合治理一票否決建議。
(七)了解和掌握本地區(qū)維穩(wěn)、綜治工作開展情況,對工作中出現的新情況、新問題,及時向上級維穩(wěn)綜治部門提出意見和建議。深入開展維穩(wěn)綜治理論研究,總結推廣先進經驗。
(八)組織開展基層平安建設活動。牽頭組織綜治信訪維穩(wěn)中心日常工作。
(九)完成酒店、政府和上級維穩(wěn)、綜治部門交辦的其它事項。二、酒店(維穩(wěn)及綜治辦)組長職責
(一)認真貫徹執(zhí)行上級黨委、政府關于維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理的方針政策,結合本轄區(qū)實際制定實施方案,提出工作措施,并組織實施。
(二)組織協調各部門抓好轄區(qū)內維穩(wěn)和綜治工作各項措施的落實,組織召開工作例會和聯席會議。
(三)建立維穩(wěn)綜治領導責任制,明確分工、落實責任、嚴格檢查。(四)定期組織開展排查矛盾糾紛、治安突出問題、安全生產隱患,協調各有關部門及時調處化解矛盾糾紛、整治治安突出問題和安全生產隱患。
(五)檢查督導各單位切實落實人防、物防和技防措施,組織定期或不定期地對各單位進行檢查,發(fā)現問題及時提出意見,限期改正。
(六)轄區(qū)發(fā)生重大災害事故、突發(fā)群體性事件以及重大治安案件時,第一時間到現場指導處理。
(七)組織開展維穩(wěn)綜治宣傳活動和普法教育;總結推廣經驗,培育先進典型;深入開展調查研究,積極探索維穩(wěn)綜治工作的新路子。
(八)辦理黨委、政府和上級維穩(wěn)、綜治部門交辦的其它任務。三、維穩(wěn)及綜治辦專職副組長職責
(一)在組長領導下做好維護穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作,負責綜治辦和綜治信訪維穩(wěn)日常工作。定期向組長匯報各項工作開展情況,重大事項及時報告。
(二)協助組長制定工作計劃、方案和措施,召開工作例會和聯席會議,并組織落實。
(三)協助組長落實檢查考核制度,協調各部門按照“六聯”機制的要求,充分發(fā)揮部門職能作用,抓好各項工作落實。
(四)負責抓好綜治辦工作人員的教育、管理、培訓和考核、總結、評比工作。
(五)深入開展調查研究,了解和掌握轄區(qū)維穩(wěn)綜治工作情況,及時向組長提出工作建議。(六)辦理酒店、政府和上級維穩(wěn)、綜治部門交辦的其它任務。四、維穩(wěn)及綜治辦工作人員職責
(一)圍繞維穩(wěn)及綜治辦的職責任務積極開展日常工作。(二)了解和掌握轄區(qū)維穩(wěn)綜治工作情況,及時向領導提出工作建議。
(三)協調各部門抓好維穩(wěn)和綜治工作各項措施的落實;指導和推動酒店各部門開展平安建設活動。
(四)組織有關會議并做好記錄,做好資料的收集、整理、歸檔工作。
(五)完成領導交辦的其它工作。五、調解員工作職責
(一)在酒店、政府的領導下,負責信訪辦全面工作;(二)受理來信,接待來訪,為信訪人提供信訪咨詢服務;向信訪人宣傳憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(三)受理上級機關和區(qū)(街道)酒店、政府領導轉辦、交辦的信訪事項,并負責督促、檢查辦理情況;
(四)組織協調和直接參與處理有關信訪問題;
(五)調查、研究、分析信訪情況,及時向鎮(zhèn)(街道)酒店、政府領導提供信息和提出解決問題的建議;
(六)抓好領導交辦的其他事項。
三政府綜治辦下發(fā)的各種文件及文書
四每日巡查記錄
五錄
各種綜治會議記
會議記錄201*年2月6日
地點花園店四樓會議室
參會人員陳總李總孫標瓊尹云峰陳惠劉錚李衛(wèi)兵周丹陳俊淵艾俊平會議主題關于201*年綜治目標的制定及責任書簽訂一、陳總講話
1、六五法活動第一年,各部門要把綜治工作當成重中之重的首要工作來抓落實。
2、安全維穩(wěn)工作是當前社會及酒店的第一件大事,安全維穩(wěn)是各部門管理的根本所在。
3、建立健全酒店綜治機構、綜治臺賬、綜治各項制度,做到有法可依、有據可查。二、李總講話
1、安全維穩(wěn)要常抓不懈,不能流于形式、走走過場,沒有安全就沒有一切。
2、各部門負責人必須對本部門及所轄區(qū)域的安全負主要責任,安全出了問題,必須一追到底。
3、行政部門在一周內必須健全綜治各項制度并予以監(jiān)督執(zhí)行。三、各部門簽訂201*年綜治責任狀會議記錄201*年3月21日
地點隨園店普天樂會議室
參會人員陳總李總孫標瓊尹云峰陳惠劉錚李衛(wèi)兵周丹陳俊淵李小珍江鈴吳才良焉相遠會議主題關于成立公民酒店各實體綜治機構研討會一、陳總講話
1、綜治工作是一項長期持久性的工作,必須常抓不懈。
2、成立后的綜治機構職能工作人員必須發(fā)揮職能作用,切實履行職責。
二、劉錚宣布公民酒店綜治機構人員名單公民酒店綜合治理組織機構圖組長陳小英副組長顧金玉
成員尹云峰劉錚周丹孫標瓊周曉昌陳俊淵
公民酒店綜合治理專職管理員組長顧金玉副組長尹云峰
成員盧小剛胡偉義宋強王權李富偉公民酒店綜合治理義務管理員組長劉錚
成員何倩汪福梅陳飛陳惠祁強會議記錄201*年4月26日
地點隨園店普天樂會議室
參會人員陳總李總劉錚李衛(wèi)兵江鈴吳才良孫標瓊周丹焉相遠陳惠李小珍尹云峰陳俊淵會議主題關于五一期間安全維穩(wěn)及安全防范
一、保安部、工程部匯報酒店設備及消防設施節(jié)前運轉情況良好。二、客房部匯報客房實名登記落實情況具體到位。三、餐廳、廚部匯報近期嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全制度情況四、人事部匯報外來人員及在職員工建檔情況正常有序。五、陳總總結
1、對各部門前期工作予以肯定及表揚。2、做好節(jié)前人員穩(wěn)定。
3、做好設備、器材、區(qū)域隱患排查。
4、保安部做好節(jié)日期間防火、防盜及餐飲高峰期間餐中巡查,確保安全。會議記錄201*年5月26日
地點隨園店普天樂會議室
參會人員陳總李總孫標瓊尹云峰陳惠劉錚李衛(wèi)兵周丹陳俊淵李小珍江鈴吳才良焉相遠
會議主題關于啟動6月安全生產月活動的實施一、李總講話
1、宣布每年六月為公民酒店安全生產月。2、各部門要充分發(fā)揮職能作用,切實履行職責。3、行政部門要做好安全生產法律法規(guī)普及及宣傳工作。二、陳總講話
1、工程部門要對酒店設備設施實行日檢周檢月檢,出現異常及時維修,確保正常運轉。
2、保安部門要實行每日嚴格的巡查制度,實行定人、定崗、定責制,對進入酒店區(qū)域內的可疑人員要及時盤問盤查,時刻繃緊安全那根玄。不能有絲毫的麻痹大意。
3、各部門要及時對員工進行法律法規(guī)普及及安全生產教育宣傳工作。會議記錄201*年6月26日
地點隨園店普天樂會議室
參會人員陳總李總孫標瓊尹云峰陳惠劉錚李衛(wèi)兵周丹陳俊淵李小珍江鈴吳才良焉相遠
會議主題半年度綜治工作總結及下半年綜治目標計劃一、各部門匯報上半年責任狀落實情況及對下半年綜治目標、計劃。二、行政人事部匯報半年來入離職員工動態(tài)及檔案建立情況。三、陳總講話
1、對各部門上半年的工作予以了肯定,特別是對客房實名登記、保安部日常巡查工作予以了高度贊揚。
2、行政部門要切實做好法律法規(guī)普及及對員工安全教育宣傳工作。3、下半年要嚴格執(zhí)行食品衛(wèi)生、消防安全、實名登記、日常接待流程,把安全當成一切工作的首要工作來抓落實、抓執(zhí)行,實行安全工作一票否決制。
4、相關部門及時了解掌握政府新的政策政令出臺,及時有效的配合政府職能部門的各項工作檢查、指導。會議記錄201*年7月22日
地點花園店四樓會議室
參會人員陳總李總孫標瓊尹云峰陳惠劉錚李衛(wèi)兵周丹陳俊淵李小珍江鈴吳才良焉相遠
會議主題關于實施各級部門負責人綜治任務的考核一、陳總講話
1、綜治工作任重道遠,各部門負責人必須強化綜治及安全生產意識,綜治、安全生產是企業(yè)發(fā)展的根本所在。
2、實施綜治、安全生產績效考核是酒店發(fā)展壯大首要工作,只有人人意識上重安全、行為上抓安全,才能在工作中保安全。
3、行政部門要加大對各部門職能監(jiān)管作用,要不斷健全完善綜治、安全生產職責及各項操作流程、制度。二、李總講話
1、綜治、安全生產不能流于形式,不能天天喊安全、說安全,卻時時忽略安全。
2、實行績效考核、實行安全一票否決制是強化安全意識、激發(fā)安全責任。
3、各部門對績效考核必須堅決予以執(zhí)行,并把安全工作納入到日常重中之重的工作中來。會議記錄201*年8月23日
地點隨園店普天樂會議室
參會人員陳總李總孫標瓊尹云峰陳惠劉錚李衛(wèi)兵周丹陳俊淵李小珍江鈴吳才良焉相遠
會議主題關于加強安全生產應急管理、健全規(guī)范各項安全應急預案一、李總講話
1、即將進入年底酒店營業(yè)旺季,各部門要切實履行職責。2、由保安部制定完善的消防應急預案、各種突發(fā)事件的應急預案。3、由廚務部制定完善的食品衛(wèi)生應急預案。
4、應急預案制定后必須及時帶領部門全體員工進行學習,并在九月份之前完成應急預案的演練。二、陳總講話
1、應急預案必須依照酒店實際情況制定,不能流于形式。
2、應急預案演練必須具備演練的真實性,演練過程必須逼真、嚴肅。3、安全工作是以防為主,實行防消結合。會議記錄201*年9月25日
地點隨園店普天樂會議室
參會人員陳總李總孫標瓊尹云峰陳惠劉錚李衛(wèi)兵周丹陳俊淵李小珍江鈴吳才良焉相遠
會議主題關于10月黃金周安全維穩(wěn)及安全防范一、餐廳通報十月份酒席預訂情況,接待任務相對去年任務更加繁重。二、行政人事通報近期人員狀況及入離職情況。三、工程、保安匯報設備、器材設施節(jié)前維護保養(yǎng)情況。四、李總講話
1、各部門十月份必須在確保安全的前提下做好酒席接待工作。2、工程、保安在節(jié)前必須對酒店設備設施及各個區(qū)域不斷巡檢、巡查,確保節(jié)日期間正常運轉。五、陳總總結
1、對各部門前期工作予以肯定及表揚。2、做好節(jié)前人員穩(wěn)定。
3、做好設備、器材、區(qū)域隱患排查。
4、保安部做好節(jié)日期間防火、防盜及餐飲高峰期間餐中巡查,確保安全。會議記錄201*年10月21日
地點隨園店普天樂會議室
參會人員陳總李總孫標瓊尹云峰陳惠劉錚李衛(wèi)兵周丹陳俊淵李小珍江鈴吳才良焉相遠會議主題關于加強年底綜治及安全防范一、陳總講話1、綜治領導小組成員要發(fā)揮其職能作用。
2、安全無小事,對于安全隱患事無巨細,各部門必須予以高度關注并及時予以解決。
3、工程、保安對酒店所有區(qū)域設備設施進行檢查,需保修的、增補的,財務、采購必須予以大力配合。二、李總講話
1、加大法律法規(guī)普及及安全生產宣傳力度,做到人人知道安全、人人懂得安全。
2、加大巡查、巡檢力度,確保酒店年底安全營運。
3、各部門負責人必須經常下到基層了解民意、聽取民意,確保員工隊伍的穩(wěn)定。
六綜治宣傳教育資料、圖片
一、綜治檔案管理
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案資料的分類和具體內容:
1、上級綜治文件:市縣綜治委、辦下發(fā)的文件、簡報、經驗交流材料。
2、同級綜治文件:①年度綜治工作意見、②綜治機構調整、人事變動文件、③宣傳月活動方案、④打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭方案、⑤掃黃打非方案、⑥平安創(chuàng)建活動意見和方案(平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安新村、平安家庭、平安單位、平安校園建設意見和方案、命名文件)、⑦政府財政預算文件(內容顯示有:綜治工作、群防群治、防控體系建設、流動人口管理等工作經費)、⑧年度獎懲決定、⑨半年及全年工作總結及其它相關文件;
3、領導講話:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法、綜治、穩(wěn)定工作會議、②平安建設會議、③打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭動員會、④綜治工作其它會議;
4、宣傳教育培訓材料:①綜治宣傳材料、②綜治干部和治保、民調人員培訓材料、③法制教育宣傳材料、④普法學習宣傳資料、⑤宣傳培訓制度;
5、目標管理責任書:①縣與鄉(xiāng)簽訂的責任書、②鄉(xiāng)與村(單位)簽訂的責任書、③目標考評方案、內容、④半年、年終考核結果和運用;
6、專業(yè)治安防范巡邏隊:①專業(yè)人員基本情況花名冊、②學習記錄、③工資發(fā)放表、④考勤表、⑤村組義務打更巡邏隊人員的基本情況及編組花名冊、⑥治安卡點檔案、⑦專業(yè)巡邏隊學習記錄;
7、督查臺帳:①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打更巡邏督查通報、②平時工作目標運行督查記錄、③平安建設督查情況、④專項整治活動等督查情況;
8、矛盾糾紛排查會議紀要,每半月一次:①紀要文件(格式附后)、②處理問題的結案報告或調解協議書;
9、矛盾糾紛排查調處資料:①矛盾糾紛排查登記表(每半月一次)、②綜治工作中心接待登記表、③接待事項登記表、④矛盾糾紛排查交辦卡、⑤接案處理登記表、⑥矛盾問題領導審批卡、⑦調處協議書或結案報告、⑧糾紛回訪記錄、⑨矛盾糾紛排查調處匯總表;
10、刑事治安工作材料:①刑事、治安、民事月報表(與公安上報一致,每月一次)、重大矛盾糾紛和突出治安問題排查表(每季度一次)、③定期排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題情況表(一月一排查上報,半年一次總結)、④治安形勢分析報告(每季度一次);
11、綜治經驗材料及信息簡報:①縣綜治簡報、②縣經驗交流材料、③鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信息簡報和經驗交流材料(每月不少于一期);
12、會議記錄:①綜治委會議記錄(每季度一次,結合不同時期綜治工作特點,綜治委組織研究部署)、②綜治工作中心會議記錄(每半月一次)、③政法支部學習會議記錄(每月至少一次)、④治保民調例會(每月一次)、⑤黨政聯席會議記錄(每季度不少于一次,檢查時調閱);
13、刑釋解教幫教材料:①刑釋解教人員基本情況花名冊、②流出情況及幫教責任人、③幫教組織人員花名冊、④幫教轉化情況、⑤回訪記錄;
14、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組統計臺帳:①鄉(xiāng)村組基本情況、②重點部位統計(逐村建立檔案,包括該村學校、廠礦企業(yè)等內容);
15、專項整治材料:①嚴打整治活動、預防青少年違法犯罪方案、校園及周邊治安秩序整治、鐵路護路聯防、流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、“掃黃打非”等各領導小組工作的意見、方案、講話及總結;②護路聯防工作的報表、目標責任書、基礎臺帳、定期開展的矛盾糾紛排查記錄有成效、對嚴重危害鐵路治安的問題記錄、專兼職護路人員的基本情況花名冊、培訓資料、獎懲文件;③流動人口、暫住人口、出租房屋、重點人口情況登記表;
16、平安建設活動材料:①平安建設活動意見、方案、②領導講話、③平安單位、村、校園、交通線段、家庭活動的開展情況相關資料、④活動階段性總結;
17、其它綜治資料。
(二)村治保、民調檔案(共八項:)
1、治保會、調委會組織檔案:①治保會、調委會成員基本情況及花名冊、②治保會、調委會學習會議記錄;
2、村、組打更巡邏情況:①村組打更巡邏人員基本情況及編組花名冊、②村打更巡邏督查隊督查記錄,要記全面,包括督查時間、地點、督查巡邏情況等內容、③村治安卡點分布檔案、④組打更巡邏記錄,每次記錄要記清巡邏人員、時間、巡邏地點、巡邏發(fā)現的問題、如何處理等內容;
3、矛盾糾紛和不安定因素排查情況:①矛盾糾紛排查登記表(每半月一次)、②接待事項登記表、③接案處理登記表、④調解協議書或結案報告、⑤糾紛回訪記錄等、⑥重大矛盾糾紛和不安定因素上報,鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告;
4、刑事、治安、民事發(fā)案情況:①案件登記表、②案件調解協議書或結案報告、③案件回訪記錄;
5、刑釋解教材料:①刑釋解教對象基本花名冊、②幫教小組分包對象檔案、③幫教對象回訪記錄;
6、綜治目標管理檔案:①鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村簽訂的目標責任書、②村對組簽訂的目標責任書、③實行治安承包的治安承包合同書及履行情況;
7、平安建設檔案:①平安新村建設方案、②平安村民小組建設情況、③平安家庭建設情況;
8、村民法制教育檔案:村法制學校及村民法制教育檔案資料。
(三)日常管理要求
收集好的檔案資料,按照上述內容要求和分類方法,及時放入規(guī)定的檔案盒內預備存檔。檔案盒要統一購置,紙盒和膠盒均可,為A4標準。標簽要按照上述規(guī)定的序號和內容設置,打印標題,粘貼于檔案盒的左楞處。標簽的長度、寬度要與檔案盒左楞一致,標簽上字體的型號、大小要統一。每月對材料歸檔案情況檢查一次,半年整理一次,前半年要在六月底整理好檔案,全年檔案要在本年十二月底以前收集、整理好,并要按照檔案管理的規(guī)定裝訂成卷,統一歸檔管理。綜治檔案要指定專門人員管理。歸檔后的檔案資料要嚴格按照檔案管理制度,加強管理,嚴禁丟失、破損、毀壞、遺失。二、報表填報具體要求
1、月報表:綜治工作中心建設情況統計表、技術防范情況統計表、排查化解矛盾糾紛情況統計表、排查化解矛盾糾紛情況明細表、治安混亂地區(qū)和突出治安情況匯總表、治安混亂地區(qū)和突出治安問題情況明細表,六個表為月報表,填報時間本月末最后一天填報,空白處用“無”表示。
2、打更巡邏督查記錄,根據格式,打印后鎮(zhèn)、村保留,及時填寫,每次填寫項目要全,每周至少填寫一次。
3、綜治工作中心接待登記表、接案處理登記表、反映問題領導審批卡(字跡不能相同,要有領導簽批意見),矛盾糾紛排查交辦卡、調處協議書(雙方當事人簽字,字跡不能相同,并按指印)。
4、半年社會治安綜合治理工作基本情況統計表,在下半年第一個月2號前填好上報。
5、平安家庭檔案:承諾書年初創(chuàng)建家庭向村委會主任承諾,倡議書年初下發(fā)到各戶,創(chuàng)建檔案,要分組建立,考核情況表,要根據十項內容,每季度評定一次、存檔,每年末要評出平安家庭戶名單、存檔。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心、村綜治工作站職責任務及運行程序
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心1、定義:是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統一領導、綜治委協調,中心成員單位共同參與的工作機構,主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓政法綜治工作的副書記擔任。主要把綜治辦、穩(wěn)定辦、反邪教辦、信訪辦、司法所、派出所、法庭、城建所、土管所、民政所、計生所、農經站、林站、勞動服務站等力量整合在一起,確定人員,確定時間,相對集中辦公,按照主體不變,分工負責,聯合運作,排查矛盾,化解糾紛,方便群眾,維護穩(wěn)定的要求,堅持信息聯網、部門聯手、上下聯動的原則,統一開展工作,實行一站式辦公,一條龍服務,一卡式結案。
2、職責:貫徹落實上級有關社會治安綜合治理的指示精神;督促落實社會治安綜合治理責任制;組織開展社會不安定因素和矛盾糾紛排查調處工作,統一受理、調解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪,協調處置各類突發(fā)事件、群體性事件;組織開展嚴打整治行動,排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題;組織開展基層平安創(chuàng)建活動,管理、指導群防群治隊伍,督促落實社會治安防控措施;組織協調有關部門抓好流動人口管理服務、預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員安置幫教等工作;做好綜治宣傳和綜治工作人員的教育培訓工作等。
3、基礎設施:綜治辦辦公房舍在3間以上,專職人員達到35人,要有電腦,購置有檔案柜、檔案盒,要有4個牌子、有桌凳、有電話、有23塊版面、有巡邏器械,有關制度上墻,室內衛(wèi)生整潔,這些基礎設施,通過前幾年努力,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上能達到要求,但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員配備不到位,基礎設施陳舊,室內衛(wèi)生不經常打掃,辦公設施擺放零亂,需要我們加強室內管理,展示辦公室新形象。
4、任務:
(1)集中排查矛盾糾紛;(2)集中力量,聯合調處、化解矛盾糾紛;(3)接待受理未形成信訪案件的來信來訪;(4)協助信訪辦集中處理已形成的信訪案件;(5)對村級的矛盾糾紛排查調處情況進行督查;(6)對村級的治安巡邏情況進行督查,引導群眾提高防范意識,指導組、戶搞好治安防范;(7)宣傳法律、法規(guī),對調解達不成協議的糾紛案件,引導進入法律訴訟;(8)宣傳黨的方針政策,提供致富信息,幫助群眾致富;(9)及時準確地分析治安形勢、提出警情提示,正確判斷社會治安形勢及不同地區(qū)的治安狀況,加強預警防范,增強廣大群眾的安全感。
5、工作制度
(1)聯席會議制度。綜治工作中心每半月召開一次聯席會議,由中心主任或副主任負責召集,聽取各辦公室工作匯報,悼念情況,研究對策、部署工作。
(2)領導包案制度。對排查出的矛盾糾紛,采取定責任領導、定責任單位、定人員,定調處時限,由領導包案調處。包案領導必須親自組織有關部門和調解員,親自做好當事人的思想穩(wěn)定工作,深入基層調查了解情況,研究探討解決方法,掌握調處工作進展,督促調處意見落實。
(3)目標管理制度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心成員單位實行綜治工作目標管理制度,將參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心工作情況納入總體目標考核。政法黨支部、綜治辦負責對綜治工作的運行情況進行月總結、季督查、半年初評、年終總評,并作為評選綜治工作先進單位、先進個人的依據。對村委(居委會)、單位采取末位警示制度,對負責人進行誡勉性談話,并限期整改。
(4)公開承諾制度。向廣大群眾公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心的各項制度和辦事程序,公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心及各成員單位主要人員的電話號碼,全體工作人員統一編號、持證上崗,并公布舉報電話,設立舉報箱,自覺接受社會各界的監(jiān)督。
(5)跟蹤問效制度。對各項工作的落實情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、政法黨支部、綜治辦進行跟蹤問效,每項工作有安排部署、有督促檢查、有評價,做到事事有回音、項項求落實。采取明察暗訪及群眾評議等辦法,廣泛了解群眾對各項工作、各成員單位滿意程度等情況,記入工作臺帳,并納入年終總體考評內容。
(6)責任查究制度。根據縣委、縣政府《關于實行社會治安綜合治理一票否決權制的規(guī)定》、縣五部委局《關于對發(fā)生危害社會穩(wěn)定重大問題的單位實施領導責任查究的通知》等有關文件規(guī)定,縣綜治委將提請縣委、政府,根據年度考核結果,對因不認真落實包案調處責任,導致矛盾糾紛激化、惡性案事件發(fā)生,造成不良社會影響的,依據問題的性質追究有關領導和相關責任人的責任,并對單位進行通報批評、黃牌警告,直至一票否決。
(7)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心成員單位參與綜治工作中心的工作職責、任務及相應工作制度(可與工作制度打印成冊,存檔備查)。
6、日常工作形式:黨委、政府的分管領導主持,綜治委牽頭,綜治辦協調,各相關成員單位明確業(yè)務素質高的同志,輪流到服務中心值班,統一受理、調解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪,每半月集中排查一次矛盾糾紛,集中力量調處。對需要解決的矛盾糾紛,實行領導包案調處責任制,并按照歸口辦理的原則,由主管部門負責主辦,其他部門協助,共同參與,集中化解。對于調解達不成協議的糾紛,引導進入法律程序,防止矛盾激化或誘發(fā)越級上訪案事件。主辦部門,應當依照程序,建檔立卷。綜治辦應當登記造冊,復制存檔。下村督查工作時,由綜治辦主任帶隊,深入村、組、農戶了解村情民意,宣傳法律知識,指導督查治安巡邏和多戶聯防,協助解決村級排查調處矛盾糾紛。
(1)治安防范辦公室:以派出所、專業(yè)治安巡邏隊為主,辦公室設在派出所。主要職責是:指導村、組開展治安承包、巡邏打更、組戶聯防等多種形式的群眾自防活動,推廣科技防范措施,組織開展嚴打斗爭和亂點治理,開展“無命案”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安“零發(fā)案”單位、村創(chuàng)建活動。
(2)矛盾糾紛排查調處組:以綜治辦、信訪辦、派出所、司法所、人民法庭、計生所、民政所、土地所、城建所、林站、農經站、勞動服務站為主,辦公室設在綜治辦。可設接待、調處、督查、內務四個組,其主要職責是:統一受理群眾來信來訪,集中排查調處轄區(qū)內的各類矛盾糾紛,督導案件承辦單位辦理結果。
(3)督查組:以政法黨支部、綜治辦、信訪辦、派出所、司法所為主。辦公室設在綜治辦。主要職責是:對轄區(qū)內的各村、各單位治安防范、不穩(wěn)定因素化解、公共安全隱患整改等工作落實情況進行督查、檢查、暗訪。發(fā)現問題限期整改、跟蹤問效。
(4)普法教育辦公室:以綜治辦、司法所、派出所、法庭、信訪辦為主,辦公室設在司法所。主要職責是:舉辦法制培訓班、干部學法考試、學校法制課;開展普法宣傳、法律咨詢、法律援助;組織多種形式的普法教育活動;加強對兩勞回歸、刑滿釋放等特殊群體的教育和管理。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心矛盾糾紛排查調處工作程序
(1)對排查出的各類矛盾糾紛,各村委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直部門均以書面形式由主要領導簽字后定期報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心統一填報《不穩(wěn)定因素排查調處表》,由綜治工作中心主任審核簽字后,于每月的14日、28日報送縣矛盾糾紛排查調處中心。對重大、復雜和跨地區(qū)、跨部門的矛盾糾紛隨時發(fā)現隨時報送,不得遲報、漏報、瞞報。
(2)對排查出的問題由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務中心進行統一梳理,建立不穩(wěn)定因素信息登記表,按照職能分工統一交辦,限期辦結,定期反饋。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心對集中排查、統計分析后出現的共性問題和矛盾糾紛相對集中的部位,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報,確定包案領導,研究解決問題的具體方案和措施,必要時,可抽調鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心人員組成專項調查組,深入實際,分析成因,認真解決。
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心在重點時期、重大節(jié)慶日和重大活動期間,應主動組織開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素專項大排查活動,對排查出的不穩(wěn)定因素早做工作、早定預案、提前化解、及時化解。
(5)對排查出的不穩(wěn)定因素,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心要堅持人民調解、司法調解、人民調解三種工作手段,綜合運用現場調處、巡回調處、上門調處、預約調處等多種形式,及時消除化解矛盾糾紛。工作中由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心統一下發(fā)《不穩(wěn)定因素交辦通知單》,以《領導包案調處表》的形式,明確一名領導全程跟蹤包案,直至問題解決。承辦單位要隨時向包案領導匯報工作進展情況及制約問題解決的因素,包案領導要親自辦理,確保解決到位。
(6)矛盾糾紛的調處實行“分級調處、歸口辦理”原則,按照以下工作程序調處:①村委(社區(qū))治保會、民調會對排查出的不安定因素和已發(fā)生的矛盾糾紛,要快速進行入戶調處。經兩次以上調處未成功又確實難以解決的,以《矛盾糾紛移送調處聯系單》形式告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心根據問題性質組織有關部門人員參加,與當事人約定時間、約定相關人員,面對面調處;對不便公開調處的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心派人深入農戶進行調處。②鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心對調處難度大,經兩次調處未成功的重大糾紛,以《矛盾糾紛移送調處聯系單》形式告知縣矛盾糾紛排查調處中心,并附送相關材料。縣矛盾糾紛排查調處中心根據糾紛性質確定參與部門及人員,與當事人約定時間,進行上門調處。③經再三調處無效,可以依靠法律程序
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