川底鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)
川底鄉(xiāng)建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報(bào)
樊曙鈺
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好,
首先,歡迎大家前來我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作,現(xiàn)在我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府將我鄉(xiāng)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作簡要匯報(bào)如下,不足之處還請大家多多批評指導(dǎo),留下寶貴意見幫助我們將林業(yè)生態(tài)建設(shè)做到更好!
川底鄉(xiāng)位于澤州西部,轄27個(gè)行政村,48個(gè)自然村,有農(nóng)戶6550戶,農(nóng)業(yè)人口201*9人。全鄉(xiāng)總面積約68.6平方公里,林業(yè)用地面積36102畝,其中有林地面積27655.11畝(包括退耕還林地1485畝、退耕還林山2078.68畝),宜林荒山8447.1畝,主要分布在18個(gè)行政村55個(gè)山頭。
目前,我鄉(xiāng)在林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面的主要成果:一是通過開展集體林權(quán)制度改革工程將32790.17畝林地確權(quán)到戶,通過連續(xù)幾年的努力,將宜林荒山的綠化率達(dá)到了85%以上;二是嚴(yán)密部署開展退耕還林工程,截止目前,我鄉(xiāng)退耕還林地面積達(dá)到1480畝,退耕還林山面的達(dá)到2078.68畝,退耕林地苗木的成活率和保有率均達(dá)到90%以上;三是堅(jiān)持不懈地開展“生態(tài)園林村”達(dá)標(biāo)建設(shè)工程,截至今年已建成以郭莊村、和村村、川底村、馬坪頭村等村為代表的生態(tài)園林村16個(gè);四是大力開展環(huán)村道路綠化、通道綠化和鎮(zhèn)村增綠工程,大力開展村間空地的“四
旁樹”種植工作,高標(biāo)準(zhǔn)的完成了陵沁線、岳圣路、小河路、天戶路等10條路33公里的通道綠化工作,積極鼓勵(lì)開展村村道路綠化工程,累計(jì)綠化環(huán)村道路120多公里。大力開展鎮(zhèn)村增綠工程,在全面建設(shè)生態(tài)園林村的基礎(chǔ)上又投資300余萬元建設(shè)了占地65畝的川底鄉(xiāng)生態(tài)園,并通過政策引導(dǎo)、資金幫扶等措施,積極引導(dǎo)各村建設(shè)起了以下麓村小公園為代表的村級公園,取得了鎮(zhèn)區(qū)人均公共綠地面積12平方米的好成績;五是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)化、林業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化工程,出臺(tái)獎(jiǎng)扶政策鼓勵(lì)社會(huì)各界發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等林業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)閑散資金向林業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,建成了以張泗溝村綠海苑種植(核桃)專業(yè)合作社為代表的林業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地3個(gè),累計(jì)發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林面積2706畝;六是要求新增的居民小區(qū)建設(shè)、企事業(yè)單位和廠礦發(fā)展與生態(tài)建設(shè)同步進(jìn)行,建成了潤宏煤業(yè)、海天煤礦等園林礦山4座,201*年以后建成的南苑新村、半坡新區(qū)、和村小區(qū)都同步進(jìn)行綠化工程,今年新建的上小河新區(qū)、川底小區(qū)和下麓小區(qū)的生態(tài)綠化工程正在緊張進(jìn)行,同時(shí),我們新建的川底鄉(xiāng)寄宿制小學(xué)也相應(yīng)的進(jìn)行了綠化設(shè)計(jì),目前綠化工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行著。
我們的主要經(jīng)驗(yàn)和做法具體為:
一是思想重視、規(guī)劃先行。在我鄉(xiāng)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃中,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展方向明確定位為:以市級“重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè)為統(tǒng)攬,以城鄉(xiāng)一體化建設(shè)為主線,全面加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,強(qiáng)力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展重鎮(zhèn)、綠色宜居美鎮(zhèn)、文化商貿(mào)新鎮(zhèn)、平安
和諧強(qiáng)鎮(zhèn),早日把川底鄉(xiāng)建設(shè)成為澤州西部、長河流域中心城鎮(zhèn)?梢哉f,建設(shè)林業(yè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是我鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展的題中之義,也是川底鄉(xiāng)兩萬父老孜孜不倦的奮斗目標(biāo)。
為此,我們在堅(jiān)持不懈的開展上述6項(xiàng)工作的同時(shí),今年又在鎮(zhèn)區(qū)西南、和村村東面規(guī)劃了一處占地100多畝的濕地公園一處。濕地公園建成后我鄉(xiāng)將形成以長河、拐河為紐帶,北接沙溝水庫園林區(qū)、南至圪套水庫川底鄉(xiāng)濕地公園,中間(界)長河景觀、川底鄉(xiāng)生態(tài)園的景觀帶,為我鄉(xiāng)綠色宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)增添一道亮麗的風(fēng)景線。
二是政策引導(dǎo)、全民參與。為了加快我鄉(xiāng)生態(tài)綠化工作的建設(shè)步伐,我們先后形成了:園林村建設(shè)中,一類村鄉(xiāng)財(cái)政不予補(bǔ)貼,二類村補(bǔ)貼30%的建設(shè)資金,三類村補(bǔ)貼20%建設(shè)資金;種植桑林鄉(xiāng)財(cái)政每畝補(bǔ)貼500元,種植核桃、花椒等干果經(jīng)濟(jì)林鄉(xiāng)財(cái)政每畝補(bǔ)貼550元,達(dá)到連片規(guī)模發(fā)展的再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。通過政策獎(jiǎng)扶等措施,充分調(diào)動(dòng)起了社會(huì)各界生態(tài)建設(shè)的積極性,掀起了集體爭先、大戶帶頭、全民參與生態(tài)綠化工作的新高潮,特別是干果經(jīng)濟(jì)林種植項(xiàng)目,我鄉(xiāng)更是全民參與、廣泛發(fā)展,截止目前,連片種植面積在50畝以上的種植企業(yè)、種植戶就有13家。
三是產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、提高效益。效益是最響亮的動(dòng)員令。林業(yè)發(fā)展要想走出高投資、低收益、發(fā)展后勁不足的局面,就必須提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效益,讓發(fā)展者、建設(shè)者切實(shí)得到實(shí)惠、收到回報(bào),就必須走林業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、市場化的道路。為此,
我鄉(xiāng)明確提出“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)統(tǒng)攬全鄉(xiāng)林業(yè)工作,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為突破口,以建設(shè)“生態(tài)川底”為目標(biāo),以興林富民為宗旨,堅(jiān)持“保護(hù)和發(fā)展并重”的原則,鞏固成果,提高質(zhì)量,堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,以創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)為載體,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),充分利用現(xiàn)有的土地空間,加快造林綠化步伐,大力培育、保護(hù)和合理利用森林資源,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)人與自然和諧、實(shí)現(xiàn)綠色宜居川底作出新的貢獻(xiàn)”的指導(dǎo)思想,大力開展產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工作,助推林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展,對他們予以信息上的充分指導(dǎo)、政策上的充分扶持,幫助他們辦手續(xù)、跑項(xiàng)目、找資金。截止目前,我鄉(xiāng)川底村的眾森鑫(棗樹)種植專業(yè)合作社已成功的注冊了商標(biāo)、辦理了食品生產(chǎn)許可、取得了無公害綠色食品認(rèn)證,將產(chǎn)品成功的挺進(jìn)了鳳展、金輦等超市等高端市場;張泗溝綠海苑種植專業(yè)合作社整合了核桃、紅果、山楂等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,注冊了以“川底”為字號的商標(biāo),通過“中長期與短平快項(xiàng)目相結(jié)合”的多樣化經(jīng)營,是入社農(nóng)戶的收益大幅度提高,儼然已經(jīng)成為了我鄉(xiāng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的龍頭,引導(dǎo)和號召者我鄉(xiāng)廣大群眾不斷地投身于林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、發(fā)展中。
四是加強(qiáng)監(jiān)管、確保實(shí)效。為扎實(shí)有效抓好創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)工作,我們成立了以鄉(xiāng)長樊曙鈺為組長,以鄉(xiāng)紀(jì)檢書記、林業(yè)工作分管領(lǐng)導(dǎo)尚剛團(tuán)為常務(wù)副組長,鄉(xiāng)“兩委”班子成員為副組長的創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組,并建立健全工作制度、安排專職人員,專門督導(dǎo)、檢查林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)的創(chuàng)建工作。通過統(tǒng)
一制定造林規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和造林技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)部署植樹造林任務(wù),包片包路段落實(shí)工作責(zé)任,定期不定期進(jìn)行檢查等措施,進(jìn)一步講我鄉(xiāng)的植樹造林、生態(tài)綠化工作落到了實(shí)處,確保了工作的成效。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我鄉(xiāng)在林業(yè)生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建方面取得了一些成效,但我們也深知還存在許多不足與缺點(diǎn),距離建設(shè)綠色、宜居、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有較大差距。在這里,還請大家多多批評指點(diǎn),提出寶貴意見,幫助我們把工作做到更好。
謝謝大家!
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川底鄉(xiāng)村務(wù)公開情況匯報(bào)
川底鄉(xiāng)位于澤州縣西部,地處長河岸畔,緊鄰晉城城區(qū),距市區(qū)23公里,全鄉(xiāng)總面積68.6平方公里。轄27個(gè)行政村,48個(gè)自然村,201*9口人,28980畝耕地。201*年全鄉(xiāng)社會(huì)總產(chǎn)值92080萬元,財(cái)稅收入8550萬元,農(nóng)民人均純收入5142元。
近年來,鄉(xiāng)黨委政府把深化村務(wù)公開作為推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)的切入點(diǎn),在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,在創(chuàng)新中積極探索,大力推行農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。建立健全村務(wù)公開各項(xiàng)工作機(jī)制,使村務(wù)公開得以規(guī)范運(yùn)行.村務(wù)公開為干群建立了“連心橋”。農(nóng)民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到了更好的發(fā)揮,較好地扼制了因?yàn)榇鍎?wù)不公開導(dǎo)致干部不清白、農(nóng)村各類矛盾發(fā)生的現(xiàn)象,有效地化解了各類社會(huì)矛盾,為促進(jìn)全鄉(xiāng)的社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組,并在全鄉(xiāng)27個(gè)行政村都成立了“黨員議事會(huì),村民代表議事會(huì),村務(wù)公開監(jiān)督小組,民主理財(cái)小組”為內(nèi)容的“兩議兩組”。為村務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是民主議事,民主決策。各村凡涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、發(fā)展的重要事項(xiàng),尤其是與村民利益息息相關(guān)和群眾比較關(guān)心
的事情,都要召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。通過公開欄向群眾公開。
三是公開透明,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。村務(wù)公開主要包括財(cái)務(wù)公開、計(jì)劃生育情況公開、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)包公開、宅基地審批和土地征用、其他涉及村民利益及村民要求公開的項(xiàng)目。其中群眾最為敏感的是財(cái)務(wù)公開,針對這種情況我鄉(xiāng)積極推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“規(guī)范化”管理,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開的現(xiàn)代化管理目標(biāo)。
201*年全鄉(xiāng)就開始實(shí)行了微機(jī)管理,201*年元月正式成立了農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心,服務(wù)中心共7名工作人員,其中主任一名,總會(huì)計(jì)一名,中心會(huì)計(jì)四名,微機(jī)操作員一名,主要開展全鄉(xiāng)27個(gè)行政村的財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)工作。對全鄉(xiāng)財(cái)務(wù)進(jìn)行了逐步規(guī)范,由中心對農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,在保證集體資金所有權(quán)不變的前提下,做到“集中核算、統(tǒng)一票據(jù)、監(jiān)管村財(cái)、微機(jī)管埋”,以村建賬、一村一柜,由核算中心統(tǒng)一核算村級資金、統(tǒng)一管理各村賬證和財(cái)務(wù)專用章,統(tǒng)一印制票據(jù),各村在現(xiàn)金收入時(shí)必須通過核算中心指定的開戶銀行,切實(shí)做到對村級財(cái)務(wù)監(jiān)管有力。在對村務(wù)公開的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)、資料存儲(chǔ)、核算、分析等方面的優(yōu)勢,提高工作效率,滿足財(cái)務(wù)公開及時(shí)、具體詳細(xì)的要求。在實(shí)際工作中,逐次完善了財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)管理制度,由各村會(huì)計(jì)兼任報(bào)賬員,每月10-15日前把上月發(fā)生的財(cái)務(wù)往來手續(xù)經(jīng)村里支書、主任、
民主理財(cái)組長簽批后統(tǒng)一報(bào)核算中心審核蓋章后入賬,做到財(cái)務(wù)手續(xù)簽批與審核相結(jié)合,記賬與歸檔相結(jié)合,日清月結(jié),運(yùn)轉(zhuǎn)有序,統(tǒng)一規(guī)范,核算中心在對各村財(cái)務(wù)的審批權(quán)限和程序上也都做出了明確規(guī)定:一次性開支在500元以下,實(shí)行支書、主任、民主理財(cái)組長三簽字;重大開支項(xiàng)目由黨支部、村委會(huì)議和村民代表會(huì)議決定,有效地規(guī)范了村級財(cái)務(wù)管理制度。通過二年來農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化管理,我們深感對規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,控制村干部胡支亂花,解決一些村包包賬,一任干部一本賬,落選干部不交賬等問題起到了關(guān)鍵作用,同時(shí)也從源頭上為村務(wù)公開提供了一個(gè)詳實(shí)可靠的會(huì)計(jì)資料基礎(chǔ),保證了村務(wù)公開的真實(shí)、及時(shí)。
健全完善村務(wù)公開工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開的規(guī)范化運(yùn)作。川底鄉(xiāng)在深化村務(wù)公開中,以制度建設(shè)和規(guī)范村務(wù)公開程序?yàn)榍腥朦c(diǎn),采取“三抓、二通過、一監(jiān)督”的有效做法,確保了村務(wù)公開的規(guī)范操作!叭ァ奔匆蛔セA(chǔ)。健全完善村務(wù)公開的各項(xiàng)規(guī)章制度,主要有村級財(cái)務(wù)預(yù)算制度、民主理財(cái)制度、一事一議制度,財(cái)務(wù)公開制度、票據(jù)管理制度、財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制度、村務(wù)公開監(jiān)督撿查和考核獎(jiǎng)懲制度,從制度體系建設(shè)上為村務(wù)公開服務(wù)。二抓根本。規(guī)范村務(wù)公開的程序、內(nèi)容、形式和時(shí)間,每個(gè)季度公開一次,在公開的內(nèi)容和形式上我們要求對財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容要通俗易懂,對財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬目逐筆
逐項(xiàng)進(jìn)行公開,公開形式上堅(jiān)持用黑板報(bào)公開,一些經(jīng)濟(jì)條件較好,財(cái)務(wù)手續(xù)較多的村利用廣播、發(fā)放“明白紙”等形式進(jìn)行公開。在公開的程序上嚴(yán)格要求各村公開內(nèi)容必須經(jīng)村民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組共同簽字,并報(bào)鄉(xiāng)財(cái)務(wù)核算中心審核備案后方可公開。三抓關(guān)鍵。對事關(guān)群眾利益的大事要事進(jìn)行隨時(shí)公開、重點(diǎn)公開。諸如煤炭企業(yè)承包改制、小城鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)等,實(shí)行不定期公開,讓廣大群眾能真正了解村級大事的決策和實(shí)施,消除了危害農(nóng)村穩(wěn)定的不良因素。“二通過”就是必須召開兩委會(huì)議和村民代表會(huì)議通過村務(wù)公開的事項(xiàng)和內(nèi)容,必須通過村民主理財(cái)小組對公開內(nèi)容的審核簽字,“一監(jiān)督”就是村務(wù)公開監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組對村務(wù)公開的全程必須實(shí)施有效的監(jiān)督,提高民主理財(cái)小組的履職能力和監(jiān)督小組的監(jiān)督權(quán)威。
探索村務(wù)公開新方式,增強(qiáng)村務(wù)公開的監(jiān)督實(shí)效。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展,農(nóng)民群眾所關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)也悄然發(fā)生著變化,考政議政的積極性也不斷提高。對此,我們鄉(xiāng)黨委審時(shí)度勢,先后在其備條件的村發(fā)放村務(wù)公開“明白卡”,利用召開座談會(huì)等多種形式收集反饋意見,聽取群眾對村務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議,以便完善和改進(jìn)。把村委三年任期規(guī)劃和年度承諾為民辦實(shí)事內(nèi)容在墻上公開,把干部的工作更廣泛地置于群眾的監(jiān)督之下,對重大工程項(xiàng)目的招標(biāo),工程預(yù)決算等內(nèi)
容進(jìn)行童點(diǎn)公開,在村情民意懇談會(huì)的基礎(chǔ)上不斷拓展延伸,廣集民意,部分村在小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)上,采取聽證會(huì)的方法廣泛吸收各方意見,極大地推進(jìn)了村民民主管理的進(jìn)程。
健全完善村務(wù)公開和民主管理制度的實(shí)踐證明,村務(wù)公開的規(guī)范運(yùn)作行為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造了一個(gè)良好的民主政治環(huán)境,極大地維護(hù)和保障了廣大村民的民主權(quán)利,對化解農(nóng)村矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定起到了重要作用。我們的主要體會(huì):一是密切了黨群干群關(guān)系,增強(qiáng)干部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。村務(wù)公開使群眾明白了家底,消除了一些對干部的誤解,增強(qiáng)了對干部的信任度,通過嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理和公開方式,干部之間解除了疑慮,精力完全放到村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,工作有了明顯起色。二是增強(qiáng)了群眾參政意識,提高村民自能力。村務(wù)公開不僅把干部置于廣大群眾的監(jiān)督之下,同時(shí)也讓群眾直接參與了村務(wù)管理和決策,充分保障了群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),真正給了群眾一個(gè)明白,還了干部一個(gè)清白。三是促進(jìn)了干部廉潔自律,重塑了干部的形象與威信。村務(wù)財(cái)務(wù)的嚴(yán)格管理和定期公開,使干部置于群眾的監(jiān)督之下,促使干部精打細(xì)算,嚴(yán)格按制度辦事,重新在群眾中樹立了良好的形象和成信。四是增強(qiáng)了全鄉(xiāng)干部解決農(nóng)村矛盾的工作能力。村務(wù)公開使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部敢于正視矛盾,克服了潛意識里求穩(wěn)怕
亂的思想,能夠正確處埋集體與群眾的利益關(guān)系,充分維護(hù)人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村三個(gè)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
通過這兩年的摸索實(shí)踐,我們的村務(wù)公開提高了透明度,嚴(yán)格了審批監(jiān)督,杜絕了不合理開支,減少了群眾對黨員干部的誤解,增強(qiáng)了干部的理解和信任,促進(jìn)了干群關(guān)系的融洽。但隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村還存在各種各樣的矛盾,我們的村務(wù)公開也應(yīng)該更加完善,更加規(guī)范,確保全鄉(xiāng)各項(xiàng)事務(wù)高效運(yùn)行,成為一個(gè)民主、團(tuán)結(jié)、和諧、文明的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)。
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