克旗財政局國有資產(chǎn)管理工作情況

克旗財政局國有資產(chǎn)管理工作情況

近年來，克旗財政局在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極開展國有資產(chǎn)核資和經(jīng)營狀況調(diào)查；建立了國資監(jiān)管政策制度體系，構(gòu)建了國資監(jiān)管工作框架，不斷落實國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任；強化國資監(jiān)管手段,提高國有資本運營效益，促進了國有資產(chǎn)的保值增值。

一、旗國有資產(chǎn)管理部門的主要工作

擬定全旗國有資產(chǎn)管理改革方案、規(guī)定、辦法并監(jiān)督執(zhí)行；推動國有資產(chǎn)的合理配置、整合、節(jié)約和有效使用，保障國有資產(chǎn)的安全和完整；制定全旗國有資產(chǎn)收益管理辦法，對經(jīng)營性資產(chǎn)監(jiān)督其實現(xiàn)保值增值；負責(zé)全旗國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。對全旗所有行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進行報批處置，監(jiān)督管理全旗國有資產(chǎn)處置行為等。

二、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理

一是規(guī)范制度。出臺了《克什克騰旗行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》。辦法明確了國有資產(chǎn)管理的方式方法、資產(chǎn)清理和移交的手續(xù)程序、監(jiān)督管理的處罰措施等，同時，制定了相關(guān)的配套制度。

二是清理核查。旗財政局每年都開展行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。面對清查工作涉及面廣、時間緊、工作量大、人手緊等困難，旗財政局通過計劃安排、組織培訓(xùn)、電話解答、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式開展工作，加大對各行政事業(yè)單位新增、占用、使用國有資產(chǎn)的清查力度，及時建立健全資產(chǎn)臺賬、日常管理制度。定期對所占國有資產(chǎn)進行清查，做到賬賬相符、賬實相符，及時完善因單位合并、內(nèi)部人員調(diào)整占用國有資產(chǎn)的登記，摸清了全旗行政事業(yè)單位的家底。近三年來，全旗共清查國有資產(chǎn)，總金額萬元。

三是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)日常管理的檢查，轉(zhuǎn)變各單位重錢輕物、重買輕管思想，提高國有資產(chǎn)管理水平。推進行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置機制，及時對各單位申請報廢、報損、轉(zhuǎn)讓和無償調(diào)出資產(chǎn)的處置實行嚴(yán)格審查和審批，有效防止國有資產(chǎn)流失。幾年來，旗國資部門共組織檢查十多次，糾正不符合管理規(guī)定的國有資金萬元。

四是規(guī)范產(chǎn)權(quán)管理，實現(xiàn)保值增值。加強了產(chǎn)權(quán)界定、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作。首先，從處置審批權(quán)限入手。全旗所有行政事業(yè)單位處置其占有、使用的房屋、車輛及其他資產(chǎn)，均由主管部門審核后報旗財政局國資管理部門審批，任何單位和個人未經(jīng)審批不得擅自處置國有資產(chǎn)。其次，從處置程序入手。全旗所有行政事業(yè)單

位處置國有資產(chǎn)，必須按照申報、審批、評估、進場公開交易等程序規(guī)范運作。國有資產(chǎn)的報損、報廢，須提供相關(guān)部門的鑒定報告及有關(guān)證明材料；轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，必須由資產(chǎn)占有單位委托具有評估資格的中介機構(gòu)進行評估，并將評估結(jié)果報旗財政局核準(zhǔn)或備案。凡是產(chǎn)權(quán)出讓都采取進場交易，實行公開招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓，出讓過程由產(chǎn)權(quán)單位、國資管理部門、監(jiān)察機關(guān)共同監(jiān)督，嚴(yán)禁場外交易和暗箱操作。對國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不確定的先確權(quán)，權(quán)屬不明晰的不擅自處理。國有資產(chǎn)處置收入按規(guī)定繳入旗國有資產(chǎn)處置資金專戶管理，其支出由用款單位出具申請報告后撥付，用于重新購置國有資產(chǎn)。近三年以來，共公開出讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，交易總金額萬元。

擴展閱讀：關(guān)于開展國資工作先進單位和個人評選表彰的通知(201*定稿)

溫國資委黨委201*5號

關(guān)于評選201*年度溫州市國有資產(chǎn)管理

先進單位和先進個人的通知

各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機構(gòu)，各市級國資營運公司（市屬國有企業(yè)），委機關(guān)各處室：

為充分發(fā)揮先進的帶頭示范作用，經(jīng)市國資委黨委研究，決定在市級國資營運公司（市屬國有企業(yè)）和全市國資監(jiān)管機構(gòu)中開展201*年度國有資產(chǎn)管理先進單位和先進個人的評選活動，并將在201*年春節(jié)期間進行表彰。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、先進單位評選（一）具體獎項及評選條件1、綜合獎

名稱：溫州市國有資產(chǎn)管理先進單位

數(shù)量：10個（以整合前的企業(yè)為單位參評，工商已注銷的企

業(yè)不參加評選，從原市屬國有企業(yè)中評選產(chǎn)生8家；從各縣(市、區(qū))國資監(jiān)管機構(gòu)中評選產(chǎn)生2家）。

評選條件：（1）積極貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺遵守國家和省、市有關(guān)國資管理的政策法規(guī)，堅決執(zhí)行市委、市政府的各項方針政策和指示；（2）能高效保質(zhì)完成市委、市政府、市國資委下達的各項工作任務(wù)；（3）改革發(fā)展業(yè)績突出，能全面完成年度工作計劃指標(biāo)；（4）國有資產(chǎn)保值增值成效顯著；（4）內(nèi)部管理制度健全，治理結(jié)構(gòu)合理，運作效率高；（5）“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨建工作富有成效，企業(yè)凝聚力強；（6）人才培養(yǎng)和企業(yè)文化建設(shè)有特色，能激發(fā)干部職工的積極性和主動性；（7）黨風(fēng)廉政工作積極開展，懲防體系基本完善，全年沒有發(fā)生違法違紀(jì)案件和重大事故。

2、單項獎：

名稱：財務(wù)管理工作先進單位、信訪維穩(wěn)工作先進單位、人事人才工作先進單位、節(jié)能降耗工作先進單位、產(chǎn)權(quán)管理工作先進單位

數(shù)量：11個（其中，財務(wù)管理工作先進單位3個，信訪維穩(wěn)工作先進單位、人事人才工作先進單位、節(jié)能減耗工作先進單位、產(chǎn)權(quán)管理工作先進單位各2個），均從國資系統(tǒng)企業(yè)中評選產(chǎn)生。

評選條件：

財務(wù)管理工作先進單位：（1）認真執(zhí)行國家有關(guān)會計法規(guī)、會計制度及財務(wù)制度；(2)能按照有關(guān)文件的規(guī)定和要求，及時

上報快報、年報和清產(chǎn)核資等報表，質(zhì)量符合要求，并能全面落實、按時完成財務(wù)管理方面的各項工作任務(wù)；（3）企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度健全，會計信息真實可靠。

信訪維穩(wěn)工作先進單位：（1）認真落實信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，信訪工作機構(gòu)和隊伍比較健全；（2）堅持領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待群眾制度，完善領(lǐng)導(dǎo)包案制度；（3）信訪信息報送、信訪問題排查和重大事項報告制度健全；建立了越級信訪勸返工作機制；（4）認真辦理群眾來信來訪，能妥善解決信訪問題，不發(fā)生或少發(fā)生越級信訪；信訪工作有創(chuàng)新，信訪總量逐步減少。

人事人才工作先進單位：（1）能深入貫徹落實國家、省、市等人才人事工作有關(guān)政策，高度重視人才工作，能投入精力和財力舉辦、參加各種培訓(xùn)及人才培養(yǎng)活動，人才培養(yǎng)效果顯著；（2）創(chuàng)新人才人事工作機制，人才成長環(huán)境良好，在優(yōu)秀大學(xué)生引進、年輕高學(xué)歷人才引進和高層次人才引進工作上有一定數(shù)量和質(zhì)量，成果明顯；（3）充分調(diào)動各類人才的積極性、創(chuàng)造性，在人才使用、激勵、保障方面工作有成效，關(guān)心各類人才的工作、學(xué)習(xí)、成長和生活待遇，切實維護和保障人才的切身利益，優(yōu)秀人才留得住、工作積極性高；（4）重點工作完成情況較好，檔案、勞動工資、職稱和“軍轉(zhuǎn)企、政轉(zhuǎn)企”等日常工作任務(wù)開展有成效。

節(jié)能降耗工作先進單位：（1）認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于節(jié)能降耗的工作部署，認真遵守和執(zhí)行國家、省及市相關(guān)法律、

法規(guī)；（2）設(shè)有專門的節(jié)能降耗管理機構(gòu)，做到制度健全、人員到位、計劃周密、目標(biāo)明確，責(zé)任落實，措施得力；（3）認真履行節(jié)能管理職責(zé)，創(chuàng)造性地開展各項節(jié)能工作，在節(jié)能降耗方面取得突出成績，在全行業(yè)有較好的示范作用；（4）按時完成201*年度節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)和各項工作，認真撰寫工作計劃、工作總結(jié)等報告資料，報告內(nèi)容充實，具有獨到見解和建議。

產(chǎn)權(quán)管理工作先進單位：（1）在公司內(nèi)部建立健全有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理制度;國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)齊全、資料規(guī)范完整;國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓決策過程規(guī)范，并按規(guī)定程序履行審批手續(xù)。（2）嚴(yán)格執(zhí)行市國資委關(guān)于財產(chǎn)抵押的有關(guān)規(guī)定，在公司內(nèi)部建立健全有關(guān)抵押管理制度;財產(chǎn)抵押手續(xù)齊全，資料規(guī)范完整;財產(chǎn)抵押決策過程規(guī)范，按規(guī)定程序辦理備案手續(xù)。（3）按規(guī)定進行年度資產(chǎn)清查；按規(guī)定程序?qū)η謇沓鰜淼牟涣假Y產(chǎn)進行核實和認定；按內(nèi)部決策程序組織對資產(chǎn)處置進行審議，并按規(guī)定報審批或備案。（4）及時完成本級以及各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記工作；企業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)登記事項變動時，及時辦理產(chǎn)權(quán)變更、注銷登記；按時完成產(chǎn)權(quán)登記年檢工作。（5）按規(guī)定對企業(yè)改制重組、合并、分立、投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置等經(jīng)濟行為涉及的資產(chǎn)評估項目進行評估；按規(guī)定進行評估備案或核準(zhǔn)。（6）建立企業(yè)內(nèi)部國有資產(chǎn)管理制度（包括產(chǎn)權(quán)登記、評估監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)處置、中介機構(gòu)選聘等方面）；按有關(guān)規(guī)定履行產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)，謹防國有資產(chǎn)流失。

（二）評選方法

新組建的市級國資營運公司本級原則上不參加評選，可在所屬整合企業(yè)中，推薦下屬企業(yè)參加評選，并確定其要參評的獎項（原則上一個企業(yè)只能參選1個獎項）；更名或名稱保持不變的市級國資營運公司（市屬國有企業(yè)）要參評的獎項原則上只推選1個獎項，市國資委根據(jù)推薦情況，組織各處室對推薦單位進行評審，由市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子審定。

二、先進個人評選（一）具體獎項及評選條件名稱：溫州市國資系統(tǒng)先進工作者

數(shù)量：合計90名左右（在國資系統(tǒng)中推選產(chǎn)生，包括縣、市、區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)和委機關(guān)）

評選條件：（1）政治立場堅定，能自覺踐行中國特色社會主義理論；（2）品行端正、遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，能有效發(fā)揮帶頭作用；（3）業(yè)務(wù)熟悉，工作業(yè)績突出，對單位和企業(yè)的改革發(fā)展作出較大貢獻；（4）在群眾中口碑良好；（5）自覺遵守黨紀(jì)國法，廉潔奉公。長期處于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線的優(yōu)秀職工可優(yōu)先推薦。

（二）評選方法

1、各單位根據(jù)分配的預(yù)推薦名額（見附件1）進行推薦，填好推薦表和先進事跡后，報送市國資委；

2、市國資委有關(guān)處室對推薦材料進行評審；

3、市國資委領(lǐng)導(dǎo)班子在有關(guān)處室評審意見的基礎(chǔ)上，研究

決定先進人員名單。

三、有關(guān)要求

各市級國資營運公司（市屬國有企業(yè)）和委機關(guān)處室要高度重視，切實把這項工作抓實抓好。各單位一把手要切實負好責(zé)任，做好組織和發(fā)動工作。要堅持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格把關(guān)、發(fā)揚民主，反復(fù)進行篩選，注重工作實績和群眾公認度，確保推選出最優(yōu)秀的集體和個人。要通過評選先進，大力宣傳先進，弘揚正氣，充分發(fā)揮先進和榜樣的模范帶頭作用。

請各企業(yè)、各單位在2月1日（星期二）前將填好的國有資產(chǎn)管理先進單位申報表（見附件2）和先進工作者推薦表（見附件4）送組織人事處（溫州市新城大道中通大廈12樓1208室），聯(lián)系人：方道群，聯(lián)系電話：88901777、88901115、88901066。財務(wù)管理工作、信訪維穩(wěn)工作、人事人才工作、節(jié)能減耗工作、產(chǎn)權(quán)管理工作等單項先進單位申報表（見附件3）請分別報送統(tǒng)計分配處（聯(lián)系人：李，聯(lián)系電話：88901079）、綜合管理處（聯(lián)系人：黃蓓，聯(lián)系電話：88901000）、組織人事處（聯(lián)系人：方道群，聯(lián)系電話：88901777）、規(guī)劃發(fā)展處（聯(lián)系人：沈穎，聯(lián)系電話：88901187）、產(chǎn)權(quán)管理處（聯(lián)系人：朱楓，聯(lián)系電話：88901188）。（表格可在市國資委網(wǎng)站“通知公告”欄下載，網(wǎng)址）

附件：1.201*年度溫州市國資系統(tǒng)先進工作者預(yù)推薦名額分配表2.201*年度溫州市國有資產(chǎn)管理先進單位申報表

3.201*年度溫州市國資系統(tǒng)單項先進單位申報表4.201*年度溫州市國資系統(tǒng)先進工作者推薦表

中共溫州市國資委委員會

201*年1月28日

附件1：

201*年度溫州市國資系統(tǒng)先進工作者

預(yù)推薦名額分配表

溫州市城市建設(shè)投資集團有限公司溫州市公用事業(yè)投資集團有限公司溫州市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資集團有限公司溫州市工業(yè)投資集團有限公司溫州市交通運輸集團有限公司溫州市國資投資集團有限公司溫州市交通投資集團有限公司溫州機場集團有限公司溫州港集團有限公司溫州建設(shè)集團有限公司溫州銀行各縣（市、區(qū)）國資監(jiān)管機構(gòu)

8

推薦10名推薦8名

推薦10名

推薦10名推薦8名推薦6名推薦4名推薦4名推薦4名

推薦6名（其中溫州市直房地產(chǎn)開發(fā)有限公司2名）推薦4名各推薦1名附件2：

201*年度溫州市國有資產(chǎn)管理

先進單位申報表

單位名稱（蓋章）市國資委市國資委黨委意見（寫不下請另附紙張）

處室初評意見先進事跡（限201*字內(nèi)）

附件3：

201*年度溫州市國資系統(tǒng)單項

先進單位申報表

單位名稱（蓋章）參評的單項先進獎項名稱市國資委市國資委黨委意見（寫不下請另附紙張）

處室初評意見先進事跡（限1500字內(nèi)）

附件4：

201*年度溫州市國資系統(tǒng)先進工作者推薦表

姓名籍貫工作單位任現(xiàn)職時間單位推薦意見（蓋章）市國資委組織人事處初審意見市國資委黨委意見先進事跡（限1000字內(nèi)）（寫不下請另附紙張）

性別民族出生年月政治面貌現(xiàn)任職務(wù)聯(lián)系電話（手機）

主題詞：國企先進表彰通知

溫州市國資委黨委辦公室201*年1月28日印發(fā)

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