機關股室工作作風存在問題及解決途徑
機關股室工作作風存在問題及解決途徑
一、機關股室工作作風存在問題的主要表現(xiàn)
當前,我局機關股室工作作風存在的問題,以各種形式夾雜在工作的各個環(huán)節(jié),制約著各項工作進一步發(fā)展。主要表現(xiàn)為以下4個方面:
1、被動應付多,主動干事少。個別股、室工作人員存在著統(tǒng)籌策劃工作的能力不強,依舊停留在“上級布置什么就干什么,領導要求什么就做什么”的被動應付狀態(tài),業(yè)務開展常常按部就班,得過且過,平淡無奇。缺乏主動參與相關股、室事務的熱情,不注重錘煉自己的創(chuàng)造性思維和獨擋一面的工作能力,認為“工作安排完全是領導的事情,自己服從命令聽指揮就行了”,過分依賴領導推著走,在一定程度上束縛了自己工作的主觀能動性,工作放不開手腳,提不起精神,處理份內(nèi)的事情瞻前顧后,干勁不足,效果不佳,難以達到想干事、會干事、干成事的工作要求。
2、推諉拖拉多,干練利索少。有的同志工作責任心不強、效率觀念比較淡薄,該按時辦結的業(yè)務久拖不結,該及時匯報的情況遲遲不報,該盡快處理的事情拖泥帶水,該勇于承擔的責任避重就輕。個別同志以個人利益為重,對自認為復雜繁瑣、沒有好處的事情避而遠之,對一些職能交叉、任務不十分明確的工作推諉扯皮,隊伍的服務態(tài)度、行政效率、管理質量、工作效能還有不盡人意的地方。
3、推斷揣測多,調(diào)查研究少。平時,許多同志只顧遵循工序流程埋頭處理日常事務,不注意思考具體業(yè)務中蘊藏的新動向。存在著領會領導意圖不到位,把握工作實情不準確,怕出了問題背“黑鍋”,遇到難題時不是第一時間進行調(diào)查摸底,弄清原因,制定對策,而是急于請示上級部門,一味等侯領導“發(fā)落”。還存在著對待工作不夠全情投入,對工作進展把握得不具體、不深入、不全面等不良現(xiàn)象。4、學習活動多,入心入腦少。自縣委整頓工作組進駐我局以來,為機關作風建設投入大量精力,開展了一系列學習教育活動,對轉變機關作風起到積極作用。但還是有一部分同志把學習教育當成“軟任務”,認為教育活動可有可無,枯燥無味,樂于搞形式,走過場,甚至產(chǎn)生抵觸情緒,未能真正學到心坎上,觸動思想靈魂。二、機關作風存在問題的原因
機關工作作風存在問題的原因是復雜的,其主要有:1、思想根基不牢固。放松了學習,沒有時時刻刻以黨員干部的標準嚴格要求自己,降低了理想信念、職業(yè)道德和為人做事的底線和標準,大局意識、公仆意識、服務意識、廉潔意識漸漸趨向淡薄。
2、工作作風不扎實。一些同志工作務虛不務實,紀律松懈,作風散漫,心存浮躁,不思進取,沒有盡心盡力把工作做好。
3、制度落實不到位。制度監(jiān)督機制難以真正落到實處,發(fā)揮功用,顯示威力。
4、創(chuàng)新意識不濃厚。觀念老化、因循守舊、得過且過的氣氛依然濃重。
三、解決機關作風存在問題的基本途徑(一)加強政治思想教育,深入整頓機關作風。每周五下午4點鐘定為機關各股、室政治思想教育和業(yè)務工作學習、交流時間,緊緊聯(lián)系實際,貼近工作,貫穿業(yè)務開展學習,真正學深學實學透,入耳入心入腦。緊抓問題不放松,動真格,辦實事,求實效,解決個別人思想上存在的政治、思想、業(yè)務以及后勤工作需要解決的有關等問題,做到事情解決到位,任務落實到人,一步一個腳印地糾正隊伍不正之風。
(二)狠抓制度落實到位。
完善制度建設,制定《太和縣市容管理局機關工作人員工作作風、服務態(tài)度和效能問題處理辦法》,同時,發(fā)揮督察作用,抓好該項制度在日常工作中的具體運用和檢查落實,定期通報和分析制度執(zhí)行情況,做到用制度管人,按制度辦事,執(zhí)行制度從嚴,確保制度不折不扣地執(zhí)行。(三)提高人員綜合素質。我們要以人為本,堅持“干什么學什么,缺什么補什么”的原則,引導發(fā)動干部職工向書本學、向實踐學、向專家學、向基層學、向同事學。不斷提高干部職工從政治上把握和處理問題的能力、與各方面搞好協(xié)調(diào)的能力和善于開展業(yè)務創(chuàng)新的能力。
(四)強化績效評價功用,扎實開展效能監(jiān)察。1、建立科學的績效考評模式。針對隊伍存在責任心不強、工作效率不高、履責不到位、實績不突出的現(xiàn)狀,對照《太和縣市容管理局機關工作人員工作作風、服務態(tài)度和效能問題處理辦法》,積極嘗試和推行考核評議機制。將各股、室和每個干部職工的崗位職責和工作范圍進行分解和細化,從“德、能、勤、績、廉”五個方面進行合理的量化分解,把各項主要業(yè)務工作納入考評范圍,按照業(yè)務工作的輕重急緩確定對應的分值,以總分100分為基準,制定績效考核目標,打分考評,依據(jù)評分高低確定當次考評優(yōu)劣?荚u目標的重點應放在工作實績上。要嚴格規(guī)范績效考評的內(nèi)容和程序,采取自查自評、交叉互評、下級評議、上級核定相結合的方式,由效能辦和督查室組織,每月集中進行綜合考評一次。綜合評議較差者,給予100元處罰(罰金積累用于獎勵每半年集中綜合考評優(yōu)秀者),并予以相應的批評教育、誡勉教育或效能告誡。
2、強化管理目標的督促檢查。局督查室要抓好目標落實情況的日常督查工作,對違反目標管理的行為隨時紀錄在案,作為每月考評時上級核定的依據(jù)。每半年集中組織一次綜合考評,考評結果由機關效能建設工作領導小組審核確定后予以公示,獎優(yōu)罰劣,拒不改正錯誤的,經(jīng)領導小組會議研究后,給予降職或調(diào)離崗位處理。克服“評前評后一個樣,干好干壞一個樣的”的弊端。通過績效考評的實踐與運用,鼓勵先進,鞭策后進,充分調(diào)動隊伍的工作積極性,推動隊伍作風轉變和城市管理事業(yè)進步。(五)發(fā)揮榜樣導向作用。
經(jīng)常組織干部職工向社會上各個時期有代表性的先進人物學習,用先進事跡鼓舞人,感染人,使干部職工“學有目的,追有標兵”。真正弘揚正氣,以正壓邪,不斷把機關作風建設工作引向深入。調(diào)動廣大機關干部的工作積極性。
擴展閱讀:淺析機關工作作風存在的問題和解決對策
剖解機關工作作風存在的問題和解決對策
機關工作作風是黨風建設的重要內(nèi)容,直接關系到黨的形象和事業(yè)成敗。胡錦濤總書記指出,要“在全黨大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風”。求真務實是加強作風建設的根本所在。抓機關作風建設,就是抓環(huán)境,抓生產(chǎn)力,抓競爭力和“第一要務”。要全面實踐“三個代表”,堅持執(zhí)政為民,永保黨的先進性,就必須進一步轉變工作作風,密切聯(lián)系群眾,與人民群眾同呼吸,共命運。當前,全縣發(fā)展的任務繁重,發(fā)展形勢逼人,發(fā)展責任重大,面對咄咄逼人的發(fā)展形勢,我縣機關工作作風上存在的一些問題在很大程度上影響了縣域經(jīng)濟的發(fā)展,阻礙了各項工作的開展,破壞了經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境。因此,加強機關作風建設,轉變工作作風,提高辦事效率顯得尤為緊迫和重要。為此,筆者從分析總結我縣機關工作作風存在的問題入手,剖析其存在問題的原因,并就解決存在問題的對策談點個人的看法。一、存在的問題
目前,機關工作作風上存在的問題主要是機關干部工作紀律不強、工作作風不實、工作熱情不旺、工作勁頭不足、工作動力不大,工作要求不高,表現(xiàn)為典型的“動力缺乏癥”:一是對工作缺乏敬業(yè)的感情。對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責任性不強,要求不高,得過且過,應付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規(guī)工作任務的完成。工作紀律散漫,上班遲到早退,無所事事,隨心所欲,有的甚至在上班時間溜之大吉,玩麻將打撲克,有的干脆成伙結伴吃喝玩樂,胡搞亂來,敗壞了黨和干部的形象;二是對事業(yè)缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班,循規(guī)蹈矩,墨守成規(guī),不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性,領導安排做啥就做啥,推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養(yǎng)老的港灣;三是對追求缺乏執(zhí)著的激情。普遍存在“冷漠病”和“戀舊病”,對事業(yè)沒有理想信念,對工作沒有目標追求,缺乏開拓創(chuàng)新精神和執(zhí)著追求激情。工作上滿足于完成對付的日常工作,沒有向更高目標努力奮斗的動力,圖清閑,怕麻煩,因循守舊,固步自封,本位主義思想嚴重,事不關己,高高掛起。對工作推諉扯皮,拖拖拉拉,應付了事;四是對群眾缺乏服務的真情。高高在上,脫離群眾,害怕觸及困難和矛盾,不愿深入基層下到一線,不愿調(diào)查研究,不愿幫群眾解決實際問題,缺乏全局觀念和服務意識,衙門作風,效率低下,存在門難進、臉難看、事難辦。有的是把單位權力個人化,個人權力利益化,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,對群眾缺乏服務的真情實意。二、存在問題的原因
筆者認為機關工作作風存在上述問題的主要原因有三:一是
體制機制弊端。由于機關工作人員大都是行政事業(yè)編制的吃“皇糧”人員,吃的是大鍋飯,端的是鐵飯碗,坐的鐵交椅。工作上做多做少一個樣,工資上做好做壞一個數(shù),認為“做不做一個數(shù),好不好十五號”,甚至是做多了還會惹來麻煩、引來是非、招來矛盾,從而產(chǎn)生了對工作上的事情多一事不如少一事,能躲就躲,能溜就溜的不負責任思想;二是管理考核疲軟。機關工作缺乏科學有效的管理激勵考核制度,沒有一套“獎優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎懲考核體系,沒有形成“能者留,平者讓,庸者走”的機關人員流動制度。機關工作忙閑不均,苦樂不平,做事的人是少數(shù),議論事的人是多數(shù),工作上沒有緊迫感危機感,沒有目標追求,沒有精神寄托。有的機關人員在一個崗位十幾二十年不變,工作年年打不開局面,但仍然穩(wěn)坐釣魚船,可謂是“鐵打的軍營不動的兵”,嚴重影響并挫傷了想干事者的積極性;三是主觀思想被動。有些人長期在機關工作,過慣了按部就班的、老調(diào)重彈的穩(wěn)定日子,平時不注重加強學習和世界觀的改造,養(yǎng)成了懶惰拖拉的工作作風,組織觀念淡薄,組織紀律松懈,我行我素,拜金主義思想嚴重,過多地考慮計較個人得失。有的對工作心不在焉,人在曹營心在漢,上班時間擅離職守,拿國家的工資,做自己的生意,辦自己的產(chǎn)業(yè),富自己的小家,影響了機關工作的秩序,敗壞了機關工作風氣。三、幾點對策
1、突出關鍵點,從領導帶頭上加快作風轉變
領導干部是加強作風建設的典范和表率,其作風的好壞直接影響著一個班子、一支隊伍、一個單位。因此,加強和改進作風建設,要善于發(fā)揮領導這個“龍頭”的導向作用、帶頭作用和示范作用,努力做解放思想、轉變觀念的典范,做勤奮好學、調(diào)查研究的典范,做求真務實、開拓創(chuàng)新的典范,做堅持黨性、堅持原則的典范,做勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的典范,形成作風建設群眾看干部、干部看領導,基層看機關的局面。
2、強化支撐點,從運作機制上加快作風轉變
作風建設必須建立一個科學合理的長效機制,為其提供有力的支撐和保障。一是作風導向機制。狠抓思想作風、工作作風、領導作風、生活作風,倡導形成良好的文風、會風、政風和行業(yè)風氣,以此形成良好的作風導向。二是作風激勵機制。對作風建設好的單位和個人給予肯定表揚,對作風渙散單位和個人給予通報批評。通過扶正壓邪,達到抓兩頭促中間的效果。三是作風監(jiān)督機制。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的作風建設監(jiān)督機構,經(jīng)常開展督查,通報督查情況,實行黃牌警告和誡免談話。四是作風考核機制。將作風建設納入干部考核和黨風廉政建設責任制考核范圍,實行一票否決,增強虛功實做的可操作性。
3、主攻結合點,從選人用人上加快作風轉變
把作風建設與選人用人有機地結合起來,要嚴把“入口”關,圍繞“加快發(fā)展,轉變作風”這個主題,用好的作風選人,選作風好的人,進一步嚴格干部選任標準,大膽選用善于謀劃發(fā)展的干部,善于抓落實的干部,能干實事業(yè)績突出的干部,群眾公認的干部,使用人導向和干事創(chuàng)業(yè)導向統(tǒng)一起來。通過創(chuàng)新用人標準,堵死“熬官”、“混官”、“跑官”的口子,敞開各類優(yōu)秀人才脫穎而出的路子。要加大干部“出口”力度,對作風不良、群眾反映大的干部,采取誡免談話、行政處分、黨紀追
究等方式給予嚴肅處理,形成正氣上升、邪氣無存的良好用人導向。4、立足根本點,從制度規(guī)范上加快作風轉變
作風建設存在問題的重要原因是制度不健全和落實不得力。要保證機關作風的根本好轉,就必須切實抓好制度的完善和落實。一是思想作風方面,實行思想?yún)R報制度、個人事項申報制度和領導干部行為監(jiān)督檢舉制度等;二是在學風方面,實行在崗業(yè)務學習考試制度、集中學習制度、心得體會交流制度;三是在工作作風方面,實行工作績效考核制度、工作首問制度、考勤考核查崗制度、工作失誤責任追究制度;四是在領導作風方面,實行重大事務集體討論制度、民主生活會議制度、談話誡免制度、外出報告制度;五是在生活作風方面,實行八小時以外監(jiān)督舉報制度、黨風廉政建設責任制以及政務接待公布制度。把不斷完善制度、規(guī)范制度、落實制度作為作風建設的根本來抓,形成震懾力,推動作風建設步入正規(guī)化軌道,促進機關作風的根本好轉。機關工作人員特別是機關領導干部要切實加強思想道德和作風建設,弘揚和保持優(yōu)良作風,對自身的要求要更高,標準要更嚴,努力做到改善機關工作作風的積極倡導者、帶頭樹立者、模范
踐行者,為機關建設的天朗氣清、風清氣正、發(fā)一份光、出一份力。
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