201*年上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作總結(jié)

今年以來(lái)，正路鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作，確保社會(huì)穩(wěn)定的一系列通知精神，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，加強(qiáng)對(duì)信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。上半年共處理信訪案件4起（其中鄉(xiāng)上4起，村上0起），結(jié)案率達(dá)到100%，共排查矛盾糾紛33件，化解32件。全鄉(xiāng)未發(fā)生重大集體訪，越級(jí)訪案件，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。一、加強(qiáng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

鄉(xiāng)黨委抓住鄉(xiāng)村兩級(jí)信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實(shí)責(zé)任制。首先，鄉(xiāng)黨委成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管信訪的紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，對(duì)各村實(shí)行村支書(shū)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，此外，把信訪工作納入村級(jí)工作千分考核內(nèi)容，按指標(biāo)完成，制度落實(shí)情況進(jìn)行定期考核，對(duì)完不成任務(wù)的實(shí)行評(píng)先一票否決，充分調(diào)動(dòng)各村信訪工作的積極性。其次，實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每日值勤接待制。鄉(xiāng)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點(diǎn)，對(duì)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時(shí)處理，決不拖延，對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題，也給上訪群眾一個(gè)明確的答復(fù)，按期解決，避免了矛盾的激化。第三，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任，時(shí)限要求及責(zé)任追究。對(duì)處置不力，造成越級(jí)訪的責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分。

二、健全信訪各項(xiàng)工作制度，強(qiáng)化制度約束

為使信訪工作納入制度化、法制化的軌道，我鄉(xiāng)在信訪工作制度的建立方面下了狠大功夫。進(jìn)一步建立和完善了信訪接待制，信訪工作聯(lián)絡(luò)制，信訪崗位責(zé)任追究制，下派工作組制，矛盾糾紛排查制等五項(xiàng)信訪工作制，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，使信訪處理工作開(kāi)展的更順利，更及時(shí)。此外，加強(qiáng)信訪檔案的管理，對(duì)信訪案件及時(shí)登記，并對(duì)處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排查中心，做到了辦公地點(diǎn)、人員、資金三到位，對(duì)各項(xiàng)工作制度全部上墻，使這項(xiàng)工作更加規(guī)范化。三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化矛盾排查

為切實(shí)做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鄉(xiāng)，我鄉(xiāng)在鄉(xiāng)村兩級(jí)組織設(shè)立鄉(xiāng)專職信訪監(jiān)督員和村級(jí)信訪信息員，建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)信訪辦定期聽(tīng)取村級(jí)信訪信息員的匯報(bào)，對(duì)排查出的信訪隱患，及時(shí)組織人力進(jìn)行處理，確保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾糾紛解決機(jī)制，搞好案件處理第一,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包案，對(duì)一些重點(diǎn)疑難案件，由鄉(xiāng)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)長(zhǎng)親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問(wèn)題及時(shí)得到化解，例如：正路村村民郭德元和李忠東因宅基地旁公用的場(chǎng)地所有權(quán)引發(fā)矛盾的案件，由鄉(xiāng)長(zhǎng)李自科親自出面調(diào)解在照顧雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成諒解協(xié)議，使這一矛盾糾紛得到解決。

第二,派駐工作組，對(duì)一些涉及多個(gè)部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鄉(xiāng)信訪辦就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時(shí)間，查清事實(shí)給群眾一個(gè)明白。半年來(lái)，共派駐工作組進(jìn)村調(diào)查2次，使問(wèn)題得到較好的解決。

第三,強(qiáng)化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)落到實(shí)處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鄉(xiāng)加大對(duì)信訪工作督導(dǎo)力度，鄉(xiāng)上每周召開(kāi)一次信訪工作調(diào)度會(huì)，由主管信訪的紀(jì)委書(shū)記匯報(bào)一周來(lái)的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對(duì)重點(diǎn)案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時(shí)解決。當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析：

對(duì)當(dāng)前的信訪形勢(shì)，從總體來(lái)看不容樂(lè)觀，主要原因是：今年是村委會(huì)換屆年，許多村班子被調(diào)整，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，再加上我鄉(xiāng)是干旱地區(qū)，群眾經(jīng)濟(jì)條件不太好，反映民政救濟(jì)方面的問(wèn)題比較多，主要表現(xiàn)是：

一、信訪總量持續(xù)上升，已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鄉(xiāng)群眾上訪率比去年同期上升15%。

二、反映村干部廉潔方面的案件占很大比例。大多數(shù)是無(wú)中生有，想借機(jī)整垮班子以達(dá)到個(gè)人目的。

三、反映救濟(jì)款物發(fā)放不公也占一定比例。

對(duì)此，我們認(rèn)為針對(duì)這種形勢(shì)，一方面必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度；另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)二010年上半年信訪工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年上半年信訪工作總結(jié)

及下半年工作計(jì)劃

半年來(lái)，我鎮(zhèn)信訪工作在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣信訪局的關(guān)心、指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的內(nèi)容來(lái)開(kāi)展工作，使我鎮(zhèn)信訪工作取得了明顯突破，促進(jìn)了我鎮(zhèn)整體工作的順利開(kāi)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)為切實(shí)抓好信訪工作,及時(shí)化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧,認(rèn)真做好信訪工作。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

按照縣委相關(guān)文件精神及目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記等相關(guān)人員為成員的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)明確鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)抓好信訪工作，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，在4月20日與全鎮(zhèn)12個(gè)村委會(huì)簽訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年度信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確了責(zé)任，細(xì)化了分工，年終與各項(xiàng)中心工作一起考核。

（二）加大宣傳力度，繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪、大下訪”活動(dòng)。

一是利用下訪之機(jī)，積極宣傳《信訪條例》，同時(shí)將《信訪條例》印發(fā)各村委會(huì)粘貼在公共場(chǎng)所，使廣大群眾了解信訪程序，在有問(wèn)題要反映時(shí)能夠按照正常渠道進(jìn)行反映。二是認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛大調(diào)解，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重大信訪案件和信訪突出問(wèn)題，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自簽批，及時(shí)進(jìn)行辦理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是實(shí)行包案制度。凡出現(xiàn)集體訪案件，由涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)包案解決。四是建立責(zé)任追究制度。建立依法信訪責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)上訪并造成嚴(yán)重影響的責(zé)任人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成越級(jí)訪、產(chǎn)生不良社會(huì)影響的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）建立機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

一是設(shè)立了信訪辦公室，由紀(jì)委書(shū)記兼任信訪辦主任，辦公室設(shè)在紀(jì)委辦公室，并配有專職信訪專干。在領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整后，及時(shí)對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，并將信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件。二是在接待場(chǎng)所公布了有關(guān)制度及與信訪工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章，并嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。三是認(rèn)真推行“代表聯(lián)系群眾制度”，進(jìn)一步完善“說(shuō)事制度”，通過(guò)以上制度的貫徹實(shí)施，密切了黨群干群關(guān)系，提升了黨委政府在群眾心目中的地位。

二、高度重視，認(rèn)真做好當(dāng)前信訪工作

今年上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦共接待來(lái)信來(lái)訪16件（次），其中14件為個(gè)人訪，2件為集體訪、群體訪；縣信訪局轉(zhuǎn)辦件3件，

其中集體越級(jí)到縣行政中心上訪件2件，個(gè)人越級(jí)到北京上訪件1件。來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題按類型歸類可分為：（1）選舉糾紛的信訪件;（2）飲水糾紛的信訪件；(3)“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失問(wèn)題，（4）歷史遺留問(wèn)題，援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件。

來(lái)信來(lái)訪反映的問(wèn)題主要集中在選舉糾紛、飲水糾紛兩大塊及“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失情況。1、反映選舉糾紛的信訪件。選舉糾紛主要是個(gè)人之間糾紛，我鎮(zhèn)信訪辦積極與村委會(huì)溝通，實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，同時(shí)積極配合村委會(huì)調(diào)解糾紛，現(xiàn)已基本完成調(diào)解工作。2、反映飲水糾紛的信訪件。由于今年旱情十分嚴(yán)重，造成全鎮(zhèn)大部分地區(qū)飲水困難，引發(fā)飲水矛盾糾紛。我鎮(zhèn)積極排查，多方進(jìn)行調(diào)處，要求村委會(huì)認(rèn)真做好穩(wěn)控工作。3、“通達(dá)工程”修路所涉及農(nóng)民損失問(wèn)題。對(duì)于在修路過(guò)程中所導(dǎo)致的群眾土地被占、房屋拆遷以及為個(gè)別群眾修擋墻護(hù)田的問(wèn)題，我鎮(zhèn)及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況，在分管領(lǐng)導(dǎo)與修路老板協(xié)調(diào)下，修建了擋墻，同時(shí)做好被占、被拆農(nóng)戶思想工作。4、歷史遺留問(wèn)題，援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件。對(duì)于援越援老民工要求給予相關(guān)待遇的信訪件，我辦十分重視這一問(wèn)題，及時(shí)通知了所在村委會(huì)，并下到有關(guān)村委會(huì)做好援越援老民工思想穩(wěn)定工作，積極幫助他們解決實(shí)際困難。

三、積極預(yù)防，認(rèn)真做好信訪突出問(wèn)題的排查化解工作一是積極預(yù)防，認(rèn)真做好群體性上訪和非正常上訪工作。按

季度定期分析排查各類社會(huì)矛盾糾紛，對(duì)排查出的問(wèn)題，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，限期進(jìn)行處理，從源頭上減少信訪事項(xiàng)的發(fā)生。在發(fā)生的2起群體性上訪和非正常上訪中，我鎮(zhèn)按照“人要回來(lái)、事要解決”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)帶人到上訪地協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題，及時(shí)勸返，切實(shí)做好上訪人員的勸返工作。二是認(rèn)真做好信訪突出問(wèn)題的排查化解工作。鎮(zhèn)紀(jì)委建立信訪臺(tái)帳，每月進(jìn)行一次信訪隱患排查，并將排查情況記入臺(tái)帳。

四、當(dāng)前信訪形勢(shì)的分析

從總體來(lái)看，我鎮(zhèn)信訪形勢(shì)不容樂(lè)觀。主要原因是：今年是村“兩委”換屆選舉年及百年不遇的大旱之年，隱藏多年的一些矛盾又有新抬頭，在個(gè)別落后村變得更加突出。主要表現(xiàn)是：一、信訪總量持續(xù)上升，已對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成一定的影響，據(jù)統(tǒng)計(jì)今年我鎮(zhèn)群眾上訪率比去年同期略有上升。二、集體訪明顯增加，且規(guī)模逐步擴(kuò)大。如我鎮(zhèn)橫塘子村因換屆選舉工作和下樹(shù)村因飲水問(wèn)題到縣行政中心集體訪的事。三、反映村干部廉潔和財(cái)務(wù)方面的案件占一定比例。對(duì)此，我們針對(duì)這種形勢(shì)，一方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳工作力度；另一方面，通過(guò)健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把信訪工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

五、下半年工作打算

我鎮(zhèn)信訪工作任務(wù)依然很艱巨，我們要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，努力維護(hù)好人民群眾的切身利益，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣信訪工作會(huì)議精神，全面完成縣委、縣政府確定的各項(xiàng)信訪工作任務(wù)。

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委相關(guān)文件精神，按照《201*年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》開(kāi)展好下半年信訪工作。

2、結(jié)合陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度有關(guān)內(nèi)容，開(kāi)展好信訪工作。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隱患的排查和分析，制定出對(duì)重點(diǎn)上訪戶、人名單及監(jiān)控工作措施。加大上級(jí)交辦案件的解決處理工作。

4、加強(qiáng)基層矛盾預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和超前化。5、深入開(kāi)展信訪法律法規(guī)宣傳工作。

6、按時(shí)上報(bào)信訪工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)表、信息。

中共鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會(huì)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府201*年6月18日

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