城市客運出租車輛管理暫行辦法
第一章總則
第二章經(jīng)營資質(zhì)管理第三章營運服務(wù)第四章監(jiān)督投訴管理第五章法律責(zé)任第六章附則
====================================================================================================第一章總則
第一條為了加強城市客運出租行業(yè)管理,提高客運出租經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量,保障乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進本市客運出租行業(yè)的發(fā)展,根據(jù)建設(shè)部、公安部《城市出租汽車管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)客運出租車輛的規(guī)劃、經(jīng)營、管理和服務(wù)。
第三條本辦法所稱的客運出租車輛,是指經(jīng)城市客運出租車輛主管部門批準(zhǔn)的按照乘客意愿提供客運服務(wù),并按照里程和時間收費的車輛。
第四條延安市公用事業(yè)管理局是城市客運出租車輛的主管部門,在延安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織實施本辦法。延安市城市客運出租車輛管理辦公室受市用公用事業(yè)管理局的委托具體負責(zé)城市客運出租車輛的規(guī)劃、計劃、經(jīng)營、管理、服務(wù)和對違反本辦法行為的查處工作。
第五條城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)在客運出租行業(yè)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動,并會同全市各新聞、宣傳部門積極宣傳文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、助人為樂、拾金不昧、見義勇為、救死扶傷等先進典型。
第六條客運出租車輛的經(jīng)營者及其司乘人員應(yīng)依法運營、公平競爭、文明服務(wù)、合理收費、自覺接受城市客運出租車輛管理機構(gòu)和社會的監(jiān)督。所有客運出租車輛均應(yīng)納入批準(zhǔn)成立的出租公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一掛戶。第二章經(jīng)營資質(zhì)管理
第七條從事客運出租車輛經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、停車場地、經(jīng)營場所及符合要求的管理制度、管理人員及駕駛員,有─3─獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,企業(yè)注冊車輛必須在20臺以上。
第八條從事客運出租車輛經(jīng)營的個體工商戶應(yīng)具有符合本辦法規(guī)定要求的客運出租車輛和相應(yīng)的資金、停車場所,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力和具備其他有關(guān)規(guī)定條件。
第九條客運出租車輛駕駛員應(yīng)具備以下條件:(一)有當(dāng)?shù)爻W艨诨驎鹤∽C;
(二)有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機動車駕駛證,并有三年以上駕齡;(三)有經(jīng)城市客運出租車輛管理機構(gòu)培訓(xùn)合格發(fā)給的《上崗證》;
(四)遵紀(jì)守法。被取消《上崗證》的駕駛員自取消之日起三個月內(nèi)不得從事客運服務(wù)。
第十條申請從事客運出租車輛經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)向城市客運出租車輛管理機構(gòu)提交下列文件:(一)書面申請;
(二)經(jīng)營方案及可行性報告;(三)資信證明;(四)經(jīng)營管理制度;
(五)有關(guān)經(jīng)營場地、場所及文件和資料;(六)其他有關(guān)資料。
城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請和文件之日起的30日內(nèi),根據(jù)出租車輛的發(fā)展計劃及申請者的條件作出審核決定。核準(zhǔn)的,發(fā)給許可證;未準(zhǔn)許的,書面通知申請人。
第十一條經(jīng)核準(zhǔn)許可經(jīng)營者,按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)后,方可正式投入營運。(一)按照城市客運出租車輛管理機構(gòu)規(guī)定的車型及規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)購買車輛;
(二)持購車發(fā)票、合格證等手續(xù)按照城市客運出租車輛管理機構(gòu)的統(tǒng)一要求噴印車身顏色和車身標(biāo)識,并安裝符合規(guī)定的計價器、標(biāo)志燈、防劫網(wǎng)等設(shè)施;
(三)到城市客運出租車輛管理機構(gòu)申領(lǐng)客運出租經(jīng)營許可證。
第十二條有關(guān)行業(yè)管理部門在接到城市客運出租車輛管理機構(gòu)核發(fā)的“客運許可”證明后,方可辦理下列手續(xù):(一)公安車輛管理部門負責(zé)辦理車檢、上戶、掛牌手續(xù);(二)工商部門負責(zé)辦理工商營業(yè)執(zhí)照;(三)地方稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記;(四)保險公司辦理有關(guān)的客運保險;
(五)交通部門辦理附加費、養(yǎng)路費、《道路運輸證》、《二級維護卡》。
第十三條取得經(jīng)營權(quán)并正式營運一年后,可以在城市客運出租車輛管理機構(gòu)指定的交易所有償轉(zhuǎn)讓,按規(guī)定辦理過戶手續(xù)。城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)將經(jīng)營權(quán)有償出讓費依照國家有關(guān)規(guī)定全額上繳財政。由財政按一定比例返還用于客運出租車輛的管理、發(fā)展、輔助設(shè)施的建設(shè)?瓦\出租車輛需淘汰、更換、交易時,需先向城市客運出租車輛管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)同意后,方可辦理有關(guān)變更手續(xù)。交易時需繳納經(jīng)營權(quán)增值部分40%的費用。在經(jīng)營權(quán)無法鑒定的情況下,每交易一次需繳納201*5000元的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費。這些費用經(jīng)財政部門核準(zhǔn)后,專項用于客運出租車輛的管理。
第十四條客運出租車輛經(jīng)營者需變更工商登記項目或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的證明,自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起10日內(nèi)到城市客運出租車輛管理機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)繳回有關(guān)證照。第十五條客運出租車輛營運號牌、《營運證》等相關(guān)證件不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。
第十六條城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對客運出租車輛的資質(zhì)進行一次審驗,經(jīng)審驗合格的,準(zhǔn)予繼續(xù)從事客運出租經(jīng)營服務(wù);審驗不合格或者逾期不參加審驗的,注銷其車輛《營運證》和相關(guān)證件,審驗費從經(jīng)營權(quán)有償出讓費中列支。第三章營運服務(wù)
第十七條客運出租經(jīng)營者應(yīng)遵守本行業(yè)各項─7─管理制度,提高服務(wù)質(zhì)量,為乘客提供滿意的服務(wù)。
第十八條客運出租經(jīng)營者必須服從城市客運出租車管理機構(gòu)的管理,隨時接受檢查,按期參加各種培訓(xùn),積極完成指令性搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備、客運管理工作用車等派車任務(wù)。對不服從管理、經(jīng)營作風(fēng)惡劣的經(jīng)營者,城市客運出租車輛管理機構(gòu)給予處罰和停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的取消其營運資格。
第十九條客運出租經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定繳納各項規(guī)費。
第二十條客運出租車輛原則上應(yīng)在取得經(jīng)營權(quán)的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,但根據(jù)乘客的需要也可往返于本地區(qū)和外地區(qū)之間。第二十一條在機場、車站等客流集散地接送乘客和遇節(jié)假日、雨雪天氣不得隨意提高票價。
第二十二條客運出租汽車使用的出租汽車計價器經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格方可安裝,出租汽車計價器由技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一進行周期性檢定。出租汽車計價器的維修者必須持有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。計價器失靈的出租汽車不得營運。第二十三條客運出租經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行市物價部門核定的統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),并使用市物價部門統(tǒng)一監(jiān)制的租價價帖;
(二)按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制、印制的車費發(fā)票,所購票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、倒賣、串用或為其他車輛或個人提供;(三)接受城市客運出租車輛管理機構(gòu)對營運證件和營運車輛的年度審驗;(四)按時向城市客運出租車輛管理機構(gòu)填報有關(guān)報表;(五)按時參加城市客運出租車輛管理機構(gòu)組織的安全教育;
(六)協(xié)助城市客運出租車輛管理機構(gòu)處理乘客投訴,主動上交乘客遺失物品。第二十四條客運出租車輛應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)在前風(fēng)擋玻璃右上角貼有驗(檢)照標(biāo)志及城市客運出租車輛管理機構(gòu)核發(fā)的《營運證》─9─副本;(二)按規(guī)定配備必要的通訊設(shè)施;
(三)在車內(nèi)顯著位置設(shè)置標(biāo)有出租公司名稱、司機、姓名、照片、車號及監(jiān)督電話號碼的《監(jiān)督卡》;(四)車內(nèi)外衛(wèi)生必須符合要求,設(shè)備齊全。嚴(yán)禁外表破損、亂涂、亂貼、亂裝的車輛參與營運;
(五)線路面包車必須按城市客運出租車輛管理機構(gòu)、公安交通部門規(guī)定的線路、站點營運,不得壓站、甩站、中途調(diào)頭;(六)尾氣排放應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條客運出租車輛駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定:(一)攜帶符合規(guī)定的營運資格證件;(二)著裝整潔,禮貌待客、文明服務(wù);
(三)按規(guī)定使用出租汽車計價器,并按計價器顯示金額收費;
(四)不中途逐客、不強行拉客、不欺行霸市、不拉兩戶(不包括線路面包車)以上乘客;(五)必須佩戴城市客運出租車輛管理機構(gòu)核發(fā)的《上崗證》;(六)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)及時報告公安機關(guān)。
第二十六條乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付車費,遇下列情況時,乘客可以拒絕支付車費:(一)租乘的出租汽車無計價器或者有計價器不使用的;(二)駕駛員不出具車費發(fā)票的。
第二十七條客運出租車輛駕駛員遇乘客有下列情形之一的,應(yīng)予以勸阻或拒絕為其服務(wù):(一)攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品者;(二)醉酒者或精神病患者乘車無人監(jiān)護者;(三)乘客需要出市區(qū)時,不配合客運出租汽車駕駛員到公安機關(guān)或城市客運出租車輛管理機構(gòu)登記,不出示本人居民身份證或能證明身份的有效證件者。第四章監(jiān)督投訴管理
第二十八條城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)認真履行職責(zé),公開辦事制度、簡化工作程序、提高服務(wù)質(zhì)量。
第二十九條城市客運出租車輛管理機構(gòu)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時,必須統(tǒng)一著裝,佩戴值勤標(biāo)志,持證檢查,嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)法。
第三十條城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理監(jiān)督制度,設(shè)置投訴電話,接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督。第三十一條投訴者應(yīng)自事件發(fā)生之日起2日內(nèi)向有關(guān)部門投訴,并提供有關(guān)證據(jù)。城市客運出租車輛管理機構(gòu)接受投訴后,應(yīng)自接受之日起15日內(nèi)處理完畢;情況復(fù)雜的,可以在3個月內(nèi)處理完畢。被投訴的單位和個人,應(yīng)自接到調(diào)查通知之日起2日內(nèi)到城市客運出租車輛管理機構(gòu)接受調(diào)查。逾期不接受調(diào)查或不答辯的,視為投訴屬實,由客─12─運出租車輛管理機構(gòu)追究經(jīng)營者和從業(yè)人員的責(zé)任。
第三十二條任何單位和個人均有權(quán)依法監(jiān)督客運出租車輛的經(jīng)營活動,對違反本辦法的行為進行舉報和投訴,對舉報投訴屬實的,由城市客運出租車輛管理機構(gòu)給予表揚或獎勵。
第三十三條乘客與客運出租車輛駕駛員、售票員因收費等服務(wù)發(fā)生爭議時,應(yīng)到城市客運出租車輛管理機構(gòu)進行處理,費用由責(zé)任者承擔(dān)。
第五章法律責(zé)任
第三十四條對違反本辦法的經(jīng)營者或駕駛員,視其情節(jié)輕重,由城市客運出租車輛主管部門或其委托的單位給予以下處罰:(一)情節(jié)輕微者,給予批評教育、警告、進行培訓(xùn),合格后方可再次上崗;
(二)違反第十一條第(二)項、第十三條、第十五條、第十八條、第二十三條第(一)、第(二)、第(三)、第(五)、第(六)項、第十九條、第二十一─13─條、第二十二條、第二十四條、第二十五條視其情節(jié)輕重,分別給予警告,并處以3000元以下罰款;(三)對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事經(jīng)營活動的單位或個人,沒收非法所得及出租汽車計價器、標(biāo)志燈等營運標(biāo)志,處5000元以上201*0元以下罰款,并采取有效措施終止車輛非法營運,直至交清罰款為止,終止?fàn)I運期間車輛發(fā)生的費用自負;
(四)違反第十四條規(guī)定,未到城市客運出租車輛管理機構(gòu)辦理手續(xù)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,收回《營運證》,責(zé)令其辦理有關(guān)手續(xù);(五)違反第二十條規(guī)定的,按非法營運論處。
第三十五條客運出租車輛一年內(nèi)違反本辦法達六次以上(含六次)的,取消其營運資格。第三十六條各類處罰必須使用同級財政部門統(tǒng)一罰款票據(jù)。
第三十七條妨礙城市客運出租車輛管理機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù),利用承租車輛從事非法活動觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條城市客運出租車輛管理機構(gòu)或其主管部門的工作人員違反本辦法,濫用職權(quán),違法行政、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在的單位或上級主管部門給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi),向做出處罰決定機關(guān)的上一級主管部門或本級人民政府申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,當(dāng)事人也可在接到處罰決定之日起法定時限內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第六章附則
第四十條本辦法由延安市公用事業(yè)管理局負責(zé)解釋。各縣可參照本辦法執(zhí)行。第四十一條本辦法自201*年7月1日起執(zhí)行。此前頒布的同類文件與本辦法不一致的,自本辦法施行之日起廢止。
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延安市城市客運出租車輛管理暫行辦法
第一章總則
第一條為了加強城市客運出租行業(yè)管理,提高客運出租經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量,保障乘客和經(jīng)營者的合法權(quán)益,促進本市客運出租行業(yè)的發(fā)展,根據(jù)建設(shè)部、公安部《城市出租汽車管理辦》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)客運出租車輛的規(guī)劃、經(jīng)營、管理和服務(wù)。第三條本辦法所稱的客運出租車輛,是指經(jīng)城市客運出租車輛主管部門批準(zhǔn)的按照乘客意愿提供客運服務(wù),并按照里程和時間收費的車輛。
第四條延安市公用事業(yè)管理局是城市客運出租車輛的主管部門,在延安市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織實施本辦法。延安市城市客運出租車輛管理辦公室受市用公用事業(yè)管理局的委托具體負責(zé)城市客運出租車輛的規(guī)劃、計劃、經(jīng)營、管理、服務(wù)和對違反本辦法行為的查處工作。
第五條城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)在客運出租行業(yè)深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動,并會同全市各新聞、宣傳部門積極宣傳文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、助人為樂、拾金不昧、見義勇為、救死扶傷等先進典型。
第六條客運出租車輛的經(jīng)營者及其司乘人員應(yīng)依法運營、公平競爭、文明服務(wù)、合理收費、自覺接受城市客運出租車輛管理機構(gòu)和社會的監(jiān)督。所有客運出租車輛均應(yīng)納入批準(zhǔn)成立的出租公司統(tǒng)一管理、統(tǒng)一掛戶。
第二章經(jīng)營資質(zhì)管理
第七條從事客運出租車輛經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)具有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金、停車場地、經(jīng)營場所及符合要求的管理制度、管理人員及駕駛員,有─3─獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,企業(yè)注冊車輛必須在20臺以上。
第八條從事客運出租車輛經(jīng)營的個體工商戶應(yīng)具有符合本辦法規(guī)定要求的客運出租車輛和相應(yīng)的資金、停車場所,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力和具備其他有關(guān)規(guī)定條件。第九條客運出租車輛駕駛員應(yīng)具備以下條件:(一)有當(dāng)?shù)爻W艨诨驎鹤∽C;
(二)有當(dāng)?shù)毓膊块T核發(fā)的機動車駕駛證,并有三年以上駕齡;(三)有經(jīng)城市客運出租車輛管理機構(gòu)培訓(xùn)合格發(fā)給的《上崗證》;
(四)遵紀(jì)守法。被取消《上崗證》的駕駛員自取消之日起三個月內(nèi)不得從事客運服務(wù)。第十條申請從事客運出租車輛經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,應(yīng)當(dāng)向城市客運出租車輛管理機構(gòu)提交下列文件:
(一)書面申請;(二)經(jīng)營方案及可行性報告;(三)資信證明;(四)經(jīng)營管理制度;
(五)有關(guān)經(jīng)營場地、場所及文件和資料;(六)其他有關(guān)資料。
城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到上述申請和文件之日起的30日內(nèi),根據(jù)出租車輛的發(fā)
展計劃及申請者的條件作出審核決定。核準(zhǔn)的,發(fā)給許可證;未準(zhǔn)許的,書面通知申請人。第十一條經(jīng)核準(zhǔn)許可經(jīng)營者,按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)后,方可正式投入營運。(一)按照城市客運出租車輛管理機構(gòu)規(guī)定的車型及規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)購買車輛;
(二)持購車發(fā)票、合格證等手續(xù)按照城市客運出租車輛管理機構(gòu)的統(tǒng)一要求噴印車身顏色和
車身標(biāo)識,并安裝符合規(guī)定的計價器、標(biāo)志燈、防劫網(wǎng)等設(shè)施;(三)到城市客運出租車輛管理機構(gòu)申領(lǐng)客運出租經(jīng)營許可證。
第十二條有關(guān)行業(yè)管理部門在接到城市客運出租車輛管理機構(gòu)核發(fā)的“客運許可”證明后,方可辦理下列手續(xù):
(一)公安車輛管理部門負責(zé)辦理車檢、上戶、掛牌手續(xù);(二)工商部門負責(zé)辦理工商營業(yè)執(zhí)照;(三)地方稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記;(四)保險公司辦理有關(guān)的客運保險;
(五)交通部門辦理附加費、養(yǎng)路費、《道路運輸證》、《二級維護卡》。
第十三條取得經(jīng)營權(quán)并正式營運一年后,可以在城市客運出租車輛管理機構(gòu)指定的交易所有償轉(zhuǎn)讓,按規(guī)定辦理過戶手續(xù)。城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)將經(jīng)營權(quán)有償出讓費依照國家有關(guān)規(guī)定全額上繳財政。由財政按一定比例返還用于客運出租車輛的管理、發(fā)展、輔助設(shè)施的建設(shè)。客運出租車輛需淘汰、更換、交易時,需先向城市客運出租車輛管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)同意后,方可辦理有關(guān)變更手續(xù)。交易時需繳納經(jīng)營權(quán)增值部分40%的費用。在經(jīng)營權(quán)無法鑒定的情況下,每交易一次需繳納201*--5000元的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓費。這些費用經(jīng)財政部門核準(zhǔn)后,專項用于客運出租車輛的管理。
第十四條客運出租車輛經(jīng)營者需變更工商登記項目或者停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)憑有關(guān)部門的證明,自變更或者停業(yè)、歇業(yè)之日起10日內(nèi)到城市客運出租車輛管理機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。停業(yè)、歇業(yè)的,應(yīng)當(dāng)繳回有關(guān)證照。
第十五條客運出租車輛營運號牌、《營運證》等相關(guān)證件不得轉(zhuǎn)借、涂改和偽造。第十六條城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對客運出租車輛的資質(zhì)進行一次審驗,經(jīng)審驗合格的,準(zhǔn)予繼續(xù)從事客運出租經(jīng)營服務(wù);審驗不合格或者逾期不參加審驗的,注銷其車輛《營運證》和相關(guān)證件,審驗費從經(jīng)營權(quán)有償出讓費中列支。
第三章營運服務(wù)第十七條客運出租經(jīng)營者應(yīng)遵守本行業(yè)各項─7─管理制度,提高服務(wù)質(zhì)量,為乘客提供滿意的服務(wù)。
第十八條客運出租經(jīng)營者必須服從城市客運出租車管理機構(gòu)的管理,隨時接受檢查,按期參加各種培訓(xùn),積極完成指令性搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)備、客運管理工作用車等派車任務(wù)。對不服從管理、經(jīng)營作風(fēng)惡劣的經(jīng)營者,城市客運出租車輛管理機構(gòu)給予處罰和停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的取消其營運資格。
第十九條客運出租經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定繳納各項規(guī)費。
第二十條客運出租車輛原則上應(yīng)在取得經(jīng)營權(quán)的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營,但根據(jù)乘客的需要也可往返于本地區(qū)和外地區(qū)之間。
第二十一條在機場、車站等客流集散地接送乘客和遇節(jié)假日、雨雪天氣不得隨意提高票價。
第二十二條客運出租汽車使用的出租汽車計價器經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門檢測合格方可安裝,出租汽車計價器由技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一進行周期性檢定。出租汽車計價器的維修者必須持有關(guān)部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。計價器失靈的出租汽車不得營運。第二十三條客運出租經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行市物價部門核定的統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn),并使用市物價部門統(tǒng)一監(jiān)制的租價價帖;(二)按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一監(jiān)制、印制的車費發(fā)票,所購票據(jù)不得轉(zhuǎn)借、倒賣、串用或為其他車輛或個人提供;
(三)接受城市客運出租車輛管理機構(gòu)對營運證件和營運車輛的年度審驗;(四)按時向城市客運出租車輛管理機構(gòu)填報有關(guān)報表;(五)按時參加城市客運出租車輛管理機構(gòu)組織的安全教育;
(六)協(xié)助城市客運出租車輛管理機構(gòu)處理乘客投訴,主動上交乘客遺失物品。第二十四條客運出租車輛應(yīng)符合下列規(guī)定:
(一)在前風(fēng)擋玻璃右上角貼有驗(檢)照標(biāo)志及城市客運出租車輛管理機構(gòu)核發(fā)的《營運證》─9─副本;
(二)按規(guī)定配備必要的通訊設(shè)施;
(三)在車內(nèi)顯著位置設(shè)置標(biāo)有出租公司名稱、司機、姓名、照片、車號及監(jiān)督電話號碼的《監(jiān)督卡》;
(四)車內(nèi)外衛(wèi)生必須符合要求,設(shè)備齊全。嚴(yán)禁外表破損、亂涂、亂貼、亂裝的車輛參與營運;
(五)線路面包車必須按城市客運出租車輛管理機構(gòu)、公安交通部門規(guī)定的線路、站點營運,不得壓站、甩站、中途調(diào)頭;(六)尾氣排放應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條客運出租車輛駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定:(一)攜帶符合規(guī)定的營運資格證件;(二)著裝整潔,禮貌待客、文明服務(wù);
(三)按規(guī)定使用出租汽車計價器,并按計價器顯示金額收費;(四)不中途逐客、不強行拉客、不欺行霸市、不拉兩戶(不包括線路面包車)以上乘客;(五)必須佩戴城市客運出租車輛管理機構(gòu)核發(fā)的《上崗證》;(六)發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑的,應(yīng)及時報告公安機關(guān)。
第二十六條乘客應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定支付車費,遇下列情況時,乘客可以拒絕支付車費:(一)租乘的出租汽車無計價器或者有計價器不使用的;(二)駕駛員不出具車費發(fā)票的。
第二十七條客運出租車輛駕駛員遇乘客有下列情形之一的,應(yīng)予以勸阻或拒絕為其服務(wù):
(一)攜帶易燃、易爆、有毒、有害物品者;(二)醉酒者或精神病患者乘車無人監(jiān)護者;
(三)乘客需要出市區(qū)時,不配合客運出租汽車駕駛員到公安機關(guān)或城市客運出租車輛管理機構(gòu)登記,不出示本人居民身份證或能證明身份的有效證件者。第四章監(jiān)督投訴管理
第二十八條城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)認真履行職責(zé),公開辦事制度、簡化工作程序、提高服務(wù)質(zhì)量。
第二十九條城市客運出租車輛管理機構(gòu)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時,必須統(tǒng)一著裝,佩戴值勤標(biāo)志,持證檢查,嚴(yán)格按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)法。第三十條城市客運出租車輛管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴受理監(jiān)督制度,設(shè)置投訴電話,接受對違反本辦法行為的投訴和社會監(jiān)督。
第三十一條投訴者應(yīng)自事件發(fā)生之日起2日內(nèi)向有關(guān)部門投訴,并提供有關(guān)證據(jù)。城市客運出租車輛管理機構(gòu)接受投訴后,應(yīng)自接受之日起15日內(nèi)處理完畢;情況復(fù)雜的,可以在3個月內(nèi)處理完畢。被投訴的單位和個人,應(yīng)自接到調(diào)查通知之日起2日內(nèi)到城市客運出租車輛管理機構(gòu)接受調(diào)查。逾期不接受調(diào)查或不答辯的,視為投訴屬實,由客─12─運出租車輛管理機構(gòu)追究經(jīng)營者和從業(yè)人員的責(zé)任。
第三十二條任何單位和個人均有權(quán)依法監(jiān)督客運出租車輛的經(jīng)營活動,對違反本辦法的行為進行舉報和投訴,對舉報投訴屬實的,由城市客運出租車輛管理機構(gòu)給予表揚或獎勵。第三十三條乘客與客運出租車輛駕駛員、售票員因收費等服務(wù)發(fā)生爭議時,應(yīng)到城市客運出租車輛管理機構(gòu)進行處理,費用由責(zé)任者承擔(dān)。
第五章法律責(zé)任
第三十四條對違反本辦法的經(jīng)營者或駕駛員,視其情節(jié)輕重,由城市客運出租車輛主管部門或其委托的單位給予以下處罰:
(一)情節(jié)輕微者,給予批評教育、警告、進行培訓(xùn),合格后方可再次上崗;(二)違反第十一條第(二)項、第十三條、第十五條、第十八條、第二十三條第(一)、第(二)、第(三)、第(五)、第(六)項、第十九條、第二十一─13─條、第二十二條、第二十四條、第二十五條視其情節(jié)輕重,分別給予警告,并處以3000元以下罰款;
(三)對未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事經(jīng)營活動的單位或個人,沒收非法所得及出租汽車計價器、標(biāo)志燈等營運標(biāo)志,處5000元以上201*0元以下罰款,并采取有效措施終止車輛非法營運,直至交清罰款為止,終止?fàn)I運期間車輛發(fā)生的費用自負;
(四)違反第十四條規(guī)定,未到城市客運出租車輛管理機構(gòu)辦理手續(xù)擅自停業(yè)、歇業(yè)的,收回《營運證》,責(zé)令其辦理有關(guān)手續(xù);
(五)違反第二十條規(guī)定的,按非法營運論處。
第三十五條客運出租車輛一年內(nèi)違反本辦法達六次以上(含六次)的,取消其營運資格。第三十六條各類處罰必須使用同級財政部門統(tǒng)一罰款票據(jù)。
第三十七條妨礙城市客運出租車輛管理機構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù),利用承租車輛從事非法活動觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機關(guān)給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第三十八條城市客運出租車輛管理機構(gòu)或其主管部門的工作人員違反本辦法,濫用職權(quán),違法行政、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在的單位或上級主管部門給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條當(dāng)事人對處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起60日內(nèi),向做出處罰決定機關(guān)的上一級主管部門或本級人民政府申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴,當(dāng)事人也可在接到處罰決定之日起法定時限內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章附則
第四十條本辦法由延安市公用事業(yè)管理局負責(zé)解釋。各縣可參照本辦法執(zhí)行。第四十一條本辦法自201*年7月1日起執(zhí)行。此前頒布的同類文件與本辦法不一致的,自本辦法施行之日起廢止。
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