淺談中小型塔機施工電梯租賃企業(yè)安全管理現(xiàn)狀與對策

淺談中小型塔機施工電梯租賃企業(yè)安全管理現(xiàn)狀與對策

一、中小型塔機施工電梯租賃企業(yè)的安全管理的現(xiàn)狀。

目前中小型塔機施工電梯租賃企業(yè)多為私營企業(yè)和股份制企業(yè)，除國有大型企業(yè)外，安全管理較為規(guī)范，這類中小型塔機施工電梯租賃企業(yè)在安全管理上存在問題較多，隱患突出，主要表現(xiàn)為以下幾個方面。

1、企業(yè)管理層安全意識不強，管理者多為其他行業(yè)轉(zhuǎn)行過來的，在管理上重生產(chǎn)，輕安全，沒有按國家規(guī)范建立企業(yè)的安全管理機制，企業(yè)在條件不許可、機制未完善的情況下急切上馬，把經(jīng)濟效益擺在第一位，造成安全管理上的空檔，管理不到位。

2、各種安全管理制度不建全，這些中小型塔機施工電梯租賃企業(yè)的管理制度不健全，沒有建立企業(yè)各個崗位的安全職責(zé)和工種的安全操作規(guī)章制度，使安全工作無法落到實處，在企業(yè)中安全工作無章可循，直接影響企業(yè)安全工作的落實。

3、企業(yè)建筑和設(shè)施未經(jīng)審核驗收投入使用，目前這類中小型塔機施工電梯租賃企業(yè)的建筑、船塢、平臺、車間、倉庫及廠區(qū)內(nèi)的設(shè)施在建設(shè)中未報公安機構(gòu)審核，更談不上驗收，在企業(yè)中先天性留下隱患。

4、電氣設(shè)施隱患突出。企業(yè)在建設(shè)時未經(jīng)設(shè)計，自行安裝電器線路和設(shè)施，選用不合格的電器產(chǎn)品，在防爆地方未按規(guī)范要求安裝防爆設(shè)施，在企業(yè)工作時，隨意拉接臨時電線，留下隱患突出。

5、氣源設(shè)施不規(guī)范。這類企業(yè)在修造船中有大量的鋼材切割，在生產(chǎn)中需要大量的氧氣、乙炔氣，一些企業(yè)違反國家有關(guān)規(guī)定，自行裝置簡易設(shè)施進行溶解乙炔氣，用自制安裝的管道將乙炔氣輸送到作業(yè)點，并自行進行乙炔沖裝。若稍有不慎，極易造成、爆炸事故。

6、水源不足。這類小塔機施工電梯租賃企業(yè)多為沿海岸線而建，沒有水源的設(shè)施，雖在發(fā)生時能就地吸取海水在能撲救中發(fā)揮作用，但受潮汐影響，每天都有12小時以上時間無法取吸潮水。7、員工安全素質(zhì)低，流動性大。企業(yè)工作呈季節(jié)性，業(yè)務(wù)不飽和，企業(yè)為節(jié)約成本只招一些管理人員、技術(shù)骨干為固定工，其他人員隨企業(yè)的業(yè)務(wù)工作開展情況，而隨時增減。新到企業(yè)的員工都是臨時的，多則干了一、二個月，少則幾天，臨時員工沒有受過安全教育和培訓(xùn)，沒有落實持證上崗，在工作中隨意操作極意造成安全隱患。

二、加強塔機施工電梯租賃企業(yè)安全管理的對策。

1、加強企業(yè)安全責(zé)任人和管理人的安全教育，通過培訓(xùn)、宣傳等形式，提高企業(yè)的責(zé)任人、管理人的安全意識，要求他們嚴格按照國家有關(guān)安全規(guī)定，對企業(yè)進行管理，建立企業(yè)的安全管理機制，為企業(yè)的安全工作奠定基礎(chǔ)。

2、依據(jù)《法》和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位安全管理規(guī)定》，在企業(yè)中建立健全各級安全管理制度和各崗位人員的安全職責(zé)，及各項安全操作規(guī)程，并在企業(yè)中實施，規(guī)范企業(yè)員工在安全工作中的行為規(guī)范，做到安全工作有章可循，把安全工作落到實處。

3、在企業(yè)初建時，監(jiān)督人員應(yīng)提前介入，督促企業(yè)在選址、建設(shè)中應(yīng)按《法》和《建筑設(shè)計規(guī)范》要求，應(yīng)報公安機構(gòu)審核，并嚴格按照《建筑防火設(shè)計規(guī)范》的要求進行設(shè)計、施工。在峻工后須經(jīng)機構(gòu)驗收后方可投入使用，杜絕企業(yè)在選址和建設(shè)中留下隱患。

4、企業(yè)在建設(shè)和安裝時應(yīng)經(jīng)過有資質(zhì)的設(shè)計部門對企業(yè)中的電氣路線進行設(shè)計，應(yīng)購買合格的電氣設(shè)備和產(chǎn)品。在企業(yè)易燃易爆的場所，電氣設(shè)備應(yīng)按要求安裝防爆設(shè)施。經(jīng)常使用的臨時加工修造場所，應(yīng)安裝固定的配電箱柜，以減少接拉臨時電線的概率，確保用電過程的安全。

5、企業(yè)要設(shè)立專門的化學(xué)危險品倉庫，分別儲存氧氣、乙炔氣、油漆等化學(xué)危險品，嚴禁自行簡易安裝乙炔溶解設(shè)施和制氧設(shè)施，嚴禁使用簡易自己安裝的管道輸送乙炔氣到工作點。在修理船舶使用氧氣、乙炔氣時，應(yīng)按規(guī)定要求，使兩種氣體保持一定距離，禁止自行進行乙炔沖灌行為，在調(diào)劑和噴漆時要嚴格控制火源，以防燃燒爆炸事故發(fā)生。6、此類企業(yè)雖沿江海而建，但隨著海水潮汐作用和枯水期，將發(fā)生水源不足的問題，在建立企業(yè)時應(yīng)優(yōu)先故慮到水源，應(yīng)建造大容量的高位水池或水塔，以保證應(yīng)急時用水，也可在修船平臺、船塢附近建設(shè)儲水池，以保證用水。

7、加強員工的安全教育，企業(yè)在每項開業(yè)作業(yè)前應(yīng)對員工開展上崗前安全培訓(xùn)和企業(yè)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)，使員工的安全意識得到提高，嚴格按照操作規(guī)程進行操作，能有效的杜絕事故的發(fā)生，對電氣焊等工種，持證上崗，同時企業(yè)管理人員到進行跟班、督促、檢查、防范與未然。

8、企業(yè)中應(yīng)建立健全各級安全組織，建立企業(yè)義務(wù)隊，義務(wù)隊應(yīng)根據(jù)企業(yè)的特點，每年組織一至二次撲救演練，提高企業(yè)的自防自救能力。

擴展閱讀：塔吊、施工升降機租賃合同及安全管理協(xié)議(范本)

塔機/施工升降機租賃合同

出租方：（以下簡稱甲方）承租方：（以下簡稱乙方）乙方因工程施工需要，特向甲方租賃塔吊/施工升降機。甲乙雙方為了明確各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》等相關(guān)法律法則規(guī)定，本著誠實信用、互利互惠原則，自愿達成以下合同條款，共同遵照執(zhí)行：

一、甲方機械設(shè)備（塔機/施工升降機）基本情況1、設(shè)備名稱：2、生產(chǎn)廠家：3、規(guī)格型號：4、出廠日期：5、使用地點：6、安裝高度：二、租賃期限：

自安裝完畢并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T驗收合格后至乙方報停之日止。三、塔機進場時間：年月日四、甲方責(zé)任：

1、負責(zé)提供塔吊/施工升降機基礎(chǔ)圖紙及有關(guān)技術(shù)資料。

2、負責(zé)塔吊/施工升降機正常的修理費，但因乙方違章指揮操作而造成的經(jīng)濟損失由乙方負責(zé)。

3、負責(zé)配備持有有效操作證件的塔吊/施工升降機操作人員，保證24小

時使用。

4、必須出具企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安拆資質(zhì)證、安拆人員的上崗證、塔機/施工升降機操作人員的操作證、安全生產(chǎn)許可證、備案證明、塔吊/施工升降機出廠合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、設(shè)備制造許可證（以上資質(zhì)必須真實有效），并遵守國家及當(dāng)?shù)氐奶胤N設(shè)備管理規(guī)定。

5、塔吊/施工升降機進出場過程中發(fā)生的一切事故及費用由甲方負責(zé)。6、保證塔吊/施工升降機性能完好、零部件齊全、安全裝置齊全有效、經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢測合格并出具檢測合格報告。以檢測合格報告日期為起租計費時間。

7、安拆單位必須出具有效合格的塔吊安拆資質(zhì)，安拆人員應(yīng)具有相應(yīng)的有效操作證。制定“塔吊/施工升降機安裝/拆卸方案”、“應(yīng)急預(yù)案”、“安全技術(shù)交底”，并提供“塔吊/施工升降機基礎(chǔ)施工方案”。按安拆方案及塔吊/施工升降機安全技術(shù)規(guī)范進行安拆，落實安拆過程中的安全防護措施。安拆及頂升過程中因違章操作、設(shè)備質(zhì)量及安全防護不到位而發(fā)生的事故及損失由甲方負責(zé)。

8、在使用過程中，甲方必須提供足夠的塔機/施工升降機操作人員以保證乙方施工需要。隨時保證塔機/施工升降機及各種限位安全有效，操作人員應(yīng)按甲方提供的塔機/施工升降機安全操作規(guī)程和使用交底認真執(zhí)行。因安裝質(zhì)量、預(yù)埋的固定支腿或地腳螺栓、附著連接、塔機/施工升降機質(zhì)量和違章操作而發(fā)生的安全事故由甲方負責(zé)。甲方所派操作人員應(yīng)服從乙方管理，有權(quán)拒絕違章指揮違章作業(yè)。嚴禁塔吊/施工升降機帶病運轉(zhuǎn)。塔司/施工升降機操作人員嚴禁酒后、疲勞及帶病作業(yè)，否則因此發(fā)生一切事故及損失由甲方負責(zé)。

在不影響乙方施工的情況下，甲方應(yīng)隨時對設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即

停止使用。對其進行全面檢查、維修，確定消除事故隱患后，方可重新投入使用。

9、隨時監(jiān)督塔司/施工升降機操作人員、塔吊/施工升降機在使用過程中安全使用情況，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

四、乙方責(zé)任：

1、乙方應(yīng)按甲方提供的基礎(chǔ)圖、附墻預(yù)埋圖（附后）進行施工，達到承重和受力要求，并負責(zé)其費用。

2、塔吊/施工升降機安裝前，乙方應(yīng)向甲方提供合格的基礎(chǔ)施工驗收記錄。

3、負責(zé)配備持有有效操作證件的指揮人員，負責(zé)吊鉤以下的繩索具并保證其安全，否則因此發(fā)生的事故由乙方負責(zé)。

4、乙方要及時做好接地和排水設(shè)施。

5、所租塔吊/施工升降機進場后，乙方應(yīng)負責(zé)設(shè)備的安全保衛(wèi)工作，不得轉(zhuǎn)租、外租，不得丟失損壞，否則由乙方按原值賠償。

6、塔吊/施工升降機需拆除時，乙方應(yīng)及時提供拆除的工作場地。五、費用及結(jié)算

1、塔吊/施工升降機進出場費元（包含運輸費、安裝費、拆除費、頂升費、附墻安裝費、地腳螺栓（或基礎(chǔ)腿）費、塔機/施工升降機檢測費、各種資料費）：2、租賃價格：

塔吊/施工升降機：每臺每月租賃費元（含人工費）以上所租設(shè)備租賃期不滿一個月時，按日歷天數(shù)（每月按30天計算）收費。

3、租賃費每月一結(jié)，如不按期結(jié)算，甲方有權(quán)停止塔機/施工升降機的使用

并執(zhí)行分公司設(shè)備管理規(guī)定。

六、本合同自訂立之日起生效，未盡事宜雙方協(xié)商解決，發(fā)生合同糾紛，在起訴方法院解決，本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，均具有同等法律效益。另擬定《塔吊/施工升降機安全管理協(xié)議》，一式兩份，雙方各執(zhí)一份，作為本合同副本，與本合同具有同等法律效力。

甲方：

委托代理人：

年月

乙方：委托代理人：年月4

日日

塔吊/施工升降機安全管理協(xié)議

出租方：(以下簡稱甲方)承租方：(以下簡稱乙方)

為進一步明確《塔吊/施工升降機租賃合同》中甲、乙雙方的安全責(zé)任，特制定《塔吊/施工升降機安全管理協(xié)議》，甲、乙雙方共同遵守：

一、塔吊/施工升降機產(chǎn)地、型號及使用情況：1、生產(chǎn)廠家：2、規(guī)格型號：3、使用地點：4、安裝高度：二、甲方責(zé)任：

1、出租單位必須出具企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、安拆資質(zhì)證、安拆人員的上崗證、塔司的操作證、安全生產(chǎn)許可證、備案證明、塔吊/施工升降機出廠合格證、制造監(jiān)督檢驗證明、設(shè)備制造許可證（以上資質(zhì)必須真實有效），并遵守國家及當(dāng)?shù)氐奶胤N設(shè)備管理規(guī)定。

2、塔吊/施工升降機在安裝、拆除、頂升、附墻連接及進出場過程中發(fā)生的一切事故及費用由甲方負責(zé)。

3、保證塔吊/施工升降機性能完好、安全裝置齊全有效、經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T檢測合格并出具檢測合格報告。以檢測合格報告日期為起租計費時間。

4、安拆單位必須出具有效合格的塔吊/施工升降機安拆資質(zhì)，安拆人員應(yīng)具有相應(yīng)的有效操作證。制定“塔吊/施工升降機安裝/拆卸方案”、“應(yīng)急預(yù)案”、“安全技術(shù)交底”，并提供“塔吊/施工升降機基礎(chǔ)施工方案”。按安拆方

案及塔吊/施工升降機安全技術(shù)規(guī)范進行安拆，落實安拆過程中的安全防護措施。安拆及頂升過程中因違章操作、設(shè)備質(zhì)量及安全防護不到位而發(fā)生的事故及經(jīng)濟損失由甲方負責(zé)。

5、在使用過程中，甲方必須提供足夠的塔司以保證乙方施工需要。隨時保證塔機及各種限位靈敏有效，操作人員應(yīng)按甲方提供的塔機安全操作規(guī)程和使用交底認真執(zhí)行。因安裝質(zhì)量、附著連接、塔機質(zhì)量和違章操作而發(fā)生的安全事故由甲方負責(zé)。預(yù)埋的固定支腿或地腳螺栓以及塔吊/施工升降機各部位使用的鋼絲繩必須滿足該塔機的國家或行業(yè)標準使用要求，并隨時檢查更換，否則發(fā)生一切的事故及經(jīng)濟損失，由甲方負責(zé)。

6、甲方所派操作人員應(yīng)服從乙方管理，有權(quán)拒絕違章指揮和違章作業(yè)。嚴禁塔吊/施工升降機帶病運轉(zhuǎn)。塔司/施工升降機操作人員嚴禁酒后、疲勞及帶病作業(yè)，否則由此發(fā)生一切事故及經(jīng)濟損失由甲方負責(zé)。

7、在不影響乙方施工的情況下，甲方應(yīng)隨時對設(shè)備進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即停止使用。在對其進行全面檢查、維修，確定消除事故隱患后，方可重新投入使用。

8、隨時監(jiān)督塔司、塔吊/施工升降機在使用過程中安全使用情況，發(fā)現(xiàn)問題立即解決。

9、此《塔吊/施工升降機安全管理協(xié)議》與《塔吊/施工升降機租賃合同》具有同等法律效力。

三、乙方責(zé)任：

1、根據(jù)甲方提供的塔吊/施工升降機基礎(chǔ)圖及施工方案進行基礎(chǔ)制作。2、保證安裝現(xiàn)場道路暢通，并提供足夠的安拆場地。3、負責(zé)提供塔吊/施工升降機所需的電源及閘箱。

4、遵守國家及當(dāng)?shù)氐奶胤N設(shè)備管理規(guī)定。

四、本協(xié)議自訂立之日起生效，一式貳份，雙方各執(zhí)一份，作為《甲塔機/施工升降機租賃合同》的副本，與其具有同等的法律效力，單方違反協(xié)議合同有關(guān)條款，造成的經(jīng)濟損失由違約方負責(zé)。

甲方：委托代理人及身份證號碼：

年月

乙方：委托代理人身份證號碼：年月7

日日

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