在201*年全區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年定報(bào)工作會(huì)議上的講話

劉學(xué)廣同志

在全區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年定報(bào)工作會(huì)議上的講話

（201*年12月23日）

同志們：

今天召開(kāi)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年定報(bào)會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年定報(bào)會(huì)議精神，研究布署我區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)年定報(bào)工作。為了扎實(shí)做好我區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作，下面我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供同志們參考。

一、充分認(rèn)識(shí)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的重要性

貿(mào)易統(tǒng)計(jì)對(duì)象多，調(diào)查涉及面廣，數(shù)據(jù)收集渠道復(fù)雜，搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的難度較大。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下，各地采取一系列刺激內(nèi)需的舉措，推進(jìn)落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策，科學(xué)反映當(dāng)前全區(qū)流通領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，及時(shí)為政府應(yīng)對(duì)通貨膨脹、穩(wěn)定物價(jià)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息，具有十分重要意義。在這種形勢(shì)下，各地統(tǒng)計(jì)部門要充分認(rèn)識(shí)提高貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的緊迫感和危機(jī)感，加強(qiáng)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)好貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)，增強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)力量，夯實(shí)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基層，切實(shí)提高數(shù)據(jù)的抗干擾性。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

根據(jù)新的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度，企業(yè)統(tǒng)計(jì)員必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，各地應(yīng)督促企業(yè)建立健全貿(mào)易統(tǒng)計(jì)崗位責(zé)任制，完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，健全限額以下貿(mào)易企業(yè)和個(gè)體抽樣調(diào)查原始記錄，從源頭上確保貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量；嚴(yán)格遵守抽樣調(diào)查員入戶調(diào)查制度，切實(shí)做到數(shù)出有據(jù)；維護(hù)好貿(mào)易業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)，限額以上企業(yè)要抓全，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對(duì)于新增限上貿(mào)易企業(yè)，各地要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對(duì)待定報(bào)企業(yè)的認(rèn)定工作，如實(shí)申報(bào)定報(bào)企業(yè)，并對(duì)新增限上企業(yè)做好年定報(bào)培訓(xùn)工作；進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，區(qū)局將建立半月度重點(diǎn)貿(mào)易企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，同時(shí)區(qū)局將分階段組織對(duì)各地貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果列入專業(yè)考核。

三、加強(qiáng)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)

針對(duì)當(dāng)前全區(qū)基層貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員新手較多業(yè)務(wù)不精和企業(yè)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員更換頻繁的現(xiàn)狀，要求各地，特別是市區(qū)范圍內(nèi)限上貿(mào)易企業(yè)單位較多的街道（園區(qū)），要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真組織對(duì)限額以上貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員和基層抽樣調(diào)查業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在統(tǒng)計(jì)操作性、數(shù)據(jù)評(píng)估以及統(tǒng)計(jì)口徑上，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平。對(duì)新增企業(yè)和更換統(tǒng)計(jì)人員的企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)，明確統(tǒng)計(jì)人員必須取得統(tǒng)計(jì)資格證書(shū)才能從事統(tǒng)計(jì)工作。通過(guò)多種形式的指導(dǎo)，確保他們對(duì)方法制度和指標(biāo)含義能夠正確理解，增強(qiáng)對(duì)

報(bào)表的邏輯審核和數(shù)據(jù)的綜合評(píng)估方法的掌握，提高基層企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。區(qū)局也將適時(shí)組織限上貿(mào)易企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員輪訓(xùn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額作為反映全社會(huì)居民消費(fèi)水平的一個(gè)重要綜合性指標(biāo)，限額以上批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)企業(yè)占全部批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)的比重（即限上占比）是反映一個(gè)地區(qū)商業(yè)繁榮程度、企業(yè)規(guī)模和擴(kuò)張能力的一個(gè)重要標(biāo)志。自今年開(kāi)始的國(guó)家貿(mào)易統(tǒng)計(jì)方法制度改革，將這兩個(gè)指標(biāo)作為考核各地消費(fèi)情況的關(guān)鍵指標(biāo)，各地要嚴(yán)格把握市局?jǐn)?shù)據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入研究，準(zhǔn)確把握各類評(píng)估指標(biāo)對(duì)零售額的支撐作用。

四、從嚴(yán)控制貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

各地貿(mào)易統(tǒng)計(jì)人員要增強(qiáng)責(zé)任心，牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一意識(shí)，要把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量始終貫穿于整個(gè)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層數(shù)據(jù)審核，對(duì)企業(yè)上報(bào)的畸大畸小的月份零售額，尤其是增速，必須逐家核實(shí)；正確掌握社會(huì)消費(fèi)品零售額統(tǒng)計(jì)范圍，把準(zhǔn)企業(yè)零售額統(tǒng)計(jì)口徑；各地限下企業(yè)和個(gè)體戶調(diào)查樣本戶替換，要嚴(yán)格按照同規(guī)模同行業(yè)要求實(shí)施更換，及時(shí)上報(bào)區(qū)局備案；要健全社會(huì)消費(fèi)品零售總額月、季度評(píng)估制度，認(rèn)真搜集與社會(huì)消費(fèi)品零售總額相關(guān)的城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民現(xiàn)金收入、城鄉(xiāng)居民商品性消費(fèi)支出、財(cái)政稅收等指標(biāo)的增長(zhǎng)情況，對(duì)本地社會(huì)消費(fèi)品零售總額數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，對(duì)增長(zhǎng)情況做出正確的判斷和

把握。各地要切實(shí)加強(qiáng)基層單位零售額指標(biāo)的邏輯關(guān)系審核，既要與同期比，又要與上一報(bào)告期比，同時(shí)要加強(qiáng)合理性審核，每月對(duì)本地區(qū)零售額變動(dòng)的合理性進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)于報(bào)表中出現(xiàn)的異常情況，加強(qiáng)查詢，對(duì)于網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)中審核不通過(guò)的企業(yè)數(shù)據(jù)必須要求有文字說(shuō)明。從而核算出比較令人信服的社會(huì)消費(fèi)品數(shù)據(jù)。

五、201*年貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作思路

201*年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平，積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，為亭湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)要緊緊圍繞全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作思路，全力做好各項(xiàng)工作。

一是基礎(chǔ)工作上新臺(tái)階。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全基層單位各類原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，強(qiáng)化源頭數(shù)據(jù)管理，同時(shí)注重對(duì)部門統(tǒng)計(jì)的管理和指導(dǎo)，加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。特別對(duì)新增企業(yè)，要切實(shí)做好網(wǎng)上直報(bào)培訓(xùn)工作，提升統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二是統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平新提升。創(chuàng)新服務(wù)形式和內(nèi)容，提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的廣度和深度，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和分析，為政府決策當(dāng)好參謀。

三是統(tǒng)計(jì)方法制度新改革。進(jìn)一步健全和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)

計(jì)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)審核和評(píng)估，規(guī)范和完善社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

四是隊(duì)伍建設(shè)樹(shù)立新形象。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部綜合能力建設(shè)，按照“有為才有位”的指導(dǎo)方針，積極營(yíng)造勇于創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。

五是調(diào)研分析再創(chuàng)新佳績(jī)。緊緊圍繞市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤調(diào)查分析，撰寫(xiě)具有時(shí)效性和針對(duì)性的進(jìn)度分析報(bào)告和具有一定深度和廣度的專題性或綜合性的統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析報(bào)告。

六是進(jìn)位爭(zhēng)先再獲新突破。扎實(shí)做好基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，強(qiáng)化對(duì)上協(xié)調(diào)和溝通。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作力爭(zhēng)進(jìn)入全市前3名。

同志們，新階段、新形勢(shì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新要求、新任務(wù)，也為統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了新空間和新機(jī)遇。希望全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作者乘勢(shì)而上，積極進(jìn)取，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為己任，堅(jiān)定信心，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作新局面，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

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在全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議，是市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理和陳政高省長(zhǎng)的重要指示，表彰了全市第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了全國(guó)第六次人口普查責(zé)任狀，楊力同志又作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)各縣區(qū)、各相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、201*年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線做出了重要貢獻(xiàn)

201*年，我市在戰(zhàn)勝金融危機(jī)中逆勢(shì)而上，面對(duì)金融危機(jī)和資源型產(chǎn)業(yè)下滑的雙重壓力，科學(xué)研判，果斷決策，高標(biāo)準(zhǔn)制定目標(biāo)，高強(qiáng)度推進(jìn)工作，不畏艱難，在困難中抓住了發(fā)展機(jī)遇。全市地區(qū)生產(chǎn)總值再次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，財(cái)政一般預(yù)算收入增幅又創(chuàng)新高，人民群眾得到更多實(shí)惠。可以說(shuō)過(guò)去的一年，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常艱難的一年，也是統(tǒng)計(jì)部門最緊張、最繁忙、最辛苦的一年。全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線廣大干部職工牢記使命、恪盡職守，緊緊圍繞市委、市政府的中心

工作，知難而進(jìn)、迎難而上，奮勇拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)，出色完成了市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析為宏觀調(diào)控和決策提供了客觀準(zhǔn)確、及時(shí)可靠的依據(jù)。全市統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況的分析監(jiān)測(cè)和重大問(wèn)題的調(diào)查研究，及時(shí)提供了一大批有價(jià)值的統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)查資料，有針對(duì)性地提出了對(duì)策措施，引起了各級(jí)黨委、政府的高度重視，成為重大決策的客觀依據(jù)發(fā)揮了重要的作用。

二是日常統(tǒng)計(jì)工作成績(jī)顯著。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)、高質(zhì)量地完成了各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)工作，積累了大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，年報(bào)和定期報(bào)表在省局組織的一系列評(píng)比中，都取得了優(yōu)異成績(jī)。

三是經(jīng)濟(jì)普查圓滿完成。經(jīng)過(guò)兩年多的緊張工作，我市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作已經(jīng)勝利完成！通過(guò)這次普查，進(jìn)一步摸清了我市二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益情況，進(jìn)一步核實(shí)了我市GDP總量和結(jié)構(gòu)。用經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)核算的201*年全市GDP總量與常規(guī)統(tǒng)計(jì)初步核算的數(shù)據(jù)相比，總量規(guī)模增加約1%，應(yīng)該說(shuō)普查結(jié)果與常規(guī)報(bào)表數(shù)據(jù)非常接近，充分反映出我市統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量之高、數(shù)據(jù)之準(zhǔn)。在這次普查中，各級(jí)普查人員加班加點(diǎn)、努力工作，獲取了大量的、寶貴的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料，為我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)

結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了寶貴的基礎(chǔ)信息。

四是隊(duì)伍建設(shè)取得了新的進(jìn)展。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)空前提高。盤錦市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)六年被市委評(píng)為優(yōu)秀班子，局機(jī)關(guān)連續(xù)三次被省委、省政府授予“省級(jí)文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局，也都是黨委、政府目標(biāo)考核中的一類班子。特別是201*年，省統(tǒng)計(jì)局張晶局長(zhǎng)先后五次到我市指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)工作，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂同志專門蒞臨盤錦聽(tīng)取人口普查試點(diǎn)工作匯報(bào)并看望市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)統(tǒng)計(jì)工作人員，這是全市的光榮，譜寫(xiě)出盤錦統(tǒng)計(jì)工作史上的輝煌篇章。

多年的實(shí)踐證明，我市的統(tǒng)計(jì)普查隊(duì)伍是一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通，能打硬仗、擅打硬仗，而且是完全可以信任的隊(duì)伍。市委、市政府對(duì)我們這條戰(zhàn)線的工作是滿意的，在此我也代表市委、市政府對(duì)你們?nèi)ツ旯ぷ魅〉玫目上渤煽?jī)，包括剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，也向一直重視和支持這條戰(zhàn)線工作的各縣區(qū)政府和市直部門表示衷心的感謝！也向在座的各位，并通過(guò)你們向全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的干部職工和普查人員表示親切的問(wèn)候！

二、認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)大局，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作水平

大家都知道，今年是新一屆政府執(zhí)政的第一年，也將是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年。統(tǒng)計(jì)工作作為黨委、政府科

學(xué)決策、指導(dǎo)、評(píng)估、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依據(jù)，一定要在監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和服務(wù)科學(xué)決策上有更大的作為。

（一）實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)晴雨表的作用。統(tǒng)計(jì)部門要緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署，切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)的職責(zé)。要對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行全過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，既要全面地反映宏觀調(diào)控政策和當(dāng)前的執(zhí)行效果，又要密切關(guān)注其長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“診斷”和預(yù)警的功能。在這里特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要全面作好全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)工作，這不單是統(tǒng)計(jì)局一家的事，而是全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和市直各有關(guān)部門的共同任務(wù)，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)，搞好銜接配合。各部門都要樹(shù)立超前意識(shí)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。市直各相關(guān)部門每月都要按照市統(tǒng)計(jì)局的需求和時(shí)間限定向市統(tǒng)計(jì)局提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，市統(tǒng)計(jì)局要以最快的反應(yīng)速度將情況綜合匯總，將月度主要國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送給市委、市政府。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，進(jìn)一步發(fā)揮好決策智囊團(tuán)的作用。統(tǒng)計(jì)部門要全面熟悉和了解市委、市政府的中心工作，自覺(jué)地融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。特別是要深入領(lǐng)會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)在兩會(huì)上的講話精神，既要對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題提出有針對(duì)性、可操作的對(duì)策，又要對(duì)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大部署進(jìn)行深入的研究，形成有高度、有深度、有實(shí)度的分析報(bào)告。

（三）創(chuàng)新指標(biāo)體系，進(jìn)一步發(fā)揮好公共信息庫(kù)的作用。目前，我市統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系相對(duì)完整，但是指標(biāo)的設(shè)計(jì)還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，切實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)制度方法的改革。要根據(jù)形勢(shì)的變化及時(shí)地剔除不適應(yīng)時(shí)代要求的過(guò)時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。加快建立和完善結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、民生等反映科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，建立自主創(chuàng)新能力、能源資源環(huán)境、節(jié)約型社會(huì)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)完善人口、教育、科學(xué)、文化等方面的社會(huì)統(tǒng)計(jì)。

（四）堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)導(dǎo)向標(biāo)的作用。依法統(tǒng)計(jì)是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的根本要求。要以宣傳、貫徹新《統(tǒng)計(jì)法》為契機(jī)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育，努力營(yíng)造全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法、護(hù)法的良好氛圍。要求各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，每一位統(tǒng)計(jì)工作者以及被調(diào)查對(duì)象，都要牢固樹(shù)立數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)，以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，實(shí)事求是地上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。真正做到說(shuō)實(shí)話，報(bào)實(shí)數(shù)，出實(shí)招，求實(shí)效，決不允許弄虛作假，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料，以及拒報(bào)、屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的違法行為，要依法進(jìn)行查處，嚴(yán)重的要追究責(zé)任，以此來(lái)樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作的良好風(fēng)氣，全面提高統(tǒng)計(jì)工作能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和政府統(tǒng)計(jì)公信力。

三、不負(fù)重托，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成第六次全

國(guó)人口普查任務(wù)

人口普查是和平時(shí)期的最大社會(huì)動(dòng)員，也是我市201*統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，李克強(qiáng)副總理是普查領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。去年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)到盤錦來(lái)，重點(diǎn)也是為了人口普查的試點(diǎn)工作。對(duì)此市委、市政府高度重視，就如何做好普查工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

首先，要認(rèn)識(shí)普查工作的重要性。人口普查是一項(xiàng)十分重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)普查中最為重要的普查。通過(guò)人口普查摸清人口底數(shù)，準(zhǔn)確把握全市人口的總量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布和居住環(huán)境等等，是做好民生工作的重要基礎(chǔ)，是開(kāi)發(fā)人力資源優(yōu)勢(shì)的客觀需要，對(duì)于科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快城市化的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。同時(shí)，還要認(rèn)識(shí)到，人口普查的復(fù)雜性和艱巨性，這種復(fù)雜性艱巨性首先表現(xiàn)在當(dāng)前人口遷移流動(dòng)的規(guī)模大、頻率高，人戶分離現(xiàn)象十分普遍，普查的難度較以往有了明顯的增加。其次還表現(xiàn)在選定培訓(xùn)普查員隊(duì)伍任務(wù)艱巨，組織工作十分復(fù)雜。還有人口數(shù)字直接關(guān)系到財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、社會(huì)保障制度措施，弄準(zhǔn)不是件容易的事情。再次還要認(rèn)識(shí)到普查的緊迫性。人口普查登記的時(shí)點(diǎn)是201*年11月1日，現(xiàn)在距離普查登記的時(shí)點(diǎn)不足8個(gè)月，面對(duì)繁重的普查任務(wù)而言，時(shí)間緊迫。各縣區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門，特別

是我市人口普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，一定要充分認(rèn)識(shí)普查的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感。

第二，要明確普查工作的要求。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹市普查辦的全面部署，以全面掌握我市人口底數(shù)，準(zhǔn)確掌握人口變動(dòng)信息為重點(diǎn)，科學(xué)制定普查方案，統(tǒng)一規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，精心組織推進(jìn)實(shí)施，扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保普查一次成功。具體要求，首先就是要堅(jiān)持質(zhì)量第一。要把確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量貫穿于人口普查的全過(guò)程，落實(shí)到普查工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)普查工作人員身上，建立嚴(yán)格的考核監(jiān)督機(jī)制。其次就是要堅(jiān)持科學(xué)普查。要緊密聯(lián)系工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)歷次人口普查的經(jīng)驗(yàn)，充分考慮影響人口變化的各種因素，廣泛調(diào)研，積極試點(diǎn)，建立科學(xué)可行的普查制度和方法。再次就要堅(jiān)持依法普查，要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和全國(guó)人口普查條例的有關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展普查工作，力爭(zhēng)做到客觀公正，真正使普查結(jié)果經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。

第三，落實(shí)好普查工作的責(zé)任。各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)，共同參與”的原則，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合。各級(jí)政府要抓緊組建普查機(jī)構(gòu)，保質(zhì)保量的選聘普查員和普查指導(dǎo)員，并層層簽訂責(zé)任狀，確保責(zé)任落實(shí)到位。統(tǒng)計(jì)部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭作用，具體負(fù)責(zé)人口普查的日常組織和協(xié)調(diào)；財(cái)政部門要做

好普查經(jīng)費(fèi)，以及普查指導(dǎo)員和普查員勞動(dòng)報(bào)酬的保障工作，再困難普查經(jīng)費(fèi)也要給予保障；公安部門要抓緊進(jìn)行戶口的整頓，確保固定人口和外來(lái)人口的資料準(zhǔn)確完整；人口計(jì)生部門要提供系統(tǒng)的計(jì)生人口的信息資料，并與公安部門共同為人口普查提供政策保障；民政部門要協(xié)調(diào)做好行政區(qū)劃工作，衛(wèi)生部門要及時(shí)提供有關(guān)新生兒完整信息資料；宣傳部門要認(rèn)真做好普查宣傳動(dòng)員工作；國(guó)土資源部門要在遙感影像信息方面提供支持和幫助；住房建設(shè)部門要組織物業(yè)管理單位協(xié)助開(kāi)展普查；軍隊(duì)、武警、外辦、臺(tái)辦要協(xié)助做好相關(guān)普查工作�；鶎诱�府在普查中起著關(guān)鍵性作用，要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)，街道居委會(huì)、村委會(huì)積極投入，開(kāi)展好普查工作，明確工作責(zé)任，為普查入戶登記提供必要的條件和保障。我相信，有各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各部門密切協(xié)助，有廣大普查工作者敬業(yè)精神，有人民群眾的支持配合，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我們一定能夠圓滿完成這次人口普查工作任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷。

四、要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的保障

統(tǒng)計(jì)部門既要完成經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，又要組織實(shí)施大型的國(guó)情國(guó)力普查工作，任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)政府及有關(guān)部門要全力支持和配合統(tǒng)計(jì)部門做好相關(guān)工作，為其履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。

一要把統(tǒng)計(jì)工作納入重要日程。各級(jí)政府、各部門都要高度重視統(tǒng)計(jì)工作，把統(tǒng)計(jì)工作擺到突出的位置，積極地支持他們依法獨(dú)立的履行職責(zé)。要重視統(tǒng)計(jì)成果的運(yùn)用，分析問(wèn)題要用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，實(shí)施決策要用數(shù)據(jù)作依據(jù)，衡量和檢驗(yàn)成果要用數(shù)據(jù)作支撐。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作面臨的新形式、新任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作，尤其是加強(qiáng)縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的統(tǒng)計(jì)工作，以確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的完成。

二要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的整體功能。整合統(tǒng)計(jì)資源，建立分工合理，職能明確，資源共享的大統(tǒng)計(jì)體系是統(tǒng)計(jì)改革的方向。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)力量，完善統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的優(yōu)勢(shì)，全面提高部門統(tǒng)計(jì)工作水平。政府綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作的管理協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，加快建立完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理共享機(jī)制，充分發(fā)揮政府綜合統(tǒng)計(jì)、部門統(tǒng)計(jì)和社會(huì)統(tǒng)計(jì)的不同作用，最大限度的發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的整體功能。

三要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)計(jì)工作職能重要，崗位神圣，使命光榮。各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的期望、要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越繁重。所以我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地，一絲不茍的工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，法律意識(shí)，執(zhí)行意識(shí)和廉潔意識(shí)，著力在抓好落實(shí)上下

功夫，在攻堅(jiān)克難上下功夫，在求真務(wù)實(shí)上下功夫，真正做到想事、干事、成事，又不出事，全面提高隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和凝聚力，保證全市統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在這里我還要特別強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)政府，一定要重視基層的統(tǒng)計(jì)建設(shè)，重視基礎(chǔ)工作，一定要把它夯實(shí)。真正做到不僅要重視，更要給予充分的理解，給予更多的關(guān)心支持，主要是人力、物力、財(cái)力的支持，為他們?nèi)�身心的工作提供良好的工作和生活環(huán)境。

同志們，做好今年的統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作的新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

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