信訪工作自查報(bào)告

201*年XX鎮(zhèn)信訪工作

年終總結(jié)

201*年，我鎮(zhèn)信訪工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局的幫助指導(dǎo)下，做了大量工作，取得了一定成效，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)了社會穩(wěn)定。具體情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識、組建機(jī)構(gòu)1、制定工作目標(biāo)

201*年初，黨委、政府明確全年的信訪工作目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，并將信訪工作納入201*年綜合目標(biāo)考核，與經(jīng)濟(jì)工作同安排，同檢查、同考核、同獎懲。認(rèn)真聽取信訪工作匯報(bào)，鎮(zhèn)黨委政府每季度組織不少于一次的信訪工作辦公會議，研究、部署、解決群眾反映的熱、難點(diǎn)問題。堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)、小事不出社、大事不出村，疑難問題不出鎮(zhèn)”的原則。2、健全工作機(jī)構(gòu)

我鎮(zhèn)成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，村（社區(qū)）、各單位配備了信訪信息員，有條件的村（社區(qū)）還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，構(gòu)筑鎮(zhèn)、村齊抓共

管的信訪工作新格局。主要領(lǐng)導(dǎo)班子成員及時閱批投寄給本人的信件達(dá)100%，主要領(lǐng)導(dǎo)每周接待來訪群眾一次，其他班子成員輪流每天接待群眾來訪。3、完善工作制度

進(jìn)一步鞏固和完善了集中接訪、平常接待、聯(lián)席會議、領(lǐng)導(dǎo)包案、干部下訪、平時掌握和集中排查，來信來訪登記，信息報(bào)送，結(jié)案回訪。大膽地探索做好新形勢下信訪工作的新舉措和新途徑，正確引導(dǎo)群眾依法合理訴求，使信訪工作走上了規(guī)范化、法制化的軌道。

二、采取有力措施、加強(qiáng)防控、依法處置

鎮(zhèn)黨委政府積極采取有力措施，全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程，全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。

1、集中時間、集中人員、集中精力

今年初，根據(jù)市上安排，我鎮(zhèn)對多年來的矛盾糾紛進(jìn)行集中排查，認(rèn)真開展自排，自查，自糾，自化，及時化解了一批多年來沒有解決的突出問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。及時妥善處理好群眾信訪事項(xiàng)，初信初訪辦結(jié)率達(dá)100%，息訴息訪率達(dá)95%，狠抓信訪積案“清零掃尾”工作，確保信訪積案息訴息訪率達(dá)85%，

對群眾反映突出的信訪問題和上級批交辦案，到期辦結(jié)率達(dá)到100%，息訴息訪率達(dá)90%，對人民網(wǎng)網(wǎng)民留言及網(wǎng)上信訪事項(xiàng)的回復(fù)率打到100%。2、認(rèn)真開展信訪大接待活動

根據(jù)市上安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，認(rèn)真開展信訪大排查，大接待，大化解活動，通過50天的信訪大接待活動，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進(jìn)行。我鎮(zhèn)積極開展機(jī)關(guān)干部下訪活動，鎮(zhèn)駐村干部每周堅(jiān)持不少于3次到村（社區(qū)）、村民小組或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建點(diǎn)的直接聽取群眾意見，及時收集群眾反映的問題。

3、集中化解與平常解決相結(jié)合

對排查出來的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時召開專題會議，對個案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。

4、加大力度，及時調(diào)解民事糾紛

平常發(fā)生的民事糾紛按程序由村民委員會進(jìn)行調(diào)解處理，村上調(diào)解無果或調(diào)解不服的，村委會出據(jù)書面報(bào)告，由

鎮(zhèn)信訪辦和綜治辦聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查處理。對發(fā)生在本地的群體性聚集訪、重大突出信訪問題，村包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人做到隨由、隨接、隨處，對越級上訪人員相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定時限及時趕到現(xiàn)場勸返處置，未造成不良影響。三、著力構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作長效機(jī)制，加強(qiáng)信訪信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)鞏固現(xiàn)有的市、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）信訪工作信息新格局，進(jìn)一步適應(yīng)新形勢下的信訪工作新要求，堅(jiān)持縱到底，橫到邊的調(diào)解新模式。

2、進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓老百姓“說事有地方、訴求有部門、接待有場地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員”牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。

3、認(rèn)真做好集訪、越訪、信訪老戶工作。進(jìn)一步完善本地、本單位及時妥善處置群體性上訪，規(guī)范程序，在“事要解決”上做更多努力，減少集體上訪、越級上訪和重復(fù)上訪，做好信訪老戶的息訴罷訴工作，維護(hù)正常信訪秩序。

4、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持排查與排解，自查與自糾相結(jié)合。對排查處的矛盾糾紛和隱患，嚴(yán)格落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員，限時化解，未發(fā)生因責(zé)任不

落實(shí)，工作不到位，而導(dǎo)致進(jìn)京到省、成都市、XX市非正常上訪、集體上訪、群體性事件、惡性事件等。我鎮(zhèn)堅(jiān)持實(shí)行“一排二查三穩(wěn)四化”的工作思想，要“排得出、穩(wěn)得住、化得了”，按照“人要回來、事要解決”的原則，建立“平時掌控，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置，妥善化解”的長效管理機(jī)制，堅(jiān)持“小事不出社、大事不出村、疑難問題不出鎮(zhèn)”的方針，積極變上訪為下訪，及時主動出擊，將矛盾解決在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。

XX市XX鎮(zhèn)人民政府

二0一一年十二月十五日

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XX市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室201*年信訪工作自查報(bào)告

市信訪局：

今年以來，按照市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和要求，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《信訪條例》和市委、市政府信訪工作會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識，開展了信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。根據(jù)市委辦、市政府辦《通知》要求，現(xiàn)將我辦201*年信訪工作自查情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和自覺性結(jié)合組織生活、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《信訪條例》和省、市信訪工作會議及相關(guān)文件精神，掌握精神實(shí)質(zhì)。特別是全市信訪工作會議召開之后，辦領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，召開全體工作人員會議，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)市上領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，要求每個干部都要從講政治、講大局的高度來認(rèn)識做好信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的重要性，全面掌握信訪工作的原則、方法和程序，認(rèn)真做好來信來訪工作。通過學(xué)習(xí)討論，使全體干部職工切實(shí)認(rèn)識到，重視群眾來信來訪，做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，是機(jī)構(gòu)編制部門及全體工作人員義不容辭的職責(zé)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會，檢驗(yàn)部門工作作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)構(gòu)編制工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和重要方面，從而自覺將思想和行動統(tǒng)一到了省、市委的重大決策部署上來，自覺將信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作貫穿于機(jī)構(gòu)編制工作的全過程。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任

一是班子高度重視。針對機(jī)構(gòu)編制部門單設(shè)后面臨的新形勢、新任務(wù)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子研究明確了做好機(jī)構(gòu)編制信訪工作的基本原則、工作程序和具體要求，規(guī)范了信訪接待、辦理、答復(fù)程序，將機(jī)構(gòu)編制信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作擺在了重要位置。二是明確工作責(zé)任。建立了主任總負(fù)責(zé)，分管副主任直接抓，機(jī)關(guān)科室密切配合的信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。明確綜合科為信訪工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并指定1名工作人員具體負(fù)責(zé)來信來訪登記、信訪批件轉(zhuǎn)辦督辦、辦理情況回復(fù)反饋等工作，保證了機(jī)構(gòu)編制信訪和矛盾糾紛排查調(diào)處工作的正常開展。三是實(shí)施過錯追究。制定《XX市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室工作規(guī)則》，明確了編辦職責(zé)任務(wù)、人員職責(zé)、民主決策、會議制度、督辦落實(shí)、請示協(xié)調(diào)、廉政建設(shè)、作風(fēng)紀(jì)律等事項(xiàng)，對違反原則、越權(quán)辦事以及推諉拖延、失職瀆職、態(tài)度惡劣、不負(fù)責(zé)任等原因造成上訪、激化矛盾或嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)形象的，追究責(zé)任科室及相關(guān)工作人員的責(zé)任并嚴(yán)肅處理。

三、排查預(yù)防并重，消除矛盾糾紛和信訪問題的發(fā)生一是堅(jiān)持依法行政。結(jié)合開展全省機(jī)構(gòu)編制自身建設(shè)年活動，狠抓政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)每一個機(jī)構(gòu)編制干部切實(shí)熟悉黨委、政府的職責(zé)，熟悉黨委、政府的運(yùn)作，熟悉黨委、政府部門的職責(zé)分工，熟悉各項(xiàng)重大改革的進(jìn)程，熟悉各項(xiàng)重大改革的目標(biāo)和方向，熟悉機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制。同時，要求機(jī)構(gòu)編制干部及時了解掌握全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，清楚當(dāng)前和今后一個時段機(jī)構(gòu)編制工作重點(diǎn)和存在的主要矛

盾，熟練掌握機(jī)關(guān)辦事程序和工作規(guī)章制度，著力提高依法行政、做群眾工作、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)對突發(fā)事件和處理復(fù)雜問題的能力。二是強(qiáng)化法規(guī)政策學(xué)習(xí)。組織“紀(jì)念中紀(jì)委《解釋》頒布實(shí)施兩周年機(jī)構(gòu)編制知識答題活動”，全市紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)的干部職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位1700多人參加了答題。在市編辦網(wǎng)站、《XX日報(bào)》等媒體上適時刊發(fā)機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策和紀(jì)律要求。在市縣黨校和行政學(xué)院（校）干部培訓(xùn)主體班次上宣講機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策，增強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位貫徹執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制法規(guī)政策的自覺性。三是認(rèn)真梳理排查。按照市上要求，緊緊圍繞政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及機(jī)構(gòu)編制工作中的新情況、新問題，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作。辦領(lǐng)導(dǎo)班子明確要求分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室要切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)致工作，對機(jī)構(gòu)編制事宜嚴(yán)格按政策法規(guī)審核把關(guān)，杜絕違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。在辦理各項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制業(yè)務(wù)的同時，認(rèn)真排查矛盾糾紛，對苗頭性、傾向性問題及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，預(yù)防信訪問題的發(fā)生。同時，結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革檢查評估工作，認(rèn)真組織開展了機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)執(zhí)行情況督查活動，梳理和排查了各部門、各單位在機(jī)構(gòu)編制管理方面的矛盾糾紛問題。四是加強(qiáng)源頭預(yù)防。市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)和全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，涉及市、縣、鄉(xiāng)各政府工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政、事業(yè)機(jī)構(gòu)以及廣大干部職工的切身利益，既是社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也是事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的重大問題，如果推行不好，就可能引發(fā)矛盾和信訪，也會影響社會和諧穩(wěn)定。為推進(jìn)改革任務(wù)全面落實(shí)，9月份，我們組織力量，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、座談了解、實(shí)地查看、現(xiàn)場反饋等方式，對各縣

區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作和市、縣區(qū)政府部門尤其是整合組建、職能變化較大的部門進(jìn)行了檢查評估。從評估情況看，改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能得到了較好轉(zhuǎn)變，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新整合成立的行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位按核定的職責(zé)任務(wù)掛牌運(yùn)行。黨政機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃、管理指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能得到強(qiáng)化，事業(yè)單位技術(shù)推廣、民生保障、群眾文化等公共服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，推進(jìn)了政事分開，初步建立起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政、事業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、良性互動的運(yùn)行機(jī)制。同時，根據(jù)中央、省上有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，從理順職責(zé)關(guān)系、加強(qiáng)干部管理、規(guī)范運(yùn)行程序、強(qiáng)化績效考核等方面提出了進(jìn)一步完善和理順工作部門與掛牌機(jī)構(gòu)之間關(guān)系的對策措施，推動部門單位之間職責(zé)關(guān)系更加明確，部門權(quán)責(zé)更加統(tǒng)一，工作效能進(jìn)一步提升，政府機(jī)構(gòu)改革成果得到鞏固和深化。

由于我們認(rèn)真分析和及時了解掌握各種不穩(wěn)定因素，分情況、分類別及早排查了可能出現(xiàn)的問題，采取了相應(yīng)措施，從而有效預(yù)防和減少了矛盾糾紛和信訪問題的發(fā)生。沒有因?yàn)椴块T整合、職能劃轉(zhuǎn)、編制核減、人員調(diào)整而引發(fā)矛盾糾紛和信訪問題，市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)順利完成。今年以來，我辦共接待和答復(fù)機(jī)構(gòu)編制咨詢事項(xiàng)50多人次，全年沒有機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違規(guī)舉報(bào)情況和信訪事項(xiàng)。

二一年十二月十五日

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