司法巡查工作匯報(bào)
XX縣人民法院司法巡查工作的匯報(bào)
201*年以來,XX縣法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)人大的依法監(jiān)督和上級(jí)法院的大力指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“三個(gè)至上”為指導(dǎo),緊緊圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作、創(chuàng)一流”的工作思路,不斷強(qiáng)化工作措施,健全工作機(jī)制,大力加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè),扎實(shí)開展審判執(zhí)行工作,取得了顯著成效。下面,就XX縣法院近幾年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。一、XX縣法院的基本情況
XX法院于1953年建院。現(xiàn)有在編干警90人。其中,在職干警80人。中共黨員40人,法官32人,內(nèi)設(shè)黨總支1個(gè),下設(shè)5個(gè)支部,院機(jī)關(guān)設(shè)有16個(gè)部門,下設(shè)5個(gè)法庭。,二、抓班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升整體素質(zhì)
(一)注重以科學(xué)理論武裝頭腦。院黨組率先從適應(yīng)新的工作大局,形成凝聚力和向心力的高度出發(fā),根據(jù)黨委和上級(jí)法院的部署,先后開展了深化社會(huì)主義法治理念教育、“三學(xué)三創(chuàng)”、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和人民法官為人民主題實(shí)踐活動(dòng),黨組領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大精神和胡總書記的一系列講話精神,
用科學(xué)的理論武裝頭腦,用黨的路線方針政策統(tǒng)一思想。通過活動(dòng)開展,從思想上真正解決了“為誰掌權(quán)、為誰司法、為誰服務(wù)”的問題,切實(shí)增強(qiáng)了大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí),解決了班子和干警在思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問題。
(二)注重以培訓(xùn)提高素質(zhì)。在抓好政治學(xué)習(xí)的同時(shí),把教育培訓(xùn)作為提高整體素質(zhì),強(qiáng)化思想政治的重要手段,組織開展了多種形式的培訓(xùn)活動(dòng)。一是堅(jiān)持專項(xiàng)培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、晉級(jí)培訓(xùn)相結(jié)合,及時(shí)對(duì)干警進(jìn)行新頒法律法規(guī)培訓(xùn),做到盡快掌握,熟練應(yīng)用。二是堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉培訓(xùn),我們積極鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育和司法資格考試,201*年以來,已有13名同志通過國(guó)家司法考試。根據(jù)實(shí)際,我們將6名取得了司法資格的干警選派到法庭鍛煉,開闊他們的視野,豐富他們的經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)他們的能力。
三是開展庭審觀摩活動(dòng)。定期組織干警開展庭審觀摩活動(dòng),提高審判技能,廣大法官的庭審駕馭能力、辨法析理能力、法律適用能力、裁判文書制作能力,以及調(diào)處糾紛化解矛盾的能力都有了明顯提高。
(三)注重以引導(dǎo)凝聚合力。院黨組十分重視班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的形成,逢會(huì)必講團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力、團(tuán)結(jié)出干部的道理,加強(qiáng)“和諧班子”建設(shè),做到貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策上一致,在服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)上一致,在民主集中上一致,在集體領(lǐng)導(dǎo)與分工協(xié)作上一致,在開展批評(píng)和自我批評(píng)上一致,使相互之間的協(xié)調(diào)配合成為班子的自覺行動(dòng)。注重提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。每年定期召開有普通干警參加的民主生活會(huì),堅(jiān)持做到談心交流廣泛,發(fā)揚(yáng)民主充分,自我剖析深刻,整改措施實(shí)在,有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),班子的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)注重以制度規(guī)范工作。健全的規(guī)章制度和嚴(yán)明的工作紀(jì)律,是抓好隊(duì)伍建設(shè)的治本措施。201*年以來,先后研究制訂了《XX縣人民法院請(qǐng)銷假制度》、《XX縣人民法院機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》、《XX縣人民法院車輛使用管理辦法》等規(guī)范性文件,從學(xué)習(xí)制度、考勤制度、請(qǐng)銷假制度、參會(huì)制度、審判管理制度、車輛管理制度等方面作了嚴(yán)格規(guī)定,落實(shí)了每天兩簽到、有事請(qǐng)銷假、周五學(xué)習(xí)日、參會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化、支出規(guī)范化等措施,逐步建立了以立案、審判、執(zhí)行為中心,以隊(duì)伍管理為基礎(chǔ),以司法行政管理為保障的規(guī)范化制度體系,實(shí)現(xiàn)了由“人管人”向“制度管人”的轉(zhuǎn)變,“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變,“短期效應(yīng)”向“長(zhǎng)效機(jī)制”的轉(zhuǎn)變,有效地規(guī)范了司法行為,促進(jìn)了司法公正,帶動(dòng)了隊(duì)伍素質(zhì)和法院整體工作水平的提高。在全縣雙評(píng)活動(dòng)中,人民群眾對(duì)法院工作的滿意度連年提升,連續(xù)兩年被評(píng)為雙評(píng)工作先進(jìn)單位,得到了黨委、人大和上級(jí)法院的好評(píng)。
(五)注重以從優(yōu)待警激發(fā)活力。嚴(yán)管加真愛是抓好隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。我們?cè)趪?yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理的同時(shí),黨組一班人對(duì)干警從政治待遇、工作條件、執(zhí)法環(huán)境、家庭生活等各個(gè)方面給予關(guān)心關(guān)懷。
二是充分發(fā)揮典型帶動(dòng)作用,對(duì)那些愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、公正執(zhí)法、一心為民的執(zhí)行標(biāo)兵、辦案能手等進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),在報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體上廣泛宣傳,讓司法更加公開透明,成為干警學(xué)習(xí)的榜樣激發(fā)了內(nèi)部生機(jī)與活力。
三是開展院黨組送祝福、送溫暖活動(dòng);每年定期為干警體檢,確保干警健健康康地工作。另外,我們每年還組織干警外出脫產(chǎn)參加司法考試培訓(xùn)學(xué)習(xí);投資30余萬元,解決了干警家屬院的集中供熱問題;對(duì)家庭困難干警給予生活救助等等,讓廣大干警真正感受到黨組的關(guān)心和法院大家庭的溫暖,進(jìn)一步激發(fā)了干警的工作熱情,增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和向心力,全院形成了團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)有為的良好風(fēng)氣。
三、抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),全面提升執(zhí)行力近年來,我院從審判管理入手,狠抓干警隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),先后建立了以信息化管理為基礎(chǔ),以審判節(jié)點(diǎn)控制為內(nèi)容,以崗位目標(biāo)管理為手段的審判執(zhí)行管理體系。
(一)從考勤考核入手,抓工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,從考勤考核入手,嚴(yán)格日常審判執(zhí)行工作的規(guī)范和管理。
一是嚴(yán)格考勤制度。自201*年起,我們就嚴(yán)格落實(shí)工作日及值班簽到制度,由院領(lǐng)導(dǎo)帶班,兩名干警負(fù)責(zé)考勤,杜絕上班拖拉、上班辦私事等情況發(fā)生。嚴(yán)格的檢查,促使干警將遵守上下班紀(jì)律成為自覺行動(dòng),展現(xiàn)出法官隊(duì)伍愛崗敬業(yè)、執(zhí)法為民、誠(chéng)信守時(shí)、親民近民的形象。
二是嚴(yán)格工作考核。我們堅(jiān)持把各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,每月一通報(bào),一季一調(diào)度,半年一匯總,年終總考核,庭室、干警大排名,在全院形成了積極工作,努力辦案,你追我趕,不甘人后的競(jìng)爭(zhēng)局面。三是自201*年起,制訂了《XX縣人民法院結(jié)合五個(gè)嚴(yán)禁制定十項(xiàng)規(guī)定》,嚴(yán)格落實(shí)“禁酒令”,堅(jiān)決杜絕干警工作日中午飲酒,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
(二)從審判管理入手,抓審判紀(jì)律。為確保嚴(yán)格公正執(zhí)法,我們采取有力措施,狠抓審判紀(jì)律,提高案件質(zhì)量。一是嚴(yán)格程序規(guī)范。我們及時(shí)制定了《審判流程管理制度》、《規(guī)范審判執(zhí)行工作的意見》和《贓款贓物管理暫行辦法》對(duì)立案受理、送達(dá)排期、開庭審理、移送執(zhí)行、審限跟蹤、案件評(píng)查、整理歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面規(guī)范,建立了較為完備的審判管理體系,并由立案庭實(shí)施審限跟蹤,對(duì)各類案件實(shí)施督辦催辦,連續(xù)三年無一起超審限案件的發(fā)生。二是嚴(yán)格庭審紀(jì)律。紀(jì)檢組、政工科、監(jiān)察室對(duì)各業(yè)務(wù)庭的庭審工作實(shí)施監(jiān)督,定期通報(bào),有效地杜絕了庭審不著裝、著裝不規(guī)范、接打電話等行為的發(fā)生。三是強(qiáng)化審判監(jiān)督,實(shí)行審委會(huì)委員、人大代表、政協(xié)委員定期旁聽庭審制度,每季度對(duì)業(yè)務(wù)庭的庭審進(jìn)行旁聽,促進(jìn)了庭審規(guī)范和庭審質(zhì)量的提高。四是向當(dāng)事人發(fā)放征求意見表,在每一起案件立案時(shí),向當(dāng)事人發(fā)放征求意見表,由當(dāng)事人對(duì)法官的審判執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,有效地規(guī)范了法官的司法行為。三是從窗口建設(shè)入手,抓群眾紀(jì)律。人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān),也是服務(wù)群眾、司法為民的一個(gè)窗口。一是開展服務(wù)品牌創(chuàng)建工作。投資60余萬元,加大對(duì)立案大廳和執(zhí)行大廳裝備、人員投入力度。實(shí)行來訪接待、立案審查、訴訟交費(fèi)、排期開庭、案件督辦等“一站式”服務(wù),設(shè)立導(dǎo)訴崗,熱情接待,及時(shí)服務(wù),讓當(dāng)事人在十幾分鐘的時(shí)間內(nèi)就可辦理完各類案件的立案、申請(qǐng)手續(xù),切實(shí)讓遇到法律難題的百姓求助有去處、申訴有回音。
二是開展“假如我是當(dāng)事人”、“假如當(dāng)事人就是我的兄弟姐妹”大討論,牢固樹立“以當(dāng)事人為本”的理念,干警們無論審判和執(zhí)行,都做到熱心、誠(chéng)心、細(xì)心、公心,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,堅(jiān)決杜絕對(duì)當(dāng)事人冷、橫、硬、推、煩現(xiàn)象的發(fā)生。三是開展司法救助,構(gòu)筑民心工程。為抓好抓實(shí)“扶弱濟(jì)貧,以法助民”這個(gè)民心工程,對(duì)確有困難的群眾,一方面實(shí)行“三個(gè)優(yōu)先”,即優(yōu)先立案、優(yōu)先裁判、優(yōu)先執(zhí)行;另一方面落實(shí)司法救助,對(duì)那些經(jīng)濟(jì)確有困難的老年人、婦女、殘疾人依法緩、減、免訴訟費(fèi),201*年來,共為147多位當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)近50萬元。制訂《司法救助金管理辦法》,爭(zhēng)取縣委的支持,每年由縣財(cái)政撥付救助資金10萬元,用于對(duì)生活十分困難當(dāng)事人的救助。三年來,共計(jì)發(fā)放司法救助金20余萬元,得到了人民群眾的肯定和好評(píng)。四是認(rèn)真開展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。廣泛開展法官進(jìn)單位、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等“六進(jìn)”活動(dòng),方便群眾訴訟,減輕當(dāng)事人的訴累。為更好地服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾,我院在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,投資30萬元,購(gòu)買了巡回法庭審判車,減少群眾的訴累。
通過上述措施的實(shí)行,法院干警的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步增強(qiáng),公正司法意識(shí)進(jìn)一步提高,全院案件數(shù)量和案件質(zhì)量有了明顯提高。
四、抓廉政文化建設(shè),全面提升廉潔司法意識(shí)我院把廉政文化作為法院文化建設(shè)核心內(nèi)容之一,圍繞“強(qiáng)化軟件建設(shè),全面提高干警素質(zhì)”的目標(biāo),通過開展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),讓廉潔司法理念內(nèi)化為全體干警的自覺行動(dòng),成為大家共同的行為準(zhǔn)則。(一)加強(qiáng)廉政建設(shè)。
一是每年年初都由院長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)與部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人與本部門干警分別簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。堅(jiān)持每月黨風(fēng)廉政教育制度,通過定期召開分析會(huì)、開設(shè)廉政黨課、組織干警觀看反腐倡廉電教片等形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。二是健全干警八小時(shí)以外的自警、自律、監(jiān)督和約束機(jī)制。在業(yè)外管理上下功夫,每年年初召開干警家屬座談會(huì),實(shí)行干警業(yè)績(jī)考評(píng)結(jié)果向家屬通報(bào)制度,將隊(duì)伍建設(shè)延伸到家庭,充分發(fā)揮了干警家屬廉內(nèi)助作用,完善了干警八小時(shí)以外反腐倡廉監(jiān)督機(jī)制,取得了顯著成效,全院上下形成了風(fēng)清氣正,廉潔高效,公正司法,一心為民的良好院風(fēng)。
三是嚴(yán)抓查處。對(duì)干警工作中出現(xiàn)的吃、拿、卡、要等問題和苗頭,及時(shí)查處,及時(shí)訂戶,及時(shí)糾正,及時(shí)通報(bào),確保案件不出問題,干警不出問題。
(二)加強(qiáng)物質(zhì)建設(shè)。為拓寬廉政文化建設(shè)平臺(tái),我院不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè),在辦公樓和審判綜合樓設(shè)立廉政警示牌匾,在辦公、辦案場(chǎng)所懸掛了十幾幅倡導(dǎo)嚴(yán)格、公正、廉潔執(zhí)法的警示牌匾,利用大顯示屏及電視定期播放廉政警言、警句,時(shí)時(shí)提醒告誡干警廉潔自律、公正司法。同時(shí),我們還為每一位干警制作了黨員先鋒崗的桌牌和胸牌,標(biāo)明干警的崗位和職務(wù),實(shí)行掛牌上崗,在門廳及立案大廳設(shè)監(jiān)督臺(tái),公開全院辦案法官的姓名、職務(wù)等情況,便于群眾監(jiān)督。
擴(kuò)展閱讀:法院司法巡查報(bào)告
在市中院司法巡查組來我院檢查指導(dǎo)工作
匯報(bào)會(huì)上的發(fā)言
++區(qū)人民法院
201*年以來,我院在區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府和市中院的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真踐行“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作,不斷深化司法改革,大力加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作都有了新的發(fā)展和進(jìn)步。
三年來,我院先后獲得“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)單位”、“全省法院創(chuàng)安工作先進(jìn)集體”、“全省法院基層基礎(chǔ)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省法院人民陪審員工作先進(jìn)單位”、“法治++建設(shè)規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“++區(qū)人民滿意機(jī)關(guān)”、“++區(qū)效能建設(shè)先進(jìn)單位”等23項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),六個(gè)庭室被上級(jí)機(jī)關(guān)記功授獎(jiǎng)13次,25名干警53次受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰。
一、始終堅(jiān)持能動(dòng)司法,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展司法工作必須服務(wù)于黨和國(guó)家的工作大局。我院堅(jiān)持能動(dòng)司法,按照區(qū)委的一系列部署要求,時(shí)刻做到圍繞大局籌劃工作、立足大局做好工作、融入大局推進(jìn)工作,在事關(guān)經(jīng)
濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題上發(fā)揮好人民法院的作用。
全力保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主動(dòng)調(diào)整工作重心,加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判工作,先后成立宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)司法應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變司法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為加快建設(shè)“++城”提供有力司法保障的實(shí)施意見》、《關(guān)于執(zhí)行工作服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展“轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)等工作重點(diǎn),堅(jiān)持提前介入,采取分期履行、“活查封”等靈活的司法方式,妥處金融信貸、公司清算、股權(quán)糾紛、企業(yè)破產(chǎn)等案件,先后化解影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)案件21件,既依法保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,又積極挽救有發(fā)展前景的負(fù)債企業(yè)。積極開展“人民法院聯(lián)系企業(yè)”、“法企共建”活動(dòng),組織法官深入++等重點(diǎn)企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)排查,進(jìn)行座談40余次,指導(dǎo)培訓(xùn)500余人次,解決法律問題60余個(gè)。
全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)。及時(shí)了解全區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的整體運(yùn)作狀況、建設(shè)進(jìn)度和法律需求,對(duì)涉及征地拆遷、建筑工程、道路施工等案件,加強(qiáng)疏導(dǎo)協(xié)調(diào),確保重大工程項(xiàng)目按時(shí)順利實(shí)施。在總結(jié)))南路拆遷案件成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極做好++立交橋以南區(qū)域拆遷工程司法應(yīng)對(duì)工作,迅速成立由院長(zhǎng)親自掛帥的城建案件審理領(lǐng)導(dǎo)小組,從審判、執(zhí)行等部門抽調(diào)多人深入拆遷戶家中做法律說服工作,力求
鈍化矛盾;對(duì)訴至法院的拆遷案件進(jìn)行即時(shí)立案、即時(shí)受理,加快辦案節(jié)奏,縮短審理周期,做到既維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,又確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。三年來審結(jié)城市建設(shè)重點(diǎn)案件88件,沒有一件矛盾激化,確保了一大批重大項(xiàng)目的準(zhǔn)時(shí)實(shí)施、有序推進(jìn),為改善港城形象提供了優(yōu)質(zhì)司法保障。
全力保障社會(huì)穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,我院堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任。切實(shí)加大涉訴信訪案件排查化解工作力度。成立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和司法安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組并制定工作方案,嚴(yán)格執(zhí)行“四定一包”制度,充分發(fā)揮“信訪接待室”、“院領(lǐng)導(dǎo)接待日”的作用,與群眾面對(duì)面商討解決問題的辦法,幫助解決信訪老戶的困難和問題,確保全國(guó)重大活動(dòng)期間無進(jìn)京上訪。妥善處理黨委關(guān)心、群眾關(guān)注的案件15件,化解有可能引發(fā)群體性上訪、影響穩(wěn)定的案件19件,201*年涉訴矛盾糾紛化解工作在全市法院綜合排名第二,立案庭被評(píng)為全省法院涉訴矛盾糾紛化解先進(jìn)集體。慎重處理影響穩(wěn)定的熱點(diǎn)案件。對(duì)房產(chǎn)交易、房屋拆遷、重大交通事故賠償?shù)壬婕叭后w訴訟的案件,做到超前預(yù)防,做好案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,防止民事訴求轉(zhuǎn)化為刑事案件,緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,宜調(diào)則調(diào),宜訴則訴,部門協(xié)同,合力解決。加強(qiáng)司法建議工作。充分發(fā)揮司法建議在社會(huì)綜合管理工作中的重要功能,針對(duì)案件審理中出現(xiàn)的共性問題或帶有傾向性、苗頭性的社會(huì)問題,及
時(shí)提出司法建議,依法向有關(guān)行政部門提出司法建議21次。
二、始終堅(jiān)持公正司法,切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義面對(duì)案件數(shù)量居高不下,敏感性案件、群體性糾紛明顯增多,審判壓力逐步加大的新形勢(shì),我院堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,“高快好省”地審判執(zhí)行好各類案件。截至今年7月,全院共審執(zhí)結(jié)各類案件8530件,結(jié)案標(biāo)的額8.34億元。
嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重影響群眾安全的暴力犯罪和多發(fā)性犯罪刑事案件的審判,始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。三年來審結(jié)各類刑事案件572件,判處有期徒刑374人,有力地震懾了犯罪分子,增強(qiáng)了人民群眾的安全感。堅(jiān)持“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策,對(duì)過失犯、未成年犯依法適用管制、緩刑等非監(jiān)禁刑,減少了社會(huì)對(duì)立面,對(duì)476名犯罪分子適用非監(jiān)禁刑。積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新,通過集中宣判、送法進(jìn)校、模擬法庭等形式,加強(qiáng)法制宣傳和社會(huì)管理,擴(kuò)大辦案效果,有效預(yù)防和減少了違法犯罪。201*年酒駕入罪后,判處危險(xiǎn)駕駛罪25人,為營(yíng)造安全的交通環(huán)境提供司法支撐。積極參與“平安++”、“法治++”建設(shè),開展社區(qū)矯正回訪,組織非監(jiān)禁刑少年犯接受釋法教育,努力降低未成年犯的再犯罪率。
妥善處理民事糾紛。積極發(fā)揮民商事審判疏導(dǎo)職能,快速、有效地化解各類民商事糾紛,盡最大努力消除社會(huì)不和
諧因素。審結(jié)婚姻家庭、損害賠償、相鄰關(guān)系等各類民事案件4841件,審結(jié)一般買賣、租賃、保險(xiǎn)等各類商事案件887件。堅(jiān)持全程全員調(diào)解,將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、司法鑒定、信訪等各個(gè)環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和,近年來民事案件調(diào)解撤訴率不斷上升,去年已達(dá)71.18%。三年來,妥善處理婚姻家庭糾紛案件1641件,倡導(dǎo)良好的社會(huì)風(fēng)尚;妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件339件,防范化解勞資和群體性糾紛,維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng);全力調(diào)處權(quán)屬、侵權(quán)、民間借貸糾紛案件1357件,切實(shí)保障民生權(quán)益;加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)司法保護(hù)力度,服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展,審結(jié)此類案件39件。201*年,區(qū)人大常委會(huì)專門聽取了我院“關(guān)于加強(qiáng)民商事審判工作情況的報(bào)告”,并多次進(jìn)行視察、督察,對(duì)我院民商事審判工作起到了積極的推進(jìn)作用。
強(qiáng)化行政協(xié)調(diào)工作。依法審理城市化過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等各類行政訴訟案件,加強(qiáng)與重大項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的非訴行政執(zhí)行案件的審查執(zhí)行工作,支持和保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,推進(jìn)依法行政,審結(jié)各類行政案件和非訴執(zhí)行案件195件。不斷深化行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度,向所有被訴行政機(jī)關(guān)發(fā)送行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴告知書,行政首長(zhǎng)出庭率達(dá)到100%。大力推行“訴前疏導(dǎo)、訴中協(xié)調(diào)、判前通報(bào)、判后釋明”的行政審判工作模式,堅(jiān)持思想工作在先,引導(dǎo)行政相對(duì)人以理
性的方式表達(dá)利益訴求,在合理的限度內(nèi)行使權(quán)利,通過訴訟協(xié)調(diào)妥善化解行政爭(zhēng)議,行政訴訟案件協(xié)調(diào)撤訴率不斷上升,201*年已達(dá)66.67%。
加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作。扎實(shí)開展集中清理執(zhí)行積案和“無執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動(dòng),完善執(zhí)行工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制和執(zhí)行威懾機(jī)制,共執(zhí)結(jié)案件2189件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的總額2.17億元,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行到位率持續(xù)上升,201*年執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的額到位率分別達(dá)94.04%和93.49%。建立和完善執(zhí)行工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,通過實(shí)行公開聽證、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)告知、執(zhí)行實(shí)施權(quán)和裁判權(quán)分離等制度,規(guī)范執(zhí)行行為。強(qiáng)化執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制,節(jié)假日、午休、夜間都有執(zhí)行人員、車輛隨時(shí)待命,及時(shí)處理執(zhí)行線索和突發(fā)事件,一旦確定被執(zhí)行人線索或財(cái)產(chǎn)線索,限時(shí)出動(dòng),迅速開展執(zhí)行,共快速執(zhí)行321件。積極開展反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng),有效采取“執(zhí)行凌晨行動(dòng)”措施,對(duì)拒不履行生效法律文書義務(wù)的“老賴”實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行,僅去年即司法拘留17人,拘傳89人,執(zhí)結(jié)長(zhǎng)期躲債案件93件,取得了較好的執(zhí)行實(shí)效。健全執(zhí)行和解制度,以和諧執(zhí)行為目標(biāo)爭(zhēng)取執(zhí)行和解,達(dá)成和解910件,201*年和解履行率達(dá)58.93%。
三、始終堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新,高效化解涉訴矛盾糾紛我院著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、拓展思路,不斷創(chuàng)新機(jī)制,抓源頭、巧借力、善調(diào)解,將社會(huì)矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),分流到社
會(huì)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),化解在訴訟調(diào)解環(huán)節(jié),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
推行民商事簡(jiǎn)易案件速裁機(jī)制。我院201*年在民一庭組建速裁組,快速裁決簡(jiǎn)易民商事糾紛,減少當(dāng)事人的訴訟成本。制定《關(guān)于簡(jiǎn)易民商事案件適用速裁程序?qū)徖淼膶?shí)施意見》,明確速裁適用范圍、速裁運(yùn)作流程、速裁調(diào)解原則,對(duì)速裁工作進(jìn)行規(guī)范。201*年又充實(shí)人員,將速裁工作整合到立案窗口,進(jìn)一步加大繁簡(jiǎn)分流力度,快速化解矛盾糾紛,大大提高了訴訟當(dāng)事人對(duì)審判工作的滿意度。201*年以來通過速裁方式結(jié)案1976件,平均審理天數(shù)為17.37天,今年速裁案件數(shù)占民事案件結(jié)案總數(shù)的64%。我院“速裁365”模式受到廣泛關(guān)注,中國(guó)法院網(wǎng)、民主與法制、江蘇法制報(bào)等媒體都作了專題報(bào)道。
開展和諧社區(qū)共建。廣泛與轄區(qū)鎮(zhèn)街、社區(qū)建立和諧共建關(guān)系,實(shí)行信息共享,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。與++街道、++鎮(zhèn)實(shí)行了掛鉤共建,制定了共建工作方案,院領(lǐng)導(dǎo)定期下訪。組織法官參加區(qū)社會(huì)矛盾化解工作組,開展矛盾糾紛大排查活動(dòng),走訪了600多戶家庭,現(xiàn)場(chǎng)化解矛盾糾紛90余起,對(duì)共建聯(lián)系點(diǎn)遇到的涉及社會(huì)穩(wěn)定方面的問題提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。全院40多名黨員均根據(jù)自身特長(zhǎng)申請(qǐng)加入了居住地社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)小組,協(xié)助社區(qū)開展法制宣傳。
設(shè)立訴訟服務(wù)站。201*年我院成立了訴訟服務(wù)中心,使
立案大廳的導(dǎo)訴、立案、接訪、咨詢、傳遞訴訟材料等多種便民利民司法服務(wù)功能更加完善,對(duì)當(dāng)事人訴訟實(shí)行“一站式”服務(wù),切實(shí)發(fā)揮訴訟指導(dǎo)、糾紛化解和案件分流等作用。今年以來我院已在三個(gè)鎮(zhèn)街設(shè)立了訴訟服務(wù)站,把法律服務(wù)的觸角向基層延伸,努力提高人民群眾滿意度。今年底前全區(qū)各鎮(zhèn)街將全部設(shè)立訴訟服務(wù)站,形成訴訟服務(wù)全覆蓋。
狠抓涉訴矛盾糾紛源頭治理。健全訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,不斷加強(qiáng)訴訟調(diào)解與“大調(diào)解”工作網(wǎng)絡(luò)的銜接,將訴調(diào)對(duì)接工作推向深化。成立立案調(diào)解工作室,提高庭前調(diào)解率。201*年我院人民調(diào)解工作室正式掛牌并運(yùn)作,對(duì)糾紛苗頭做到“早發(fā)現(xiàn)、早疏導(dǎo)、早遏制”,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。建立雙向預(yù)約調(diào)解機(jī)制,與區(qū)檢察院聯(lián)合出臺(tái)了《辦理民事行政訴訟案件雙向預(yù)約參與調(diào)解的實(shí)施辦法(試行)》,化解涉法涉訴矛盾糾紛。推行多元化矛盾糾紛共解機(jī)制。實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解和仲裁調(diào)解的無縫對(duì)接,形成化解矛盾糾紛合力,探索引入行業(yè)協(xié)會(huì)專業(yè)人士參與調(diào)解等做法,盡可能地把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。
四、始終堅(jiān)持為民司法,著力打造群眾滿意法院我院不斷強(qiáng)化群眾觀念,積極回應(yīng)人民群眾的關(guān)切和期待,切實(shí)把惠民、便民、利民措施落實(shí)到司法實(shí)踐中,全力打造人民滿意法院。201*年被區(qū)委授予“人民滿意機(jī)關(guān)”稱號(hào),201*、201*年被評(píng)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位。
延伸司法為民職能。結(jié)合“三解三促、兩送兩增”和政法干警核心價(jià)值觀教育活動(dòng)的開展,全面開展法官進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),組織法官定期定期深入基層,了解民意、傾聽民聲,廣泛收集群眾提出的意見建議,積極為群眾排難分憂,共收集群眾意見建議200余條,化解矛盾糾紛460余起,當(dāng)面為群眾解答法律咨詢800余條。進(jìn)一步加大對(duì)孤寡老人、殘疾人、下崗職工、婦女兒童等弱勢(shì)群體的保護(hù)力度,實(shí)行優(yōu)先受理,快審快結(jié)快執(zhí)行,充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。201*年我院被全國(guó)婦聯(lián)授予“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)單位”,3個(gè)庭室被授予“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
落實(shí)便民訴訟舉措。積極回應(yīng)群眾對(duì)司法的新期待,著力解決群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,切實(shí)為群眾提供方便快捷的司法服務(wù)。強(qiáng)化巡回審判,我院201*年即在++、++設(shè)立了巡回審理點(diǎn),將贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、鄰里糾紛等案件就地審理,滿足群眾的司法需求。后又在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、交警二大隊(duì)陸續(xù)增設(shè)了勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回法庭和道路交通事故巡回法庭,定期組織法官深入村鎮(zhèn)、案發(fā)地巡回審判,及時(shí)定紛止?fàn),擴(kuò)大辦案的社會(huì)效果。僅今年已巡回審理案件490件,巡回審理1239次。
加大司法救助工作力度。積極探索涉訴困難群體救助辦法,對(duì)涉及困難群體的“三養(yǎng)案件”、農(nóng)村“五!睉艉统鞘械捅H藛T提起的訴訟案件一律減免訴訟費(fèi)用;對(duì)于家庭困
難的被告人,依法指定辯護(hù)人,維護(hù)其合法權(quán)益;對(duì)一些因損害賠償引起的糾紛和企業(yè)因合同糾紛引起的訴訟,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)予以緩減免訴訟費(fèi)用。不斷拓寬司法救助范圍,建立執(zhí)行救助、刑事受害人救助、信訪案件救急資助制度,為經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人依法緩、減、免訴訟費(fèi)50余萬元,實(shí)施司法救助案件133件,發(fā)放執(zhí)行救助金10余萬元。
主動(dòng)接受外部監(jiān)督。自覺把法院工作于人大、政協(xié)、群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定。在專項(xiàng)報(bào)告、執(zhí)法檢查等具體監(jiān)督活動(dòng)中,為人大、政協(xié)提供全面、準(zhǔn)確的材料。對(duì)事關(guān)法院的重點(diǎn)工作、重大問題、重要部署,及時(shí)主動(dòng)向黨委、人大報(bào)告。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員意見和建議的答復(fù)工作,并制定切實(shí)可行的整改方案。共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、公正司法監(jiān)督員300多人次來院視察工作,旁聽案件庭審,召開座談會(huì),聽取對(duì)法院各項(xiàng)工作的意見和建議,促進(jìn)我院審判質(zhì)效和隊(duì)伍建設(shè)水平的提高。通過各項(xiàng)舉措,增進(jìn)了人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界對(duì)法院工作的理解和支持,法院人事任命、工作報(bào)告等均高票通過。
五、始終注重隊(duì)伍建設(shè),努力提升司法能力水平我院堅(jiān)持從嚴(yán)治院、人才興院,積極實(shí)施“隊(duì)伍素質(zhì)”工程,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、公正廉潔的法官隊(duì)伍。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高素質(zhì)水平。院黨組將理論學(xué)習(xí)作為開展一切工作的先導(dǎo),及時(shí)學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨中央的最新決策、部署,不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院各項(xiàng)工作,始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)決定得到準(zhǔn)確及時(shí)有效地貫徹落實(shí)。在學(xué)習(xí)方式上,以上黨課、集中學(xué)習(xí)、分組調(diào)研等多種學(xué)習(xí)形式,深入剖析,整改到位,不斷完善班子自身,確保其先進(jìn)性,黨組中心組每年集中學(xué)習(xí)不少于12次。班子成員堅(jiān)持以身作則,自覺認(rèn)真學(xué)習(xí)司法理論和最新法律法規(guī),深化對(duì)審判業(yè)務(wù)的研究和理解,掌握司法改革最新動(dòng)態(tài),努力提高對(duì)審判工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)水平。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理疑難復(fù)雜案件制度,在業(yè)務(wù)實(shí)踐中為法官作示范,院領(lǐng)導(dǎo)主審辦案年均20件。二是加強(qiáng)民主建設(shè),促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧。院黨組始終堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)功效,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)制度,對(duì)涉及全院重大事項(xiàng)、全局性問題以及干部推薦、任免和獎(jiǎng)懲等事項(xiàng),按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”原則,廣泛聽取班子成員意見和建議。認(rèn)真開好每年的專題民主生活會(huì),黨組成員以一名普通黨員的身份,認(rèn)真過好組織生活,努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng);認(rèn)真開展談心活動(dòng),零距離傾聽干警的要求和呼聲,加強(qiáng)與干警的思想交流。同時(shí),班子成員注重團(tuán)結(jié),小事講風(fēng)格,大事講原
則,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部始終充滿融洽健康的民主氣氛。三是加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。進(jìn)一步完善和健全《黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《民主生活會(huì)議規(guī)則》、《政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》以及黨組會(huì)、院務(wù)會(huì)和審判委員會(huì)議事規(guī)則等一系列制度,確保黨組工作、學(xué)習(xí)、權(quán)力行使有章可循。根據(jù)法院工作需要,按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,及時(shí)向黨委建議,適時(shí)調(diào)整班子成員,先后有3名同志走上院領(lǐng)導(dǎo)崗位,班子結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化,黨組駕馭全局能力不斷增強(qiáng)。四是加強(qiáng)廉政建設(shè),推進(jìn)形象提升。認(rèn)真開展“同崗?fù)?jí)學(xué)習(xí)與思考”活動(dòng),查找班子及個(gè)人存在的主要問題和與先進(jìn)典型的差距,剖析根源,切實(shí)整改,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組一班人堅(jiān)持帶頭廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)述職述廉、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等制度,嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”和省法院“十條禁令”,時(shí)刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,做反腐倡廉的模范,做嚴(yán)肅執(zhí)法的表率;辦案中不徇私情,生活中不搞特殊,切實(shí)做到了“一身正氣做人,兩袖清風(fēng)為官”,以實(shí)際行動(dòng)為全院干警做表率。
強(qiáng)化思想政治工作。堅(jiān)持把理想信念和法官職業(yè)道德作為思想政治教育的重點(diǎn),通過扎實(shí)開展“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“人民法官為人民”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“發(fā)揚(yáng)傳
統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等主題實(shí)踐活動(dòng),教育干警牢固樹立社會(huì)主義法治理念和“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的司法核心價(jià)值觀,不斷增強(qiáng)干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),保證了法院工作正確的政治方向。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型法院的要求,采取集中上黨課和個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。突出法院隊(duì)伍的黨性觀念和理想信念,自覺接受革命傳統(tǒng)教育,開展“黨員義工”、參觀愛國(guó)主義教育基地、重溫入黨誓詞等活動(dòng),以黨建帶隊(duì)建,以隊(duì)建促審判。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理疑難復(fù)雜案件制度,在業(yè)務(wù)實(shí)踐中為法官作示范,院領(lǐng)導(dǎo)主審辦案65件。深入開展業(yè)務(wù)競(jìng)賽、優(yōu)秀法律文書評(píng)比、庭審觀摩等崗位練兵活動(dòng),2名干警在市中院舉行的“書記員大練兵”活動(dòng)中取得優(yōu)秀成績(jī),2名法警在市中院“業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽”中獲獎(jiǎng)。加強(qiáng)不同崗位之間的交流輪換,拓寬干警的視野,提高綜合能力。進(jìn)一步做好教育培訓(xùn)工作,結(jié)合法官隊(duì)伍學(xué)歷水平和法律知識(shí)結(jié)構(gòu)狀況,完善上崗、晉級(jí)、續(xù)職培訓(xùn)制度,抓好學(xué)歷教育和短期培訓(xùn)、單項(xiàng)審判業(yè)務(wù)研討和普遍輪訓(xùn)相結(jié)合,先后有224人次參加了上級(jí)法院組織的培訓(xùn),18人已取得或正在攻讀法律碩士學(xué)位。連續(xù)8年參加++市法院系統(tǒng)“開拓杯”法律知識(shí)競(jìng)賽均取得優(yōu)秀成績(jī)。
著力規(guī)范內(nèi)部管理。完善審判管理。強(qiáng)化庭長(zhǎng)的審判管
理責(zé)任,制定了《庭長(zhǎng)審判管理考核實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)審判流程管理,加達(dá)案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查力度,嚴(yán)格案件的定案把關(guān)機(jī)制,定期分析點(diǎn)評(píng)通報(bào)。規(guī)范司法政務(wù)管理。以“規(guī)范管理提高年”活動(dòng)為載體,進(jìn)一步整合部門職能、理順關(guān)系,建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度,并重視抓好制度落實(shí)。通過認(rèn)真排查問題,先后在崗位目標(biāo)責(zé)任、干部選拔任用、經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理、臨時(shí)用工、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)等方面進(jìn)一步規(guī)范,按照機(jī)關(guān)效能創(chuàng)建的工作要求,層層細(xì)化考核目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格了考核措施,使內(nèi)部管理更加規(guī)范,機(jī)關(guān)效能得到了進(jìn)一步提高。201*、201*年被評(píng)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)先進(jìn)單位。
狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的作用力。全面實(shí)施“法官廉政建設(shè)工程”,開展作風(fēng)整訓(xùn)、集中警示教育等活動(dòng),突出崗位分類分層次有側(cè)重點(diǎn)地開展反腐倡廉教育。堅(jiān)持用先進(jìn)典型引路、用反面典型示警,引導(dǎo)廣大干警時(shí)時(shí)自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院的“五個(gè)嚴(yán)禁”。抓好廉政預(yù)防制度建設(shè),綜合運(yùn)用案件質(zhì)量評(píng)查、審限管理、違法違紀(jì)動(dòng)態(tài)預(yù)警等舉措,筑牢反腐倡廉的“防火墻”和“隔離帶”。建立健全規(guī)章制度。制定并完善了公務(wù)接待、公車管理、公務(wù)出差、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法官業(yè)績(jī)考評(píng)、干部人事任免等各方面的規(guī)定,堅(jiān)持用制度規(guī)范人,用規(guī)章約束人。繼續(xù)加大查處力度,認(rèn)真落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)
議提出的要求,以“零容忍”的態(tài)度查處違紀(jì)違規(guī)問題,對(duì)違紀(jì)干警堅(jiān)決查處。
落實(shí)從優(yōu)待警舉措。堅(jiān)持政治上關(guān)心干警,在區(qū)委和區(qū)委組織部的關(guān)心下,3名干警晉升為副科,2名干警晉升為正科,11名干警晉升為助理審判員,1名干警晉升為審判員,8名干警晉升為中層副職,3名干警晉升為中層正職,7名干警光榮加入中國(guó)共產(chǎn)黨。生活上關(guān)心干警,創(chuàng)造條件辦起食堂,飯菜質(zhì)量不斷提高;每年均組織優(yōu)秀干警分次分批外出考察;干警生病住院,院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)探望,并給予慰問金。對(duì)臨時(shí)人員,按規(guī)定逐步提高工資待遇。精神上關(guān)心干警,不定期舉辦文體比賽、聯(lián)歡晚會(huì),豐富干警的文化生活。
六、存在的不足及改進(jìn)措施
在取得成績(jī)的同時(shí),我院也清醒地意識(shí)到工作中還存在一些問題和不足。一是思想觀念有待進(jìn)一步端正。廣大干警特別是院領(lǐng)導(dǎo)在一定程度上對(duì)法院工作的新要求、人民群眾的新期待理解還不夠透徹,能動(dòng)司法還有欠缺,超前謀劃服務(wù)保障和社會(huì)管理的措施還不夠多,能動(dòng)司法的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性還有待提高。二是審判質(zhì)效指標(biāo)有待優(yōu)化。一些法官還是習(xí)慣于一判了之,釋法答疑工作做得不多,不能達(dá)到案結(jié)事了的要求,極個(gè)別法官仍存在消極機(jī)械辦案傾向,該調(diào)解的不調(diào)解,該釋明的不釋明,導(dǎo)致部分質(zhì)效指標(biāo)不理想。三是工作水平有待進(jìn)一步提升。有的干警學(xué)歷雖高,
但工作水平特別是化解矛盾做群眾工作的水平不高,調(diào)解和解、協(xié)調(diào)案件的能力不強(qiáng),案件處理的實(shí)際效果欠佳;有的執(zhí)法不注重教育和疏導(dǎo),對(duì)弱勢(shì)群體和案件當(dāng)事人缺少人文關(guān)懷。有的對(duì)新情況、新問題缺乏研究,工作少亮點(diǎn)。四是干警形象有待進(jìn)一步優(yōu)化。少數(shù)干警執(zhí)行各項(xiàng)制度要求不到位,有損法院形象;有的干警宗旨意識(shí)淡薄,缺乏對(duì)人民群眾的深厚感情,對(duì)群眾不耐心、不細(xì)心、不關(guān)心,甚至對(duì)待群眾態(tài)度生硬、言語(yǔ)沖撞等問題在個(gè)別干警身上比較突出。對(duì)此,我們將高度重視,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
在今后的工作中,我院將在區(qū)委和市中院的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)六個(gè)方面的工作,努力爭(zhēng)創(chuàng)黨委放心、政府支持、社會(huì)理解、群眾滿意、公正廉潔的法院。
一是要在依法服務(wù)大局上有新突破。緊緊圍繞區(qū)委“爭(zhēng)當(dāng)全市轉(zhuǎn)型升級(jí)排頭兵”的目標(biāo)要求,落實(shí)好服務(wù)大局的各項(xiàng)舉措,突出保障好我區(qū)發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變和中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加力助跑。二是要在創(chuàng)新司法為民舉措上有新突破。深入進(jìn)行群眾觀點(diǎn)大討論,認(rèn)真梳理司法為民實(shí)踐中形成的便民護(hù)民措施,建立涉訴民意收集、分析、反饋等處理機(jī)制,及時(shí)了解人民群眾司法需求,切實(shí)做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾。三是要在化解社會(huì)矛盾上有新突破。以“案結(jié)事了人和”為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),
形成息訴止訪的工作合力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧。四是要在提升司法公信力上有新突破。以規(guī)范司法行為提升公信力,確保嚴(yán)格依法辦事,樹立公正文明廉潔司法的良好形象;提高法官司法能力,使司法裁判更多地得到社會(huì)和群眾的認(rèn)同。五是要在提升審判質(zhì)效上有新突破。針對(duì)目前我院審判質(zhì)效指標(biāo)落后的現(xiàn)狀,切實(shí)采取加強(qiáng)宏觀分析指導(dǎo)、加大案件繁簡(jiǎn)分流、加快辦案周期、加強(qiáng)四項(xiàng)案件管理、加強(qiáng)定案把關(guān)管理、強(qiáng)化考核和責(zé)任追究等十二項(xiàng)具體措施,爭(zhēng)取在審判質(zhì)效指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化提升”。六是要在提高隊(duì)伍上有新突破。按照嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)密監(jiān)督、嚴(yán)厲查處的“五嚴(yán)”要求,堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍建設(shè);同時(shí),充分調(diào)動(dòng)干警的積極性、創(chuàng)造性,以良好的精神狀態(tài)、一流的工作業(yè)績(jī)不斷滿足人民群眾對(duì)司法的新要求、新期待。
各位領(lǐng)導(dǎo),我院將以本次司法巡查為契機(jī),發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足,帶領(lǐng)全院干警奮力拼搏,扎實(shí)工作,為++區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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